2022某科技公司安全管理制度汇编

XXX科技有限公司

企业标准

Q/SXWLAQ.02-2019

安全生产标准化管理手册

安全管理制度汇编

20xx-x-x发布20xx-x-xx实施

XXX科技有限公司

XXX科技有限公司

关于《安全标准化管理手册》(AQBZH-2019)的发布令

各部门：

基于安全生产相关法律法规、标准的要求•建立了本企业《安全标准

化管理手册》。本手册集中表达了本企业的安全生产方针、政策•以及安

全标准化的具体要求，包括企业安全管理制度、操作规程、事故应急预案、

档案、记录等文件。是企业经营服务活动、建立、实施、保持和持续改进

安全生产管理机制的"法规性〃纲领性的文件。

《安全标准化管理手册》经企业主要负责人主持会议评审通过，现予

以批准发布•于2019年6月01日起实施。企业全体员工要认真学习•

并严格遵照执行。

XXX科技有限公司

主要负责人签字：

二OXX年X月X日

安全生产标准化管理制度目录

一、安全生产目标责任管理制度..............................................4

二、安全生产例会管理制度..................................................7

三、安全投入保障管理制度..................................................9

四、安全教育培训管理制度.................................................11

五、安全生产检查制度.....................................................14

六、事故隐患排查治理管理制度.............................................17

七、安全生产事故报告和处理管理制度.......................................19

八、事故应急救援管理制度.................................................22

九、消防安全管理制度.....................................................24

十、劳动防护用品配备和管理制度...........................................30

十一、危险作业安全管理制度...............................................33

十二、安全生产奖惩管理制度...............................................39

十三、危险源辨识、评价管理制度...........................................42

十四、有较大危险因素生产场所、设备设施的安全管理制度.....................49

十五、特种作业人员管理制度...............................................55

十六、领导干部带班制度...................................................63

一、安全生产目标责任管理制度

1、目的

为加强企业安全生产管理工作，实现企业生产经营顺利进行，贯彻落实国家、市

有关安全生产法律法规，全面落实安全生产岗位责任制，奖励安全生产领域中的先进,

惩罚违章乱纪行为，结合企业实际，特制订本制度。

2、适用范围

适用于企业所属各岗位。

3、职责

（1）安全生产领导小组负责考核各级人员工作；

（2）总经理负责落实安全生产奖惩经费。

4、考核标准

（1）每年年初，总经理与经理、经理与主管、主管与各位职工等签订安全生产目

标责任书，依照“一级监视一级，一级对一级负责”的原则，以次类推，确保人人都

有安全目标和安全职责。

（2）考核内容分为安全目标和指标完成状况和岗位安全职责履行状况。

（3）安全目标考核

当发生安全生产事故时（包括未遂事故）时，按以下标准当月对责任企业进行考核。

①工伤事故的考核

企业每发生一起工伤，扣罚有关责任人100元。

②设备、设施或未遂事故的考核

发生设备、设施或未遂事故，造成直接经济损失，并影响企业运行的，扣罚有关

责任人200元。

③其他未完成安全目标的考核

因其他原因未完成安全目标的，一律扣发全年安全奖。

（4）安全责任的考核

①安全生产领导小组定期进行安全检查，落实安全责任制；

②根据“谁主管、谁负责、谁出问题谁承受〃的管理原则，对发生违章违纪造成

经济损失的，不仅在经济上和行政上对责任人给予处罚，涉及刑事责任的，依法追究

其刑事责任。

5、考核频次和方法

（1）企业每年度考核一次，依据考核标准，认真填写安全目标责任考核表；

（2）当月发生安全生产事故或工伤事故，当月进行考核和处罚；

6、考核要求

本着对员工负责的态度，企业对员工工作的评价采取公开、公允、公正的原则，

考核结果及时反馈给员工。

7、奖惩内容

奖励：

（1）认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成

绩，年终评为安全生产先进企业和先进个人，给予表彰和奖励。

（2）对在安全管理、安全技术、职业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩

者给予奖励。

（3）对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效地防止重大事故

的发生或使企业财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。

（4）对部门年内实现安全目标，全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和

奖励。

（5）对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使财产免受损失

者，给予表彰和奖励。

（6）年度安全责任制考核评比中达到90分的企业和个人，给予表彰和奖励。

处罚：

（1）发生死亡事故，要对责任者从重处罚。

（2）发生重伤事故，要对责任者酌情给予较重的处罚。

（3）发生轻伤事故，要对责任者酌情给予处罚。

（4）对于重大未遂事故，要对责任者给予处罚。

（5）对在经营服务中，不按规定穿戴好防护用品的员工，给予经济处罚50元人

民币。

（6）在经营服务中，未按本工种操作规程操作的员工，给予经济处罚100元人民

币。

（7）对堵塞安全出口（通道）的责任人，酌情给予处罚和批评教育。

（8）除上述状况外，对其它违反安全生产规定的，可参照上述规定处罚。

（9）各种设备、仪器、仪表的防护装置、保险装置、指示信号装置要齐全、有效、

可靠，对不符合要求的责任人给予经济处给予经济处罚100元人民币。

（10）对各种安全设施，未按规定进行定期校验的，对责任人要给予经济处罚给

予经济处罚100元人民币。

（11）经检查认定为事故隐患，在接到“事故隐患通知单”后，对在限期内能消

除而不消除的；处罚相关责任人员500人民币。

(12)年度安全责任制考核评比中达到75分的企业和个人，给予处罚。

8、考核结果存档，登记安全奖惩台账。

9^相关记录

9.1安全目标责任书

9.2安全责任制考核记录

9.3年度安全工作计划

二、安全生产例会管理制度

1.目的

1.1为了及时了解和把握各时期的安全生产状况，协调和处理企业生产组织过程

中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。

2.管理范围

2.1安全生产例会会议及班前会。

3.责任分工

3.1总经理负责主持召开企业安全办公行政例会会议。

3.2部门主管负责组织召开本部门人员加入的例会。

4.管理要求

4.1企业安全生产领导小组例会会议

4.1.1企业安全生产领导小组例会会议，每季度召开一次，由安全员召集，企业

主要负责人主持，小组成员加入，时间不限，地点由召集人决定。

4.1.2会议主要内容：研究、探讨如何贯彻执行党的安全生产方针、政策。审定、

分解考核企业里的安全目标管理计划及执行状况，研究解决重大隐患，且在会上提出

对策，拟定解决的方法及防范措施，协调在隐患处理过程中的分工和协作，指定隐患

整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限，审议企业的重大事故，审定并通过对重

大事故的处理决定和通报等。

4.1.3会议记录由安全员负责填写，会议对所议事项以及作出的决定，应形成文

字记录，追踪检查会议决议的执行状况。

4.2部门例会安全生产会议

4.2.1例会安全生产会议，每月至少一次，由主管召集，会议内容：总结前期的

工作，布置今后工作重点及应注意的问题。

4.2.2会议记录由指定主管人员填写，会议对所议事项以及作出的决定应形成会

议记录，定期向总经理或经理汇报。

4.3相关工作要求

4.3.1会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要探讨研究解

决的问题应列出，按时向总经理进行传递，并对存在问题及时协调处理。

4.3.2通知加入会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、

会议地点交代明白。

4.3.3加入会议的人员，都应按时加入会议，做到善始善终，确实不能加入的，

要在开会之前和召集人说明状况，并得到允许。对未经允许擅自不加入或迟到、早退

的人员，由会议召集人依照相关管理规定对其进行经济处罚。

4.3.4会议上决定的状况各部门和责任人，必需不折不扣地认真执行，及时完成。

4.3.5安全会议记录每年整理一次，并保存3年。

5.相关记录

5.1安全生产例会会议记录

5.2安全会议记录

三、安全投入保障管理制度

1.目的

为加强企业安全生产费用管理，建立企业安全生产投入长效机制，确保企业对安全

生产管理、事故隐患整改和安全技术措施所需费用的提取和使用，确保安全资金投入能

及时到位，根据国家相关规定，结合企业的实际，特制定本管理制度。

2.适用范围

本制度适用于企业的安全生产费用的提取和使用。

3.引用法规及相关文件

3.1《中华人民共和国安全生产法》

3.2《中华人民共和国职业病防治法》

3.3《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

3.4《企业安全生产费用提取和使用管理方法》财企（2012）16号

4.术语

安全生产费用：是指企业依照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进

企业安全生产条件的资金。

5、职责

5.1总经理对安全费用投入负全面领导责任。负责审批安全费用提取、安全投入计划、经

费使用报告。

5.2财务人员负责对安全费用进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经

费使用等，根据年度安全生产投入计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐,

确保安全投入迅速及时，做到专款专用。

5.3安全员负责编制本企业安全投入计划，报总经理审核、批准后，由集团公司购买人员

具体实施安全经费投入。

6、企业依照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件

的资金，其使用范围如下:

6.16.1安全宣传教育、培训：如用于安全生产宣传教育、培训的标语、宣传画、

影碟、学习资料；企业负责人、安全管理人员和从业人员以及特种作业人员的培训、考

核、取证的费用预算等。

6.2安全技术措施工程建设。

6.3为了保障生产过程中员工的安全与健康而配备符合国家标准或者行业标准

的个体防护用品。如工作服、工作鞋、绝缘工具、安全带、防护手套、口罩、毛巾、肥

皂等。

6.4安全设备、设施、工艺更新和维护。

6.5安全设施等设备设施的的检测、检验。

6.6应急救援投入：配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支

出；应急救援组织办公费用；应急救援培训及演练费用等。

6.7安全生产方面的认证：安全标准化企业评审费及安全生产其他方面的认证费等。

6.8危险源辨识、评估和安全生产标准化建设。

6.9危险源监控和事故隐患整改费用。

6.10加入安全生产责任险。

6.11其它为提高安全状况所需费用等。

7、安全费用的使用和管理

7.1财务人员要严格操纵安全经费的使用，不得浪费，不得任意缩减。每一笔安全投

入资金的开支，应由相关主管人员、总经理共同签字。年度结余资金应结转到下年度使

用。

7.2如较大的安全工程或安全专户资金不足时，应由安全生产领导小组研究，临时追

加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。

7.3若发现安全费用支取人员擅自挪用安全费用的，总经理将按情节严重程度严肃处

理，处理方法由安全生产领导小组探讨决定；因安全资金投入不到位或被挪为它用，而

造成人员伤亡和重大经济损失的，要追究当事人的责任。

8、相关记录

8.1安全投入使用计划

8.2安全投入使用台账

四、安全教育培训管理制度

1.目的

1.1规范本企业安全教育与培训管理；

1.2提高本企业员工安全意识和安全素质，预防各类事故的发生。

2.管理范围

2.1本制度适用于本企业全体员工。

3.责任

3.1安全培训教育由安全员负责，并作相关记录。

3.2总经理负责提供资金和其他资源保障。

4.管理工作要素

4.1企业级管理人员安全教育培训

4.1.1企业主要负责人、安全生产兼职管理人员每年接受有资质的安全生产培训企业培

训，并取得相应的安全管理资格证书。并按规定每年加入再培训（8学时）。

4.1.2企业组织全体员工每年进行一次安全培训和实际操作演练。

4.1.3安全员负有管理职责按规定做好教育内容和考核状况记录和建立健全安全教

育档案。

4.2从业人员安全教育培训

4.2.1新从业人员在上岗前必需经过本公司、部门、班组三级安全培训教育，培训

学时为24学时，培训合格方可上岗作业。新从业人员在试用期内，经二次安全培训考察

不合格，即予辞退。

4.2.2公司级安全教育培训由安全员负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双

方签字的安全培训记录和台帐。

公司级岗前安全培训内容应当包括：

X本企业安全生产状况及安全生产基本知识；

X本企业安全生产规章制度和劳动纪律；

X从业人员安全生产权利和义务；

派有关事故案例等。

4.2.3部门级安全教育培训，由部门主管（兼职安全员）负责，并按规定做好教育

者和受教育者双方签字的安全培训记录和台帐。

部门级岗前安全培训内容应当包括：

X本部门工作环境及危险因素；

X所从事工种可能遭遇的职业伤害和伤亡事故；

X所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

X自救互救、急救方法、疏散和现场紧急状况的处理；

派安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

X预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

派有关事故案例；

派其他需要培训的内容。

4.2.4班组级安全教育培训，由主管负责，并按规定做好教育者和受教育者双方签

字的安全培训记录和台帐。

4.2.4.1班组级岗前安全培训内容应当包括:

X岗位安全操作规程；工作服务流程;

X岗位之间工作衔接协同的安全与职业卫生事项；

派有关事故案例；

派其他需要培训的内容。

4.2.5从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接

受部门级的安全培训。培训分别由调入的部门负责实施，并按规定做好教育者和受教育

者双方签字的安全培训记录台帐。

4.2.6企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员

重新进行有针对性的安全培训。具体由企业安全员负责实施，并按规定做好教育者和受

教育者双方签字的安全培训记录台帐。

4.2.7对老职工（在本企业连续工作一年以上）每年进行一次安全教育培训，具体

由企业安全员负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。

4.3特种作业人员安全教育培训

4.3.1从事电工作业，金属焊接，登高架设作业等特种作业的人员。

4.3.2特种作业的人员按国家规定，经有培训资质的企业培训考核合格，取得《特

种作业人员操作证》方可上岗作业。

4.3.3取得《特种作业人员操作证》者，按国家规定每两年复审一次；无证或证书

过期者不得上岗作业。

4.3.4特种作业的人员由企业安全员负责监视、登记，并及时与有关部门联系统一

加入培训或复训；按规定做好特种作业人员的安全教育、复训记录并整理归档。

4.4职业卫生教育培训

由安全员负责宣传教育，讲解相关法律法规。

4.5经常性安全生产宣传教育

4.5.1企业定期开展安全生产活动。利用黑板报、广播等宣传工具开展经常性的安

全教育，造就“人人讲安全，四处讲安全，事事讲安全。〃的良好安全气氛。具体由企

业安全员负责实施。

4.5.2安全员按规定做好各项安全生产活动的记录并整理归档。

5.相关的记录

5.1年度安全教育培训计划

5.2安全培训教育记录表

5.3三级安全教育登记卡

5.4特种作业人员登记台账

五、安全生产检查制度

1.目的

1.1为贯彻落实国家有关安全技术标准和规程，认真检查并及时发现和消除设备设

施、作业环境、人员操作等方面的隐患，从而避免工伤事故的发生，保护职工的身心健

康、安全，特制定本制度。

1.2本制度规定了安全生产检查的工程、内容、时间、方法、隐患整改、责任分工

及要求。

2.适用范围

2.1本制度适用于企业各岗位。

3.责任

3.1安全员负责组织实施安全检查；

3.2总经理定期加入安全检查工作；

3.3主管负责属地设备设施、消防设施、器材安全检查工作；

3.4其他人员负责辖区安全检查工作。

4.管理要求

4.1管理总则

4.1.1安全生产检查依据“分级管理、分线负责〃的原则进行实施。

4.1.2安全生产检查的方式一般按检查的目的、要求、阶段、对象不同、分为综合

检查、日常检查、专项检查、节假日检查和季节性检查五种。

4.1.3综合检查是指对经营服务活动进行全面安全检查。

4.1.4日常检查是指各岗位员工对安全生产的日查、周查。主要包括：巡逻检查、

岗位检查和重点检查。

4.1.5专项检查是根据企业特点，安全员组织有关专业技术人员和管理人员，有计

划、有重点地对某项专业范围的设备、操作、管理进行检查；工程部组织相关技术人员

对所属设备设施进行安全检查。

4.1.6节假日检查是指节假日由安全员组织的各项安全检查。

4.1.7季节性检查是指夏季和冬季来之前进行安全检查。

4.2日常性安全检查要求

4.2.1检查范围

X设备设施、建筑物、作业环境，以及违章指挥、违章作业状况。

X危险源：依照危险源识别和评价划定“重要”和"一般"两级危险源。

4.2.2管理要求

派操作者每天上班前和工作终止后应对本岗位的设备设施和作业环境进行检查。

X每天对本管辖内的设备设施和作业环境进行日常检查，填写日常检查记录。还应

利用班前会、班后会及安全活动日等多种形式，发动群众进行相互检查。发现违章、隐

患应及时予以制止或消除，解决不了要向部门主管领导和总经理报告。

X危险源检查：班组每月一次，要认真填写危险源检查表。

4.3专项检查要求

4.3.1检查时间

X专项检查由安全员组织，针对企业状况，对本企业特种设备、电气设备设施、消

防设施、作业环境进行专门检查。

派相关人员加入。

X专项检查每季度进行一次，检查的时间为每季度末的最终一周内进行。

4.3.2管理要求

X专项检查应由安全生产领导小组组织编制《安全检查表》，依照表列工程进行检

查，检查前，要组织检查人员学习检查表内容。

X专项检查中发现违章、隐患应及时予以制止或消除，不能当即整改的由检查组下

达整改通知单。

检查终止后，由安全员收集检查中的各种资料，填写检查记录；安全员将检查中存

在的问题汇总，向经理和总经理汇报。

4.4节假日检查要求

4.4.1检查时间

X本企业应于每年“元旦〃、"春节"、“五一〃、"十一”前一周终止自查。

4.4.2检查内容

X查应急物资：查应急物资是否正确贮备齐全，消防器材是否灵敏有效。

派查制度：检查企业安全生产规章制度是否在生产活动中是否得到了贯彻执行，有

无违章作业和违章指挥现象。

X查纪律：查劳动纪律的执行状况，查安全生产责任制的落实状况。

X查隐患：设备设施、公司建筑物、作业环境等的隐患和整改措施的落实状况。

4.4.3检查方法及要求

X通过人员询问、现场勘察等方法，进行现场检查。

※检查工作要充分发动群众，认真开展群众性自查和整改，并将检查状况上报主管

总经理。

X总经理对检查、整改状况进行监视、检查，对重大隐患应及时整改。

4.5隐患整改要求

4.5.1对查出的重大隐患，应下达整改指令，限期整改，并建立隐患排查治理台帐。

4.5.2对各种安全检查查出的隐患，原则上必需当即安排整改，按“四定”（定

整改措施、定完成时间、定整改负责人、定资金。）原则整改到位；对一些较大和整改

有难度的隐患要及时列入计划整改工程，明确责任人和整改时间进度，并及时对口上报

上级有关部门，以便指导、帮助、协调解决，确保设备设施安全。

4.5.3隐患整改完成后，由隐患整改通知单的下发企业（人员）进行验证，归档。

4.6安全检查表的编制、记录保存时限

4.6.1编制安全检查表的依据

4.6.2有关规程、规范、规定、标准与手册；

4.6.3本企业的经验。

4.6.4各类安全检查记录保存3年，检查记录注意防火、防潮。

5.相关记录

5.1安全检查计划

5.2安全检查记录

六、事故隐患排查治理管理制度

1.目的

1.1为了建立企业安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监视管理,

防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，认真贯彻执行国务院《关于特大安全

事故行政责任追究的规定》，保障员工生命、财产安全，特制定本制度。

1.2本制度规定了事故隐患分类、排查、报告、整改及奖励方法。

2.适用范围

本企业经营服务。

3.责任

3.1总经理对本企业的安全隐患排查和整改治理负主要责任。

3.2安全员负责隐患排查的建档和监控，并监视相关人员落实隐患的整改治理。

3.3主管负责辖区隐患排查治理工作。

4.安全管理工作要求

4.1事故隐患的含义

本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法

规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中

存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的担忧全行为和管理上的缺陷。

4.2事故隐患的分类

4.2.1事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。

4.2.2一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够当即整改排除的隐患。

4.2.3重大事故隐患

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一

定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营企业自身难以排除

的隐患。

4.3组织机构

4.3.1企业成立事故隐患排查领导小组，分别由企业总经理任组长，安全生产领导

小组成员为组员，安全员主要负责活动开展的日常管理工作。

4.3.2事故隐患排查领导小组

组长：总经理

成员：安全员、各部门主管等。

4.4隐患的排查与报告

4.4.1隐患的排查

依照“谁主管，谁负责"的原则，各级人员应对各自管辖区域内依照企业《安全检

查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故

隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

4.4.2隐患的报告

发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报部门主管，最终报安全员；安全员对

各类隐患进行登记分类。

4.4.3报告形式

4.4.3.1报告一般采用书面形式，特别状况可采用口头报告。

4.4.3.2在书面报告中，报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、

报告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等写明白。（详见隐患排查报告表）

4.5隐患的整改和验收

4.5.1接到员工事故隐患报告后，主管应当即依照隐患排查领导小组的职责分工，

组织本企业专业人员对隐患进行核实，安全员组织相关人员进行整改；最终进行验证。

4.5.2对于重大事故隐患，由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

4.6档案建立

4.6.1安全员应对各类人员查出的事故隐患进行登记，依照事故隐患的等级进行分

类，建立事故隐患信息档案。信息档案中应包括隐患整改、解除方法、整改看法、结果

追踪等内容。定期登录安监局网站上报隐患整改状况。

4.7奖惩

4.7.1根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行奖励，奖励采用现金兑现

并通报表扬，由主管申报，经理审核、总经理批准后实施。

4.7.2发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将

对发生事故的相关人员依照《安全奖惩管理制度》中罚款金额的两倍进行处罚，对责任

人将从重处理，报告人不承受责任。

5.相关记录

5.1隐患排查报告表

5.2隐患整改通知单

5.3隐患整改治理记录表。

七、安全生产事故报告和处理管理制度

1.目的

1.1为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，

防止和减少生产安全事故，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关法律，制

定本制度。

2.管理范围

本制度适用于本企业所有发生的生产安全事故。

3.责任

3.1总经理负责企业各类事故的管理。

3.2经理参与各类事故调查、统计和汇报。

3.3经理负责属地设备事故、火灾事故、爆炸、伤亡事故和环境污染事故的报告和

处理。

4.管理内容及要求

4.1事故等级的划分

4.1.1根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或直接经济损失，《生

产安全事故报告和调查处理条例》将事故分为以下等级：

4.1.2特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工

业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

4.1.3重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤,

或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

4.1.4较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，

或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4.1.5一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下

直接经济损失的事故。

4.1.6本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

4.2事故报告管理要求

4.2.1事故报告应当及时、确切、完整，任何企业和个人对事故不得迟报、漏报、

谎报或者瞒报。

4.2.2事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、确切地查清事故

经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改

措施，并对事故责任者依据国家法律、法规或企业规章制度追究责任。

4.2.3加入事故调查处理的部门和企业应当相互协同，提高事故调查处理工作的效

率。

4.2.4任何企业和个人不得阻挠和干扰对事故的报告和依法调查处理。

4.2.5对事故报告和调查处理中的违法违纪行为，任何企业和个人有权向企业和集

团企业的安监、监察部门举报，接到举报的部门应当依据法律法规和企业规章制度及时

处理。

4.2.6事故发生后，事故现场有关人员应当当即向本企业负责人报告；本企业负责

人接到报告后，应当于1小时内向海淀区安全生产监视管理局及上级主管部门报告。

4.2.7事故报告应当包括以下内容：

X事故发生企业概况；

X事故发生的时间、地点以及事故现场状况；

X事故的简要经过；

X事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直

接经济损失。

X已经采取的措施；

X其他应当报告的状况。

4.2.8事故报告后出现新状况的，应当及时补报。

4.2.9自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及

时补报。

4.2.10事故部门负责人接到事故报告后，应当当即启动事故相应应急预案，或者采

取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4.2.11总经理接到事故报告后，要组织有关人员当即赶赴事故现场，组织事故救

援。

4.2.12事故发生后，有关人员应当合理保护事故现场以及相关证据，任何人不得

破坏事故现场、破坏相关证据。

4.2.13因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件

的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，合理保存现场重要痕迹、物证。

4.2.14本企业事故报警电话/p>

4.3事故调查管理要求

4.3.1依据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，相应政府相关部门组成事

故调查组进行调查时，总经理派人协助调查。

4.3.2未造成人员伤亡的一般事故，企业要同有关政府部门协商，接受政府主管部

门委托，企业进行事故调查。

4.3.3企业进行事故调查时，事故调查组由安全生产领导小组成员组成。事故调查

组可以聘请有关专家参与调查。

4.3.4事故调查组成员应当具有事故调查所需的知识和专长，并与所调查事故没有

直接利害关系。

4.3.5事故调查组依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定开展事故调查,

提交事故调查报告。

4.4事故处理管理要求

4.4.1由各级政府进行调查处理的，企业依照各级人民政府的批复进行处理。

4.4.2企业进行调查处理的，依据企业规章制度，依照事故调查报告进行处理。

5.相关记录

5.1事件事故调查处理报告

5.2事故管理档案

八、事故应急救援管理制度

1、目的

通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速操

纵其发展，保护现场职工和附近单位和居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成

的损失降至最小程度。

2、范围

凡可能影响生产安全的事故、自然灾难、突发事件都应编制应急救援预案。

3、职责

3.1总经理

3.1.1负责对外发布事故相关信息及对外协调；

3.1.2负责事件处理过程中的后勤保障。

3.2经理

3.2.1负责应急准备与响应的归口管理工作；组织编制本企业突发公共事件应急预案；

3.2.2组织本企业公共事件应急预案的演练和评审；负责对各部门应急预案的演练、评审

及执行状况的监视检查；。

3.2.3负责应急预案培训的归口管理；

3.2.4负责组织并指导本企业编制专项应急预案和现场应急处置方案。

3.2.5负责本店应急设备物资准备和管理；

3.2.6负责对相关人员的应急设备使用的培训。

3.2.7负责对设备设施、配电设施的异常状况预警的收集、分析和传递。

3.2.8组织触电事故专项应急演练。

4、管理内容及要求

4.1应急救援预案的编制、审批

（1）安全生产领导小组负责组织编制应急救援预案

（2）应急救援预案的主要内容：

a.建立应急救援机构和指挥中心，以及明确相应职责；

b.物质危险特性及可能导致事故的途径;

C.应急救援的资源管理；

d.应急救援的程序；

e.事故的处置。

（3）应急救援预案编制完成后，报主要负责人（总经理）批准后执行。同时需向当

地安监部门和有关部门备案，并通报当地应急协作单位。

4.2应急救援预案的教育和演练

（1）定期组织应急救援预案的相关人员进行培训，使其熟悉本企业应急救援预案内

容以及救援程序。

（2）定期组织员工学习现场处置方案，使员工熟悉现场应急措施，把握具体的处置

方法。

（3）企业定期开展群众性的有关预防火灾爆炸事故的宣传教育，使广大职工和周边

群众都能较熟练把握火灾爆炸事故的防护及自救方法。

（4）企业应每年组织公司人员进行综合应急疏散演练；每半年组织有针对性的现场

处置方案演练或专项应急演练。通过演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应

急人员对预案执行程序的了解程度和实际操作技能。同时每次演练终止后评价演练效果,

评价应急救援预案的充分性和有效性，并做好相关记录。

（5）安全员应定期组织相关人员对应急救援预案进行探讨，并结合应急演练过程中

发现的缺陷和不足，及时对预案进行修订，一般状况下每3年修订一次，潜在事件和突

发事故发生后，及时评审修订预案。

4.3应急救援器材储存

（1）企业配备满足本企业生产安全事故应急处置需要的应急物资（包括：消防器材、

电视监控系统、应急照明系统、防毒面具、警戒带、袖章标识、通讯设备、对讲系统、

手电等），由专人负责管理，并建立管理台账。

（2）.安全员对应急物资定期进行检查、维护、保养，确保其完好、可靠，并做好

记录。

5、相关文件和记录

6.1应急救援预案

6.2应急救援预案培训记录

6.3应急救援预案演练记录

6.4应急救援预案评审记录

6.5应急救援器材台账

九、消防安全管理制度

1.目的

1.1对消防安全进行操纵管理，保障企业的健康、稳定发展。

2.管理范围

2.1适用于本企业消防安全工作的组织管理、责任划分、明火管理、电源电气管理、

消防器材管理、消防安全检查、突发安全事件响应等过程管理。

3.责任

3.1总经理负责确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安

全的重要问题。根据消防法规的规定建立企业志愿消防队。

3.2安全员负责拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；组织实

施防火检查和火灾隐患整改工作

3.3主管负责督促检查本部职工贯彻执行消防规章制度，协助有关领导检查落实各

级消防责任制的状况，组织每季度的防火检查，消除火灾隐患。对查出的火灾隐患和担

忧全因素，及时向总经理汇报，并认真督促解决。

4.管理工作要求

4.1法规依据

4.1.1《中华人民共和国消防法》

4.1.2国务院《危险化学品安全管理条例》

4.1.3《北京市消防条例》

4.1.4公安部《机关、团体、企业、事业企业消防安全管理规定》

4.2方针和原则：

4.2.1消防安全管理以“预防为主，防消结合”为基本方针；实行“谁管理，谁

负责；谁使用，谁维护”的原则。

4.3组织管理

4.3.1企业实行总经理领导下的消防安全责任制，逐级落实各岗位消防安全责任制。

4.3.2企业应当建立、健全职工岗位消防安全责任制，明确各岗位的防火责任区和

消防职责。

4.3.3企业应当对职工进行经常性的消防安全宣传教育，普及消防知识，加强安全

观念。让职工懂得本岗位有什么火灾危险，懂得预防措施，懂得灭火方法；会报警，会

使用消防器材，会处理事故苗头。

4.3.4企业应建立志愿消防队，视频监控、配电箱等防火重点部位的职工都应加入

志愿消防队，志愿消防队要定期开展消防演练。

4.4消防安全责任

4.4.1总经理作为企业消防安全第一责任人，应当履行以下消防安全职责：

派执行消防法规，保障本企业消防安全符合规定，把握本企业的消防安全状况。

派统筹安排本企业的消防安全管理工作，为本企业的消防安全工作提供必要的经

费和组织保障。

X逐级落实消防安全责任，组织开展消防安全检查，督促落实安全隐患整改，及

时处理涉及消防安全的重大问题。

※依照国家消防法律法规及其他消防安全相关规定的要求，结合企业发展实际状况,

制定完善企业消防安全管理相关规章制度。

X拟订消防安全资金投入及组织保障方案。

X组织实施消防安全检查和火险隐患整改工作。

X落实各岗位消防安全责任制，明确消防安全职责；

X组织实施对本企业消防设施、灭火器材和消防安全标识的维护保养，确保其完

好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

X组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

4.4.2部门主管

X协助总经理做好消防安全工作，对所管部门的消防工作进行监视、检查。

X监视各部门落实消防安全责任制，明确消防安全职责；

派贯彻落实消防安全法律法规和其他要求，履行岗位消防职责；

X加入公司组织的消防安全检查，督促相关责任部门整改火险隐患；

X审核危险作业许可证手续；

X组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

X完成总经理委托的其它消防安全管理工作。

4.4.3安全员

※负责组织本企业消防安全工作，监视、检查和考核各部门消防安全工作有效开展状况。

※负责制定并贯彻落实企业的消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全责任制，制

定灭火和应急救援预案，实现组织健全、制度健全、管理到位、执行有力。

※负责建设工程消防设施设计、施工、验收的“三同时”制度的贯彻执行和申报、审批、

验收工作。

※根据实际需要，依照国家标准、行业标准和地方标准，按需及时配置消防设施和器材,

定期检查、维护，确保完好可靠。

※负责做好消防宣传、教育工作，开展“消防四个能力”建设工作，通过培训，使职工

具有：会管理、会检查、会使用、会报警、会救援等五个基本能力。

※负责组织开展专项消防安全检查，重点防火部位每季度至少进行一次全面检查、建筑

物的消防设施每年至少进行一次全面检查，记录完整确切，存档备查。

※负责组织开展日常消防安全检查、整改工作，督促消防技术措施和管理措施的落实到

位，及时发现和消除火灾事故隐患，保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通，保证防

火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

※负责做好志愿消防队员培训，开展消防演练，提高初期灭火技能。

※负责动火作业的审批并监护动火作业施工的消防安全，严禁违章、冒险作业。

※负责组织企业内部一般性火警、火灾事故的调查、分析、处理，严格落实“四不放过”

原则。

※协助上级机构对本企业重大火灾事故的调查、分析、处理工作。

※企业消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。

4.4.4兼职安全员职责

※负责协助部门领导开展本部门的消防安全工作，认真执行上级布置的防火工作任务。

※教育、督促员工遵守消防安全管理制度，制止违章行为，监视考核定点吸烟，及时消

除事故隐患。

※组织员工进行消防知识的学习和演练，提高消防安全意识和灭火技能。

※定期组织班组级消防安全检查，特别是电气防火、易燃易爆重点防火部位的检查，发

现隐患应及时整改或上报协调整改，主动预防火灾事故。

※严格管理、检查和维护本班组配置的消防设施和灭火器材，发现损坏、过期、失压、

遗失时，应主动及时报告部门领导，及时整改恢复使用功能。

※严格执行动火作业申报审批制度、严格定点吸烟管理、严格重点防火部位的监视管理。

※严格执行岗位安全操作规程和作业指导书，不违章指挥，不违章作业。

※发生火灾时，迅速向总经理或经理报告，并带领员工积极进行抢险救灾，做好抢救伤

员、疏散人群、保护现场工作。

4.4.5各岗位员工消防安全职责

X负责管理区域内消防安全的自查与隐患整改工作；

X对管理区域内重大消防安全隐患应及时上报部门经理和总经理；

X负责管理区域内消防器材的管理、维护和保养，严禁将消防设施设备挪作他用;

X确保消防设施设备的整齐完好，确保消防通道的畅通。

4.5明火管理

4.5.1重点部位因工作需要使用电焊、气焊（割）时，必需事先报告安全员，并派

专人监护，严格执行安全操作规程，必要时，应采取相应的消防安全措施。

4.5.2企业须根据危险程度和建筑布局划分禁火区域。因工作需要在禁火区域内动

用明火时，必需事先向安全员申请同意，由专人监护，在确认无火灾、爆炸危险源后方

可动火施工。动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全保护措施。

4.5.3严禁在机房、库房、财务室、消防中控室等重点区域内使用明火。

4.5.4企业易燃易爆物品作业场所，应有明显禁烟、火警标志，严禁吸烟。

4.5.5外来企业或人员进场作业前，必需规定其进出的路径，保证作业范围内的消

防安全。

4.6电源电气管理

4.6.1库房内严禁擅自乱拉、乱接电源线路，不得随便增设电器设备。如需改变或

安装线路，必需由持合格证的电工负责。

4.6.2库房的电源线路、电器设备应保持清洁，配电箱内应保持枯燥，不得有灰尘

堆积，不准堆放物品。各电气设备的导线、接点、开关不得有断线、老化、袒露、破损。

阻止使用不合格的保险装置，电气设施严禁超负荷运行。

4.6.3企业委托有资质企业，合理安装电气设备，做到安全操作，经常检查，及时

维修，保证用电安全。

4.6.4电气线路、电器设备必需由持合格证的物业电工进行安装、检查和维修保养,

操作时必需严格遵守各项安全操作规程：

4.6.5凡电加热设备应落实专人负责操作和看管，离开时必需切断电源。

4.6.6电工应经常组织对电气等关键设备进行巡检，及时清除易燃品。

4.6.7严禁在电线、电缆上方堆放原辅材料、成品等易燃易爆物品。

4.7消防设施、器材管理

4.7.1企业应根据消防安全管理的需要，配备适当种类和足够数量的消防设备和器

材，但不得挪作他用。

4.7.2安全员应建立本企业《消防设施、器材检查记录》，详细记录企业消防器材

的名称、规格型号、数量、安装地点、有效状况等。

4.8消防器材管理要求要点：

4.8.1消防设备器材和工具应放置在醒目、取用便利的地点。

4.9.2消防设备、器材的周边原则上不准堆放杂物和挂放其他物品，不得堵塞消防

通道，企业安全员对消防设备、器材要建立定期维修保养制度，保证完好有效。

4.9消防安全检查

4.9.1企业必需建立、健全消防安全检查制度，及时发现和消除安全隐患。

4.9.2安全员应每月组织消防安全检查，相关人员实行日检查，企业全面检查。消

防安全检查内容应包括：

派用火、用电有无违章状况；

X消防通道有无堵塞；

X消防器材是否到位、有效；

X是否存在线路私拉乱接、开关袒露等安全隐患；

X安全出口、应急照明是否良好；

派电气等关键设备运转是否良好，有无易燃易爆物品摆放或粘附；

X火灾事故隐患的整改状况及防范措施落实状况。

4.9.3安全员每次检查后，应形成《防火检查记录》并及时通报主管领导。安全员

对查出的安全隐患或违章作业应认真研究，有条件的当即采取措施整改、消除。对一时

难以解决的要及时上报，同时采取有效防范措施限期整改。

4.9.4安全隐患或违章作业整改完毕，负责整改的部门或责任人应及时将整改完成

状况报送经理验证、存档。

4.10发生安全事件响应

4.10.1发生火灾、爆炸等消防安全突发事件时，各级人员应积极参与突发事件的

处理工作，实施灭火和应急疏散方案，确保火险事故得到及时有效处理，尽量避免或将

损失降低到最小。

4.10.2一旦发生火灾、爆炸等安全突发事件时，相关人员应当即采取果断的应急

措施，迅速扑灭火灾，紧急疏散人员，如触发报警装置报警及动用灭火器、消防栓等，

以操纵事故曼延。

4.10.3员工在发现火灾、爆炸等安全事故无法操纵时，应当即拨打“119”火警电

话报警。

4.10.4应对消防安全突发事件过程中，有以下行为之一者，企业将视情节轻重给

予通报批评、降级、开除或采取经济处罚：

X不听从企业领导的应急指令的；

派提供错误、虚假的消防安全信息，导致企业决策失误的；

X玩忽职守，对突发安全事件隐瞒、缓报或置之不理的；

X麻痹大意，组织领导不力，处置不及时的。

4.11鼓舞

4.11.1企业将对在消防安全管理工作中有显著成绩的部门和个人予以表彰和奖励:

派模范执行消防安全法规、规章和岗位防火责任制，在消防安全工作中做出突出

贡献的;

派积极加入灭火战斗、抢救企业财产和保护员工生命安全表现突出的;

派刻苦钻研消防安全业务，提出合理化建议被采用的；

派发现和消除重大火险等安全隐患，避免火灾等重大损失的；

X及时发现和扑救火灾，避免了重大经济损失的。

5.相关记录

5.1消防器材台帐

5.2消防设施、器材检查记录表

5.3防火检查记录

5.4消防演练记录表

5.5消防安全工作计划

十、劳动防护用品配备和管理制度

1.目的

1.1规范职工劳动防护用品购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理；

1.2确保职工经营过程中的安全与身体健康，确保安全生产。

2.管理范围

2.1符合《安全生产法》、《职业病防治法》和国家安监总局《用人单位劳保用品

管理规范》规定的岗位和操作人员。

3.职责

3.1安全员负责劳动防护用品配备标准的制定；拟定劳动防护用品购买计划。

3.2集团公司购买人员负责劳动防护用品的购买。库管负责发放。

3.4总经理负责对企业劳动防护用品管理工作进行监视。

4.管理要求

4.1劳动保护用品配备标准

4.1.1劳动防护用品，是指劳动者在生产过程中为免遭伤害或职业危害所配备的防

护装备，不是福利待遇，不能强调平均和攀比；不得以钱代物，必需按规定实物发放。

4.2劳动防护用品的购买保管

4.2.1劳动防护用品由安全员根据岗位所需，制定劳保用品购买计划，报总经理审

批同意，由集团公司主管人员统一购买。

4.2.2购买、发放和使用的特种劳动防护用品必需具有安全生产许可证、产品合格

证、安全鉴定证和特种劳动防护用品安全标志（“三证一标志〃）。

4.2.3凡劳动防护用品供货不及时及质量低劣造成事故的，要追究有关人员的责任。

4.3劳动防护用品的发放登记

4.3.1劳动防护用品的发放、更换，必需由职工本人签字，库管必需按规定建立劳

动防护用品发放登记台帐。

4.3.2工作服发放标准和周期为：每人发放两套冬装工作服，两套夏装工作服。冬

装工作服为长袖，袖口系扣，夏装工作服为短袖。

4.3.3对于脱产学习、被借用、工伤、病休、事假等超过3个月的人员停发劳动防护

用品。复岗后按原劳动用品使用时间顺延（离岗期不计入使用期限）。

4.3.4外单位来企业学习代培的职工，其工作服、劳保鞋等由原单位自备,

企业不负责供给。

4.4劳动防护用品正确使用

4.4.1安全员应教育职工，依照护品的使用规矩和防护要求正确使用护品。

使职工做到“三会〃：会检查护品的可靠性，会正确使用护品，会正确维护保

养护品。并定期进行监视检查。

4.4.2职工必需按规定正确穿戴劳动防护用品上岗作业，违者按规定给予

经济处罚。

4.4.3严禁职工变卖劳动防护用品，凡发现员工变卖劳动防护用品者，予

以经济处罚。

4.4.4职工必需爱惜和正确使用防护用品。如不到期损坏或丢失者，一般

应由职工自理。若确系质量不好造成过早损坏，由部门主管报请总经理审核同

意后予以更换。

4.5劳保用品的报废

劳动防护用品必需依照国家要求和产品有效安全期内使用，超出安全防护

期限不得继续使用，应当即报废，由企业收回后统一处理。

劳动防护用品名称有限安全期

工作服半年

劳保手套七天

劳保鞋一年

防尘口罩五天

毛巾三十天

5.相关文件

5.1职工劳动防护用品发放标准

6.相关记录

6.1劳动防护用品发放记录

6.2劳动防护用品发放登记台帐

劳动防护用品配备标准

发放频度\品种胶

工绝

^^12月）\防

夏□冬皮缘

作寒备注

装装手

罩手月艮

帽套

工种套

管理人员221包含主管等

放映员221

保洁2211

中控员221

讲解员221

售票员221

保安221

售货员221

水电工2211

财务221

十一、危险作业安全管理制度

1.目的

1.1对本企业紧急特别需要的生产经营任务，不适用于执行一般性的安全

操作规程，安全可靠性差，简单发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重，需

要采取特别操纵措施的特别危险作业。必需采取特别审批和保护措施，确保安

全生产。

2.危险作业管理范围：

2.1高空作业（高度在2nl以上，并有可能发生坠落的作业）；

2.2动火作业；

2.3临时用电作业；

2.4其它危险作业。

3.职责

3.1经理负责企业内各项危险作业安全管理的监视执行。

3.2动火作业执行企业负责办理《动火作业申请》并严格按规定进行动火

作业。

3.3安全员负责企业危险动火作业的审批。

3.4电工负责审核施工企业申办临时用电相关手续。

4.安全管理工作要求

4.1危险作业审批

4.1.1凡属于上述4种范围，在进行危险作业前，应由具体执行部门（包

括承包部门、个人）共同填写“危险作业许可证”，报主管经理批准后，方可

开始作业。

4.1.2危险作业的企业应制定危险作业安全技术措施，报请主管部门批准。

4.2危险作业的实施

4.2.1危险作业申请批准后，必需由执行企业领导下达危险作业指令。操

作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。

4.2.2作业前，企业领导或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的

事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。

4.2.3危险作业使用的设备、设施必需符合国家安全标准和规定，危险作

业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必需符合国家安全标准和规定。做到

配备齐全、使用合理、安全可靠。

4.2.4危险作业现场必需符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整齐,

道路畅通，应有明显的警示标志。

4.2.5危险作业过程中实施企业负责人应指定一名工作认真负责、责任心

强，有安全意识和丰富