柳堡镇2022年秸秆禁烧工作方案

柳堡镇2022年秸秆禁烧工作方案为切实做好2022年秸秆禁烧工作，结合我镇工作实际，制定本方案。一、目标及要求实施农作物秸秆(荒草、落叶等)全年全时段、全区域禁烧，做到“不着一把火，不冒一处烟”，实现野外火源零发生。为深入打好污染防治攻坚战，有效遏制焚烧秸秆违法行为，保障环境空气质量奠定坚实基础。二、工作措施按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，推进禁烧工作重心下移、力量下沉，层层落实禁烧责任。（一）建立镇、管区、村、地块四级网格管理体系以镇为单位，村为单元，将全镇各重点区域划分为若干个重点管理责任区域（原则上按村），形成“边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底”的网格管理体系。（二）明确管理责任一级网格。成立秸秆禁烧工作领导小组，组长为秸秆禁烧工作的主要责任人，副组长为直接责任人，领导小组负责对各村秸秆禁烧工作的督促和指导，负责督促实施秸秆禁烧行政告知工作和秸秆禁烧管控期间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由野外火源引起的突发性公共安全事件。成立秸秆禁烧工作领导小组和督查小组。工作领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，派出所、财政所、环保站、林业站、农技站、农机站、畜牧兽医站、各办事处为成员单位，领导小组设立办公室，李丙胜同志任办公室主任。工作领导小组和督查小组负责秸秆禁烧管控期间的日常巡查督查工作。二级网格。办事处书记、办事处主任为本辖区的主要责任人。负责本办事处的秸秆禁烧工作，对发现野外有违法焚烧农作物秸秆及烧荒的情况，第一时间赶到现场，告知该村村干部、地块负责人，第一时间进行现场处置。三级网格。村党支部书记、村委会主任为本级管理的主要责任人。成立以各村党支部书记为组长，村干部及包村干部为成员的村级秸秆禁烧管控分队。负责本村的秸秆禁烧工作，将本村所属区域分片包干负责，确保本地秸秆“搬离田、集中存、不焚烧、不冒烟”；负责秸秆禁烧的法律、法规、政策、环保以及秸秆利用等知识的宣传工作，秸秆禁烧行政告知的逐组、逐户落实工作；负责秸秆禁烧期间的田块巡查及农户的联防联控工作。在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保重点区域不发生秸秆焚烧现象。四级网格。由地块巡查员为主要责任人。确保自己负责的地块做到全天候驻守、巡查和值班，在禁烧重点时期，要做到24小时值班，24小时驻守田地，保证烧荒工作24小时有人管。对发现野外有违法焚烧农作物秸秆及烧荒的情况，第一时间赶到现场，第一时间处置现场。在巡逻时期要对田间地头、空地、建筑工地、空闲院落、闲置厂房等要重点排查，做到早发现、早治理、尽早排除风险隐患。三、组织保障（一）深入宣传，加强引导镇秸秆禁烧工作领导小组办公室负责组织宣传禁烧政策，提高知晓率，每村在政务公开宣传栏张贴《致农民朋友的一封信》；在村庄进村路口显要位置悬挂横幅，国、省、县道两侧不能少于3条横幅；组织各村利用村喇叭早、中、晚宣传、每次不少于5遍；宣传车每天到各村加大宣传，形成浓厚的宣传氛围，使广大农民理解支持秸秆禁烧管控工作。大力推广秸秆还田，饲料开发、秸秆微生物肥和秸秆输送生物质发电等多种形式的综合利用。（二）构建禁烧网格，强化督查镇政府成立秸秆禁烧领导小组，建立镇、办事处、村、地块四级网格管理体系。秸秆禁烧工作领导小组分工负责，定期开展督查活动，督查小组不定期到田间地头进行巡查；村两委班子成员包地块，驻点监督；每村成立以村党支部书记为组长的秸秆禁烧巡查小队，做好应急工作，落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及时灭火，做好后续整改工作；每个办事处选定一个制高点，并配备瞭望员，便于及时发现着火点；派出所、环保站加大日常巡查；做好禁烧期间值班值守工作，秸秆禁烧工作领导小组办公室制定24小时值班表，明确交接班时间，对全镇秸秆禁烧工作统筹组织协调。各村也要建立相关值班值守制度，确保秸秆禁烧期间通信畅通，令行禁止，镇政府秸秆禁烧领导小组办公室值班电话：6481001。（三）严格落实责任镇与各村明确工作要求，落实责任。将禁烧工作纳入村级班子星级考核管理，消防大队出警一次在村级班子星级考核中扣2分，对于出现大面积秸秆焚烧现象，造成恶劣影响的，加倍扣分，并约谈相关负责人；对因野外火源影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，依法依纪追究当事人和相关责