论文资料-杭州公共自行车服务案例分析 09行政管理

杭州公共自行车系统组员：hhjjxx杭州公共自行车效劳系统简介杭州公共自行车效劳系统执行的背景1杭州公共自行车效劳系统开展现状2从公共政策角度分析该工程的执行3破解方法45杭州公共自行车效劳系统杭州公共自行车系统推行的背景

杭州市机动车保有量一每年20%的速度增长，机动车尾气污染物排放量也迅速攀升，肠胃城市空气污染的主要来源之一。

自行车是‘零碳’排放，是典型的适应于低碳城市生活的交通工具。是否可以把自行车放在城市客运交通大系统开展战略中进行规划和研究，建设一个低碳绿色交通系统呢？2021年4月，在杭州市政府的主导下，杭州公交集团与杭州公交广告公司共同出资500万元，组建国有独资的“公共自行车公司〞，专司公共自行车试验。从今年年底起，杭州市将有5万辆公共自行车、2000个租赁点，全面覆盖所有的小区、大型商厦和超市。政府甚至方案在高架桥上设立自行车专用道。杭州公共自行车效劳系统简介主要特点租车费怎么算怎么还车怎么租车什么时间段能租车谁可以租杭州公共自行车效劳系统简介60分钟内免费使用

132固定租车点可通租通还移动便捷式公共自行车租用效劳点，采用手持POS机办理租用效劳。主要特点杭州公共自行车效劳系统简介怎么租车租车者租车时，将具有租用公共自行车功能的IC卡交效劳人员〔未持有IC卡的或持不具租车功能的IC卡的，可现场办理或开通〕，由效劳人员在所持的手持POS机上将其信息输入POS机，并用键盘输入租用的自行车号，扣取信用保证金，确认后，及时将所租自行车连同租车的IC卡交〔还〕租车者，并告知平安骑行及还车等相关本卷须知。杭州公共自行车效劳系统简介1小时之内：免费1小时以上2小时以内：1元2小时以上3小时以内：2元3小时以上：每小时3元〔缺乏1小时按1小时计〕租车费怎么算效劳时间：6：00——21：00(还车截止至21:30)

杭州公共自行车效劳系统简介24小时效劳点：龙翔桥公交中心站、大关公交中心站、蒋村公交中心站、吴山广场、鼓楼公交站、古荡公交站、翠苑一区、公交总公司、信义坊广场、德苑路西、景芳一区、近江一苑下城、三塘中心站。什么时间段能租车杭州公共自行车效劳系统简介12周岁以上，16周岁以下，必须在同行成人监护下租用，同行成人承担监护责任。12—70周岁者。

谁可以租杭州公共自行车效劳系统简介怎么还车还车时，租车者将租车时所持IC卡及所租自行车交效劳人员，效劳人员通过手持POS机对租车人身份、车辆号、租还车时间及费用进行核对，对车辆进行检查。无误时，效劳人员根据手持POS机屏幕显示的租用信息，租车计时费用，向租车者收费，将IC卡归还给租车人。租车人如需返还信用保证金的，可在固定标准式效劳点设置的自助效劳机上按提示进行操作，返还信用保证金。租车者要退卡的，现场可办理退卡。杭州公共自行车效劳系统开展现状怎么租车但是，杭州公共自行车的开展也并非一帆风顺。推行还不到三年，寿命原本为5年的自行车就已纷纷提前进入报废期，上下班“潮汐〞现象导致借车还车很难，还有商业开发根本处于空白……这些，都让杭州公共自行车进一步开展受限。潘玲利是龙翔桥公共自行车租车点的一名效劳员，从2021年租车点开设以来至今，两年多里，她见证着杭州公共自行车运行的“风雨历程〞。最让潘玲利“头疼〞的问题是自行车的损耗。“2021年上路的第一代公共自行车，根本上都已大修过，其中30%要报废了。现在都已经是第四代车了，马上第五代的车也要出来。〞潘玲利无奈地说。典型的损耗是车篮破损、前叉撞坏、掉链子、轮胎漏气。“龙翔桥是个比较大的效劳点，每天租还车数在1000辆以上。一天下来，要修的车有十多辆，其中2-3辆需要修补轮胎。效劳点内每天都有一个常驻的修车师傅，他下班后，又有另一个流动的修车师傅顶上。〞破损得特别厉害的，还得拉到维修厂去修。困局一：车辆破损严重杭州公共自行车效劳系统开展现状一些商业中心地段的租车点，早晚上下班顶峰时，很容易形成“潮汐〞现象。而统计说明，在使用公共自行车的人群中，有一半左右把它作为上下班的交通工具。以梅登高桥点为例，每天早上上班时间一到，平时仅容纳20余辆自行车的还车点会涌入四五百辆车；每天晚上下班时，这四五百辆车又随着下班人流像潮水一样涌出。困局二：上下班还借车难杭州公共自行车效劳系统开展现状作为一项公益事业，公共自行车从使用者身上的收费微乎其微。自杭州推行公共自行车系统以来，经费缺乏一直是各方的担忧，有媒体甚至担忧公共自行车会成为政府支出的一个“无底洞〞。为缓解市政府的财政压力，2021年10月，杭州公共自行车车身广告曾公开招标，但对公共自行车停车棚(亭)的开发利用却还未试水，主要运行费用依旧靠政府拨款。公共自行车的商业市场开发尚不充分。困局三：商业开发不充分杭州公共自行车效劳系统开展现状从公共政策角度分析该工程的执行

政策执行的原则杭州公共自行车效劳的受益者——民众对此非常支持，积极参与。公共自行车的使用既提高了公众生活环境的质量，也为公众出行提供了方便，从人民群众根本利益出发。公共自行车效劳活动在执行过程中没有进行有效的监督和控制才导致了后来出现的问题。检查督促原则效劳至上原那么人本主义原则影响政策执行的因素空气污染解决的难度公共自行车效劳执行的阻力政策问题的性质公共自行车效劳的合理性、合法性执行可行性政策本身的因素民众的支持迫切需要解决空气污染问题的环境政策以外的因素公共自行车效劳系统的方案评估自行车的供给和修理费用由财政和租费解决行政部门支持、监督公共自行车效劳系统的可行性1修装自行车的技术含量不高，可得到充分支持。技术可行性经济与财政可行性行政可操作性23方案评估可行性破解方法

根据?公共自行车维修保养管理标准?，市公交集团已建立了43个驻点维修点，专门修理故障车辆。目前，修理能力已从日均800辆次提高到1200辆次以上，另外还有巡检人员，在日常巡查过程中流动维修。除此以外，2021年，市公交集团还拟建立8处能维修1500辆左右车辆的大型维修基地，利用租用淡季集中进行强制维护，确保每辆车每年都能进行一次大修。但公交集团相关负责人员也坦言，大型维修基地的设想虽然美好，但具体实施依然受到土地等因素的制约。“杭州目前寸土寸金，想挤出一块地做维修基地确实很难。〞陶雪军颇感无奈。建设大型维修点一破解方法

目前，杭州市主城区内已有2080个效劳点，但能容纳的自行车数量有限。对此，公交集团方案在2021年建立100个储车量到达300至500辆的中心还车点，以解决车辆调运和存储问题。这些中心还车点将在原有的还车点根底上扩建，主要围绕在市中心工作区和大型住宅区周围。除此之外，公交集团每年还将增加300个临时效劳点和5000辆自行车。方案到2021年时，效劳点到达3500个，自行车到达90000辆。

扩增容量二破解方法

2021年争取再推出500座效劳亭进行商业开发。利用车亭广告、出租等方式增加收入。“我们正在酝酿一种新的经营模式，将社会公益配套设施和商业相结合。比方引进某个品牌连