《再生稻品种评价技术规程》编制说明

湖南省地方标准《再生稻品种评价技术规程》编制说明一、任务来源为了制定科学合理、操作简易的再生稻品种评价标准，湖南省农业农村厅2022年提出了《再生稻品种评价技术规程》地方标准制定申请，2023年2月年获省市场监督管理局批准，将湖南省地方标准《再生稻品种评价技术规程》列入2023年第1批地方标准制修订项目立项计划（湘市监标函[2023]23号）。该标准制定由湖南杂交水稻研究中心起草，省市场监督管理局积极协调湖南杂交水稻研究中心开展标准制定工作，并且聘请湖南省标准化协会指导了标准制定全过程。按照《再生稻品种评价技术规程》的技术内容、工作进度计划等要求，结合品种审定、我省再生稻品种实际生产应用等经验成果，编写了《再生稻品种评价技术规程》地方标准草案。二、制定标准的目的、意义习近平总书记考察湖南时做出“要扛稳粮食安全的重任”的重要指示，同时贯彻落实国家“藏粮于地、藏粮于技”重大战略，给农业插上科技的翅膀。保障粮食安全，关键是保障粮食生产能力，发展再生稻是提升粮食生产能力的重要途径。在水稻生长季节一季有余、二季不足的地区，可提高稻田复种指数、光能利用率及单位面积总产量，保障粮食安全；同时，再生稻生产省工省力，有利于缓解劳动力不足、减轻劳动强度；再生稻还可省种省肥省药，促进绿色生产，最终使农民增产增收。我国约有8000万亩的耕地适合推广再生稻种植模式，主要分布在四川、湖南、湖北、重庆、福建等地；截止2023年我国再生稻种植面积达1500万亩，其中湖南省约为400万亩，具有不推自广的趋势，种植面积快速增长。近年来，湖南省加大对再生稻种植的政策支持力度，很大程度上提高了农户种植再生稻积极性。2023年中央一号文件明确提出，鼓励有条件的地方发展再生稻，为再生稻的进一步发展提供了支撑。湖南杂交水稻研究中心是专门从事杂交水稻科研的专业机构，已培育出爽两优138、爽两优泰珍、棠两优751、展两优1026、望两优889等十多个适合再生种植的品种。自2018年开始，由袁隆平院士领衔的“三分地养活一个人”粮食高产绿色优质科技创新工程中进行了再生稻研究攻关，攻关目标是头季亩产800公斤，再生季亩产400公斤，两季亩产合计1200公斤的目标，产量目标远高于全国再生稻平均水平，多年来成果显著。从已审品种中筛选适宜作再生稻的品种，是一条见效快、效果好的途径，但受限于存量品种，可能存在再生稻品种数量不足、再生能力不强、不能完全满足再生稻生产需要等局限。因此，我们计划制定再生稻品种评价技术规程，为促进再生稻产业发展，保障粮食安全，助力乡村振兴发挥应有的作用。三、制定标准的原则1、合规性原则制定本标准遵循国家有关法律、法规的要求，符合国家、省政府有关农业和标准化方面的政策规定。2、科学性原则标准制定过程中充分收集各方面的意见，标准中的各项指标都有翔实的试验数据或者确凿的引用标准来源，以国家强制性规范要求做依据，确保指标的设置具有科学性。3、安全性原则统一规范了在湖南省作再生稻生产品种的选择范围，以标准形式对品种生育期、再生力、抗性等指标作了量化要求。在具体操作上实施了统一的标准，保证技术执行的可靠性。4、可操作性原则本标准所确定的术语和定义、各项要求应符合我省农业生产的特点特色，具有较强的可操作。四、标准制定的过程1、前期准备工作地方标准2023年2月立项批复后，3月开始了标准起草筹备工作。确定本标准制定由湖南杂交水稻研究中心起草。成立编制组，制定了工作计划，起草人员由唐文帮、杨璐、许靖波、宋春芳、魏中伟、李建武、郭夏宇、何爱斌、龙继锐、黄思娣等人组成，确定了人员分工，确定了制定的方法与思路，明确了各阶段的任务与目标。2、开展试验研究从2018年开始至今，依托“三分地养活一个人”粮食高产绿色优质科技创新工程”，在涟源市、中方县、新化县、汨罗市、江永县等多地开展不同类型再生稻品种试验示范，为制定标准提供了大量了生产应用数据。2020年3月-2023年10月，本标准相关试验从2020年开始，在汨罗市农业农村局的协作下，在古培镇石牛村进行了连续4年的再生稻品种筛选试验，积累了多年的试验数据。2023年3月-10月，编制组成员在长沙县春华镇金鼎山村湖南杂交水稻研究中心科研基地开展了多组再生稻试验，研究了不同类型品种的再生力、产量、米质等农艺性状，为制定标准提供了坚实的数据基础。3、标准起草2023年3月成立标准编制工作组，由湖南杂交水稻研究中心的专家和技术人员组成，共同起草了《再生稻品种评价技术规程》中涉及的品种类型、生育期等内容。在编写过程中开展了标准意见征求工作，征集意见的单位有中国科学院亚热带农业生态研究所、湖南省农业农村厅科技教育处、湖南省农业农村厅种植业管理处、湖南省种子管理服务站、湖南农业大学、湖南省水稻研究所、湖南省植物保护研究所等，征集意见的专家达7位，期间共收集意见7条，经分析采纳7条。4、编制标准送审稿2023年12月，编制组计划针对反馈意见，经过分析、整理，对标准的内容进行了逐项修改和完善，形成了标准送审稿。拟在湖南省市场监督局和湖南省农业农村厅的领导下，邀请有关专家召开标准审查会，对标准进行审查并提出修改建议。制定标准的依据在编制该项标准的过程中，标准编制工作组遵循GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》编写要求，坚持引用最新的国家标准。在指标的选取上，参考了相关的国家标准、行业标准及当地部分企业的企业标准，做到了规范性技术要素和技术指标选取科学合理、有据可依。主要引用的规范性文件如下：GB4404.1-2008粮食作物种子第1部分：禾谷类；DB34/T3484-2019一季籼稻品种耐热性鉴定技术规程；NY/T2046-2014水稻品种试验稻瘟病抗性鉴定与评价技术规程；NY/T593-2021食用稻品种品质。六、标准的主要内容说明1、标准的适用范围本标准适用于湖南省再生稻的品种评价。2、标准的主要内容本文件规定了再生稻、再生力的术语定义。七、标准结构框架本标准文本包括的主要章节内容如下：前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4再生稻品种评价标准八、与其他标准的关系目前，我省暂不存在与《再生稻品种评价技术规程》相类似的有效国家标准、行业标准及湖南省地方标准，各地在生产上对再生稻品种的选择比较随意，以至于再生季遭受各种灾害的几率大、地区之间产量差异大，全省70%以上的地方再生季每亩只有100~300斤，全省平均产量不到300斤，没有形成有效生产力。我省再生稻品种评价亟需出台相关技术规程标准予以规范引导。本标准在编制过程中，尽量直接引用相关国家标准、行业标准主要技术内容，确保与相关国家标准、行业标准相协调、相衔接。九、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系本标准的制订过程中，严格贯彻国家有关的法律法规，严格执行强制性国家标准和行业标准，同本体系标准及多种相关基础衔接，遵循了政策性和协调统一性的原则。十、标准应用情况及其经济效益与社会效益本标准已在怀化、岳阳、永州、娄底、常德等多地验证应用，并得到良好的推广示范效果。中方县米润农业机械专业合作社等生产经营主体是本标准的主要试用合作社，作为该标准的检验者和试用者，通过五年的生产实践证明了按照该标准选择品种能够使种植再生稻真正两季丰收，增