法院服务外包投标方案（技术方案）

1法院服务外包投标方案第一章项目背景及采购需求 HYPERLINK\l"bookmark1"第一节法院服务外包背景 HYPERLINK\l"bookmark2"一、法院服务外包的背景和迫切需求 HYPERLINK\l"bookmark3"二、法院服务外包的政策基础及现实需要 HYPERLINK\l"bookmark4"三、法院服务外包模式类型 HYPERLINK\l"bookmark5" HYPERLINK\l"bookmark6"五、完善法院服务外包制度的建议 HYPERLINK\l"bookmark7"第二节法院服务外包采购需求 HYPERLINK\l"bookmark8"一、项目简介 HYPERLINK\l"bookmark9" HYPERLINK\l"bookmark10"三、服务要求 HYPERLINK\l"bookmark11"四、系统环境现状及介绍 HYPERLINK\l"bookmark12" HYPERLINK\l"bookmark13" HYPERLINK\l"bookmark14"七、其他要求 HYPERLINK\l"bookmark15" HYPERLINK\l"bookmark16"第二章项目组织机构及人员配置 HYPERLINK\l"bookmark17"第一节项目管理概念 HYPERLINK\l"bookmark18"一、项目管理原则 HYPERLINK\l"bookmark19" HYPERLINK\l"bookmark20"三、项目管理维度 HYPERLINK\l"bookmark21"四、项目管理模式 HYPERLINK\l"bookmark22"2第二节项目组织机构建立 HYPERLINK\l"bookmark23"一、建立项目组织机构的步骤 HYPERLINK\l"bookmark24"二、建立项目组织机构的要求 HYPERLINK\l"bookmark25"三、建立项目组织机构的重点 HYPERLINK\l"bookmark26" HYPERLINK\l"bookmark27" HYPERLINK\l"bookmark28"第三节人员配备管理 HYPERLINK\l"bookmark29"一、人员配备的含义及配备原则 HYPERLINK\l"bookmark30"二、对管理人员的要求 HYPERLINK\l"bookmark31"三、项目人员配备计划 HYPERLINK\l"bookmark32"第四节XX法院外包岗位职责 HYPERLINK\l"bookmark33"一、诉讼服务岗位职责 HYPERLINK\l"bookmark34"二、集中编目岗位职责 HYPERLINK\l"bookmark35"三、12368热线及12320网络问政岗位职责 HYPERLINK\l"bookmark36"四、诉讼材料扫描与归档(含中间库)岗位职责.71 HYPERLINK\l"bookmark37"第三章加工设备投入方案 HYPERLINK\l"bookmark38"第一节加工设备投入 HYPERLINK\l"bookmark39"第二节加工设备操作规程 HYPERLINK\l"bookmark40"一、扫描仪操作规程 HYPERLINK\l"bookmark41"二、打印机操作规程 HYPERLINK\l"bookmark42"三、计算机操作规程 HYPERLINK\l"bookmark43"第四章诉讼服务实施方案 HYPERLINK\l"bookmark44"第一节诉讼服务中心简介 HYPERLINK\l"bookmark45"3一、诉讼服务中心概况 HYPERLINK\l"bookmark46"二、诉讼案件工作内容 HYPERLINK\l"bookmark47"第二节信息录入方案 HYPERLINK\l"bookmark48"一、审判执行信息分类 HYPERLINK\l"bookmark49"二、立案信息的录入 HYPERLINK\l"bookmark50" HYPERLINK\l"bookmark51"四、信访信息登记 HYPERLINK\l"bookmark52"第三节立案信访大厅各窗口工作流程 HYPERLINK\l"bookmark53"一、导诉窗口工作流程 HYPERLINK\l"bookmark54"二、法官联络窗口工作流程 HYPERLINK\l"bookmark55"三、案件查询窗口工作流程 HYPERLINK\l"bookmark56"四、材料收转窗口工作流程 HYPERLINK\l"bookmark57" HYPERLINK\l"bookmark58"第四节案件卷宗材料整理、归档方案 HYPERLINK\l"bookmark59"一、案件卷宗整理的标准 HYPERLINK\l"bookmark60"二、各类案件卷宗装订顺序 HYPERLINK\l"bookmark61"三、案件案卷的整理与归档 HYPERLINK\l"bookmark62"第五节自助诉讼服务设备指导服务 HYPERLINK\l"bookmark63"一、法院业务自助预约服务引导 HYPERLINK\l"bookmark64" HYPERLINK\l"bookmark65" HYPERLINK\l"bookmark66"第六节热线服务及网络问政服务方案 HYPERLINK\l"bookmark67"一、主要职责 HYPERLINK\l"bookmark68"二、工作流程 HYPERLINK\l"bookmark69"4三、投诉办理流程 HYPERLINK\l"bookmark70"四、操作规范 HYPERLINK\l"bookmark71"第五章电子卷宗随案生成扫描服务方案 HYPERLINK\l"bookmark72"第一节项目实施计划 HYPERLINK\l"bookmark73"一、项目总体工期计划安排表 HYPERLINK\l"bookmark74"二、项目各阶段工作安排 HYPERLINK\l"bookmark75"三、详细项目工作计划及部署 HYPERLINK\l"bookmark76"四、项目启动 HYPERLINK\l"bookmark77" HYPERLINK\l"bookmark78"六、项目启动会议 HYPERLINK\l"bookmark79"七、项目实施进度计划 HYPERLINK\l"bookmark80"八、其他保障工期的相关配套措施 HYPERLINK\l"bookmark81"第二节归档、整理、扫描实施方案 HYPERLINK\l"bookmark82"一、项目实施总体思路 HYPERLINK\l"bookmark83" HYPERLINK\l"bookmark84"三、项目依据及参考标准 HYPERLINK\l"bookmark85"第三节归档、整理、扫描操作流程 HYPERLINK\l"bookmark86"一、档案接收 HYPERLINK\l"bookmark87"二、分类编号 HYPERLINK\l"bookmark88"三、组卷整理 HYPERLINK\l"bookmark89"四、信息著录 HYPERLINK\l"bookmark90" HYPERLINK\l"bookmark91"六、质量检查 HYPERLINK\l"bookmark92"七、装订装盒 HYPERLINK\l"bookmark93"5八、总体检查 HYPERLINK\l"bookmark94" HYPERLINK\l"bookmark95" HYPERLINK\l"bookmark96"第四节数字化加工流程管理软件加工流程及功能概述154一、创建电子卷宗 HYPERLINK\l"bookmark97"二、智能扫描识别 HYPERLINK\l"bookmark98" HYPERLINK\l"bookmark99" HYPERLINK\l"bookmark100" HYPERLINK\l"bookmark101"六、智能关联匹配 HYPERLINK\l"bookmark102"七、二维码应用 HYPERLINK\l"bookmark103"八、案件要素回填 HYPERLINK\l"bookmark104" HYPERLINK\l"bookmark105" HYPERLINK\l"bookmark106"第五节档案安全保密措施 HYPERLINK\l"bookmark107"一、安全保密性管理措施 HYPERLINK\l"bookmark108"二、现场管理控制 HYPERLINK\l"bookmark109"三、项目安全保密制度 HYPERLINK\l"bookmark110"第六章针对XX法院驻场人员管理方案 HYPERLINK\l"bookmark111"第一节五险一金缴纳方案 HYPERLINK\l"bookmark112"一、办理社会保险 HYPERLINK\l"bookmark113"二、住房公积金管理 HYPERLINK\l"bookmark114"第二节针对在XX法院的员工驻点管理方案 HYPERLINK\l"bookmark115"一、驻点管理工作标准 HYPERLINK\l"bookmark116"6二、驻点管理关键问题 HYPERLINK\l"bookmark117"第三节XX法院驻场人员绩效考核管理 HYPERLINK\l"bookmark118"一、考核范围 HYPERLINK\l"bookmark119" HYPERLINK\l"bookmark120" HYPERLINK\l"bookmark121" HYPERLINK\l"bookmark122"第四节XX法院驻场人员退回处理 HYPERLINK\l"bookmark123"一、XX法院驻场人员被退回处理标准 HYPERLINK\l"bookmark124"二、XX法院驻场人员被退回处理规范 HYPERLINK\l"bookmark125"第五节XX法院驻场人员辞职管理 HYPERLINK\l"bookmark126"一、XX法院驻场人员被辞退管理工作流程 HYPERLINK\l"bookmark127"二、XX法院驻场人员被辞退管理工作标准 HYPERLINK\l"bookmark128"三、XX法院驻场人员被辞退管理操作须知 HYPERLINK\l"bookmark129"第六节针对XX法院保密工作方案 HYPERLINK\l"bookmark130"一、加强管理，签订协议 HYPERLINK\l"bookmark131"二、加强保密教育，增强保密意识 HYPERLINK\l"bookmark132"209三、XX法院办公室日常保密事项 HYPERLINK\l"bookmark133" HYPERLINK\l"bookmark134"第七章针对XX法院驻场人员的培训方案 HYPERLINK\l"bookmark135"第一节职场服务礼仪培训 HYPERLINK\l"bookmark136"一、服务礼仪的涵义 HYPERLINK\l"bookmark137"二、服务礼仪的功能 HYPERLINK\l"bookmark138"三、仪容礼仪培训 HYPERLINK\l"bookmark139"四、服饰礼仪培训 HYPERLINK\l"bookmark140"7 HYPERLINK\l"bookmark141"六、其他相关礼仪培训 HYPERLINK\l"bookmark142"第二节诉讼材料管理系统操作培训 HYPERLINK\l"bookmark143"一、案件的收和立 HYPERLINK\l"bookmark144"二、案件的移交 HYPERLINK\l"bookmark145"三、案件的审理 HYPERLINK\l"bookmark146"第三节电子卷宗智能服务系统操作培训 HYPERLINK\l"bookmark147"一、系统功能 HYPERLINK\l"bookmark148"二、法律文书文印、报批流程 HYPERLINK\l"bookmark149"三、卷宗目录管理 HYPERLINK\l"bookmark150" HYPERLINK\l"bookmark151" HYPERLINK\l"bookmark152"六、综合管理 HYPERLINK\l"bookmark153"第八章针对XX法院系统维护服务方案 HYPERLINK\l"bookmark154"第一节针对XX法院系统维护服务要求 HYPERLINK\l"bookmark155"一、基本要求 HYPERLINK\l"bookmark156"二、服务流程要求 HYPERLINK\l"bookmark157"三、项目管理要求 HYPERLINK\l"bookmark158"四、质量管理要求 HYPERLINK\l"bookmark159" HYPERLINK\l"bookmark160"第二节维护服务计划方案 HYPERLINK\l"bookmark161"一、维护服务准备 HYPERLINK\l"bookmark162"二、服务计划 HYPERLINK\l"bookmark163"第三节系统运行保障方案 HYPERLINK\l"bookmark164"8一、信息化系统日常维护 HYPERLINK\l"bookmark165"二、监控系统日常维护 HYPERLINK\l"bookmark166"第九章项目管理制度 HYPERLINK\l"bookmark167"第一节行政管理制度 HYPERLINK\l"bookmark168"一、文档管理制度 HYPERLINK\l"bookmark169"二、保密管理制度 HYPERLINK\l"bookmark170" HYPERLINK\l"bookmark171" HYPERLINK\l"bookmark172" HYPERLINK\l"bookmark173"第二节合同管理制度 HYPERLINK\l"bookmark174"一、合同的签订 HYPERLINK\l"bookmark175"二、合同的履行 HYPERLINK\l"bookmark176"三、合同的变更、解除 HYPERLINK\l"bookmark177"四、合同纠纷的处理 HYPERLINK\l"bookmark178"五、合同的管理 HYPERLINK\l"bookmark179"第三节财务管理制度 HYPERLINK\l"bookmark180"一、财务工作管理制度 HYPERLINK\l"bookmark181"二、借款借支管理制度 HYPERLINK\l"bookmark182" HYPERLINK\l"bookmark183"四、薪酬发放管理制度 HYPERLINK\l"bookmark184"第四节人力资源管理制度 HYPERLINK\l"bookmark185"一、员工管理制度 HYPERLINK\l"bookmark186"二、员工聘用制度 HYPERLINK\l"bookmark187"三、劳动合同管理制度 HYPERLINK\l"bookmark188"9 HYPERLINK\l"bookmark189" HYPERLINK\l"bookmark190"六、人事考核管理制度 HYPERLINK\l"bookmark191" HYPERLINK\l"bookmark192"八、员工礼仪守则 HYPERLINK\l"bookmark193"第五节诉讼材料收转发制度 HYPERLINK\l"bookmark194"一、制度总则 HYPERLINK\l"bookmark195"405 HYPERLINK\l"bookmark196"三、材料转交 HYPERLINK\l"bookmark197" HYPERLINK\l"bookmark198" HYPERLINK\l"bookmark199"408六、监管管理 HYPERLINK\l"bookmark200"第六节案件材料同步扫描及流转工作制度 HYPERLINK\l"bookmark201"第七节针对XX法院保密制度 HYPERLINK\l"bookmark202"一、工作保密管理制度 HYPERLINK\l"bookmark203"二、涉密文件保密管理制度 HYPERLINK\l"bookmark204"第十章项目应急预案 HYPERLINK\l"bookmark205"424第一节针对XX法院应急预案 HYPERLINK\l"bookmark206"一、安全秩序防范预案 HYPERLINK\l"bookmark207" HYPERLINK\l"bookmark208"三、民事、行政案件执行活动中的突发事件 HYPERLINK\l"bookmark209"四、涉诉信访工作中的突发事件 HYPERLINK\l"bookmark210" HYPERLINK\l"bookmark211"第二节突发事件应急预案 HYPERLINK\l"bookmark212"一、计算机故障 HYPERLINK\l"bookmark213" HYPERLINK\l"bookmark214"三、排队拥挤应急处理 HYPERLINK\l"bookmark215"四、业务冲突的应急处理 HYPERLINK\l"bookmark216" HYPERLINK\l"bookmark217"六、工作人员与当事人发生诉讼业务争端应急处理437第三节各类应急事件处理预案 HYPERLINK\l"bookmark218"一、防火应急预案 HYPERLINK\l"bookmark219"二、突发停电应急处理预案 HYPERLINK\l"bookmark220" HYPERLINK\l"bookmark221" HYPERLINK\l"bookmark222" HYPERLINK\l"bookmark223"六、发生打架、斗殴、寻衅滋扰事件应急处理预案458说明三、如招标文件评分标准中要求“加工设备投入方案”(二)其他法律法规。(以下内容根据项目实际情况和招标文件的要求进行修改)第一章项目背景及采购需求第一节法院服务外包背景近年来，伴随司法体制改革进入深水区、经济发展步断加剧，事务性工作繁重，处理事务性工作的时间占据了辅助事务中抽出身来，有效减轻法官的工作负荷，专司审判工作。当下，法院服务外包既是顺应我国审判事务构建的发展形势所需，更是突出解决“案多人少”矛盾的有力随着立案登记制度的深入实施，受经济下行影响，法院受理案件数量呈井喷式增长，与之相对比，退休和法院人员数量与新招录法官助理数量基本持平，一进一势和办案压力，在当前法官员额制实施的背景下，应对与服务购买，有效地剥离审判辅助性事务，让法官集中精力处理审判执行核心工作，推进法官正规化、专业化、职业化建设，成为应对呈几何形式增长的案件数量，破解法院司法公正高效不但需要依法独立公正行使审判权的司法体制构建做保障，也需要让法官专司于审。而现有的人员分类改革方案，对于法官及行政部门人员的工作年限、考评方式等都进行了较为严格的限制，成为法官除了需要深厚的法律功底外还需要丰富的审判经验外，不少法官招录入法院后从书记员做起，历经书记员一助理审判员或法法院服务外包是指法院根据自身工作需要，设立服务岗位，出钱向社会组织外包服务，由社会组织负责选聘人员，协助法官处理事务性工作，同时为案件当事人提供更学确定法官与审判辅助人员的数量比例，拓宽审判辅助人员的来源渠道，探索以外包服务的方式，优化审判辅助人员结构。探索推动司法警察管理体制改革，完善司法行政人员管理制度。”此外，2015年5月1日全国法院实行立案登记制后，立案门槛降低，人民法院受理案件时对当事人的起诉不再进行实质审查，只核对形式要件，客观上导致案件量进一步增加。基层法官花费最多的时间是在进行事务性工作，法官在诉讼过程中承担了大量记录、送达、整理案卷材料等任务，加大了法官的工作量，增加了工作压动规律对专业性具有较高的要求，而现有的人员分类改革方案，对于法官及行政部门人员的工作年限、考评方式等都进行了较为严格的限制。成为法官除了需要深厚的法律功底外，还需要丰富的审判经验，不少法官招录入法院后从书记员做起，历经“书记员一法官助理一审判员”的成长过程，培养周期较长。现有的法官又面临着退休、离职、调动等问题，法官队伍老化断层、青黄不接现象一定按照法院人员分类管理方案的制度设计，法院人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员。综合分析，在法院进行人员分类管理改革的过程中，可以购买的服务类型主要有：整理、装订、归档案卷材料，庭审记录、审判流程系统操作，维护法庭秩序、协助提押罪犯，协助送达司法文书，警卫法院安全，协助拘留、押解刑事案件被告人出庭受审，参与重大案件执行，协助执行人员采取强制执行措施，财务管理，新闻宣传，文字材料的撰写及向各级(一)协助执行工作取强制措施。但实践中随着法院的工作量增加，司法警察的任务自然加重，法院的编制却没有增加，入警和授衔条因此，可通过向社会外包服务，协助执行员负责查询、冻结被执行人的银行存款及其他财产，并将符合条件的失信执行人上网，协助进行划拨、评估、拍卖、变卖。购买协助强制执行服务负责安全保卫工作，配合执行员实施送达、查封、强制搬迁等强制措施，处置执行突发事件，做(二)协助调解工作中明确规定，在法院全面推进多元化纠纷解决机制改革的过程中，可进行“委托调解”。法院进行委托调解，借助有助于减少当事人双方的对抗情绪，为当事人提供方便也法院信息化建设迫在眉睫，除必要的设备保障外，更多的则是需要专业化人才队伍的支撑，将繁琐、重复的工作交由专业的社会组织，既拓展了科技在审判工作中的应用范围，也可在短时间内迅速提升法院信息化水平，为业务系统的运行提供更好的技术支撑和安全保障工作，也有利于将法院有限的人力从事务性工作中解放出来。同时，法院可在已有的信息化和审判管理系统的基础上，研究建设大数据评估分析等系统，实时动态监控。开发安装文书智能校对系统、司法速算系统等辅助系统，对法律文书的规范化、自动化提供技术支持，减少人为因素造成的差错。开发诉讼服务系统，实现网上立案、网上缴费、信息公开、网上阅卷等功能，为当事人和律师提供全流程覆盖(一)缺乏必要的经费保障我国政法经费保障政策由“分级管理、分级负担”转换为“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”,确立了基层法院财政由中央、省和同级财政共同保障的体制。但是，基层法院经费保障的地方化特点仍然较为明显，即地方同级财政仍是基层法院的最重要经费来源。虽然按照司法改革的要求，改革司法管理体制推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，(二)服务内容存在交叉，没有统一标准往是临时购买、临时管理，不仅录用不规范，而且管理也人员分类等设置不够规范，外包服务过程中对于所选公司的资质、标准等相关信息不能做到全程公开，透明度仍有“法官+法官助理+书记员”审判团队的构建，而在实践过程中，基层法院对于法官、法官助理、书记员等岗位职责分工仍不够清晰，这就导致了购买的社会服务存在“交叉”现象。对于一些行政管理类的服务如材料报送、综合虽然法院向社会购买的服务内容同审判工作有本质区别，但大都于法律密切相关，如法律文书的送达期限、送要求服务提供者拥有相应的法学教育经历或具备一定的法审判辅助工作的实际需求，不能有效促进审判工作整体质(四)缺乏有效的考核机制对于所外包服务人员的完成质量、完成效率等未制定统一细化的评价标准，除专业技术服务如财会工作、电子档案扫描录入有详细的工作标准予以考核外，其他如庭审记录、审判流程系统操作、送达裁判文书等，只是单一对是否完成进行考核，而未对象庭审记录质量、送达裁判文书的工作效率等进行评价。单一考核并不能涵盖全部工作内容，考核结果未能与薪酬、奖金等挂钩，另外不同服务提供者之间不同劳却同酬，一定程度上损伤了工作积极(五)服务提供者队伍稳定性差社会服务购买人员所享受的工资、福利等不能纳入国家财政预算，只能在办公经费中列支，但由于办公经费有限，而服务提供者队伍却日益壮大，导致其福利待遇短期内难以提高；社会服务购买人员相较于法院工作人员，职业荣誉度不高。上述两方面因素造成了服务提供者队伍稳定性较差，不仅增加了法院投入的培训成本，也给法院正(一)加强组织领导，强化外包服务意识在法院中建立外包服务的领导体制，以推进外包服务工作的开展，并借助领导小组平台革新传统观念。并加强出发，结合法院审判执行工作规律，实事求是，稳步推判辅助事务，最大限度保证法官将主要精力用于审判核心法院服务外包属于政府采购项目的一种，但所针对的不是有形货物或工程，而是服务，利用政府采购的现有规外包的原则、范围、购买方式、外包公司的资质、监督管理等方面，再由各省因地制宜结合经济发展水平、受理案件量、行政编制、需外包的审判辅助事务等实际因素制定实施细则。让法院服务外包有法可依、有章可循，使法院(三)加大财政保障力度源的使用效益的基础上，根据发展需要适度增加保障经费。另一方面要强化财政预算保障和宏观调控职能，确保法院在寻求社会化服务中，应提高准入标准门槛，明确要求服务提供方强化所派遣服务人员的法律专业教育背有关职业院校合作，由职业院校针对审判辅助工作为法院(五)完善监督考核机制即审判辅助事务剥离后，事务性工作分流到外包公司负对其进行考核这一运行模式。同时，由相关部门定期不定期地与业务庭沟通交换意见建议，外包公司及时整改完善，可确保法院审判辅助事务的“剥而不离”、全程可(六)设定科学合理的购买方式1.按照法定程序公开招标各级法院在外包行分析研判。在对相关数据分析的基础上，针对审判辅助事务急需或群众满意度较低的项目确定服务需求，并按照委托专业人员制定资金预算。同时，着重对服务供应方的资质、服务质量、服务成效等建立多维度的评估体系。对公众、人社、审计、监察和纪检部门全程参与，增强外包同派遣公司签订协议，由该公司从社会上招聘工作人员派遣至法院工作，该公司与聘用人员签订劳动合同，以合同2.按照服务内容统一招录门槛明确要求服务提供方强的，要求其具有法律专科以上文化程度；对于提供行政管理服务的，可要求具有相关专业资格，如文秘、计算机专察体能素质标准，并主要招聘男性。同时，可以与有关院3.细化责任分工确保落实到位在进行人员分类改革的过程中，将精细化管理细化到每一个部门，针对审判工任务职责，针对行政事务性工作修订信息化管理制度、学习培训制度、文件收发管理办法等各项制度及工作规范，力求把每项工作抓精、抓细、抓实、抓规范，减少外包服(七)设定科学的服务评价体系从工作实际出发，制定符合法院工作规律的考核标准。如针对审判辅助类的服务，基于二年来的审判质效数据的平均值划定工作任务量，采用百分制量化考核形式，通过民主测评、日常规范、工作绩效三个方面对所购买的服务进行综合评价，考核结果分优秀、良好、合格、不合格四个档次，福利待遇设定差别化标准。月岗位津贴依据评定等级确定，绩效考核每年进行一次，考核结果作为表彰、等级晋升、期满续聘、解除派遣和奖励工资发放的依对审判辅助类服务实行单独序列管理，综合服务参照综合管理类的相关规定进行管理，对于不同岗位的服务提等级晋升考试，考试每年组织一次，原则上逐级晋升，年度考核优秀的，不受此限。如对审判辅助服务提供者，可根据工作年限、综合考勤、打字速度、庭审笔录正确率，并结合等级测试考试，由低到高依次设置为一级至七级七个等级；对于从事行政事务性工作者如综合文秘，可以按照工作年限、撰写文稿数量，参考等级考试结果统一考核，使各类人员均有上升的渠道和空间。对晋升等级做适当限制，避免“新人旧人一个样”现象的出现。新入院人员，试用期满经考核合格，进行初次评审定级，首次最高可评定为三级，院龄不满三年的，等级最高评定为二级，制定轮岗制度规范，建立不合格人员退出机制，确保服务第二节法院服务外包采购需求为全面落实上级法院关于在两个“一站式”建设中开计划开展全市法院部分司法辅助事务集约化办理，包括集中编目、电子卷宗扫描、诉讼服务(信息录入、导诉、查档、12368热线),需外包人员XX人，岗位人员根据任务需(一)诉讼材料扫描及电子卷宗编目(1)完成所有诉讼材料的扫描，形成电子卷宗。诉讼材料包括且不限于立案材料、诉讼过程中产生的材料、无纸化(中间库)案件材料、涉诉信访材料等，材料形式包括且不限于纸质材料、照片、图纸等。材料扫描须通过法院(2)对起诉材料经由立案人员审核通过后交扫描中心材料或通过导诉台等现场补充诉讼材料时，统一由材料收转人员(导诉人员)接收材料交扫描中心登记扫描，完成后(4)当事人当庭补充提交相关证据材料时，开庭结束后由书记员提交至扫描中心进行登记扫描，完成后通过云(5)其他需扫描的材料由书记员、法官助理等提交至扫描中心，登记扫描后由材料接收岗进行登记扫描，完成(1)对全市法院诉讼及执行案件的电子卷宗进行集中(2)按照省法院及市中院标注编目的统一规范，对编目系统自动分派或是由任务分派组手动指派的电子卷宗原始数据进行标注编目，并和电子卷宗原始数据的目录信息进行对比，保证电子卷宗原始数据和标注编目的名称一(1)所有归档卷宗档案，包括诉讼材料、文书、照片(2)工作内容：案卷接收、档号建库、扫描、修图、条目著录、图像质检、索引、封面打印、案卷装订、整(3)数据挂接：加工完成一批案卷，就同时完成数据挂接，同时提交报验单供检查。检查采用5%抽样，抽样中(4)时效：投标人应在接收档案卷宗五日内完成该批(5)交付方式：所有加工完成影像挂接上法院综合信息系统并提供档案级光盘、固态硬盘、硬磁盘等备份(备份份利用。并在载体或载体盒上标注反映其内容的标签。载(1)材料扫描及归档人员：保证工作人员稳定、技术熟练、政治可靠、作风正派，遵守我院的管理规定。工作人员必须提供本人身份证明和无犯罪记录。数字化加工机构必须与其工作人员签订符合国家劳动法律法规的劳动合(2)加工设备：扫描仪(平板扫描仪，高清扫描仪等，根据采购人要求提供)、封面打印机、编目用计算机由投标人提供，履约期满后，计算机硬盘应拆卸交由采购人保(3)保密：未经采购人书面同意，投标人及项目外包人员不得向任何人提供有关加工内容的任何情况，包括任何方式。投标人必须与项目外包人员签订保密协议，并交由采购人备案，投标人与采购人签订保密协议的同时，并对项目外包人员进行安全保密教育和必要的上岗培训，建(4)扫描及编目质量：按照《人民法院电子诉讼档案准执行。扫描格式为单页TIFF和JPEG格式，提供查率不低于300dpi;并按照文件要求标准修图、去污、纠偏，不得出现漏页、模糊等相关质量问题，确保完成的电子版本与原纸质卷宗完全一致。项目实施过程中建立案卷级和卷内文件级目录数据，目录数据应真实、完整、准(5)投标人提供数字化加工软件，投标人自行解决所提供软件版权所有权，因数字化软件产生的版权纠纷，由(6)根据法院下发的文件标准要求进行扫描编目。(二)诉讼服务根据市中院诉讼服务中心职能整合及诉讼服务工作开展情况，对诉讼引导等七项诉讼服务项目予以外包，具体见下表：序号具体任务1官劝导当事人选择非诉讼纠纷解决机制解决纠根据当事人的来访目的，引导当事人到指定区域办理业务；帮助指导当事人使用自助诉讼服务设备等设为到院当事人提供联系法官、法官助理或书记管理和维护诉讼服务大厅秩序及设备。2信息录入各类立案及信访信息的登记录入以及立案后诉讼卷宗材料移转。3案件信息查询为当事人、代理人、辩护人提供承办法官、流程信息等案件信息查询服务。提供案件信息查4诉讼材料收转负责对当事人提交法官的诉讼材料进行收转；对法官送达给当事人的法律文书等诉讼材料进行收转，根据工作需要对其他诉讼及信访材料进行收转。诉讼材料转递实行纸质材料和电子5电子档案查阅与复制为当事人、代理人、辩护人提供卷宗查阅、复6诉讼与非诉讼对接中心辅助事务负责案件信息登记、录入，案件卷宗材料流712368热线服务及12320网络问政负责12368诉讼服务热线的接听、登记、直接办12368诉讼服务热线提供的主要服务内容为查询负责12320网络问政事项的受理、登记、直接办理以及转办、跟踪、催办、回复等。8中间库负责中间库的管理及运行，具体为无纸化案件卷宗的接收，核对，登记，入库，借阅等工(一)系统环境现状为主的相关软件，采用B/S架构，具体开发技术及运行环境浏览器；操作系统和环境主要使用MicrosoftWindows7/10(2)服务器操作系统：WindowsServer2012或以上、(4)数据库：采用SybaseV16或以上版本数据库。(二)系统介绍系统按照最高人民法院电子卷宗随案同步生成及深度应用要求，为法院的材料收转和应用提供辅助支持，主要(1)材料登记管理：诉讼材料收发中心工作人员或承办法官、书记员登记材料基本信息，登记完成后，系统自(2)材料集中扫描：诉讼材料收发中心扫描工作人员根据材料登记单号，在自动生成的材料卷目中扫描、引入(3)材料智能识别：材料集中扫描后，采用实时识别+定时批量转换两种方式，同步对诉讼材料进行智能引擎识(4)材料转交：诉讼材料转交采用“人机对话”流转模式，分存入材料和收取材料两种不同过程。通过采购人(5)材料跟踪：诉讼中心人员可追踪收据材料的当前环节，也可审查扫描人员扫描材料是否准确；承办法官可跟踪文书扫描、送达功能，如为送达功能，送达完成后还(6)材料送达：法官提交的邮寄送达申请，扫描中心收取材料后，首先进行诉讼材料扫描，使纸质材料和电子材料一一对应。待扫描完成后，将纸质材料和材料收据送(7)材料签收：收取材料后，在材料签收界面扫描材料收据中的二维码，系统将自动推送材料至法官办案系统，供办案法官利用材料。如果法官忘记签收材料，也可系统按照最高人民法院电子卷宗随案同步生成及深度应用要求，为法官的日常办案提供辅助支持，主要功能包(1)卷宗收集：支持电子文档、音频、视频等电子文件采集；并支持纸质案卷材料的在线扫描、智能识别，并(2)卷宗管理：电子卷宗通过思维导图方式辅助法官(3)卷宗流转：支持电子卷宗网上流转及共享，为合(4)卷宗归档：按照《人民法院电子诉讼档案管理暂行办法》要求将电子卷宗转化为电子档案(自动生成页码除(5)文书撰写：采用宽屏显示器，开启法律文书“左看右写”的新模式，可自动生成法律文书框架，并直接复制、粘贴、关联卷宗材料，为法官撰写法律文书提供便(6)文书自动排版：提供法律文书的自动排版功能，(1)自动拆分卷宗文件：标注编目系统利用图文识别技(2)智能标注文件标题：根据文件版式及文本提取关(3)自动生成卷宗目录：自动拆分并编目后的文件，(4)深度学习自我优化：系统通过对校验修正结果进行自动学习，实现自我优化，持续提升文件拆分及标题标(5)后台实时监控管理：提供后台实时监控管理功序号岗位名称负责事务人员数量人员要求1诉讼服务岗诉讼引导案件查询联系法官诉讼材料收转信息录入非诉中心事务等年龄要求：XX周岁一XX周岁性别要求：男女不限学历要求：XX及以上学历岗位要求：五官端正，形象气质熟悉法院岗位业务流程，法律专业的优先考虑。2集中编目电子卷宗编目年龄要求：XX周岁一XX周岁性别要求：男女不限学历要求：XX及以上学历岗位要求：能熟练掌握电脑等办公设备，熟悉法院岗位业务流312368热线及12320网络问政12368热线电话、12320网络问政年龄要求：XX周岁一35周岁性别要求：女性学历要求：XX及以上学历岗位要求：普通话标准，无明显方言口音，具有较强的沟通能力，倾听能力，能换位思考，善4扫描与归档(含中间诉讼材料扫描档案扫描、装订中间库管理年龄要求：XX周岁一XX周岁性别要求：男女不限学历要求：XX及以上学历岗位要求：能熟练掌握电脑等办公设备，熟悉法院岗位业务流程。5管理指导岗管理指导年龄要求：XX周岁一XX周岁性别要求：男女不限学历要求：法学类专业本科及以上学历岗位要求：须有一定的法律知识基础，熟悉法院岗位业务流程，3年以上工作经历，有2年以上的管理经验，具备良好的沟通和协调能力，较强的文字表达能力，司时具备很强的政策法规意识和工作保密意识。注：1.岗位人员根据任务需求实行动态调整，根据实2.以上人员学历要求均为国家认可学历，学信网可查3.管理指导岗人员(项目负责人)要求固定，在投标文件中须提供管理指导岗人员(项目负责人)学历证书电子件人为其缴纳的社会保险证明(证明以社保主管部门出具的为4.现场服务人员应具有法律知识基础，熟悉法院岗位业务流程。其中法律专业毕业或从事法律相关工作经历的5.现场服务人员除管理指导岗(项目负责人)以外的人员，投标人中标后可随时待岗或招聘，投标文件中无需确1.现场服务人员素质要求：有良好的政治素质，遵纪守法，作风正派，品行端正，能熟练掌握电脑等办公设备及法院中需要服务岗位业务流程，服从法院的规章制度，服务人员本人无违法犯罪记录，其直系亲属无刑事案件记录，最终现场服务人员应交由采购人进行政审，政审合格2.按国家规定给员工购买五险，并提供相应的各项补3.对现场服务人员须有完善的制度规范，对不同的服务岗位有着详细的工作流程，并对服务人员进行相关职场4.现场服务人员应统一着装上岗，统一着装须标有明5.现场服务人员必须熟悉使用法院正在使用的审判信息管理系统、材料收发管理系统、电子卷宗智能服务系6.对现场人员的管理、考评，以及考评不合格人员的为了规范外包人员管理工作，激励外包人员达成工作目标，保持外包人员人力资源竞争力为原则，从工作业绩、工作态度和工作能力三方面进行绩效考核。不符合甲方工作岗位要求，发生重大投诉以及连续两次考核不合格的，公司在征得甲方同意后进行人员替换，替换人员将在37.现场服务人员应具有法律知识基础，熟悉法院岗位业务流程。其中法律专业毕业或从事法律相关工作经历的(一)保密安全要求：1.提供现场服务人员真实的个人资料，提交院方进行2.现场服务人员需与投标人签订保密协议，并交由采购人备案，投标人与法院签署保密协议，并遵守法院的保3.未经法院管理人员的许可不得将各种带有信息的介4.未经法院管理人员的许可不得进入法院信息系统查(二)系统日常维护要求1.每日监控系统运行情况，若发现异常情况及时处2.每日随时收集记录用户在使用系统过程中发现的BUG,并根据问题的严重程度及用户要求的紧急程度，给予及时的解决。如果常驻人员解决不了，由项目承担公司后3.每月组织对系统运行情况的检查与审核，通过现场核查、调取相关的维护工作记录、审查维护报告等方式，对各系统的日常工作情况进行全面的检查与审核，以发现、分析系统整体的运行问题。对于发现的问题，经双方协商调用必要的服务支持资源及时予以解决，并将问题及(三)售后保障及服务期限要求：1.中标单位必须与驻场人员签订劳动合同或协议，必和缴纳正常的社会保险等。中标单位进场时须向采购单位2.中标单位对该项目投入的驻场人员未经采购单位确八、综合说明1.投标人提供的服务能够至少达到以上要求，同时明2.本项目在确定成交后严禁分包或转包他人，投标人3.投标人在中标后，其在响应文件中所提供的管理指导岗名单固定，其他人员中标后随时待岗或招聘。如有人员调整须在合同签订前征得采购人同意，否则采购人有权4.中标单位在履行合同期间，若所提供的服务不能令采购人满意，如减少双方约定的服务范围，服务人员的素质水平、工作态度等，则采购人有权要求中标单位在指定5.中标单位须按照本招标文件的要求及投标文件承诺6.质量要求：应能保证所提供的服务涉及到的知识产权是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为需方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由供方承担。与本次采购项目相关的所有项目质量安全问题均由投标人终身负责，如因上述原因造成的一切后果均由投标人自行承担，与他人7.验收标准：投标人应在响应文件中提供一份验收大纲或中标后提供，在采购人确认后作为采购人验收的依据。但此标准不得对抗相关部门的验收和采购文件中有关8.项目服务期间，中标单位应针对所有的工作内容及相应数据制定保密措施，并在项目实施过程中严格执行，9.本项目响应总报价一次报定，包含了所有人员工资、劳务支出、配套费用、保险、税费及服务相关等所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规10.投标人中标后，须在签订合同之日起10日内，所有现场服务人员经采购人审核无误后全部到岗，如未履行本条约定，视为未响应本项目需求，采购人有权对该单位进第二章项目组织机构及人员配置第一节项目管理概念(一)把握整体(二)专注要点理者热衷于寻找所谓的“秘方”,其实这是一种冒险行为，倘若真的有什么“秘方”,那就是专注要点应该是最重要(三)利用优点(四)相互信任(五)正面思维(一)目标机制我司将对本次的法院服务外包项目采取目标量化管理程控制提高各部门的工作效率及工作质量。将工作职责细(二)激励机制(三)监督机制我司将严格依照有关法律法规及采购方的规章制度开(四)信息反馈机制：(五)自我约束机制工作人员划定履职“高压线”,要求全体项目工作人员自觉人员的思想素质，尤其强化工作人员对所服务单位的认同(六)应急机制及时、高效，我司要求项目所有相关管理人员保持24小时(七)激励机制：5.工资福利系统重在考核，依据贡献大小进行工资决导功能、约束功能把员工的目标和项目的目标紧密结合起(一)管理维度分类(1)在启动项目阶段，项目管理部门应该协调好与项(2)在筹划项目阶段，项目管理部门应该加强对企划(3)在开展项目阶段，项目管理部门应该重视执行部(4)在监督管理阶段，项目管理部门应该严格的对项(5)在总结项目以及项目收尾阶段，项目管理部门应务以及知识是项目高效完成的保障，也是其顺利完成的基和可持续发展，项目管理不仅仅包括对产品研发生产的管(二)管理维度创新：部门在对项目进行管理之前应该提高自身的管理水平和专虽然不同项目的工作内容不一致，且具有其独特的特(一)项目管理步骤(1)制定一个合理的目标，是实现目标的一半。作为管理者的任务，就是在工作过程中去找到并制定合理的目(2)制定合理目标的原则：子破摔”,必须通过制定目标来引导和管理团队；⑥目标应该有书面的记录，这样便于检查目标是否实把要做的事情和这些岗位配合起来。通过这样一个转换矩(1)一定要弄清楚问题所在：往往是因为没有找到正(2)尽量不要在逼迫的情况下去做出一个决策：在逼(4)决策本身是重要的，但是实施比决策还重要。最(1)不要想监控得太多，也就是说只去监督和控制最(2)从监督的方法上来看，要抽查，而不一定要逐一(3)监督和控制的目的是为了实现目标，而不是为了(4)监控的目的是为了改变未来，是为了让未来照我(二)建立和实施完善的项目管理体系行业的发展过程证明了要圆满完成本次法院服务外包(三)加强项目工作的日常规范管理作，定期(每周或每月)汇报上阶段的项目情况，增强沟通、第二节项目组织机构建立(一)确定组织目标(二)确定项目工作内容(三)组织结构设计二是中间控制层(协调层和执行层),具体负责规划的三是作业层(操作层)。由现场人员组成，负责具体的(一)要明确各部门责权(二)要保证项目人员能力素质充分发挥完美的人才是不存在的，而本行业对高素质人才缺乏吸引(三)要保证信息的有效传递(四)要保证投入资金的监管放权，公司在下放资金权利的同时应当制定相应的监管措施，除了要加强细化常规的财务监管外，还可以通过对实施不定期巡检来核对上报的资金使用情况。三、建立项目组织机构的重点(一)要有明确的目的首先，要给本项目定位，即明确所处的地位、任务等因素。定位以后，才能明确如何建议项目组织机构，以及如何去发挥项目组织机构的作用。所以，机构设置要有明确的目的，不是为了机构设置而设置，而是实事求是地根据完成生产、工作任务而必须设置的必不可少的，精干高效的机构设置和一支管理队伍。(二)要从提高工作效率入手设置科学合理的组织机构后，要配置精干的、素质好的管理人员进入各个管理岗位。本项目工作能不能搞得出色，管理人员的科学、严格、高效的管理手段和办法是相当重要创新进取的精神，那么,工作肯定毫无起色，甚至把一个原来比较好的一个单位(部门)拖垮在要提高工作效率，首先，要不断地刻苦学习，特别是学习先进的管理经验；其次，要学习先进的科学知识，特别是目前进入“电脑”化的时代，更要学习，用现代化的先进科学的工具来提高工作效率。(三)要不断提高职能人员的素质职能人员的素质是关键的，有时很多事情失败或不成功，往往是由于经办人员(职能人员)各方面的素质较差而调查研究、及时了解职工在想什么,做什么,真正做职工的(四)要相互配合，不断提高工作效率√(一)综合业务部主要职责：主要负责人事、行政、财务等日常事宜，各类保险的缴费，档案文书管理等工作。(二)招聘培训部主要职责：主要负责公司劳务外包的市场开发、员工招聘和XX法院驻场员工的培训工作。(三)客户服务部劳务客服专员是我公司派驻XX进行劳务外包服务的专1.负责沟通XX与我公司劳务外包相关工作。2.负责掌握劳务外包人员工作、生活、学习情况，建4.负责审核员工日常考勤、薪资发放，社会保险办理7.协助公司企业文化建设，策划、组织、主持公司各人员配置：经理XX名(兼职客服专员)、法律顾问(兼第三节人员配备管理(一)人员配备的含义人员配备，就是根据组织结构规定的职位数量与要求，对所需各类人员进行恰当有效的选拔、使用、考评和培养，以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织(二)人员配备的原则人员的选择要以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人的要求为标准，选拔、录用各类人员。要使工作卓有成效地完成，就要使选择的人员具备相应的知不同的人也具有不同的能力和素质，能够从事不同的工作。从人的角度来考虑，只有根据人的能力特点来安排工作，才能使人的潜能得到最充分的发挥，使人的工作热任何组织都是在不断变化的环境中发展的，工作中的人的能力和知识也是在不断提高和丰富的。同时，组织对其成员的素质的认识也是不断完善的。因此，人与事的配合需要进行不断的调整，使能力强的人有机会从事更高层次的工作，能力一般的人从事其力所能及的工作，使组织中的每一个人都能得到最合理的使用，实现人与工作的动员工的选拔和录用必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定员工的选拔标准和聘任程序，是组织聘任优秀人才的重要保证。只有按照规定的程序和标准办事，才能合格的管理人员必须具备相应的素质和能力，主要包(一)过硬的业务知识和水平因为公司业务具有一定的专业性，所以要求管理者也要具备一定的专业知识、具备一定的业务水平和能力，这(二)良好的道德品质担任管理职务的人拥有相当的权力，而组织对其权力的运用往往难以进行及时、有效的监督，所以权力能否正确运用在很大程度上取决于管理人员的良知。此外，管理者能否有效影响和激发下属的积极性，也在很大程度上取(三)富于创新的精神管理者的任务不仅是执行上级的命令，维持系统的运转，而且要在组织系统或部门的工作中不断创新。只有不(四)良好的决策能力管理过程中充满了决策。决策能力是管理人员应具备(五)较强的沟通能力管理人员既要善于理解别人，也需要别人理解自己。组织成员之间的相互理解是组织成功的基本保证，而要实现相互理解就要借助信息沟通才能完成。沟通的效果决定了管理者与员工相互理解和相互信任的程度。作为管理者(六)较强的组织协调能力管理者的职责之一就是实现组织内部各部门各环节的密切配合，所以管理者应有较强的组织协调能力，能够按分工协作的要求合理调配人员，布置工作任务；同时，管理者要善于协调内部员工之间的关系，创造和谐、融洽的(一)项目负责人项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质已完成项目情况服务单位项目名称服务内容完成日期质量情况(1)附项目负责人的资质证书(2)要求项目负责人专注于本项目的实施和管理，在(二)项目实施人员参加本项目的服务人员情况表序号姓名部门职务本项目岗位及职责主要资历、项目经验123报价人(公章):授权代表(签字):项目人员配备表职务姓名职称上岗资格证明已承担项目情况证书名称级别证号专业所服务单位数名称项目人员简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事负责人年限在建服务期和已完成项目情况合作单位项目名称项目规模开始、完成日期是否在服务期项目质量第四节XX法院外包岗位职责(一)诉讼引导员(1)负责做好立案大厅和诉讼服务大厅的引导工作；(2)做好诉讼引导和法官联络数量统计工作，每月1日(遇节假日顺延),将统计数据向信访办公室报备；(3)做好诉讼服务大厅和立案大厅报刊架、诉讼文书(4)劝导当事人选择非诉讼纠纷解决机制解决纠纷；(5)根据当事人的来访目的，引导当事人到指定区域(6)帮助指导当事人使用自助诉讼服务设备等设施；(7)为到院当事人提供联系法官、法官助理或书记员(8)管理和维护诉讼服务大厅秩序及设备。(9)庭长交办的其他工作任务。诉讼引导人员应当根据来院人员的目的、需求，合理(1)对来院办理立案手续的，应当引导其至立案窗口(2)对来院参加庭审的，应当告知其法庭所属楼层或(3)对来院递交有关材料的，应当及时与承办法官取得联系。法官无法及时接取材料的，应当将当事人引导至(4)对来院要求联络法官的，应当及时与法官取得联(5)对来院信访的，应当引导其至信访接待室；(6)对来院办理公告有关事项的，应当与承办法官取(7)对来院要求判后答疑或法律咨询的，应当联络承办法官予以解答，或引导其至法律援助办公室。在非律师(8)对来院要求阅卷的，应当与承办法官取得联系；(9)其他来院人员的相关事项的引导工作。(二)材料收转员材料收转工作人员负责当事人和承办法官之间的材料(1)材料收转工作人员应当仔细审查来访人员所提交材料的名称、数量、类型等，并应当对来访人的身份信息(2)材料收转人员应及时联系承办法官，告知其来访人员所提交的材料信息。在征得承办法官同意的情况下，(3)若承办法官不同意接收材料，应当征求承办法官的处理意见，并将该处理意见及承办法官的联系方式告知(4)材料收转人员应当在材料收取当日告知该承办法(5)材料收转人员应当注意信息保密，不得违反保密(三)信息录入员各类立案及信访信息的登记录入以及立案后诉讼卷宗(四)案件信息查询员1.为当事人、代理人、辩护人提供承办法官、流程信2.提供案件信息查询服务时，应严格遵守相关保密规(五)诉讼材料收转2.对法官送达给当事人的法律文书等诉讼材料进行收(六)信访接待员(1)根据前一日信访登记情况，做好信访台账更新工(2)根据市区委、市高院及其他部门的要求，做好相(3)每月25日(遇节假日顺延)前，做好下月庭长信(4)每季度末，做好本季度信访工作态势分析报告工(七)远程视频预约接访员依照最高人民法院要求和来访人申请，为来访人办理远程视频预约，并随时留意远程视频预约系统内案件处理(八)法律援助辅助员2.律师值班日密切关注律师出勤情况，遇有迟到、空岗情况，及时与律师事务所联系，并向前来咨询的当事人3.协助值班律师做好法律援助工作，必要时，及时向4.根据信访工作、诉前调解工作需求，及时联系法律1.为当事人、代理人、辩护人提供卷宗查阅、复制服2.要树立高尚的职业道德，热爱本职工作，保密意识3.档案整理、著录及档案数字化等操作人员均需经专业职能培训和安全保密培训，考试合格后方能承担操作工4.工作人员对所承担的工作流程应熟悉，重视操作规6.严格执行有关规定，发现异常情况及时查找原因，7.保持操作环境清洁卫生，保证扫描等设备正常工8.认真填报工作日志及记录，字迹要清晰，记录要完三、12368热线及12320网络问政岗位职责(一)12368热线“12368”以社会公众及诉讼参与人为服务对象，以诉讼活动进程和诉讼知识咨询等静态信息和案件审理、执行等动态信息为服务内容，以电话接入和语音、短信、传真等为服务方式，为社会公众参与诉讼活动提供服务和方便。12368接线员应当负责做好12368诉讼服务热线接听、(二)12320网络问政岗职责1.受理公众对突发公共卫生事件和违反卫生法律法规4.提供中国有关公共卫生法律法规和方针政策以及疾(三)中间库负责中间库的管理及运行，具体为无纸化案件卷宗的四、诉讼材料扫描与归档(含中间库)岗位职责1.负责法院案卷材料整理、打码、质检等流程处理工作，按照现场管理人员的工作分工，完成指定工作量的工3.做好诉讼材料的交接和验收，确保诉讼材料的质4.保持库房整洁，发现失、泄密或事故隐患要及时报5.做好年终库存诉讼材料数据统计工作，有数据统计(请根据自身情况编写)第三章加工设备投入方案第一节加工设备投入序号设备名称数量技术参数备注1平板扫描仪2高清扫描仪34编目用计算机第二节加工设备操作规程(二)扫描设备连接5.将电源适配器的接口与数据通讯电缆的圆形接口相6.将数据通讯电缆另一侧的弯形插头插入到扫描头的(三)传感器校准3.按下扫描头上的预览按钮使十字激光对准校准板上定要确保十字激光始终居于校准板上的白色十字带状区域四个方向，共计14个位置，然后单击“优化”按钮，校准(四)扫描择“定位特征”,在特征类型中选择“微粘带黑色周圈”,一般为1～2。4.选择菜单栏中的“配置—扫描—配置”,单击对话框进行远近调整，使黄色〉70%,单击“应用”,再点击“确要使用损坏或者破绽的电源线.一定要在安装位置接入地10.机器开动前务必拿走机台上无关物品，避免纸夹、13.不允许损坏、切断或修改电源线。禁止在电源线上14.如果发生下列任何一种情况，应立即关闭电源开关并拔出电源插头(拔出电源时请抓住插头而不是电缆线)。(1)有异物溅入本机内。(2)怀疑本机需要维修或修理。(3)机器外壳被损坏。16.切勿焚烧溅出的墨粉或用过的墨粉。墨粉尘埃遇火17.移动打印机之前，要先从壁装插座上拔下电源线；为了减少计算机因操作不当而造成的损坏以及病毒原(一)一般操作规程次工作所需使用的外部设备的电源开关，最后接通主机开(1)开机前先开显示器、打印机，再开主机。(2)关机前须关闭所有运行程序，再关外部设备(如交换机、打印机等),最后关闭电源开关。6.运行中如发现设备运行异常(异声、异味、异常提示等),要采取存盘、中断、关机并及时向计算机管理员汇报10.各部门电脑应保持计算机整洁，注意防尘，确保用11.保持设备干燥、清洁，不得将计算机靠近水池、暖(二)日常使用维护 (C盘)上。如桌面文件夹等。在日常使用中，请不要图方接以及文件和程序，以避免电脑遭受恶意代码或病毒的攻开，显示信号线(接在主机后面的那条线)是否接好。要想调整方法：在桌面上点右键“属性”,在弹出窗口中点“设“适配器”中的“列出所有模式”选择刷新率为85Hz以上的模式。或在适配器的下拉列表框中选择85Hz以上的刷新9.计算机使用人员要定期(每周至少一次)做好计算机第四章诉讼服务实施方案第一节诉讼服务中心简介诉讼服务中心为当事人提供“一站式”、全方位诉讼服务，着重发挥诉讼引导、立案审查、立案调解、收费退费、查询咨询、材料收转、判后答疑等七项功能，真正实现了诉讼有人导、法官有人找、咨询有人答、材料有人诉讼服务中心设有导诉区、书写区、等候区、立案导诉区设有导诉员，专门负责诉讼引导、材料转接、案件查询等工作，配有查询器以供当事人自主查询案件信息及配备电脑、打印机供当事人使用，并提供饮水机供当书写区放置各类起诉状和申请执行书样本供当事人查阅参考、提供纸笔和便民服务箱(内有眼镜、印台、剪刀、胶水、针线等)供当事人使用。等候区配有座椅，张挂诉讼流程图、诉讼费收取标负责申请执行材料的审查接收及执行、发放案件录入负责民商事诉讼案件材料的审查接收及诉讼案件录入各个区域分工明确，通过完善发挥诉讼服务职能，在服务群众、方便诉讼的同时，服务好审判执行工作，把大量的审判事务性工作纳入到服务中心，为审判执行干警减(一)立案庭主要负责工作1.受理案件、审判程序的确定、案件分配、有关受诉3.支付令、公示催告案件的审理、民商事案件的速5.上诉案件的移送、二审案件卷宗接受及二审发改情(二)立案二庭主要负责工作3.刑事、行政案件申诉复查，再审案件的提起工作(三)审管办主要负责工作1.通过局域网的操作对审判流程进行管理，对案件审2.通过对当月结案、二审改判案件进行评查，评价案(四)民事庭主要负责工作1.民商事案件(发回重审除外)、除公示催告、支付另2.在审理案件过程中当事人提出的诉讼保全、先予执(五)行政庭主要负责工作1.行政诉讼案件(发回重审除外)的立案审查、审判及(六)刑事庭主要负责工作1.刑事公诉及附带民事诉讼案件(发回重审除外)审判2.财产刑(罚金、没收财产)的预收工作等。(七)审判监督庭主要负责工作再审、发回重审、部分民商事案件的审理工作及与案(八)执行庭主要负责工作2.上级法院指定、其他法院委托执行(含协助执行)工4.外地法院审判的案件，申请人以被执行人的财产在第二节信息录入方案1.流程信息：包括案件基本情况、立案情况、审前准备情况、审理情况、评议裁判情况、执行情况、归档情2.文书和笔录信息：案件审理、执行过程中形成的法3.卷宗信息：案件审理、执行过程中形成的档案卷宗根据信息的种类，审判执行信息的录入，采取分工录流程信息、文书和笔录信息按照审判执行流程的进程阶段采取分工录入的方式，由各业务庭、办公室录入，审2.立案庭在立案时，应告知案件当事人查询本案件信(1)基本信息：案号、案件来源、收到诉状日期、案名、收案案由、是否重大疑难敏感新类型案件、是否涉军、五涉情况、审查人、审查日期、审查意见、立案日(2)立案审批信息：移送审批日期、审批意见、审批人、审批日期，报分管院领导审查日期、院领导审批意(3)当事人信息：当事人名称、诉讼地位、一审诉讼当事人其他信息：当事人是自然人的，填写身份证号系电话；当事人是法人或其他组织的，填写机构代码、地代理人(辩护人)姓名、职务。(4)原审信息：原审法院、案号、案由、审判程立案日期、结案日期、结案方式、生效日期、原裁判类(5)收费信息：收案标的、应收诉讼费、减免缓情况(6)分案信息：采用自动分案的方式确定承办人，根刑事案件、国家赔偿案件、申请再审案件、执行案件(7)排期信息：开始时间、结束时间、开庭地点、用办理送达手续日期、应送达日期、送达内容、送达方式、受托法院、公告日期、交邮日期、送达日期、送达人、受送达人、签收人、代签人或转交人、签收时间、是否拒不签收、未送达原因；采用特快专递送达的，系统根5.管辖权异议信息：管辖权异议人、管辖权异议日期、管辖权异议类型、承办人、合议庭、裁定日期、审理过程、审理结果、最高人民法院裁判结果及日期、受移送管辖争议信息：争议法院、当事人基本情况、争议法院裁定情况、争议处理主体、处理结果、处理日期、最高6.保全和先予执行信息：保全类型、发动方、申请人 (委托法院)、申请理由、被申请人、申请日期、申请金额、证据编号、申请财产、裁定日期、裁定结果、移交立案庭日期、保全措施、先予执行事由、执行日期、实际执行金额、解除保全的申请日期、裁定日期、解除保全日7.立案调解信息：调解类型、承办人、调解人、调解(一)审理信息主要由承办业务庭录入。增加当事人、变更诉讼请求、被告反诉、变更开庭时(二)审前准备信息：2.证据交换情况：证据交换时间、主持人、证据交换4.检察院借卷情况：通知阅卷时间、借阅人、借阅时5.指定辩护人情况：指定辩护人姓名、身份、单位、(三)案件审理信息：1.庭审(听证)情况：开庭(听证)时间，书记员制作2.调查取证情况：调查取证时间、地点、具体地点、3.司法鉴定情况：是否重新鉴定、重新鉴定理由、是否当事人委托、委托鉴定人、申请时间、作出鉴定决定时间、移交技术室时间、委托时间、鉴定结论时间；委托鉴定内容、鉴定机构、鉴定人、鉴定依据及技术、鉴定过程说明、鉴定结论；是否当事人质证、质证时间、鉴定机构鉴定结论时间，委托鉴定内容、鉴定机构、鉴定人、鉴定(四)评议和裁判信息：1.合议情况：审理报告提交合议庭时间、合议时间、2.调解情况：调解类型、承办人、调解人、调解日3.审判长联席会议情况：提交时间、研究时间、会议4.审委会情况：简要案情、讨论焦点、提交审委会报告、提交庭长审核时间、庭长审核时间、分管院长签发时间、提交审委会时间、研究时间、审委会决议、是否改变5.向最高人民法院的请示情况：请示时间、请示函；6.裁判情况：提交庭长审核或签发时间、庭长审核或签发时间、提交分管院长签发时间、分管院长签发时间、第三节立案信访大厅各窗口工作流程规范、文明，见面首先问“您好”,遇当事人情绪激动的，员必须指引当事人在取号机上依照来访事项领取相应业务责范围，对于当事人执意进入大厅或者放言去法院正门滋7.遇当事人在大厅等待区迟迟不去窗口办理来访登记项未办理”,遇当事人可能下班后要滞留大厅，应及时通知承办法官，以及案件裁判后6个月内，当事人需要承办法官表》,现场服务人员及时以电话方式联系法官。首先联系案到留言表之日起3个工作日内向各部门书面送达通知，并由员原则上对此种情况下当事人提出的联络法官的申请不予导预约接访工作流程表》,由立案二庭领导审核后报主管院理人出示有效身份证件和委托手续，填写《案件查询登记表》,写明查询事项。2.现场服务人员通过审判管理流程系统网上查询立案表》,现场服务人员联系承办法官同法官联络窗口1、2、33.现场服务人员应在3个工作日内，通知到相关业务庭第四节案件卷宗材料整理、归档方案(一)法律文书卷装订顺序8.说明不立案理由通知书(检察院)、不立案理由说明9.通知立案书(增加);15.提请批准逮捕书、批准或不批准逮捕决定书、要求17.提请批准延长侦查羁押期限意见书、批准延长侦查23.入所健康检查表(证明侦查行为合法的证据材料单独立卷的，入所健康检查表归入该卷);24.取保候审决定书、执行通知书、被取保候审人义务告知书、取保候审保证书(保证人身份资料)、收取保证金保证金决定书(没收保证金复议、复核、维持、撤销变更文书材料)、通知书、对保证人罚款决定书(复议、复核、维持、撤销变更文书材料)、通知书、责令具结悔过决定书、25.监视居住决定书、执行通知书、指定居所监视居住27.特殊身份犯罪嫌疑人(人大代表、政协委员、外国人)采取强制措施的请示、批复、通报材料；29.律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函(复印材料);30.会见犯罪嫌疑人申请表、准予会见犯罪嫌疑人决定31.变更强制措施申请、不予释放/变更强制措施通知32.告知书(犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施，复议书、复议决定书35.撤销案件决定书、死亡通知书、告37.起诉意见书、要求复议意见书、检察机关的复议决40.被害人提起附带民事诉讼材料或因国家财产、集体财产遭受损失需要由检察机关提起附带民事诉讼的有关材(二)证据材料卷装订顺序录一同列入卷宗，排在当次讯问笔录之前);询问通知书排放顺序同传唤证);知书、接受证据清单、接受证据照片(询问笔录按采集的时间顺序排列，询问通知书排放顺序同传唤证);8.现场勘验笔录、扣押决定书(扣押财物、文件价值较机关负责人批准，制作扣押决定书)、扣押清单、现场勘察体照片、伤情鉴定意见、鉴定意见通知书(需要告知鉴定意见的，应当将鉴定意见通知书放在相应的鉴定意见文书之11.搜查证、搜查笔录、扣押决定书(扣押财物、文件14.协助查封/解除查封通知书、查封/解除查封清单、15.协助查询财产通知书(回执)、财产登记材料、记16.协助冻结/解除冻结财产通知书、告知书(告知相关人员有权申请出售);22.犯罪嫌疑人前科、立功等与量刑有关的其他证据材23.其他说明性证明材料(抓获经过、民警执行职务时目击的犯罪情况);(三)补充侦查卷装订顺序6.侦查措施文书及证据材料、照片(排放顺序按照证据材料卷执行);补充侦查卷也可以按照检察机关补充侦查提纲所列事项逐一对应补充材料的顺序进行排列.补查提纲所列事项较(四)秘密类证据材料卷装订顺序(五)侦查工作卷装订顺序4.呈请报告书及法律审核手续(按时间顺序排列);10.其他有保存价值、反映侦查活动情况的材料，包括(一)刑事一审案件卷宗正卷装订顺序；3.审判流程信息管理表(卡片);4.起诉状(自诉状)正本及附件；18.庭审前工作笔录单及开庭前通知、传票、提押票、20.开庭审判笔录(公诉词、辩护词、证人证词、被告人陈述词);21.判决书、裁定书正本(刑事附带民事部分的调解书、协议书、裁定书正本);22.宣判笔录(委托宣判函及宣判笔录);30.执行通知书存根和回执(释放证回执);(二)民事一审普通程序案件正卷材料装订顺序3.审判流程信息管理表(卡片);6.立案通知书(诉讼风险提示书、举证通知书)及送达8.应诉通知书(举证通知书)及送达回证；10.原、被告诉讼代理人、法定代表人委托授权书、鉴16.调解笔录及调解材料(庭前调解);18.开庭通知、传票及出庭通知书、举证通知书、合议(三)民事简易程序案件装订顺序3.审判流程信息管理表(卡片);6.立案通知书(诉讼风险提示书、举证通知书)及送达(四)行政诉讼一审案件正卷材料装订顺序3.审判流程信息管理表(卡片);4.起诉书、口诉笔录及相关证据(行政处罚及处理材(五)各类诉讼案件副卷装订顺序(六)执行案件材料装订顺序11.强制执行措施材料(包括合议庭笔录、法律文书材13.查询、冻结、划拨存款通知书(存根、回执);人民法院的诉讼文书，是国家的重要专业文书之一，它所形成的档案，是人民法院