安全管理必须重视的六个症结

安全管理必须重视的六个症结影响电力企业平安生产的因素有许多，其中员工和管理者的素养是两大要因。该两大要因构成了事故的内因和外因，内因包括员工的观念、行为、素养，外因包含管理的模式、力度和评价方法。削减事故的发生，提高平安生产水平，要从6个方面掌握好内和外因。1内因1.1第一个“症结”——员工的观念目前，发电企业的平安管理，整体上属于“要我平安逐步转向我要平安”的态势。尽管上上下下苦口婆心的宣扬教育，作了许多努力，但总是雷声大、雨点小，仍未形成作业中“我要平安”的整体局面。员工的“我要平安”意识还是淡薄。因此，迁就了员工“不怕受损害怕伤和气、不怕违章怕麻烦、不怕规章怕领导”。该制止的不好意思制止、该拒绝的不敢拒绝。一个个小隐患、一次次轻度违章就从大家的眼皮底下溜过，久而久之酿成大隐患和严峻的违章。不出事故只是侥幸，在惩罚上让“恩爱有加”的各级领导也难以下“重”手，这个念你初犯、那个下不为例，从轻考核。万一真的出了人身事故，就是班长是“孝子、主任当儿子、厂长装孙子”，还得启用全家人的眼泪来减轻当事人处分程度，所以，到了生命受到损害的时候就悔之晚矣。上述问题的根源在思想，所以解决这个顽症的有效方法就是建设企业平安文化，加强员工平安意识、提高员工平安素养。从而使员工自发地、主动地、长久地按制度办事，让家属永久地、情愿地支持职工，真正做到我要平安、我会平安、我让我的家属平安。1.2其次个“症结”——员工的行为从大量事故统计的概率来看，人员违章造成的事故远远大于设备缺陷和环境因素所致的事故，约占90%。设备、环境当中的危急源的数量是有限的、固定的、易控的，而人员的行为是动态的、影响因素又是简单的。因此，必需实施作业标准化、管理规范化，用明细的作业指导书强制规定作业程序和要求，用清楚的管理手册强行规范作业标准和行为。但往往是说起来简单做起来难，现场作业人员不愿受他人所控，工作负责人不愿多管“闲事”，班长、平安员有时拉不下面子，久而久之，有些员工对“三违”看惯了、干惯了、习惯了。所以规范员工的行为要从制度执行的源头做起、从领导做起。在推行“作业标准化、管理规范化”起初时，就要向军队学习，对管理人员（尤其是中干）必需采纳强制性的手段。当然实行强制性手段并不排斥思想教育工作的开展，主管生产的领导也必需学会两手抓。既要抓生产、又要抓思想。1.3第三个“症结”——员工的素养任何一项作业都是通过“人”来完成的，员工之间素养参差不齐，某一个人的素养也有降低之时，对新设备、新技术、新工艺的把握滞后，这都会使作业危急大增。员工素养还体现在工作中的每个环节、每个动作当中，表现形式实难掌控，常有一些非危急点的环节、隐患升级成事故。因此，低素养员工在岗是第一危急源，重视低素养员工的管理，是搞好平安生产的迫切之举，岗位培训亟待改善。一要抓好针对性培训，如作业指导书、作业标准等要烂熟于心；二要抓好新设备、新技术、新学问、新工艺的岗前培训，做到心中有数；三要抓好事故多发点、危急点辨识培训，做到知己知彼；四要进行细节培训。2外因2.1第四个“症结”——管理的模式如今的电力平安管理，各级领导都特别重视。有明确的责任分工，并成立领导小组和安委会，建立平安保障和平安监督两个主要体系。层层签订责任状，级级制订落实方案，快报简报，网会例会，党政工团齐抓共管，现场的“三措一案”、“两票三制”件件齐全。但制度健全不等于职能作用的有效发挥，要发挥好平安管理的职能作用，关键要打破传统的“头痛医头、脚痛医脚”的管理方式，要在坚持常态上、细节执行上、模式转化上下功夫。2.1.1坚持科学管理用详细、明确的量化标准，取代笼统、模糊、运动式的管理要求。量化描述平安管理行为，将量化标准渗透到管理的各个环节，最大限度地以量化的数据作为提出问题的依据、分析推断的基础、考察评估的尺度。利用各专业的作业指导书，进行引导、调整、掌握，准时发觉问题，准时矫正不规范行为。2.1.2进行针对性管理明确分工(两个体系)、明确职权和责任，将平安监督和平安保障权力上挂一级，由总工程师兼任平安监督总监。明晰描述各级职责，务必使大家知道干什么？怎么干？干到什么程度？2.1.3推动管理模式的转化变“要我平安”为“我要平安”，使人人皆知作业者违章担当什么责任，管理者缺位或处理不到位，担当什么责任。2.2第五个“症结”——管理的毅力有的企业平安工作时时在做、平安事项每天强调、平安制度样样齐全，可就是感到心中无底，事故有随时来临的可能。缘由何在？一种状况是工作做了，但没有做到点子上，缺乏针对性；另一种状况是制度执行了，但很难坚持究竟，缺乏长久性，怕“得罪人”；还有一种状况就是工作做得不周密，缺乏细致性，因小失大。要正确看待平安工作中消失的曲折和反复，坚持反复抓、抓反复、常常抓、盯着抓，问题不解决不撒手。问题消退后，还要关注巩固提高，形成抓平安的良性循环。作为企业得上级主管部门，要变督察为抽查、变明查为暗访、变检查为指导，用违章、特别的发觉率来衡量检查、抽查活动的绩效。作为安监人员，要公正、严格执法，反之也要担当责任。2.3第六个“结”——管理的评价长期以来，我们对企业平安的考评只看结果，即推断“两头——出事与没出事”，没出事就是成果，出了事就一票拒绝。结果在现实中，不少企业就“掩耳盗铃”，捂住特别盖子，甚至报喜不报忧，最终违章不止、隐患不断或给日后埋下了很多“一触即发的”事故隐患，违反了科学的进展观、正确的政绩观。其实不出事不等于没问题，有问题并不行怕，怕就怕长时间没发觉问题。必需承认，在平安管理上，无论哪个企业、哪个阶段都会有这样或那样的问题，擅长发觉问题，进而解决问题，才是确保平安生产的关键环节，谁对问题发觉的早、解决的快，谁就能取得平安管理的主动权，谁就算有成果。所以对平安绩效的评价方式应采纳“结果+过程”，重点更应放在防微杜渐、发觉问题、解决问题上。就问题而论，有历史累积和当期所现之别，有的显而易见，有的则深藏于简单的表象之中。能否见微知著、透过现象看本质，特殊是发觉一些深层次问题，是对管理者观看、鉴别力量的检验，也是对抓落实力量的检验。比如有的企业每天强调平安，一些平安措施就是落实不好，甚至“一边出阅历，一边出问题”，这都与发觉问题的力量不够有关。在工作中，有的缺乏预见性，看到眼前没出事就不想以后会不会出事；有的缺少敏感性，虽然问题就在身边，却“不识庐山真面目”。发觉问题是解决问题的前提，也是抓落实的