凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目环境影响报告书

凤阳县公路运输管理服务中心凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目环境影响报告书建设单位:凤阳县公路运输管理服务中心评价单位:安徽锦程安环科技发展有限公司2023年10月概述1.1任务由来凤阳地处安徽省中部与东部之间，位于皖江城市带“两翼”中的滁州上，邻近长三角经济圈、南京都市经济圈、蚌淮经济圈，与长三角直接相连，具有独特的区位优势；境内有京沪、合蚌客专、淮南线、津浦铁路多条铁路线及多条高速公路，距蚌埠机场、合肥机场车程短，淮河流经县境北侧52.5公里，交通条件优越；拥有丰富的矿产资源，水资源充沛，旅游资源等；凤阳是中国优质石英砂原料基地、中国农村改革“大包干”发源地、省级历史文化名城，拥有两个省级工业园区，产业配套能力业已形成，承接产业转移具有明显的综合优势。凤阳隶属滁州市，地处淮河中游南岸。北濒淮河与蚌埠市淮上区、五河县相望，东、南部与明光市、定远县毗连，西部和西北部与淮南市大通区、蚌埠市龙子湖区、蚌山区、禹会区接壤，地理位置优越。随着凤阳县经济的快速发展和城镇化的大规模建设，一些原本处于城郊、农村区域对公路的交通通行能力及服务水平的要求日益增强，特别是区内矿区交通运输，尤为强烈。项目拟建设的凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路起于大庙石英砂产业园附近，与现状凤砂大道衔接，路线沿叹儿湾村西侧，向北与X018平面交叉后，在薛圩村、李家圩之间穿越，在席岗村西侧附近利用既有通道下穿S95宁洛高速连接线，然后沿既有村道行进至终点，与S315（凤淮路）平面交叉。项目的实施，将有助于提升安徽省公路网结构，完善区域路网格局，拓展凤阳县城市发展规划区域范围，强化凤阳县及周边地区的便捷联系。项目建成后，对凤阳县的经济、社会及农业的发展将起到积极的促进作用。项目为二级公路，道路全长9.182km，设计时速60km/h（村庄路段40km/h），路面宽8米，路基宽11米，沥青混凝土路面，总投资约18962万元人民币。2021年5月31日，凤阳县发展和改革委员会以（凤发改投资﹝2021﹞111号文）同意凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目立项，备案号：2105-341126-04-01-369783。（注：项目立项长度为9.26km，后经设计单位初步设计确定为9.182km，本环评以初步设计确定长度9.182km计。）根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版），项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业”中“第130条等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）”中新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路的项目，故应编制环境影响报告书，凤阳县公路运输管理服务中心于2021年6月29日正式委托安徽锦程安环科技发展有限公司对该项目进行环境影响评价工作。根据国家环境影响评价工作管理要求，安徽锦程安环科技发展有限公司通过对拟建项目周围环境进行调查分析，并通过查阅资料、实地考察、咨询工程技术人员等，基本掌握了与项目运营、环境相关的因素，通过数学模型计算等方法，预测项目对周围环境的影响程度和范围，同时针对项目在环境保护方面存在的问题提出应改进的措施，在此基础上编制了本项目环境影响报告书，并将报告书报送环保主管部门组织审查，以便为项目决策和环境管理提供科学的依据。1.2环境影响评价过程根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，环境影响评价工作一般分为三个阶段：即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，具体流程图详见下图：图1.2-1建设项目环境影响评价工作程序图环评工作过程如下：2021年6月29日，安徽锦程安环科技发展有限公司受凤阳县公路运输管理服务中心委托，承担《凤阳县公路运输管理服务中心凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目环境影响报告书》的编制工作。2021年7月8日，建设单位在凤阳县交通运输局官网对本项目环境影响评价工作进行了第一次公示。网址：/public/161055490/1109844014.html。2021年7月，根据项目单位提供的技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。2021年7月-9月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论。2021年9月22日，在本项目环评报告书（征求意见稿）编制完成后，建设单位在凤阳县交通运输局官网对本次环境影响评价工作进行了征求意见稿公示。（网址：/public/content/1109898059。）征求意见稿公示期间，本项目于2021年9月24日和2021年9月27日分别在安徽日报进行了两次报纸公示，同时在项目环境影响评价范围内林山村、席岗村、瓦屋刘等公告栏或公众易于知悉的场所张贴信息公告。2023年7月10日取得凤阳县自然资源和规划局《关于凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目用地预审与规划选址意见的复函》（凤自然资规函[2023]1号），然后项目组根据现行导则修订补充报告内容，编制完成项目送审稿。2023年10月18日，在安徽锦程安环科技发展有限公司网站（/content/?465.html）对拟报送的环境影响报告书全文和公众参与说明进行了公示。1.3项目特点项目道路设计全长约9.182km，采用双向二车道二级公路标准，设计时速60km/h，公路荷载采用公路-Ⅰ级；路面宽8m，路基宽11m，沥青混凝土路面。全线包含桥梁4座，涵洞35道，治超卡点1处等。主要工程内容包括：路基工程、路面工程、桥涵工程、平面交叉工程、交通工程等。1.4关注的主要环境问题项目为公路建设项目，主要环境影响环节如下。施工期：①桥梁施工可能对项目涉及的水环境保护目标（唐河）水体产生不利影响；②施工车辆运输产生的交通噪声、施工过程中的施工机械产生的噪声对项目沿线敏感点产生影响；③施工扬尘和散状物堆场的扬尘、物料拌合粉尘、沥青摊铺过程产生的废气对项目沿线环境空气保护目标的影响；④沿线将根据工程内容设置一定数量的施工便道、施工场地、取弃土场等，相应的施工行为可能对生态环境保护目标造成影响。运营期：①废气：运营期废气污染物主要是行驶车辆的尾气（NOx、CO）；②废水：降雨冲刷路面产生的道路径流雨水进入周边水系影响水系水质，但仅限初期雨水导致水体SS增加的影响等，影响较小；③噪声：交通噪声对项目沿线敏感点产生影响；④环境风险：运输车辆发生风险事故会对沿线地表水产生影响。1.5分析判定相关政策符合性情况主要分析建设项目选线、建设规模、施工生产工艺等与国家、地方有关环境保护法律法规、规范、政策、规划环境影响评价结论及其审查意见的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照分析。项目符合现行国家产业政策的相关要求；项目选线、建设规模、施工工艺等符合《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》、《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发深入打好污染防治攻坚战行动方案的通知》、《“十四五”噪声污染防治行动计划》等环保法律法规中条款要求；项目不占用生态保护红线，评价范围内未分布生态保护红线；满足环境质量底线、资源利用上线要求，项目为公路工程建设项目，不属于禁止/限制建设项目。项目不占用生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，符合滁州市“三区三线”相关规划。1.6评价主要结论凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目符合国家相关产业政策要求；符合城市总体规划，该项目的建设得到了沿线公众的支持，其建成通车将有利于缓解当地交通压力，促进地方经济发展，具有较好的经济效益。项目的建设运营对沿线环境有一定的负面影响，但只要落实报告书中提出的环境保护措施，加强项目建设不同阶段的环境管理和监控，可以做到污染物达标排放，生态影响最小，项目建成后沿线的环境质量能够满足环境功能的要求。因此，从环境保护的角度出发，凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目的建设是可行的。2总则2.1评价目的与指导思想2.1.1编制目的环境影响评价工作对建设项目实施后对环境造成的不良影响可起到积极的预防作用，项目评价的目的是：在项目实施过程中做到事前预防污染，为主管部门审批决策、监督管理，为工程设计、工程建设及日后的营运管理提供科学依据和基础资料。根据项目的具体情况，结合项目沿线周围的环境状况，本次环境评价工作拟达到以下目的：1、对项目沿线评价范围内的自然环境质量现状进行调查、监测及评价；2、对项目建设期、运营期对周围环境的影响进行预测和评价；3、确保任何环境影响后果在项目的前期阶段得到确认，使其在项目的设计、施工和运营过程中予以考虑和重视；完善项目的决策，确保项目在环境方面的可行性和合理性；4、根据项目对环境的影响程度，提出优化环境及工程环保设计工作方面的建议，并为环保措施的选择与实施提供依据，使项目建设对环境造成的不利影响降至最低；5、为未来沿路开发活动的环境规划和环境管理提供依据，使项目建设、环境保护、区域社会经济之间形成可持续协调发展的关系；6、根据工程和环境现状，在采取环保措施的前提下，从环境保护角度论证项目建设的可行性。2.1.2指导思想本次评价的指导思想是在对项目进行详细工程分析的基础上，依据《环境影响评价技术导则》和《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）中的要求，充分利用现有基础资料和借鉴有关公路建设项目评价成果，合理确定评价范围、监测项目。并根据工程特点，选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型。结论力求做到科学、客观、公正、明确与可信。2.2编制依据2.2.1国家法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，主席令第九号，2015年1月1日起施行；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修订；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日修订；（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日修正；（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》，2021年12月24修订，2022年6月5日起施行；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020年9月1日起施行；（7）《中华人民共和国公路法》，2017年11月4日修正；（8）《中华人民共和国文物保护法》，2017年11月4日修正；（9）《中华人民共和国城乡规划法》，2019年4月23日修正；（10）《建设项目环境保护管理条例》，国令第682号，自2017年10月1日起施行；（11）《道路危险货物运输管理规定》，2019年11月20日修改；（12）《公路交通突发事件应急预案》，2009年5月；（13）《中华人民共和国野生动物保护法》，2018年10月26日修正；（14）《中华人民共和国野生植物保护条例》，2017年10月7日修正；（15）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》，2016年2月6日修订；（16）《国家重点保护野生动物名录》，2021年2月5日；（17）《国家重点保护野生植物名录》，2021年9月7日；2.2.2部门规章、规定（1）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》中华人民共和国生态环境部部令第16号，2021年1月1日起施行；（2）《产业结构调整指导目录（2019年本）》，自2020年1月1日起施行；（3）《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》，交公路发(2004)164号文，2014年4月14日起实施；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日修订）；（5）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发〔2015〕17号；（6）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号)；（7）《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》，环发〔2007〕184号，2007年12月1日发布；（8）《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》，环发〔2003〕94号，2003年5月27日发布；（9）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，国土资源部会同国家发改委等七部委，国土资发〔2006〕225号，2006年9月30日发布；（10）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发〔2012〕77号，2012年7月2日发布；（11）《道路危险货物运输管理规定》，交通运输部令2016年第36号，2016年4月11日起实施；（12）《关于发布<地面交通噪声污染防治技术政策>的通知》，环境保护部，环发〔2010〕7号，2010年1月11日发布；（13）《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》，国办发〔2016〕89号，2016.12月12日；（14）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号），2018年6月27日；（15）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环评〔2016〕150号。2.2.3地方法律法规（1）《安徽省环境保护条例》，2018年1月1日实施；（2）《安徽省“十四五”生态环境保护规划》，安徽省生态环境厅、安徽省发展和改革委，2022年7月27日实施；（3）《安徽省大气污染防治条例》（修订），2018年11月1日实施；（4）《安徽省水污染防治工作方案》，皖政〔2015〕131号；（5）《安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》，皖政〔2018〕23号，2018年9月27日；（6）《安徽省人民政府关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知》（皖政〔2015〕131号），2015.12.29；（7）《安徽省人民政府关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的通知》（皖政〔2016〕116号），2016.12.29；（8）《安徽省农业生态环境保护条例》（2018年修正），2018年4月2日实施；（9）《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》，2022年12月1日实施；（10）《安徽省湿地保护条例》（2018修订），安徽省人民代表大会常务委员会，2018年3月30日实施；（11）《安徽省人民政府关于公布安徽省重点保护野生动物名录的通知》，安徽省人民政府，2023年1月5日；（12）《安徽省人民政府关于公布安徽省重点保护野生植物名录的通知》，安徽省人民政府，2022年12月12日；（13）《安徽省人民政府关于印发安徽省主体功能区规划的通知》，皖政〔2013〕82号，2013年12月4日；（14）《滁州市人民政府关于印发滁州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》，2021年4月30日；（15）《滁州市交通运输局关于印发2022年大气污染和水污染防治防治重点工作的通知》（滁交运〔2022〕14号）。2.2.4技术依据（1）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；（3）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）；（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）；（5）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）；（6）《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；（7）《环境影响评价技术导则·土壤环境（试行）》（HJ964-2018）；（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；（9）《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）；（10）《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）；（11）《公路工程项目建设用地指标》（建标[2011]124号）；（12）《安徽省建设用地使用标准(2020年版)》；（13）《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）；（14）《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）；（15）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）。2.2.5项目有关文件资料（1）《凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目初步设计》，安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司；（2）凤阳县公路运输管理服务中心提供的其他资料。2.3区域环境功能区划项目区域环境功能区划见表2.3-1。表2.3-1项目区域环境功能区划一览表编号环境功能区名称评价区域所属类别1饮用水源保护区项目不涉及饮用水源保护区，项目起点施工段距离官沟水库饮用水水源地保护区二级保护区陆域约4km2地表水环境功能区唐河水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类标准3环境空气功能区项目区域执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准4环境噪声功能区项目位于农村区域，该地区无声环境功能区划，根据《声环境质量标准》(GB3096-2008）、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T151090-2014），评价范围内，交通干线边界线外两侧各35米以内区域为4a类功能区，35米以外等其他评价区域均为2类声功能区2.4评价标准2.4.1环境质量标准（1）环境空气项目所在区域属于环境空气二类功能区，大气环境质量指标SO2、NOx、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单的二级标准。标准限值见下表。表2.4-1环境空气质量标准污染物名称取值时间标准值标准号SO21小时平均500μg/m3《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二级标准24小时平均150μg/m3年平均60μg/m3NO21小时平均200μg/m324小时平均80μg/m3PM2.524小时平均75µg/m3年平均35μg/m3PM1024小时平均150μg/m3年平均70μg/m3O3日最大8小时平均160μg/m31小时平均200μg/m3CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3TSP年平均200μg/m324小时平均300μg/m3（2）地表水环境根据凤阳县地表水环境功能区划，项目涉及水体唐河及唐河进水沟为IV类水环境功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准，悬浮物参照《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021）中的旱作标准，详见下表。表2.4-2地表水环境质量标准单位：mg/L序号项目标准限值标准来源1pH值（无量纲）6～9《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中IV类标准2COD≤303BOD5≤64NH3-N≤1.55TP≤0.36石油类≤0.57SS100《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021）（3）声环境道路沿线区域距项目道路边界线35m内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，边界线35m外执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，详见下表。表2.4-3声环境质量标准单位：dB（A）执行标准级别单位标准限值昼夜《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准dB（A）60504a类标准70552.4.2污染物排放标准（1）大气污染物项目施工期沿线大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值要求。

表2.4-4施工期沿线大气污染物排放标准污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值（mg/m3）排气筒高度，m二级沥青烟75（建筑搅拌）150.18生产设备不得有明显的无组织排放存在200.30301.3402.3粉尘120153.51.0205.930234039SO2///0.4////NOx/0.12////（2）废水排放标准项目施工期生产废水经沉淀回用，不外排；施工期生活污水经化粪池收集处理后用作周边农田施肥，施工期生活废水不外排。（3）噪声施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），具体见下表。表2.4-5建筑施工场界环境噪声排放标准单位:dB（A）昼间夜间7055（4）固废固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中相关要求。2.5影响因素、评价因子、评价等级2.5.1环境影响因素识别项目施工期和运营期均会对周围环境产生影响，根据工程特点，项目环境影响矩阵识别表见下表。表2.5-1环境影响矩阵识别表时段环境问题环境质量生态环境社会环境生活质量影响因素工程活动噪声地表水大气振动农业土壤植被水土流失野生动物征地临时用地拆迁公路交通发展规划通行交往旅游就业生活水平环境景观安全施工期施工准备●-土石方工程○-○-▲-○-▲-▲-▲-○-▲-▲-○-○+○-○-机械作业●-○-▲-○-▲-▲-○-建材堆放○-○-○-○-▲-○-材料运输▲-▲-▲-▲-▲-▲-○+○+施工营地▲-○-▲-施工废水▲-○-营运期公路联网●+●+●+○+▲+▲+公路运输●-○-▲-○-○-○-○-○-●+●+▲+○+▲+▲+○+路面雨水○-○-○-路面景观○+▲+养护工区○-○-▲+○+▲+注：“●”重大影响；“▲”中等影响；“○”轻度影响；“+”正影响；“-”负影响。2.5.2评价因子筛选根据环境影响因素识别，结合工程排污特征和当地环境质量现状，工程服务期评价因子筛选和确定如下：（1）生态环境：主要评价对象是施工期和运营期的生态环境影响，尤其是施工期造成的水土流失以及对动植物等的影响。（2）声环境：施工期主要以施工机械噪声和施工路段敏感点声环境为主要评价对象。运营期对沿线交通噪声和各敏感点声环境质量进行评价。现状、施工期、运营期的评价因子均为等效连续A声级。（3）水环境：①现状评价因子为pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、石油类；②施工期主要分析桥涵施工、施工人员生活污水、施工工程废水等对水体的影响。评价因子为COD、BOD5、pH、SS、石油类等。③运营期评价路面径流对水体的影响，关注潜在的环境风险。（4）环境空气：①现状评价因子为SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、TSP；②施工期评价拆迁工程、材料储运、渣土运输、道路扬尘等引起的颗粒物污染，并分析路面施工时沥青烟排放的污染影响，评价因子为TSP、沥青烟；③运营期评价机动车尾气对沿线环境空气尤其是环境敏感点环境空气质量的影响，评价因子为CO、NOx。（5）固体废物：施工期产生的弃渣和施工营地生活垃圾，运营期沿线附属设施的生活垃圾等。表2.5-2评价因子一览表环境现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、TSPCO、NOx等/地表水pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类//声环境等效连续A声级等效连续A声级/固体废物///生态环境///2.5.3评价等级根据公路工程的特点、《环境影响评价技术导则》以及工程环境影响分析，项目各单项的环境影响评价等级划分详见下表。表2.5-3评价等级划分及依据环境要素评价等级划分依据评价等级声环境项目主要位于农村地区，受影响人口较多，根据运营期交通噪声影响预测与评价，项目建设前后噪声级明显的增高（增量＞5dB），根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2021），按一级评价。一级生态环境项目为新建二级公路，道路全长约9.182km，不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园、生态保护红线等生态环境敏感区，项目新增占地19.6568公顷＜20km2，根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），确定评价等级为三级。三级地表水环境根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），拟建公路属于水污染影响型建设项目，项目施工期生产废水经沉淀回用，不外排；施工期生活污水经化粪池收集处理后用作周边农田施肥，施工期生活废水不外排。故确定评价等级为三级B。三级B大气环境项目施工期产生的大气污染物主要为扬尘污染、沥青烟气等，影响范围较小；项目为二级公路建设，运营期大气污染主要来自汽车尾气和路面扬尘，无集中式排放源，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），采用三级评价。三级评价地下水环境根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），项目不涉及地下水饮用水源保护区，项目组成不包含加油站，属于Ⅳ类建设项目，根据导则可不开展地下水环境影响评价。属于Ⅳ类建设项目，可不开展地下水环境影响评价土壤环境根据《环境影响评价技术导则·土壤环境（试行）》（HJ964-2018），项目工程组成不包含加油站，属于Ⅳ类建设项目，可不开展土壤环境影响评价。属于Ⅳ类建设项目，可不开展土壤环境影响评价环境风险项目本身不存在物质危险性和功能性危险源。/2.6评价范围、评价时段、评价方法2.6.1评价范围根据《环境影响评价技术导则》有关要求和《公路建设项目环境影响评价规范》评价范围的划分原则，结合项目现场踏勘调查实际情况，确定项目各环境要素评价范围如下：表2.6-1评价范围一览表评价内容评价范围环境空气公路中心线两侧200m以内范围。地表水公路中心线两侧各200m以内区域的水域。噪声一般为公路中心线两侧200m以内范围，施工场界外200m范围，料场场界外200m范围。对200m之外仍超标的敏感点，可适当扩大评价范围。生态调查范围确定为公路中心线两侧各300m的范围（包括涉及的施工便道、施工场地等临时用地）。风险评价公路中心线两侧200m以内范围。地下水、土壤根据相应导则不需开展地下水、土壤环境影响评价。2.6.2评价时段评价时段分为施工期和运营期，按照工程具体情况，确定如下：施工期：计划工期12个月，2024年1月开工，2024年12月底完工；运营期：2025年（近期）、2032年（中期）、2040年（远期）。2.6.3评价方法本评价采用“以点为主，点段结合，反馈全线”的评价原则，各环境要素的评价方法见下表。表2.6-2环境影响评价方法一览表环境要素现状评价预测评价生态环境资料收集、现场调查类比分析法、图形叠置法声环境资料收集、现状监测模式计算、类比分析地表水环境资料收集、现状监测资料收集、类比分析环境空气资料收集、现状监测类比分析2.7相关规划与环境功能区划2.7.1与《产业结构调整指导目录（2019年本）》符合性分析对照国家发展和改革委员会令第29号令《产业结构调整指导目录（2019年本）中有关条款的决定，项目属于其中鼓励类中的“第二十二项、城市基础设施”中第4条“城市道路及智能交通体系建设”。凤阳县发展和改革委员会于2021年5月31日对项目进行备案（凤发改投资﹝2021﹞111号文），因此项目符合国家和当地的相关产业政策。2.7.2与有关法律法规符合性分析与《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》符合性分析根据2021年11月2日新华社发布的《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》进行对照分析：表2.7-1与《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》符合性分析序号文件要求本项目情况符合性1（十四）加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，加强城市保洁和清扫。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。强化秸秆综合利用和禁烧管控。到2025年，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。深化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。实施噪声污染防治行动，加快解决群众关心的突出噪声问题。到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。沿线施工场地两侧围挡，出入车辆冲洗，施工便道硬化，拆迁工程湿法作业，临时堆放场围挡、遮盖，运输车辆篷布遮盖等防尘措施等“六个百分百”，施工场地处安装在线监测和视频监控设备。符合与《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发深入打好污染防治攻坚战行动方案的通知》符合性分析2022年3月13日，为进一步加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，根据《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，结合安徽省实际，中共安徽省委安徽省人民政府关于印发《深入打好污染防治攻坚战行动方案的通知》皖发[2022]13号，对照分析如下：表2.7-2与《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发深入打好污染防治攻坚战行动方案的通知》的符合性分析序号文件要求本项目情况符合性1（三）深入开展蓝天保卫战行动。4、加强大气面源和噪声污染治理。聚焦可吸入颗粒物（PM10）治理，强化施工、道路等扬尘管控。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。强化秸千综合利用和禁烧管控。深化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。实施噪声污染防治行动，到2025年，设区市全面实现功能区声环境质量自动监测，声环境功能区夜间达标率达到85%。沿线施工场地两侧围挡，出入车辆冲洗，施工便道硬化，拆迁工程湿法作业，临时堆放场围挡、遮盖，运输车辆篷布遮盖等防尘措施等“六个百分百”，施工场地处安装在线监测和视频监控设备。符合2（六）深入开展生态环境安全行动。2、实施生物多样性保护重大工程。加强自然保护地体系建设。加大珍稀濒危野生动植物及古树名木保护力度。推进全省重点区域、重点物种调查。加强生物遗传资源保护和管理，严格外来入侵物种防控。到2025年，完成自然保护地整合优化和勘界定标。在施工过程中如发现珍稀濒危野生动植物及古树名木，应上报主管部门，制定保护方案。符合与《“十四五”噪声污染防治行动计划》符合性分析2023年1月5日，多部门联合发布“关于印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》的通知”，结合本项目特点，对照分析如下：表2.7-3项目与《“十四五”噪声污染防治行动计划》的符合性分析序号文件要求本项目情况符合性1（十）细化施工管理措施14．推广低噪声施工设备。制定房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录，限制或禁用易产生噪声污染的落后施工工艺和设备。2023年5月底前，发布低噪声施工设备指导目录。15．落实管控责任。修订建设工程施工合同示范文本，明确建设单位、施工单位噪声污染防治责任和任务措施等要求。施工单位编制并落实噪声污染防治工作方案，采取有效隔声降噪设备、设施或施工工艺。鼓励噪声污染防治示范工地分类分级管理，探索从评优评先、资金补贴等方面，推动建筑施工企业加强噪声污染防治。要求建设单位在招标文件中明确施工单位噪声污染防治责任和任务措施，制定噪声污染防治工作方案。符合2（十一）聚焦建筑施工管理重点16．加严噪声敏感建筑物集中区域施工要求。噪声敏感建筑物集中区域的施工场地应优先使用低噪声施工工艺和设备，采取减振降噪措施，加强进出场地运输车辆管理；建设单位应根据国家规定设置噪声自动监测系统，与监督管理部门联网。推动地方完善噪声敏感建筑物集中区域夜间施工证明的申报、审核、时限以及施工管理等要求，严格规范夜间施工证明发放。夜间施工单位应依法进行公示公告。在仓镇、大桥镇等居民聚集区施工市施工区域设置噪声自动监测系统；如有夜间施工要求进行申报和审核，依法进行公告符合3（十二）加强车船路噪声污染防治19．加强公路和城市道路养护。加强公路和城市道路路面、桥梁的维护保养，以及公路和城市道路声屏障等既有噪声污染防治设施的检查、维护和保养，保障其经常处于良好技术状态。已要求运营单位加强公路养护符合2.7.3与“三线一单”符合性分析中华人民共和国环境保护部环环评[2016]150号文《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》要求：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。现就项目与“三线一单”要求符合性分析见下表。表2.7-4项目与环环评[2016]150号相符性分析环评[2016]150号要求相符性分析符合性生态红线：相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件项目位于滁州市凤阳县大庙镇、刘府镇境内，起点位于凤阳县大庙石英砂产业园与凤砂大道平面交叉（117度28分0.976秒，32度45分14.110秒），终点位于席岗村附近，与S315凤淮路平面交叉（117度26分50.643秒，32度49分59.231秒），设计全长约9.182km。根据《滁州市生态保护红线区域分布图》，项目设计路线不在滁州市生态红线范围内，项目K0～K1施工段距离官沟水库饮用水水源地保护区二级保护区路域约4km符合环境质量底线：有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求根据《2022年度滁州市环境质量公报》，项目位于环境质量不达标区，超标因子为O3指标，项目排放的大气污染物主要为汽车尾气等，项目的建设不会触及大气当地环境质量底线；通过现状监测，区域声环境昼、夜间噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。项目符合环境质量底线。符合资源利用上限：相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据项目属于基础设施建设项目，不涉及水资源利用。项目永久占地会对当地农耕生态造成一定不利影响，需采取开垦荒地、缴纳耕地占用补偿金等方式对永久占用的农用地予以补偿。临时占地在施工结束后可通过绿化复植工程对工程占地造成的地表植被破坏予以恢复。项目的建设实施也不会对区域耕地面积和结构产生明显影响。符合环境负面清单：要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用项目属于基础设施建设，不具划入环境准入负面清单的条件。符合图2.7-1项目与滁州市生态红线位置图图2.7-2项目与官沟水库饮用水水源地保护区位置图2.7.4与“三区三线”相符性分析“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。其中，城镇空间是指以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间；农业空间是指以农业生产、农村生活为主的功能空间；生态空间是指结合主体功能区定位，统筹协调林草生态、水系功能、水源地保护、河湖岸线划定等目标的空间。“三线”是指城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能，必须强制性严格保护的陆域、水域等区域。永久基本农田是指不能擅自占用或改变用途的长期稳定耕地。城镇开发边界是指在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，重点完善城镇功能的区域边界。城镇开发边界内编制国土空间总体规划，城镇开发边界外编制村庄规划。根据滁州市“三区三线”划定成果，滁州市耕地红线划定控制数979.19万亩，永久基本农田划定控制数866.7万亩；划定生态保护红线面积855.78平方公里，将自然保护地和一级饮用水源保护区范围优先划入生态保护红线；全域开发边界总面积847.47平方公里，新增城镇建设用地133.32平方公里，市本级两区范围开发边界面积为282.86平方公里；六县（市）开发边界面积为564.61平方公里。根据项目用地报批范围线、项目临时工程占地与滁州市“三区三线”图叠图分析可知，项目永久占地以及临时弃土场、施工场地、施工营地、施工便道等临时工程占地不涉及滁州市永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。项目符合“三区三线”规划。临时弃土场局部放大图施工场地施工营地临时弃土场局部放大图施工场地施工营地图2.7-1本项目于滁州市“三区三线”位置关系图2.7.5与《凤阳县城市总体规划（2010-2030年）》相符性分析《凤阳县城市总体规划（2010-2030年）》提出的综合交通规划如下：（一）规划目标到2030年，凤阳县依托紧邻县城的蚌埠高铁站形成以京沪铁路、京福高铁和京沪高铁为骨架的铁路交通系统，合徐、宁洛高速公路及其连接线为骨架的区域交通网络初步形成，结合以S311省道、S310和S307省道以及县城南环路形成以一、二级公路构成的县域综合交通网络，形成便捷快速的综合交通系统。在府城和小岗、大庙与北部两个工业集中区之间，形成三条高等级的快速通道形成完整的县域环形道路系统，打通县域内东西方向的第二条交通干道，构建石英砂原料运输通道网络，为千亿元硅产业发展提供可靠保障。（二）主要建设项目1、铁路京福和京沪高速铁路从凤阳县域西北部穿过，并在蚌埠市与凤阳县的边界附近设站，规划建议凤阳县西部道路网络建设与蚌埠高铁站及站前区的发展紧密结合，构建快速便捷的对外交通网络。2、高速公路根据规划确定的宁洛高速至合徐高速连接线的线形，做好高速连接线与县城及周边城镇如板桥、小岗等地的交通衔接。争取高速公路连接线在城区南部自西向东保留三个出入口，保证高速公路连接线的的修建对凤阳县经济发展起到最大的促进作用。规划高速公路两侧控制50米绿化带。其中高速公路连接线在县城南部的出入口，可以设在省道101线与高速连接线的交点处，有利于借助便捷的对外交通推动府城南部地区的发展建设。3、县域公路规划提升合蚌路（S101）、S310、S307省道道路等级为一级路，提升凤阳-皇陵-大庙-石英砂集中区的道路为一级公路。一级公路道路宽22米，两侧各控制15米绿化带，应减少开口数量，保证行车速度。S307省道和县城南环线应实现高标准的建设，对于局部线形可以考虑拉直，作为县域东西方向第二条主要的联系道路，整个硅产业园区沿S307省道和高速公路延伸和布置。4、连接县域西部已有的南北向县、乡级道路，对于按照一级公路标准建设，向南延伸至大庙石英砂产业园，向北连接门台的凤阳工业园区。5、规划2030年县域内一般乡镇及中心村都通泊油路，中心村与中心镇、中心城市之间有三级以上公路相连，并使三级路和四级路形成覆盖全县的公路路网。二级公路路基宽12m，两侧防护绿带按20m控制，穿过乡镇部分建筑后退道路边线20-30m。三、四级公路路基宽6.5-8.5m，两侧防护绿带按10-20m控制，穿过乡镇部分后退控制线5-10m。6、完善交通设施的建设。县域内统筹安排各加油站、停车场布点，高速公路定远段要按规划合理配置服务区。7、开通府城和板桥之间的公交线路，并考虑线路延伸到蚌埠市区。按照城乡公交一体化的要求，开通各镇区和主要中心村至府城的客运班线。8、管道运输：建设西气东输凤阳境内天然气管道。（三）交通规划实施步骤第一步——加快府城和板桥、大庙等重点中心镇的道路系统的改造建设，特别是对于S307省道在府城、板桥之间段的改造，将中心城市与产业中心紧密结合在一起。在现状条件下，县域中心与次一级中心已建立联系，但道路等级、道路线型和路面情况普遍比较差。在道路建设资金有限的情况下，应主要以改建为主，提高道路的等级，缩短两者的时空距离，形成以县城为中心，向各片区中心辐射的便捷的道路格局。第二步——重点加强中心镇相互之间的交通联系。从而更好地加快经济流、客货流、信息流在县域内的流动，加快城市化进程。初步建立网状的道路发展格局，形成优势互补、共同发展的良性循环，带动片区经济发展。第三步——重点建设一般镇之间的交通基础设施，使中心镇与一般镇的辐射能力扩展到腹地和行政村。前两步的发展战略能初步形成“放射+环状”的交通格局和经济发展脉络，在此基础上，再进一步改造一般城镇与中心镇、一般城镇之间的联系，使中心镇的经济辐射力深入到各地区，进一步完善网络的发展。最终形成重点突出，发展均衡、等级分明的道路交通体系，促进全县域的经济发展。本项目为凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目，项目建成后将加强中心镇相互之间的交通联系、加强货物运输能力、促进全县域的经济发展。本项目于2023年7月10日取得凤阳县自然资源和规划局《关于凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目用地预审与规划选址意见的复函》（凤自然资规函[2023]1号），用地符合《凤阳县城市总体规划（2010-2030年）》中关于用地布局的要求，对当地土地利用规划影响较小。2.7.6与《公路工程项目建设用地指标》的符合性公路工程项目建设用地包括公路主体工程（路基、桥梁、隧道、交叉等工程）和沿线设施（收费、服务、监控通信、养护等设施）的用地面积，其他项目用地未包含在建设项目用地范围中。《公路工程项目建设用地指标》将平原区、微丘区、山岭重丘区依次定义为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类地形区。本项目位于凤阳县境内，属于Ⅱ类地形区二级公路建设工程。本项目用地面积控制在19.6568公顷以内，其中：农用地16.4321公顷（耕地14.1484公顷，含水田7.7280公顷，不占用永久基本农田）、建设用地2.9908公顷，未利用地0.2339公顷。项目拟采取划拨方式供地。路线全长9.182km，计算用地指标为2.12hm2/km<2.88hm2/km（用地指标数），项目用地符合《公路建设项目用地指标》的要求。表2.7-5II类地形区二、三、四级公路工程项目建设用地总体指标参数项单位二级公路三级公路四级公路双车道双车道双车道主要编制条件参数路基宽度m12桥梁跨径长度比例%22111主线下穿分离式立体式交叉间距km7070天桥间距km5050通道间距km4040平面交叉间距km0.40.4停车区间距km8080100100100养护设施间距km4040404040指标值hm2/km2.98642.77082.40842.29921.95312.7.7与《凤阳县“十四五”综合交通运输发展规划》符合性分析根据《凤阳县十四五综合交通规划》大庙石英产业园位于大庙镇西南部，产业园位于X057旁，距S315约10公里，目前可通过X057到规划S312及S315处。目前X057为三级公路，货物运输通行较差。（注：《凤阳县十四五综合交通规划》已通过审查会，暂未批复。规划审查会专家意见见附件）。十四五期间将修建一条快速产业路大庙石英产业园至凤淮路，位于大庙石英砂产业园，路线沿灵山村东侧、叹儿湾村西侧，向北与X063平面交叉后，在薛家村、李家圩之间穿越，跨东干渠，在席岗村西侧附近下穿蚌淮高速至宁洛高速连接线(S95凤阳支线)，然后沿既有村道行进至终点，与S315(凤淮路)平面交叉，路线全长约9.26km。本项目按照二级公路标准建设，设计速度60km/h，沥青混凝土路面，道路宽8.0米。项目建成之后可大大提高大庙石英砂产业园货物的集散能力。本项目为凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目，于2023年7月10日取得凤阳县自然资源和规划局《关于凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目用地预审与规划选址意见的复函》（凤自然资规函[2023]1号），本项目已列入《凤阳县“十四五”交通运输规划》，符合规划要求。本项目规划道路本项目规划道路图2.7-2本项目于《凤阳县“十四五”综合交通运输发展规划》位置关系图2.8环境保护目标2.8.1生态环境保护目标通过资料收集和现场调查，项目全线不涉及自然保护区、世界遗产地等特殊和重要生态敏感区。项目其他一般生态保护目标包括评价范围内土地资源、动植物资源、路域景观等均属于生态保护目标。项目沿线生态环境保护目标见下表。表2.8-1项目沿线生态保护目标序号类型敏感目标位置或外环境关系主要保护内容1一般保护目标土地资源项目直接影响范围耕地2植物资源、动物资源项目沿线植被和常见的动物、生物3路域景观沿线评价范围内项目沿线原有景观风貌4特殊、重要生态敏感区永久基本农田项目沿线永久基本农田2.8.2地表水环境保护目标根据项目的特点，确定项目建设过程需要保护的水环境目标为项目拟选线所跨越水体及其下游水体，主要为唐河及唐河进水沟。项目建设和运营过程的水环境保护目标见下表。表2.8-2地表水环境保护目标序号保护目标中心桩号水体功能执行水质标准1唐河K0+985排涝、农灌Ⅳ类2唐河进水沟K1+790排涝、农灌Ⅳ类

K0+985桥跨越水体现状照片（唐河）K1+790桥位现场照片2.8.3地下水环境保护目标根据调查，项目沿线评价范围不涉及村庄敏感点水井取水点和集中式地下饮用水源。2.8.4声、大气环境保护目标经过现场踏勘确定推荐线评价范围内的声环境、环境空气保护目标10个，均为居民点，推荐线沿线敏感点基本情况详见下表。图2.8-1项目声、大气评价范围图图2.8-1项目声、大气环境保护目标表2.8-3项目沿线声、大气环境保护目标编号敏感点名称桩号范围距离中心线/道路边界线距离（m）高差（m）4类区户数/2类区户数/评价范围内总户数位置关系现状噪声评价标准运营期噪声评价标准敏感点特征及周围环境特征敏感点地形图敏感点照片现状主要噪声源1林山村K0+000～K0+50012/7+0.25/52/57左/右2类4a类/2类村庄规模较大，房屋排列较整齐，以1-2层砖房为主，结构较好社会噪声和交通噪声（凤砂大道）2叹儿湾村K1～K1+50010/5+0.25/21/26右2类4a类/2类村庄规模较大，房屋排列较整齐，以1-2层砖房为主，结构较好，绿化较好社会噪声3三杨村K2～K2+50082/77+0.20/45/45左2类2类村庄规模较大，房屋排列较整齐，以1-2层砖房为主，结构较好，绿化较好社会噪声和交通噪声（县道X018）4魏家湾K3+500～K4189/184+0.20/25/25右2类2类村庄规模较小，房屋排列较整齐，以1-2层砖房为主，结构较好，绿化较好社会噪声5李家圩K5～K5+50034/31+0.23/24/27右2类4a类/2类村庄规模较大，房屋排列较整齐，以1-2层砖房为主，结构较好，绿化较好社会噪声6薛圩村K5～K5+50012/7+0.22/23/25左2类4a类/2类村庄规模较大，房屋排列较整齐，以1-2层砖房为主，结构较好，绿化较好社会噪声7杜家庄K6～K6+50055/50+0.20/21/21右2类2类村庄规模较小，房屋排列较整齐，以1-2层砖房为主，结构较好，绿化较好社会噪声8席岗村K7～K7+50043/48+0.20/80/80右2类2类村庄规模较大，房屋排列较整齐，以1-2层砖房为主，结构较好，绿化较好社会噪声9秦庄K7+500～K8+50012/7+0.217/48/65左/右2类4a类/2类村庄规模较小，房屋排列较整齐，以1-2层砖房为主，结构较好，绿化较好社会噪声10瓦屋刘K9～K9+18218/13+0.24/41/45左/右2类4a类/2类村庄规模较大，房屋排列较整齐，以1-2层砖房为主，结构较好社会噪声和交通噪声（S315）注：蓝色区域为声环境4a类区，绿色区域为声环境2类区。3工程概况及工程分析3.1项目地理位置及路线走向项目位于滁州市凤阳县大庙镇、刘府镇境内，详细路线如下：项目起点位于大庙石英砂产业园附近，与现状凤砂大道衔接，起点坐标为（117度28分0.976秒，32度45分14.110秒），路线沿叹儿湾村西侧，向北与X018平面交叉后，在薛圩村、李家圩之间穿越，在席岗村西侧附近利用既有通道下穿S95宁洛高速连接线，然后沿既有村道行进至终点，与S315（凤淮路）平面交叉，终点坐标为（117度26分50.643秒，32度49分59.231秒），路线全长约9.182km。3.2工程概况项目名称：凤阳县大庙石英砂产业园至凤淮路道路建设工程项目；建设单位：凤阳县公路运输管理服务中心；项目类别：E4812公路工程建筑；项目性质：新建；主要建设内容及规模：设计全长约9.182km，建设桥梁4座，涵洞35道，治超卡点1处等。主要由路基工程、路面工程、桥涵工程、平面交叉工程等组成；项目永久占地面积19.6568公顷，其中：农用地16.4321公顷（耕地14.1484公顷，含水田7.7280公顷，不占用永久基本农田）、建设用地2.9908公顷，未利用地0.2339公顷。项目临时占地包括临时弃土场、施工营地、施工场地、施工便道临时占地，共计占地面积为4.1公顷，占地类型为旱地；施工方式：项目区域路网公路四通八达，绕行较为方便，本次全幅封闭施工；项目投资：项目总投资18962万元，环保投资约548.6万元；施工周期：项目计划工期12个月，2024年1月开工，2024年12月底完工。图3.1-1项目地理位置图3.2.1工程主要技术指标项目设计全长约9.182km，采用双向二车道二级公路标准，设计时速60km/h，公路荷载采用公路-Ⅰ级；路面宽8m，路基宽11m，沥青混凝土路面，详见下表。表3.2-1项目主要技术指标表序号类型单位标准指标1路线总长km9.1822公路等级/二级公路3设计速度km/h604路基/路面宽度m11.0/8.05荷载等级/公路-Ⅰ级6地震动峰值加速度/0.1g7设计洪水频率/大中桥1/100路基、小桥涵均为1/503.2.2工程规模项目主要工程建设数量详见下表。表3.2-2主要工程数量表指标名称单位推荐方案桩号/K0+000～K9+182.796路线长度km9.182永久征地公顷19.6568拆迁/拆迁各类房屋约1304m2土方挖方方89361.35m3（含表土28288.39m3）填方方227200.32沥青混凝土路面1000m²70.45桥梁K0+665桥（小桥）米/座19.04/1K0+985桥（中桥）67.04/1K1+790桥（中桥）67.04/1K3+492桥（小桥）19.04/1涵洞道35动态治超卡点K8+500处13.2.3工程内容项目主要由路基工程、路面工程、桥涵工程、平面交叉工程等组成，具体情况详见下表。表3.2-3项目组成一览表工程类别单项工程名称工程内容与规模主体工程路线走向项目起点位于大庙石英砂产业园附近，与现状凤砂大道衔接，起点坐标为（117度28分0.976秒，32度45分14.110秒），路线沿叹儿湾村西侧，向北与X018平面交叉后，在薛圩村、李家圩之间穿越，在席岗村西侧附近利用既有通道下穿S95宁洛高速连接线，然后沿既有村道行进至终点，与S315（凤淮路）平面交叉，终点坐标为（117度26分50.643秒，32度49分59.231秒），路线全长约9.182km。路基工程项目采用双向两车道，路基宽11m，路面宽8m，具体布置为：1.5m土路肩+0.5m硬路肩+3.5m行车道×2+0.5m硬路肩+1.5m土路肩。行车道路拱横坡为2.0%，土路肩路拱横坡为4.0%。路面工程4cmAC-13SBS改性沥青混凝土（玄武岩）+5cmAC-16（加0.3%抗车辙剂）中粒式+7cmAC-25粗粒式沥青混凝土+36cm水泥稳定碎石+20cm低剂量水泥稳定碎石。桥涵工程全线共计桥梁4座，其中中桥2座，小桥2座；涵洞35道，其中钢筋混凝土圆管涵29道，钢筋混凝土盖板6道。交叉工程设计立体交叉1处；平面交叉31处，其中与公路平面交叉3处，道口搭接28处；本次主要管线交叉12处。拆迁工程项目拆迁建筑物约1304m2，主要为砖瓦房和楼房。辅助工程沿线交通设施项目沿线重要相交道路共三条，分别为在路线起点：K0+000与凤砂大道、K2+385与X018、路线终点：K9+182.796与S315凤淮路平面交叉。项目在被交叉道路设置交通信号控制及监控；考虑项目道路未来承接大庙石英砂产业园矿料运输，可能存在在超载行为，在K8+500处设置一套治超卡点，为双向两车道动态检测卡点。施工场地、施工营地项目设置1处施工场地，占地面积为3500平方米，施工场地主要包括混凝土搅拌站、试验区、操作区、浇筑区、养护区、桥梁预制区等。项目施工营地占地面积为1500平方米，主要建设办公室、宿舍区和生活区。施工场地、施工营地，位置拟定于K0+760左侧。占地类型为旱地。施工便道本项目除利用已有的道路作为施工道路外，需新修部分施工便道。取土场项目不设置取土场，取土依托周边城市建设取土场或者购买土方。临时弃土场本项目设置1处临时弃土场，位置拟定于K0+380左侧，占地面积1000平方米。占地类型为旱地。用于清淤、清表土产生的腐殖土堆放。环保工程施工期废水施工场地废水经沉淀后循环使用或用于洒水降尘。施工生活污水利用化粪池进行收集处理后用作周边农田施肥。废气施工期：施工场地设置不低于2.5m高围挡；施工场地定期清扫、并洒水抑尘，临时材料与设备堆放处表面设置篷布遮盖，材料运输车辆禁止超载且车厢表面应采取遮盖措施；采用商品沥青混凝土，从源头上控制沥青烟对环境空气的影响；拆迁在拆除场所四侧设置围挡、采用局部覆盖和洒水降尘措施后再进行拆除工作；物料拌合过程中上料、配料、搅拌等环节应当实施封闭，拌合站的物料堆场必须实施全密闭，拌合站主机、粉料筒仓设置布袋除尘器。噪声合理安排施工工序与时间，禁止午间（12:00-14：00时）和夜间（22:00-06:00时）施工，施工现场在靠近敏感目标一侧设置移动声屏障。固废弃渣、弃石用作路基填筑、软基换填、后期表土回覆利用；废弃建筑材料、弃方送至市容局指定弃土场处置；生活垃圾设置专门的垃圾收集点，委托专人每天进行集中收集，并委托环卫部门集中清运处置。生态保护减少临时占地，临时占地生态恢复、水土保持措施等。运营期废水运营期路面雨水通过路肩汇至边沟内；桥面雨水采取横向排水管直接排出桥外，汇至边沟内。废气运营期加强道路路面、交通设施的养护管理，保障道路畅通，提升道路的整体服务水平，加强对营运车辆的管理，特别是矿料运输车辆，严禁超载。噪声①加强公路管理措施；②噪声超标的敏感点安装隔声窗；③运营期对部分路段采取限速并后续进行跟踪监测的措施；④制定噪声污染规划控制建议。固废运营期固废主要为路面垃圾，由当地环卫部门统一清运处理。生态环境道路两侧种植常绿灌木，并适当插种乔木、草皮。3.2.4项目交通量预测根据项目《项目初步设计》，项目建成后各预测年（近期2025年、中期2032年、远期2040年）交通量预测结果见下表。表3.2-4最终交通量预测结果单位：pcu/d年份202520322040起点（与凤砂大道衔接处）一终点（与S315衔接处）127921370014353项目所在线路为凤阳县重要的交通干线道路，与之相关的交通方式主要有S315、起点凤砂大道。项目的建设旨在解决矿区交通运输及周边乡镇的交通出行需求，S315车流量对其影响不大，故项目建成后主要交通量来源于大庙石英砂产业园的矿料运输车辆及周边村镇出行的小型车辆。根据项目《项目初步设计》，通过老路调查分析，收集了凤砂大道24小时的车辆出入数量，并进行车辆类型划分，如下表所示。表3.2-5凤砂大道交通量观测表（单位：辆/日）道路小货中货大货特大货小客合计凤砂大道28201747106560910327273各车辆占比39%24%15%8%14%100%注：小型车包括小客车、小货车；中型车包括中货车；大型车包括大客车、大货车、拖挂车。根据《公路工程技术标准》（JTGB01-2014），在交通量预测中，交通量换算采用小客车为标准车型，畜力车、人力车、自行车等非机动车和一、二级公路上行驶的拖拉机按路侧干扰因素计，不再计入交通量统计。车型划分和折算系数调整见下表。表3.2-6车型划分和换算系数车型车辆折算系数划分标准小客车1.0座位≤19座的客车和载质量≤2t的货车中型车1.5座位＞19座的客车和2t<载质量≤7t的货车大型车2.57t<载质量≤20t的货车昼间和夜间车流量按照4:1计，各预测年以及各车型昼、夜小时交通量见下表。表3.2-7项目推荐路线各预测年交通量预测结果（单位：辆/h）路段车型2025年2032年2040年昼间夜间昼间夜间昼间夜间起点（与凤砂大道衔接处）一终点（与S315衔接处）小型车215107230115241120中型车97491045210955大型车934710050104523.3主要工程方案3.3.1路线方案路线起终点及走向项目位于滁州市凤阳县大庙镇、刘府镇境内，项目起点位于大庙石英砂产业园附近，与现状凤砂大道衔接（中心桩号：K0+000），路线沿林山村东侧（中心桩号：K0+500）、叹儿湾村西侧（中心桩号：K1+380），向北与X018平面交叉后（中心桩号：K2+340），在薛圩村、李家圩之间（中心桩号：K5+200）穿越，在席岗村西侧附近（中心桩号：K7+020）利用既有通道下穿S95宁洛高速连接线（中心桩号：K7+200），然后沿既有村道行进至终点，与S315（凤淮路）平面交叉（中心桩号：K9+182.796），路线全长约9.182km，为二级公路。图3.3-1管线路由及周边情况主要控制点起点凤砂大道、林山村、叹儿湾村、薛圩村、李家圩、席岗村、S95宁洛高速凤阳支线、高压走廊带、终点S315凤淮路等。路线起点路线终点路线方案布置推荐路线布设情况如下：（1）K0+000～K5+000段该段路线均为新线，路线起点衔接凤砂大道，然后向北避开林山村及叹儿湾村，多次下穿高压（特高压）走廊带，在薛圩村、李家圩村庄空闲地带穿越。路线的选择主要考虑到以下几点：①避开村庄范围选择走廊带；②避开高压（特高压）电塔及低凹点。图3.3-2K0+000～K5+000段路线图下穿1000KV高压线绕避村庄（2）K5+000～K9+182.796段该段起始段受席岗村村庄位置影响，路线基本沿村庄西侧外围走线，至K7+400处接现状村道，利用既有的S95宁洛高速凤阳支线立交桥中孔下穿，之后，考虑村道右侧路肩为整排10KV高压杆线，迁改难度巨大，路线选择从左侧进行加宽改造，影响房屋仅2栋，路线方案基本合理。路线的选择主要考虑到以下几点：①避开村庄范围选择走廊带；②避开高压（特高压）电塔及高压线走廊带。图3.3-3K5+000～K9+182.796段路线图下穿1000KV高压线右侧10KV高压走廊带路线比选据老路局部可利用走廊带，项目拟定一条比选B线，详细情况见下表：表3.3-1路线比选方案一览表序号路段路线方案对应方案桩号方案长度（km）1下穿S95宁洛高速连接线段K线方案K5+000～K7+8002.802下穿S95宁洛高速连接线段B线方案BK5+000-BK7+720.2792.72（1）路线走向K线方案（推荐方案，图示红色线位），避开席岗村，至K7+400处接现状村道，利用既有的S95宁洛高速凤阳支线立交桥中孔下穿，之后，考虑村道右侧路肩为整排10KV高压杆线，迁改难度巨大，路线选择从左侧进行加宽改造，比较K线全长2.80km。B线方案（比选方案，图示蓝色线位），路线向北，直穿席岗村，至村庄北侧接现状村道，利用既有的S95宁洛高速凤阳支线立交桥中孔下穿，之后与K线并线，比较B线全长2.72km。下面分别对两个路线方案进行论述，并进行综合比选。表3.3-2主要工程规模一览表项目单位K线方案B线方案路线长度公里2.82.72路基挖方/填方1000m335.68/62.4039.96/47.78路面1000m222.2521.75征地亩86.886.96拆迁建筑物m205000.0安全设施km2.8702.72建筑安装工程费万元3132.93366.5工程概算万元3773.64544.05表3.3-3方案优缺点对比表路线名称长度（Km）主要优点主要缺点K线方案2.801.绕避村庄，无拆迁2.造价相对较省1.新增征地较B线多2.线形指标较B线差B线方案2.721.线形指标较高2.建设里程较K线短3.新增征地较少1.拆迁量巨大2.造价高结论：综合比选，K线较合理图3.3-4比选段方案图3.3.2路基、路面方案路基横断面项目采用双向两车道，路基宽11m，路面宽8m，具体布置为：1.5m土路肩+0.5m硬路肩+3.5m行车道×2+0.5m硬路肩+1.5m土路肩。行车道路拱横坡为2.0%，土路肩路拱横坡为4.0%。如下图：图3.3-5路基横断面布设图路拱横坡车行道、硬路肩标准横坡采用2%，土路肩采用4%。护坡道为了保证路基边坡以及坡脚的稳定，在填方边坡坡脚外的原地面上设置护坡道，宽0.5m，设置向外倾斜2%的横坡，以利于排水，并采用植草防护。一般填方路基填方路段路堤边坡按1:1.5放坡，一般路段采用梯形预制块排水沟，上口宽0.6m，高0.6m；挖方路段一般路堑边坡坡率按1:1控制，沿线挖方路段采用矩形边沟，局部穿村庄、集镇路段设置盖板。公路用地范围填方路堤两侧边沟外边缘（无边沟时为路堤或护坡道坡脚）以外1.0m为公路用地范围；路堑坡顶截水沟外边缘以外1.0m为公路用地范围。路面方案项目采用二级公路标准，采用沥青混凝土路面方案。根据交通量资料、通过路面结构计算和规范构造要求，项目路面结构如下：表3.3-4项目采用的路面结构表设计交通类型重交通路面结构沥青上面层4cmAC-13SBS改性沥青混凝土（玄武岩）沥青中面层5cmAC-16（加0.3%抗车辙剂）中粒式沥青下面层7cmAC-25粗粒式沥青混凝土基层36cm水泥稳定碎石底基层20cm低剂量水泥稳定碎石路面结构图见下图。图3.3-6路面结构图路基、路面排水公路排水设施的目的，是为了迅速排除公路界内的地表水，将公路上侧方的地表水排到公路的下侧方，防止公路路基和路面结构遭受地表水和地下水的浸湿、冲刷等损害。本阶段设计中，除考虑道路等级、地形、地质、气候、年降雨量、地下水等条件外，还将路基、路面排水协调考虑，使之形成有效、畅通的综合排水系统。（1）路基排水路基排水本着因地制宜的原则，并结合环境保护和当地农田水利规划，在尽量不影响原来的排水体系，不降低其使用性能的前提下，设置排水沟及涵洞等路基排水系统，并使其网络化、系统化，确保路基具有足够的强度和稳定性。全线在路堤边坡外侧设置60×60cm梯形预制块排水沟；在挖方边坡土路肩外侧设置60×60cm矩形盖板边沟。沟底纵坡根据自然地面情况和排水要求进行设计，出口处与自然沟渠、河、塘沟通，或通过涵洞和设置横向排水沟，使路基范围内的水引至路基范围以外。（2）路面排水项目路面排水采用分散排水方式，路面雨水通过路肩汇至边沟内。为防止土路肩植草阻水，土路肩回填高度比路面低4cm，以利于排水。路面内部排水：为避免雨水过多地渗入路面结构，沥青混凝土上、下面层结构均采用密级配，沥青面层之间均喷洒粘层沥青，粘层油采用阳离子改性乳化沥青（PCR），透层、封层一体施工，下透深度不小于5mm。（3）其他排水的处理排水设施应与改路改渠的设置结合进行。若沿坡脚改沟，可以将边沟与河沟进行合并。施工期间，应结合永久排水设施做好临时排水，经常维护临时排水设施，保证水流畅通。（4）桥面排水采取横向排水管直接排出桥外。3.3.3桥涵工程桥梁工程全线共计桥梁4座，其中中桥2座，小桥2座。桥梁具体设置情况如下表所示：表3.3-5沿线桥梁设置一览表序号中心桩号桥名交角（°）孔数-孔径（孔-m）结构形式长度（m）跨越水体1K0+665K0+665桥901×13预制密肋式T梁19.04唐河2K0+985K0+985桥1103×20预制密肋式T梁67.04唐河3K1+790K1+790桥603×20预制密肋式T梁67.04唐河进水沟4K3+492K3+492桥1101×13预制密肋式T梁19.04无名水渠（1）K0+665桥K0+665桥与桥位处河道正交，中心桩号为K0+665，桥位所在河道上口宽为14.0m，下口宽为4m，桥下无通航要求。桥梁平面位于直线上，项目按直线单幅桥设计，桥梁全宽12.0m，全长19.04m。上部结构采用1-13m预应力混凝土简支密肋式T梁，梁高0.85；0#桥台处设置80型伸缩缝，1号桥台处设置桥面连续；下部结构桥台采用桩接盖梁桥台，基础采用桩基础。K0+665桥现场照片图3.3-7K0+665桥位平面图图3.3-8K0+665桥型布置图（2）K0+985桥K0+985桥与桥位处河道斜交，右偏角为110°，中心桩号为K0+985，桥位所在沟渠上口宽为40.0m，下口宽为10m；桥位下游3.7公里X057处河道正在规划整治中，规划河道上口宽60米，下口宽20米，桥下无通航要求；桥梁平面位于直线上，按直线单幅桥设计，桥梁全宽12.0m，全长67.04m。上部结构采用3-20m预应力混凝土简支密肋式T梁，梁高1.1m，0#、3#桥台处设置80型伸缩缝，1#、2#桥墩处采