农村保洁服务模板

第二节针对本项目实际制订考核方案为进一步做好本项目保洁服务工作，规范保洁作业过程与质量监管，落实环境美化全覆盖、精细化和长效管理机制，全面提升环境保洁质量水平，本着“统一标准、分级管理；量化考核、按质付费；过程监管与质量考核并重、行业监管与公众监督结合”的原则，特制定本办法。一、考核对象、范围和内容（一）考核对象：本项目保洁人员，各级管理人员等。（二）考核内容：本项目作业规范执行情况、安全作业情况等；（三）考核范围：本项目保洁服务质量；公众监督处理情况，包括新闻媒体曝光、市民投诉、上级部门和领导交办问题的处理情况等。二、考核要求和方式（一）基本要求过程监管与质量考核并重，监管与公众监督结合，日常检查和月度检查并行，检查考核办法纳入绩效考核。根据本办法制订检查考核实施细则和评分标准并组织实施，并将其纳入绩效考核，每月根据当月检查考核情况按百分制计算保洁人员考核分数。（二）工作方式组织对服务范围全覆盖检查考核，全年无休每天开展日常检查，检查时间必须覆盖区域内的规定作业时间，全面掌握辖区内保洁作业规范执行情况和保洁质量状况，并且每月按一定比例抽查部分区域，并对日常检查发现的部分问题进行复检。检查方法包括日常检查和月底检查。1、日常检查（1）检查安排。承包方全年无休每天开展日常检查，对项目区域进行全覆盖检查考核，检查时间必须覆盖各区域的规定保洁时段，全面掌握辖区内保洁作业规范执行情况和保洁质量状况，发现重大保洁问题立即协调督促责任单位进行整改，并形成环境保洁日常检查记录，检查结果纳入当月保洁人员考核评分。（2）检查要求。现场检查采取车行与步行相结合，对被检区域进行全覆盖检查。对检查中发现的问题，当场以书面和拍照（摄像）等方式进行详细记录，问题严重的当即通知该区域负责人赴现场处理。每天检查结束后，对检查情况进行汇总整理（包括书面材料、电子文档和影像资料）和标识归类，并形成保洁日常检查记录。将现场检查获取的相关影像资料保存3个月，以便公司对以往检查记录和影像资料进行查询，另每月根据需要将影像资料制作成光盘存档。日常检查实施单位每周统计检查考核情况，将一周日常检查发现的问题以书面或电子文档形式通知保洁人员落实整改。2、月度检查（1）检查安排。根据难易度、人流大小和重要程度等，结合日常检查情况，每月抽查并对日常检查发现的部分问题进行复检，检查结果纳入当月考核评分。（2）检查要求。重点检查窗口区域、以往日常检查发现的问题，以及上级部门督办事项，包括：一是出现保洁问题被上级部门发现或领导督办的；二是日常检查中保洁问题突出的；三是长效保洁工作不落实，反复出现保洁问题的。每次检查结束后，及时汇总检查记录病按标准评分，形成月检报告由负责人签名确认后保存，总结、通报本月检查情况并提出指导意见，部署次月管理工作重点。3、公众监督对新闻媒体曝光、市民投诉、领导交办的问题，由公司在最短时间内通知保洁人员一同到现场进行处理，并按保洁管理检查考核评分标准进行扣分，纳入当月考核成绩。（三）计分办法每月综合考评得分为100分减去当月日常检查、月度检查和公众监督扣分之和。公司每月计算各保洁人员月度综合考评得分和当月应得保洁经费，考核结果于次月的前10个工作日内以书面形式向各保洁人员发布，同时抄送上级主管部门。三、奖惩办法实行考评不达标淘汰制度。对于月综合考评不合格的保洁人员，除扣分扣款外，还要进行诫勉谈话；对于一个考核月度内累计3次不达标的保洁人员，立即终止合同。四、项目内部考核办法为规范员工作业期间的行为，实行标准化、规范化操作，根据《项目作业考核扣罚款标准》，结合公司的相关规定，制定本员工的考核办法：（1）考评内容①公司状况、公司制度程序的了解程度。（5%）②工作态度、纪律。（10%）③仪容仪表。（5%）④工作质量。（70%）⑤学习态度。（10%）（2）考评方式①由主管根据《作业考核扣罚款标准》对所属员工的管理区域进行打分（每月不少于2次）；②公司项目经理进行不定期的打分考评（每月至少一次）；③考评成绩直接与员工的工资、奖金挂钩，连续三次末位淘汰制。（3）具体考核措施①公司状况、公司制度程序的了解程度；A、熟悉公司的基本情况，了解公司的企业文化、理念；B、熟悉公司的地址，对公司部门的框架、领导人有大体的了解；C、熟悉公司的规章制度、奖罚条列和基本的办事程序；②工作态度、纪律A、自觉服从主管领导的工作分配和工作安排；B、遵守工作纪律，不迟到、不早退、不旷工；C、不酒后上岗、不穿拖鞋上岗、不酗酒、不闹事、不坐岗、不和社会上不良分子勾结、不在上班时间出售废品；D、爱护公共财物和公司财务；E、工作时间必须穿工作服、佩戴工作牌；F、具有团队协作精神，员工之间不相互指责、不相互打架斗殴。③工作质量A、客户满意程度，有无重大或一般投诉事件；B、有无重大安全或责任事故的发生；C、工作规范化、标准化程度；D、是否符合客户或招标文件中《保洁作业考核扣罚款标准》的要求，保洁质量是否达标；五、考核制度（一）现场监督制度1、我公司以总经理为核心考核监督制，下设项目经理总负责制、管理员组成的监督质量网络体系。本项目保洁服务负责人每天不少于6小时在项目中对保洁巡回检查质量。2、项目经理每天不少于一次巡查和考核，我公司考核部门每周不少于3次不定点、不定时考核，公司领导每周至少1次不定点、不定时的检查全面工作，把本项目保洁服务质量更上一个台阶。3、管理人员必须配有手机，并保持24小时畅通，我公司与业主单位可以随时联系到，管理人员必须随叫随到，晓塘乡保洁保洁服务人员应在指定的工作范围内，未经允许不得擅自离开岗位，便于调配、指挥。必须坚持深入基层了解员工的动态，并提出建设性意见。（二）制度管理保障实行项目管理负责制，层层抓落实，责任制人。按照下级对上级负责的原则，项目经理将质量检查方案分解落实到管理员、身上，直接与当月工作奖金相挂钩的工作制度。1、项目经理全面负责现场管理，不定点、不定时检查各中转站质量情况。2、检查下属对质量管理工作中的执行情况，同时听取管理员汇报，对管理过程中出现的问题，作出处理决定。3、专职管理人员，要熟悉本项目保洁服务验收考核规范和质量评定标准。4、现场管理保洁人员，要熟悉掌握本工种技术和操作规程，质量验收评定标准为主，理论和实际相结合。5、对管理保洁人员和保洁规范，质量检查标准内容进行审定，并有针对性“关于质量方面”的内容召集大家一起学习。6、积极配合有关政府部门检查和验收工作。7、制定较为完善的公司自我质量检查机制、质量考核办法、安全生产制度、监督制度、信息反馈制度、考核机制、激励机制、应急预案和突发事件的处理机制，确保本项目保洁服务井然有序。（三）质量问题处理办法1、对投诉有质量问题的，管理部有能力处理的，应立即处理，并向上级部门汇报处理结果，同时填写“服务质量投诉处理意见表”存档。2、街道、市民的投诉，经确认属实后，属于质量问题的，在日常随机检查中检查出的问题按质量问题处理。3、如有质量问题我公司处理问题的时间不超过1小时。4、向投诉方反馈发生质量问题的实际情况和处理结果。5、对投诉方提出的处理意见应充分了解，在双方协商的情况下，归入我公司提出的处理意见中。六、内部管理考核制度为规范员工工作期间行为，实行标准化、规范化操作，根据《**镇保洁作业标准》和本项目招标文件内容，结合我公司的《员工手册》和我公司《内部质量考核自我评分标准》等相关制度的规定，特制定以下人员考核制度：1.考核的目的：对员工进行考核，从管理者的角度看，主要有两大基本目的：1.1发掘与有效利用员工的能力；1.2通过考核，对员工给与公正的评价与待遇，包括奖惩与升迁等。2.人员考核的作用：2.1考核有利于评价、监督和促进员工的工作，有明显的激励作用；2.2为确定员工的劳动报酬与其他待遇提供科学依据；2.3为个人认识自我、组织进行考核，促进员工的全面发展刨造条件；2.4有利于管理者了解下属，以便进行合理的岗位调整及职务晋升；2.5熟悉公司的基本情况，了解公司的企业文化、理念。3.人员考核的内容与结构：详见附表《各岗位具体质量管理考核细则及标准》。4.人员考核的要求：4.1考核最基本的要求是必须坚持客观公正的原则。4.2要建立由正确的考核标准、科学的考核方法和公正的考核主体组成的考核体系。4.3要实行多层次、多渠道、全方位、制度化的考核。4.4要注意考核结果的正确运用。第三节具体考核制度本项目制定经济责任制的内部考核制度，考核内容主要包括出勤情况、保洁质量、机具设备使用情况、安全生产四大块内容。日常报表经班长、管理员审查，项目经理考评后存档。每月由项目管理人员组成考核小组对各作业小组、个人进行考核。对考核中出现的问题，以书面形式通知到班组、个人，及时进行教育、整改。对考核中涌现的优秀员工、合理化建议、好人好事将给予通报表扬及一定的物质奖励。单月考核不合格者，停发当月奖金；连续两月考核不合格者，重新进行职业培训，经培训不改者，予以辞退处理。一、管理员考核实施办法考核：项目考勤检查：每扣1分扣除当天考勤20元，每日进行考核。工作形象检查：每扣1分扣除当天考勤20元，每日进行考核。工作纪律检查：每扣1分扣除当天考勤20元，每日进行考核。考核细则，以谁当班谁负责为原则：1、严格执行公司考核制度。所属保洁员的着装不整齐，巡回保洁员不按规定统一携带捡拾垃圾的手动钳、垃圾桶等作业工具，管理员未及时制止，记录上报的，扣1分。2、责任区域内的道路、人行道，有积泥、油污，晴天积水未及时组织人员处理的，扣1分（特殊情况除外）。3、根据考核要求，责任区内保洁员未完成第一遍和第二遍普扫，没有及时汇报管理员的，扣1分。4、责任区域内雨水井沟眼有杂物，树圈有垃圾、杂物，人行道板及各类井盖等处缝隙垃圾、杂物未及时发现并安排人员处理的，扣1分。5、道路绿地（含车道绿化隔离带、人行道绿地）绿化带内检查不到位，有杂物、垃圾，且未安排人员及时处理的，扣1分。6、交通隔离栏（墩）、路灯杆、交通信号灯杆（2.2米以下部分）有污垢、有积尘。在巡查过程中未发现或未组织人员及时处理，扣1分。7、道路大件垃圾（家具等）、路面的乱涂写招贴未及时组织人员清除或清理不彻底的，扣1分。8、果壳箱、垃圾桶有大量积存垃圾。果壳箱、垃圾桶底有污垢、垃圾满溢，暴露垃圾等现象，且未安排人员及时发现处理的，扣1分。9、所属保洁员存在脱岗、违纪等现象，发现违纪情况未做好记录和上报的，扣1分。10、所属道路突发抛洒，未做好安全维护和处理工作且未及时上报抛洒信息的，扣1分。11、未及时（发生事件10分钟内）汇报处理道路各类突发事件（如交通设施破损、市政设施破损、各类管网破漏、以及各类影响道路通行安全的事件等），扣1分。12、未经项目经理同意上班无故迟到早退15分钟以内，扣1分。13、未经项目经理同意上班无故迟到早退30分钟至1个小时，扣3分并扣除当天迟到考勤。14、未经项目经理同意上班无故迟到早退1-2个小时，扣3分并按旷工半天处理。15、未经项目经理同意上班无故迟到早退2-3个小时，扣3分并按旷工1天处理。16、未经项目经理同意、私自换班或找人顶班，扣1分。17、未经项目经理同意，私自离岗，扣1分。18、巡查期间与员工聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工作等其中任一项，扣2分（特殊情况除外）。以上检查项目同类问题连续出现2次仍不引起重视，管理员调离岗位做班组长。二、项目班组长的考核办法考核：项目考勤检查：每扣1分扣除当天工资15元，每日进行考核。工作形象检查：每扣1分扣除当天工资15元，每日进行考核。工作纪律检查：每扣1分扣除当天工资15元，每日进行考核。考核细则，以谁当班谁负责为原则：1、工作所需的工具和物品未带齐全，包括、竹扫把、垃圾桶、夹子、腻刀和其它必备物品，造成工作无法开展的，扣1分。2、工作期间着装不符，包括（工作服、工作帽、工作证）且着装不整齐的，扣1分。3、未及时做到对道路及街巷绿化带垃圾的保洁工作，绿化带内有杂物、垃圾（滞留废弃物超过15分钟），扣1分。4、未及时（发生事件10分钟内）上报并协助处理各类道路突发事件（道路各类突发抛洒，交通设施破损、市政设施破损、各类管网破漏、各类影响道路通行安全的事件），扣1分。5、责任区域内的道路、人行道的各类垃圾、积泥、积尘、晴天积水，绿化带暴露垃圾、雨水井沟眼杂物，树圈垃圾、杂物，人行道板及各类井盖等处缝隙垃圾、未在规定时间内处理的，扣1分。6、未经项目管理人员同意上班无故迟到早退15分钟以内，扣1分。7、未经项目管理人员同意上班无故迟到早退15-30分钟以内，扣2分。8、未经项目管理人员同意上班无故迟到早退30分钟至1个小时，扣3分并扣除迟到的当天考勤。9、未经项目管理人员同意上班无故迟到早退1-2个小时，扣3分并按旷工半天处理。10、未经项目管理人员同意上班无故迟到早退2-3个小时，扣3分并按旷工1天处理。11、未经项目管理人员同意、私自换班或找人顶班的，扣1分。12、未经项目管理人员同意、私自离岗，扣1分。13、作业期间做聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工作等其中任一项，扣1分。14、作业过程中违反工作纪律，查实后违纪事实存在，核准无误后不签字认可的，扣1分，情节严重退回公司处理。以上检查项目连续出现2次仍不引起重视，班组长调离岗位做保洁员。三、保洁员的考核办法考核：项目考勤检查：每扣1分扣除当天考勤10元，每日进行考核。工作形象检查：每扣1分扣除当天考勤10元，每日进行考核。工作纪律检查：每扣1分扣除当天考勤10元，每日进行考核。考核细则，以谁当班谁负责为原则：1、作业所需的工具和物品未带齐全，包括、竹扫把、垃圾桶、夹子、腻刀和其它必备物品，造成工作无法开展的，扣1分。2、工作期间着装不符，包括（工作服、工作帽、工作证）且着装不整齐的，扣1分。3、上班后未按规定时间内完成第一遍普扫的（5-10月每日上午6：30前完成普扫，其他月份每日上午7：00前完成普扫），扣4分。4、责任区域内的道路、街巷、人行道的各类垃圾、积泥、积尘、晴天积水未在规定时间内及时处理的，扣1分。5、责任区域内的绿化带暴露垃圾、雨水井沟眼杂物，树圈垃圾、杂物，人行道板及各类井盖等处缝隙垃圾、杂物未在按规定时间完成处理的，扣1分。6、责任片区内各类种油污、污渍未在按规定时间及时处理、汇报的，扣1分。7、责任路段垃圾归堆后未在规定时间内清理完毕，扣1分。8、所属保洁区域内各类突发事件未及时汇报、处理的，扣1分。9、未经管理人员同意，上班无故迟到早退15分钟以内，扣1分。10、未经管理人员同意，上班无故迟到早退15-30分钟以内，扣2分。11、未经管理人员同意，上班无故迟到早退30分钟至1个小时，扣3分并扣除迟到的当天考勤。12、未经管理人员同意，上班无故迟到早退1-2个小时，扣3分并按旷工半天处理。13、未经管理人员同意，上班无故迟到早退2-3个小时，扣3分并按旷工1天处理。14、未经管理人员同意，私自换班或找人顶替的，扣1分。15、未经管理人员同意，私自离岗，扣1分。16、作业期间做聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工作等其中任一项，扣1分。17、作业过程中违反工作纪律，查实后违纪事实存在，核准无误后不签字认可的，扣3分，情节严重退回公司处理。以上检查项目同类问题出现2次，经教育不改者，予以辞退处理。四、违纪严处发生以下违纪行为的个人将严肃处理：1、作业前、作业时有饮酒现象，立即停止作业，退回公司处理。2、赌博、打架斗殴、煽动他人未造成严重后果的，退回公司处理。3、不服从公司领导合理的工作安排及调配，且态度蛮横、恶劣的，退回公司处理。4、工作消极怠工，经劝诫后仍无悔改的，退回公司处理。五、考核表1、管理人员考核表项目管理人员考核表姓名：部门：岗位：考核日期：评价因素评价因素对评价期间工作成绩的评价要点评价尺度优良中可差后勤务态度A、把工作放在第一位，努力工作B、对新工作表现出积极态度C、忠于职守，严守岗位D对部下的过失勇于承担责任54321543215432154321业务工作A、正确理解工作要求和方针，制定适当的实施计划B、按照部下的能力和个性合理分配工作C、及时与有关部门进行必要的工作联系D、在工作中始终保持协作态度，顺利推动工作54321543215432154321管理监督A、在人事关系方面部下没有不满或怨言B、善于放手让部下去工作，鼓励他们乐于协作的精神C、十分注意生产现场的安全保洁和清理整顿工作D、妥善处理工作中的失败和临时追加的工作任务54321543215432154321指导协调A、经常注意提高部下的劳动积极性B、主动努力改善工作和提高效率C积极训练、教育部下，提高他们的技能和素质D、注意进行目标管理，使工作协调进行54321543215432154321工作效果A、正确认识工作意义，努力取得最好成绩B、工作方法正确，时间和费用使用得合理有效C、工作成绩达到预期目标和计划要求D、工作总结汇报准确真实543215432154321543211、通过以上各项的评分，该员工的综合得分是：分2、你认为该员工应处于的等级是（选择其一）：［］A［］B［］C［］DA、90分以上；B、90～80分；C、80～60分；D、60分以下上级主管意见：考核者签字：日期：年月日2、员工自我评价表员工自我评价表项目定义着重点员工自我打分工作态度30分纪律性遵守各种规章制度，维持良好的工作秩序。1、迟到、早退和无故缺勤的情况。2、是否服从命令、听从指挥。3、是否积极维持工作秩序。4、有无违法乱纪行为。协作性作为团队中的一员，积极为组织内的合作做贡献。5、是否能与上级、同事合作共事，努力完成任务。6、是否能与上级、同事避免冲突，保持零号的人际关系。7、是否消除工作中的盲点。积极性无需监督与催促，自觉而热情地完成任务8、是否乐于接受挑战性工作。9、是否能够充满热情地完成本职工作。10、是否必要时加班加点。责任感忠于职守，认真负责地完成工作。11、是否能够做到不推诿，不推卸责任。12、是否忠于岗位职能认真负责地完成任务。13、工作中是否经得起检查，准确无误。勤奋性兢兢业业，埋头苦干，努力工作。14、是否经常保持兢兢业业、持之以恒的实干精神。15、是否能够任劳任怨、埋头苦干。工作能力20分工作有效性工作过程中的正确性和工作结果有效性。16、工作过程是否正确。17、工作结果是否有效。18、工作完成的出色程度。工作速度完成工作总量和处理工作的速度。19、完成工作数量的大小程度20、完成工作速度的快慢程度。工作改进立足于现实，采用独到的、合理的方式改进工作。21、是否具有创新精神。22、能否具有创新精神。23、能否采用独到的合理方式、方法来改进工作。24、工作改进的效果如何。考核人签字：被考核人签名：考核日期：3、员工每月工作考核表员工每月工作考核表姓名部门职务考核状况迟到次早退次旷工次病假次事假次其他次奖励状况嘉奖次记功次警告次记过次其他次考核内容等级总评工作成效工作质量工作效率工作分量工作态度尊重领导，服从工作安排团结同事，横向协作精神遵守制度，个人品行涵养部门经理签字人事部签字总经理签字4、员工问题纠正与预防措施表员工问题纠正与预防措施表纠正和预防措施表页数：1/1不符合项原因分析采取的纠正措施责任部门签字：完成日期纠正措施自行验证情况：考核小组组长签字：日期第四节考核结果的补救措施和奖罚办法一、针对考核结果的补救措施若有幸中标，业主（采购人）对我公司保洁工作实行每周现场考核，月度汇总考核机制。因此整个管理组织机构所有现场管理人员、项目经理必须高度重视本项目保洁质量，对各个环节实行精细化、网格化管理。对业主反映不良的、居民投诉、媒体曝光、领导批评的影响事件的、直接影响业主对我们服务单位考核效果的，应对上述时间采取补救措施：一是从工作态度为着抓手，调查原因是否属于遵守各种规章制度执行问题，是否有迟到、早退和无故缺岗的情况，加强现场巡查和监督力度，检查工作中的盲点。二是对考核结果进行分析，从员工的基本工资、社会福利、加班待遇、节假日补贴进行调查，各种福利按国家政策规定给予发放，是否已经全部到位到人。三是对保洁人员到位率进行调查，是否按照招标文件规定的所有机械及人员是否已经全部到岗到位，或者已到了使用效果不到位进行检查，督促机械设备操作人员按部就班，按规定时间操作。四是检查项目部应急预案的各项工作是否齐全，机动人员响应和处置时间，包括对突击保障任务的处置方案，交通事故应预案、自然灾害应急预案、保洁防疫预案和治安消防预案的处置和响应的时间。五是检查每个岗位质量标准是否达标，包括机械操作工是否正确操作；保洁人员是否着装有明显标志的工作服；交接班是否进行零缝交接，确保干净清爽。公司实行一级抓一级经济考核机制，发现问题及时整改，并把整改后的照片效果图传送给考核部门，并对出现问题的岗位员工实行考核与奖金相挂钩的工作机制。项目考核结果补救措施流程图接到考核结果接到考核结果第一时间到现场处理第一时间到现场处理不能处理的向公司汇报情况尽快处理并向公司汇报不能处理的向公司汇报情况尽快处理并向公司汇报公司协调处理公司协调处理将处理结果反馈给投诉方将处理结果反馈给投诉方向公司汇报处理结果并记录归档向公司汇报处理结果并记录归档二、奖罚办法（一）奖励办法1、一切以我公司利益为出发点，维护公司利益；2、上班不迟到、不早退，上班都能提前15分钟进岗；3、规范作业，员工工作时间都能够穿工作服，胸前佩戴工作证；4、全年无请假者为全勤，考核期一年为标准；5、拾金不昧者，给予适当奖额；6、操作管理人员的工作让业主单位满意的，公司满意的；7、遇到意外事件，奋不顾身、见义勇为的；8、管理得当，收到业主单位表扬的。（二）处罚制度1、上班迟到、早退者的；2、工作不服从领导，消极怠工的；3、上班不穿工作服的；4、窜岗、做岗、睡岗者；5、发现设施损坏不及时上报的；6、工作质量受到周边群众、店主强烈反映的；7、对我公司造成损失(经济、名誉)视情节轻重而罚；8、无正当理由，在工作区域外逗留，当班时间做与工作无关的私事；9、对上级指示或有期限命令，无故未能如期完成，影响到公权益者；10、私自携带公物离开公司的；11、未经许可兼任其他职务或其他工作的；12、工作时问酗酒影响工作的；13、工作时间未经许可擅自离开外出者；14、不按规定请假、销假者；15、委托他人或受托他人出勤打卡或迟到者；16、遇非常事故，故意回避逃离者；17、在公司内喧哗或口角者；18、因玩忽职守、督导不力或疏忽发生差错，而发生较大损失者；19、教唆他人、造谣生事者；20、服务态度恶劣，与业主单位争吵，影响公司声誉者。（三）本项目相关的保洁的考核制度：保洁人员①保洁时间：05:00—11:00；②上班迟到、早退，每次扣款50元；③上班不穿荧光背心，每次扣款50元；④保洁工作未能按时完成的，每次扣款20元；⑤上班时间擅自脱岗、就地休息、做与工作无关的事情或与无关的人员闲谈的每次扣款50元；⑥垃圾不及时清理或推挤焚烧的，每次扣款50元。（四）项目内部考核办法为规范员工作业期间的行为，实行标准化、规范化操作，根据《保洁项目作业考核扣罚款标准》，结合公司的相关规定，制定本员工的考核办法：（1）考评内容①公司状况、公司制度程序的了解程度。（5%）②工作态度、纪律。（10%）③仪容仪表。（5%）④工作质量。（70%）⑤学习态度。（10%）（2）考评方式①由主管对所属员工的保洁区域进行打分（每月不少于2次）；②公司项目经理进行不定期的打分考评（每月至少一次）；③考评成绩直接与员工的工资、奖金挂钩，连续三次末位淘汰制。（3）具体考核措施①公司状况、公司制度程序的了解程度；A、熟悉公司的基本情况，了解公司的企业文化、理念；B、熟悉公司的地址，对公司部门的框架、领导人有大体的了解；C、熟悉公司的规章制度、奖罚条列和基本的办事程序；②工作态度、纪律A、自觉服从主管领导的工作分配和工作安排；B、遵守工作纪律，不迟到、不早退、不旷工；C、不酒后上岗、不穿拖鞋上岗、不酗酒、不闹事、不坐岗、不和社会上不良分子勾结、不在上班时间出售废品；D、爱护公共财物和公司财务；E、工作时间必须穿工作服、佩戴工作牌；F、具有团队协作精神，员工之间不相互指责、不相互打架斗殴。③工作质量A、保洁工具、保洁器材的使用；B、有无重大安全或责任事故的发生；C、客户满意程度，有无重大或一般投诉事件；D、工作规范化、标准化程度；E、是否符合客户或招标文件中《保洁项目作业考核扣罚款标准》的要求，保洁质量是否达标；F、保洁工具、器材、物品的存放是否符合要求等。五、应急处理方案第八章应急预案第一节重大活动保障措施一、明确保障范围根据上级主管部门工作要求，结合活动实际情况，按照会场、相关活动场所及主要途经沿线等，划分为核心保障区域、严控区域及其他区域。二、明确工作任务1.明确工作任务，工作质量标准，做到责任区范围内管理与活动或检查工作的无缝隙、作业的全覆盖；2.强化道路清扫保洁作业，提高作业标准及作业频次；3.精细做好垃圾桶的清洁工作，确保沿街垃圾桶的干净整洁、无异味、无蚊蝇；4.严格做好沿街垃圾桶内垃圾的收运规范管理工作，增加收运次数，禁止出现道路遗撒和乱倒乱卸等严重影响市容环境的行为；5.做好重污染、降雨、大风、降雪等特殊天气应急工作，确保环境卫生干净整洁。三、明确工作要求1.加强组织领导，明确各级负责人，制定保障方案及应急预案；2.加强督导检查，做到及时自查自改；3.确保生产安全，重大活动保障前开展一次安全大检查，发现问题、及时整改，同时做好检查记录；4.按要求加强信息报送，负责人做好现场的沟通协调工作，确保活动或检查当天有可能出现的问题及时得到解决。第二节应急保障措施一、人员预案项目配备足额的应急人员组成应急小组，主要成员有：项目经理1人，现场管理员2人，质检员1人，安全员1人，保洁班组长4人，机动人员6人等组成。应急小组具体配置情况如下表：序号姓名性别年龄应急岗位1应急组长2应急副组长3应急副组长4应急质量监管员5应急安全监管员6应急班长7应急班长8应急班长9应急班长10机动人员6人合计15人应急保洁过程中，充分调动应急时在休息的保洁人员，保证应急人员充分满足处理应急的需求，有必要的情况下调动应急区域附近的保洁人员，保证及时高效的应对应急事件。二、保障措施（一）应急机制保障1.应急工作机制构成公司设立应急工作领导小组，由董事长任组长，分管业务副总任副组长，各部门负责人为成员。在各项目服务发生突发事件时和重大应急任务时，实行集中指挥和紧急调度。公司各部门充分履行应急预案中相对应职责，切实做到上下联动，左右互动，紧密配合，高效运转。（适用于重大自然灾害和特殊保障任务）项目部建立由项目经理任组长、项目管理员任副组长，班组长、机动保洁人员任组员的应急小组，保证发生突发事故时，及时进行现场处理，把损失降低到最低。项目部建立急物资储备，做到有足够物资的储存，如警示指示牌、铁锹、融雪剂、洋镐、草包、木屑等，以保证现场应急处理需要。2.工作职责（1）项目管理部：负责第一时间内组织应急工作人员、车辆的调度；各种应急工作所需工具的发放；最大限度的减少危害造成的损失，并及时传达上级有关部门的各项决策和指令，检查、上报执行情况。（2）保洁人员：负责应急任务时清扫工作。（3）垃圾清运车辆：负责应急任务时垃圾清运任务。3.应急响应（1）预案启动：一旦发生应急任务，立即启动相应预案。（2）响应时间：项目管理部接到应急任务后，10-15分钟内赶到现场，组织应急处置工作；同时通知各相关班组立即执行相应的应急方案。（3）响应程序：项目管理部迅速有效的组织应急人员，根据各自职能和应急处置工作细则，开展相应的应急处置工作。如遇到重大事故和灾害，立即报告有关上级管理部门。工作过程中要采取相应的安全措施，保障参与工作人员的人身安全。管理人员通讯工具24小时保持畅通，并随时上报工作进展情况。4.预案流程（见下表）非工作时间突发事件非工作时间突发事件工作时间巡查发现报告人报告人汇报现场实际情况汇报现场实际情况外部救助：消防119、报警110外部救助：消防119、报警110医疗120内部支援：设备增派，人员抽调公司应急领导小组内部支援：设备增派，人员抽调公司应急领导小组填写相关记录报备公司存档上级有关部门填写相关记录报备公司存档上级有关部门备案记录启动相关应急预案现场处理与应急处理结果反馈现场处理与应急处理结果反馈（二）应急设备保障名称数量用途实图备注扫把、畚箕应急清扫清扫作业自有铁锹积泥清扫与铲雪自有推雪板铲雪自有抽水泵防洪抗汛排水自有药箱防暑药品与紧急救助药品自有凉茶降暑自有撬棒撬起窨井自有应急保障车应急物资或建筑垃圾的运输自有应急照明灯夜间应急作业照明用途自有安全警示标志作业时安全警示标志自有毛竹片疏通窨井及下水道自有草包抗雪、防滑自有（三）应急经费保障我公司郑重承诺，发生各类突发事故或突击保障任务时，管理人员与应急保障小队10-15分钟内赶到现场处理，并服从甲方单位的统一安排和调度，同时设置应急保障经费，专款专用，保证应急保障服务有效开展落实。第三节应急处理措施一、突发事件应急作业方案为及时有效地预防、控制和消除项目实施过程中突发事件的危害，指导和规范各类突发安全事件的应急处置工作，提高应对和处置突发社会安全事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。我单位在项目实施过程中应及时掌握工作中的重要信息和情况，预防和减少突发事件的发生，减轻和消除突发事件造成的危害，防患于未然，防止矛盾激化，建立起统一指挥、信息准确、分工协作、快速反应、措施有力、处置有效的重大事件、突发事件长效管理机制，依照《中华人民共和国突发事件应对法》及相关规定，特对本部门重大事件、突发事件的应急处理制定本预案。（一）重大事件、突发事件分类1.在项目实施区内发生的自然灾害、突发性公共事件、撒漏事件、重要节日及活动等突发事件；2.其他可能造成严重后果、恶劣影响的重大事件和突发事件。3.对本预案项规定的重大事件、突发事件，除按本预案进行处理外，还应当按照省、市政府及上级部门其他相关规定进行处理。突发事件划分级别序号应急事件状况应急级别责任部门责任人备注1道路撒漏泥土或较重扬尘橙色，一级项目部项目经理2小范围内暴露性垃圾或撒漏垃圾橙色，二级项目部项目经理3配合突击性清扫其他区域黄色，三级项目部、公司公司环卫部经理4区级、市级领导视察工作突击性检查红色，四级公司总经办公司副总经理（二）应急处理组织机构在道路清扫保洁过程中，存在各种不确定因素，为确保服务质量和安全生产能够按照业主要求甚至超过业主要求开展工作，就成立突发事件应急处理小组，24小时全天开机，随时等命服务，协调开展各项工作。成立突发事件应急领导小组，由项目部项目经理、项目主管、质检员、项目班长、项目保洁员成员组成，农村应急队伍总人数不低于1人。（三）应急处理程序1.报告、判定上述重大事件、突发事件发生后应及时报告，各分管领导应将情况预判后及时提交应急处理领导小组。应急领导小组在对是否属于重大事件、突发事件、有无必要实施应急处理做出初步确认后，启动重大事件、突发事件应急处理预案，并可以根据重大事件、突发事件的性质、类别、严重程度、危害后果大小等情况，做出总体部署意见后，交由相关责任部门组成的应急处理办公室负责处理执行。2.备案、处理（1）重大事件、突发事件应急处理领导小组在事件登记备案后，应对该事件是否需要上报和通报上级部门和当地行政等相关部门及时做出指示。需要上报和通报情况的，领导小组办公室应将情况及时上报通报。电话上报通报的，应做好书面记录并由相关人员签字证明后备存。（2）重大事件、突发事件处置结束后，应急处理领导小组办公室应将事件处理的经过、总结和汲取的经验教训等情况形成书面材料，需要上报通报的，送交相关部门，无须上报通报的，备案留存。（3）重大事件、突发事件应急领导小组办公室对重要的处置过程应做好痕迹材料记录。（4）上述重大事件、突发事件发生后，相关责任人和责任部门应在24小时内向主管领导作出请示报告，并将情况通知委办公室登记备案；情况紧迫需要应急处理的，应在事态初告平息后24小时内进行请示报告和备案。3.应急人力、资源组织应急处理领导小组办公室在处理重大事件、突发事件时，根据需要，举全单位之力，密切配合，各相关部门应当无条件服从。项目部接到突发事件报告判断事件响应级别启动应急处置预案上报公司项目经理及公司领导项目部接到突发事件报告判断事件响应级别启动应急处置预案上报公司项目经理及公司领导20分钟内赶到现场调配人员及设备全面展开相关处置工作一线作业小组后勤保障组机动小组判断事态发展应急处置结束进入应急恢复事故调查善后处理现场清理总结评审，汇报相关领导突发事件应急方案处置流程图（四）应急处理基本原则

发生重大事件、突发事件时，应当遵循如下原则：先行抢救伤员、安置受灾人员、保护现场、排除险情。特殊情况，可待事态和局面得到平稳控制后，再行请示报告和备案。（五）应急处理权利和义务重大事件、突发事件的责任部门和责任人负应在第一时间亲临现场抢救伤员、安置受灾人员、保护现场、排除险情并请示报告和备案的义务。1.保证通讯畅通在重大事件、突发事件发生和应急处理期间，知晓事件的应急领导小组成员、相关责任部门和责任人，工作时间或得到明确通知的时间段，不得无故外出而不能返回，不得关闭通讯工具无法取得联系。2.生命、财产保全在处置重大事件、突发事件时，发现事件有携带利物、凶器、爆炸物、武器可能伤害他人人身安全、群体性械斗、围堵冲击办公场所、围攻殴打职工、损毁标识、器械、车辆和办公设施、毁抢公私财产、服毒、跳楼、投河跳江自杀或可能造成严重社会危害等危险行为时，应当采取紧急措施，将危险行为控制到足于消除的状态。3.合理部署计划应急领导小组在处置重大事件、突发事件时，应当制定周密可行的部署计划，有条不紊地组织安排进行。在必要时应当亲临现场指挥、协调和处理，进行走访调查了解情况。（六）应急措施合法采取紧急措施控制危险行为时，如果需要对事件相关人员进行限制人身自由的强制措施和采取先予执行、财产保全、搜查、扣押、查封等财产控制手段的，应当严格按照法律规定的程序办理合法手续。如应采取紧急措施的事项，不属于本部门权限范围的，应当及时联络公安等职能部门由其进行处理。1.不得限制人身自由、违法使用器械尽管情况危急但采取补办手续的方法会造成其他严重后果的，尽可能地采用劝说、布控、监管、隔离、陪护等合理方法先行消除危险状态。如无异常紧急情况并有充分的书面材料印证，未有合法手续，不得对任何人采取限制人身自由强制措施和财产控制手段，不得违法使用各类器械。2.灵活处置措施，情况特殊可越级报告应急领导小组在处置重大事件、突发事件时，即便程序合法、部署到位、措施有力、方法得当，但仍无法控制局势或事态，并有可能进一步扩大、恶化，应当及时请示报告上级部门和当地党委、人大，取得明确指示意见后，再按照指示意见安排实施。在按照处置重大事件、突发事件的既定计划方案和指示意见实施行动时，应当密切注意事态发展和各种情况的异常变化，灵活多样地变换处置的措施、方法和手段，临机决断。如情况变化已无法按原定计划方案和指导意见实施，或者按照原定计划方案和指导意见实施可能会造成更加严重的后果时，应当向做出决策的机构和部门提出暂缓执行、中止执行、变更执行的意见。如原决策机构和部门坚持原定方案意见，遵照执行可能会造成超出原决策机构和部门辖区范围外的恶劣影响，可以越级请示报告。（七）奖惩措施1.奖励

在处置重大事件、突发事件中，成绩显著、贡献突出的，给予表扬、表彰和奖励。2.惩罚（1）重大事件、突发事件发生后，相关责任部门和责任人迟报、瞒报、漏报、谎报情况，或者相关部门拒不提供人员、车辆、办公设备、场所、后勤保障等，延误重大事件、突发事件处理时机的，造成严重后果或恶劣影响，情节严重的，依照法律和党纪政纪追究相关责任，情节较轻的，责令做出书面检讨、给予点名批评；拒不认识错误的，可以加重给予行政处分。（2）重大事件、突发事件发生后，相关责任部门和责任人擅离职守，或者不及时抢救伤员、安置受灾人员、保护现场、排除险情，造成严重后果或恶劣影响，情节严重的，依照法律和党纪政纪追究相关责任，情节较轻的，责令做出书面检讨、给予点名批评；其行为造成一定物质损失的，视具体情况给予不同数额的经济处罚；其行为给事件当事人及家属造成不良影响的，可以责令其向事件当事人及家属做出解释和说明，并在一定范围内消除影响；拒不认识错误的，可以加重给予行政处分。（3）负责登记备案的部门，对请示报告的重大事件、突发事件未进行登记备案，应急领导小组在处置重大事件、突发事件时未对重要的处置过程形成痕迹记录材料，致使重大事件、突发事件无案可查或者无据可依，或者因资料缺损导致处置程序违法，造成严重后果或恶劣影响，情节严重的，依照法律相关责任，情节较轻的，责令做出书面检讨、给予点名批评，并可责令其向相关人员和外界作出说明和解释；拒不认识错误的，可以加重给予行政处分。（4）重大事件、突发事件发生后，应急领导小组置之不力、推诿拒绝，未及时安排部署，无人组织领导，致使事态失控、局面严峻，或者采取紧急措施不当，程序违法，造成严重后果或恶劣影响，情节严重的，依照法律追究相关责任，情节较轻的，责令做出书面检讨、给予在本部门范围内通报批评。（5）拒不执行应急处理常务领导小组处置重大事件、突发事件的方案计划、部署安排和指示意见，或者发现情况异常，明知按既定方案计划、部署安排和指示意见执行会导致更加严重的后果，却不向决策机构和部门提出意见或建议，造成严重后果或恶劣影响，情节严重的，依照法律追究相关责任，情节较轻的，责令做出书面检讨、给予在全院范围内点名批评。二、安全事故处理措施（一）意外伤害赔偿1.在***项目正常的支出预算外,在账面留置10万元作为出现的意外伤害先行赔付保证金，用于现行赔付和对保险赔付范围外的经济赔偿；2.积极协助相关部门对事故进行妥善处理,并及时告知保险公司,办理赔付事宜。（二）风险规避措施1.为职工购买人身意外伤害保险,规避因意外带来的经济风险,为道路清扫保洁项目提供风险保障；2.与项目负责人和安全管理员签定安全生产责任书,明确安全生产管理目标为事故发生率为零；3.提高安全管理员的风险预见分析能力培养,加强安全生产检查力度,及时整改安全生产隐患；4.在岗前培训的基础上,强化保洁员的安全保护意识,做好安全防范工作。三、自然灾害处理措施自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对公司受灾员工的生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于大风、洪灾、旱灾、地震、火灾等因素而造成办公区域及工作区域建筑倒塌、道路阻塞等的应急救助反应。（一）灾害救助应急机构1.加强白然灾害危害性的教育,提高我司员工白我保护意识。2.完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因白然灾害而危及员工安全和财产损失。（二）工作原则1.预防为主,常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高员工的安全保护意识。加强日常检査,发现隐患及早釆取有效的预防和控制措施,努力减小自然灾害事故的损失。2.依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。当地政府和总公司领导下,公司成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。3.快速反应,运转高效。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。（三）组织管理公司成立由总经理负责的公司自然灾害事故工作领导小组,具体负责落实公司自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：1.根据当地政府和总公司的预防自然灾害事故应急预案制定本公司的自然灾害事故应急预案。2.建立健全白然灾害事故预防责任制。汇总和收集公司白然灾害事故的信息情况,及时上报。3.根据不同季节和情况,广泛深入地开展预防自然灾害事故的知识宣传,提员工的防护能力和意识。4.检査、督促公司各处、室预防自然灾害事故的落实情况。5.经常性地开展围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检査,预防白然灾害事故的发生。6.根据自然灾害事故的预警,切实做好员工的安全和疏散工作。7.在当地政府、总公司的指挥下,迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。第四节突发事件应急预案一、抛洒滴漏及建筑渣土处理方案1.路段作业人员,每天在作业前先进行渣土与建筑垃圾排查工作,一旦发现抛洒滴漏与渣土偷倒现象立即报告；应急小组立即出动,10-15分钟内到达偷倒点。超过100公斤以上的渣土及时报告相关部门处理。2.现场清理时,要在道路后方50-100米处放置警示牌,员工穿戴反光服,员工作业要迅速。3.工作流程日常路面巡查工作正常日常日常路面巡查工作正常日常保洁工作路面无渣土垃圾发现路面有渣土发现路面有渣土出动铲车，渣土自卸车清运车处理出动铲车，渣土自卸车清运车处理渣土≥3m³渣土≥3m³应急保障小组现场作业应急保障小组现场作业还原路面本色还原路面本色渣土≤3m³人工清扫，清除渣土渣土≤3m³人工清扫，清除渣土4.渣土运输车辆管理措施（1）采用专用应急保障车辆进行渣土运输,车辆装载渣土时严格按照有关规定进行装载。（2）施工车辆完工后进行车轮冲洗,严防车辆车轮带渣土或泥土上路行驶。（3）设专人对运输的车辆进行管理,出现泄漏撒漏现象及时组织人员清理。二、路面污染处置方案（一）交通事故污染处置方案1.发生交通事故时,要求在10-15分钟内,就近保洁员立即赶赴现场,一方面积极参与救援,第一时间报警、呼叫救护、协助保持现场、维护秩序等；另一方面迅速了解、判断事故已发生和可能发生的道路污染情况,采取措施进行处理或者向上级报告,要求进入应急处理状态。2.清除污染时,要在道路前方100米处放置警示牌,员工穿戴反光服,设置警示灯,迅速作业。3.清除大片污染时,做到有组织,有交通安全防护措施。采取小组作业方式进行,并在来车方向100米处设置反光锥形筒进行警示。（二）路面其他污染处置方案1.油性液体泄漏油性液体泄漏时,立即从养护物品中调出黄沙或木屑等吸附作用的物质,运至事故现场抛撒。抛撒厚度均匀适中,以减少对车辆行驶的影响。另外在道路边缘设置警示牌,提示过往车辆,减速谨慎驾驶。待现场清理干净后,撤除提示牌,恢复正常交通。2.酸性（碱性）等腐蚀性物质泄漏首先要确定其性质,然后根据其化学特性,选用合适的中和剂,对其进行中和后再按普通油性物质进行处理。对于某些无法预测的特殊事件,我公司将在第一时间赶到现场,并做好现场围护,同时报告上级主管部门,然后由上级主管部门指挥、协调处理。3.有毒有害物质注意有毒有害物质的区分,对于化学用品要在上级领导指挥下进行处置。处置有毒有害物质时,要采取好相应防护措施,保护好人身安全。路面其他污染路面其他污染有毒有害污染或无法判断判断属于何种污染酸碱性腐蚀性污染判断污染化学性质上报上级主管听从上级指挥协调上级处理现场维护避免扩散油性液体污染根据化学性质选择中和剂运送黄沙、木屑等吸附性物质到现场中和处理保护现场及维持秩序设置警示牌以及开设警示灯均匀覆盖污染路面撤离警示牌并关闭警示灯恢复道路交通继续吸附未吸附干净现场清理干净已吸附干净判断是否吸附干净三、突发性交通事故现场清理应急方案1.如遇突发性交通事故，对路面造成污染、交通堵塞，我司现场的工作人员应立即向相关工作人员和公司应急领导小组汇报，及时放置警示标志，并等待应急人员的到位。如有需要，应配合相关工作人员做好行人的疏导工作，并拨打110或120报警、急救电话。2.应急领导小组接到通知后，应立即组织相关人员及车辆，确保应急人员及时到位。3.应急人员到位后，第一时间协助交警和站内工作人员对事故现场进行清理，在最短时间内恢复交通。4.用清水对地面上的血渍部分进行浸泡，将大部分血渍泡下来，然后可以使用温水和加酶洗衣粉进行冲洗。5.如果还留着黄色的残余渍迹，可以使用去除铁锈的去渍剂去除，并用大量清水冲洗干净。6.事故现场处理工作完成后，应及时向公司领导汇报，并将工作情况记录在案。四、突发性工人意外事故、交通事故应急预案（一）目的为了保护职工的人身安全，确保在交通事故发生时，能够有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定交通事故应急响响应预案。（二）依据：有关安全生产管理办法。（三）适用范围：项目部及其所属各路段作业组。（四）职责：1.副组长职责：准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施。及时向有关领导汇报。保护事故现场。2.应急行动组职责：迅速赶往出事现场，救助伤员，控制事故蔓延，保护事故现场。配合交警或有关部门做好事故调查和善后工作3.救护组职责：制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备。负责现场受伤人员的紧急护理，治疗和护送。（五）应急准备事故应急领导小组定期组织有关全体人员学习交通知识及交通安全、防护等并储备救济药箱、担架等应急物资，以备应急之用。（六）交通事故应急响应预案1.自救发生交通事故后，其他人员应积极地协助驾驶员对伤员就地进行救护。2.报警和报告当交通事故发生后，现场人员应尽快报告到应急响应小组进行现场总指挥，并拨打110报警。3.救护事故发生后，应急响应小组现场总指挥应立即询问事故情况，了解人员伤害情况，并迅速拨打120急救电话，告知地点、附近醒目建筑物，并派接车员接应。在救护车未到前，应使伤员平躺地上，并对其进行急救。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在上课近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。4.疏导交通在事故区域安排专人负责疏导交通，防止交通堵塞，影响正常的交通通行。5.现场保护现场应急过程中，应保护好现场，因救护伤员而移动现场时，要做必要的标记，以卯足事后对事故调查的需要。6.事故调查事故领导小组在事故紧急处置告一段落后，要及时按事故性质组成事故调查吊足，作出内容包括：事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况的事故调查报告。7.应急要点（1）遇到道路交通事故，不要惊慌失措，要保持冷静，及时拨打122交通事故报警电话，有人员伤亡的要拨打120急救中心报警电话。高速公路发生交通事故应拨打12122。（2）报警时应准确描述发生事故的地点及事故的大致情况；在交通经常到来前，要保护好现场，不要移动现场物品。（3）交通事故造成人员伤亡时，当事人不要与对方私了，以免上当，后患无穷；遇到肇事者逃逸时，要记下车牌号码、车身颜色及特征，及时向当地公安机关举报，为侦破工作提供依据和线索。（4）机动车在高速公路上发生故障或交通事故时，应在故障车来车方向150米以外设置警告标志，车上人员应迅速转移到右侧路肩上或应急车道内，并迅速报警。（5）遇有交通伤亡事故时，在无人救助的情况下，要尽可能将伤者移至安全地带，以免再次受伤。暴露的伤口要尽可能先用干净布覆盖，再进行包扎。利用身边现有的材料如三角巾、手绢、布条折成条状缠绕在伤口上，用力勒紧止血。（6）车辆意外落水时，不要急于打开车门和车窗，在汽车稳定后判断水面情况，趁车内的水淹没头顶前，深吸一口气，憋气潜水而出。※专家提示：环卫作业人员要走人行横道、过街天桥、地下通道，禁止跨越双黄线横路。在没有上述设施的路段，要注意贯彻道路车辆情况，注意避让来车。在确保安全的情况下通过。环卫作业人员横穿马路时，不能斜穿猛跑。过马路要先看左后看右，确保安全再通过。车辆临近时不要突然横穿马路。五、重要检查应急处置方案1.我公司在接到甲方有关重大活动的通知后，积极做好迎接重大活动的准备工作。立即召开迎检预备会议，成立临时管理班子，部署工作任务和分工计划，制订详细的应急方案，确保遇到紧急情况时，能及时妥善处理。2.要求项目管理人员全部投入到保障工作中去，到现场督察，详细了解现场工作的具体任务和重点难点，对重点路段的难点问题，进行现场部署。3.各管理人员要求保证通讯畅通，确保遇到紧急情况时能及时和相关领导沟通，取得政府的支持。4.召开动员会，布置任务，明确本次活动的质量标准、工作要求，让每个员工提前进入到应急状态中，将迎检工作提升为特级的保洁标准。5.根据特殊的标准和要求，配备足够的物资材料、机械设备、保洁人员。物资、人员配置安排落实到位，公司仓库提前将物资材料准备充足。6.成立特别应急小分队。要求车辆优先、物资优先、人员优先，按10分钟内到达现场的要求，能即时处理现场的清扫保洁任务。随时保证增加临时人员，以备现场特殊情况的需要，确保质量达标为100%。为各种大型活动保证提供一个干净整洁的环境。7.如有突击检查任务时，提前一小时组织应急小组对检查区域进行一次彻底的清扫保洁；要求在突击检查半小时前完成保洁工作，达到环境卫生保洁标准后，应急小组迅速撤离现场。8.如接到领导视察通知任务时，要求在第一时间获知领导视察时间和视察路线，由项目负责人带领应急小组到相关责任路段，深入清扫，保证在视察领导来前半小时内完成卫生保洁任务。第五节恶劣天气应急预案根据我司以往环卫工作经验，结合本项目现状和需要，为有效预防、及时控制和消除重大自然灾害对社会的危害和影响，建立健全“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的重大自然灾害预警和应急处置工作机制，保证管理工作有序开展，进一步优化本项目灾后环境卫生工作，我司特制定以下突发自然灾害应急预案。（一）总则1.工作原则应急处置实行统一领导，分级负责的原则。我司重大自然灾害应急预案确定由项目经理统一领导，同时项目经理听从本项目相关部门的领导指挥，明确公司各部门及项目管理层的职责，确保在应对突发性重大事件中做到配合紧密、协作有力，共同完成应急任务。2.适用范围本应急预案适用于冰雪、地震、暴风、暴雨、浓雾、高温、洪灾、干旱、雷击等重大自然灾害和事故灾难、重大环境卫生事件等突发性公共事件以及上级政府要求及时处理的事件。3.组织机构及责任分工（1）组长是雨雪冰冻灾害事故的全权指挥者，在副总指挥和成员的协助下制定处理雨雪冰冻灾害事故的处理方案和突发事故的决策。发生雨雪冰冻灾害事故后，立即赶赴现场分析判断事故，进行现场指挥，决定启动应急预案，批准现场救援方案，组织现场处理，协调各应急救援小组的工作，确保迅速处理事故，恢复环卫工作正常运行。（2）副组长协助总指挥，负责现场指挥救援工作，处理暴风雪冰冻灾害事故方案的实施，积极配合各应急小组。（3）应急小组在总指挥和副总指挥的领导下，根据预案准确快速的准备好雨雪冰冻灾害物资、检查相关设备运行情况。即使将情况反馈至领导小组，以便领导作出正确决策。（4）通讯保障组组成成员：车辆管理人员掌握场区内所用人员的联系方式、包括手机、办公室电话。掌握公司重要部门及各个应急小组的联系方式。加强通信器材的日常维护工作，确保在紧急情况下能有效启动应急通信器材（如：对讲机。）一旦发生紧急情况，在领导小组的统一指挥下，快速建立应急指挥部，并且知晓当地救援电话（医院急救电话）。小组内如组长不在情况下由周立成负责组长一职。（5）交通保障组：组成成员：督查人员了解场区所有道路情况，保证在车辆外出时能够引走正确道路。定时检查车辆储存的食物、药品，如有过期的应及时更换；并且保证每辆车都放有牵引绳、铁锹、手电筒，外出时应携带对讲机。应按期检查车辆，保证车辆处于完好状态，能随时应急极端天气。（6）维修保障组：组成成员：项目部修理人员负责人：车辆机设备维修人员负责机械、车辆等设备的故障排除、检修、抢修等工作；负责垃圾转运站的抢修、检修；负责处应急工作领导小组指派的其它设施的检修、抢修工作。（7）抢险救援秩序维护组主要职责：执行应急处置指挥部的决定，具体负责农村市容秩序维护，负责对应区域内事件的应急处置指挥工作，突击抢险救援工作以及在应急状态下协调，共享各小组的应急处置资源。（8）环境卫生防疫组主要职责：执行应急处置指挥部的决定，具体负责农村市容环境卫生清扫、保洁、冲洗、消毒、杀菌工作，负责对应区域内事件的应急处置指挥工作，突击环境卫生管理工作以及在应急状态下协调、共享各小组的应急处置资源。（9）后勤保障组：负责人：公司人事行政部门；做好物资的保管工作、能够在紧急情况下保证物资的及时供应。（二）应急传达机制原则与工作制度1.应急传达机制原则（1）应急响应原则在接到重大自然灾害和突发性公共事件的情况通报或相关信息后，应急指挥部应及时启动应急方案，组织、指挥各应急小组应对处置，并随时掌握事态情况变化，及时向上级报告。三级响应：是指较小范围的自然灾害和突发性公共事件造成轻度危害与威胁，造成或可能造成人员伤亡或财产损失，需要适量调度有关方面的力量和资源进行应急联动处置的事件。二级响应：是指对一定范围的自然灾害和突发性公共事件造成一定危害与威胁，造成或可能造成一定人员伤亡或财产损失，需要适量调度有关方面的力量和资源进行应急联动处置的事件。一级响应：是指对较大或大范围内的自然灾害和突发性公共事件造成重大危害或者可能造成重大人员伤亡或财产损失，需要调度相关方面的力量和公共资源进行应急处置的事件。一、高温雾霾天气应急措施（一）高温中暑处理流程发生中暑事件发生中暑事件体温在38.5℃以上，面色潮红、皮肤灼热或者面色苍白、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降、脉搏细弱大量出汗、口渴、头晕、胸闷、心悸、恶心、乏力至通风阴凉处休息，解开衣服，服用清凉饮料与人丹、十滴水；体温升高者可用冷敷或冷水擦身帮助散热至通风阴凉处休息，解开衣服，服用清凉饮料与人丹、十滴水；体温升高者可用冷敷或冷水擦身帮助散热体温40℃以上，昏迷或者痉挛情况没有好转或变得更严重情况没有好转或变得更严重立即送往医院救治 1.高温中暑事件现场应急处置（1）现场应急救援小组接到班组及其它与有关的工作场所发生高温中暑的报告后，应根据伤者情况及时向应急小组和公司应急领导小组组长汇报事故发生的原因、地点、中暑人员状况。在上级应急领导小组未到来前，有现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。（2）进入应急状态后应立即用最快方式通知工作组人员迅速结集，并立即通知小组成员组织现场救护并对中暑者进行救助，根据救助者的实际情况、立即将中暑人员移至低温通风处、昏谜人员应立即进行人工救护同时拨打120急救电话，通知专业救护人员迅速赶到事发现场，并组织其他无关人员进行撤离事故现场。（3）现场应急处置措施①现场紧急救护紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护人员生命，减少痛苦，并根据情况需要，迅速联系当地120急救中心或医疗部门救治，急救的成功条件是动作快，操作正确，任何拖延和操作错误都会导致高温中暑人员伤情加重或死亡，现场急救人员要认真观察中暑人员情况，防止病情恶化。发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和循环，对脑、心重要脏器供氧。②高温中暑急救的基本要求：高温中暑急救原则上是先抢救，再搬运，并注意采取措施，防止病情加重。需要送医院救治的，应立即做好保护人员措施后送医院救治，抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和意识程度，但呈现休克状态，神志不清或昏迷者，搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上。搬运中应严密观察中暑人员，防止情况变化。2.危急事件的表述

（1）高温中暑的分型及人身伤亡应急预案分级

①先兆中暑患者在高温环境中工作一定时间后，出现头昏、头痛、口渴、多汗、全身疲乏，心悸、注意力不集中、动作不协调等症状、体温正常或略有升高。轻度中暑：除有先兆中暑的症状外，出现面色潮红、大量出汗、脉搏快速等表现，体温升高至38.5度以上。②重度中暑A热射病：是因高温引起体温调节中枢功能障碍，热平衡失调使体内热蓄积，临床以高热、意识障碍、无汗为主要症状。B热痉挛：是由于失水、失盐引起肌肉痉挛；C热衰竭：主要因周围循环容量不足，引起虚脱或短暂晕厥。4.事件发生区域在室内通风差和室外设备的安装和维修及露天作业时，以及在密闭空间场所等高温场所工作时易造成高温中暑等事故，威胁人身安全。5.高温中暑危急事件的预防

（1）广泛宣传中暑的防治知识，使职工掌握防暑降温的基本常识。

（2）夏季前做好各生产场所、值班室、办公室空调、通风设备的维护，确保职工良好的工作环境。

（3）在夏季高温作业中，做好职工防暑降温工作，调整作业时间，提供含盐0.3%清凉饮料、防暑降温药品发放要及时到位，保证职工身体健康。（4）对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。

6.在夏季高温期间公司管理人员定期到生产现场进行巡回检查，发现有关问题及时进行解决和处理。

7.主要应急药品及医疗救护器具（1）药品：感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、十滴水、正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。（2）救护器具：单架、救护汽车、小型氧气瓶、毛巾、药用医药箱8.危急事件应急预案的及时启动。

当在高温条件下，现场的工作人员如果发现某工人出现先兆中暑或轻度中暑症状时应应迅速处理，立即采取急救措施，同时汇报相关部门领导，部门领导接到汇报后，迅速赶到事件现场，组织处理事件。9.高温中暑事件的现场处置程序（1）迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热。

（2）用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若病人能饮水时，可给病人大量饮水，水内加少量食盐。（3）病人呼吸困难时，应进行人工口对口呼吸。

（4）暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，采取有效措施降低工作环境温度。

（5）危急状态消除由领导组组长根据现场实际情况，宣布现场处置结朿。10.预防高温中暑措施（1）广泛宣传防治中暑的科学知识，如利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式宣传防暑降温知识，增强公众的自我防护意识。使员工掌握防暑降温的基本常识；车间主任及班组长每天应加强车间生产情况的巡回检查，及时了解车间的高温环境和职工身体状况，及时处理出现的问题，将事故苗头消灭在萌芽状态。（2）公司办公室预先采购一批防暑降温药品，如常见的藿香正气水或胶囊等，按要求将药品分发给车间岗位操作人员。应为室外作业人员配备草帽等劳动防护用品。公司应保证员工有固定饮水处，并设立饮水机，保证每天有充足的饮用水源供应。（3）公司食堂在高温期间每天午餐中应向员工供应绿豆汤等饮用。11.中暑施救方法（1）轻度患者：公司员工在正常作业过程时出现头昏、乏力、目炫等现象时，应责令其立即停止作业，防止出现中暑事件，其他周边员工应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域或空调室内休息，供应其凉水、防暑降温药品、湿毛巾，或用凉水或酒精擦身等。并通知车间或部门领导。（2）严重患者：（昏倒、休克、身体严重缺水等）公司员工出现中暑时，最先发现人员应立即通知车间或部门领导，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。现场周围人员立即组织救援人员在第一时间将中暑患者转移到最近的医院进行观察、治疗。并随时上报公司最新情况。（二）高温天气作业方案1.驾驶员高温作业方案（1）在高温天气时行车注意经常开窗,保持车内温度；（2）切勿疲劳驾驶,保持充足睡眠和良好心态；（3）防止爆胎；（4）选择茶色太阳镜；（5）必须注意避免紧急制动或制动过猛；（6）慎过积水区；（7）对车辆进行经常性检查,确保车辆电路正常、发动机和传功部件无过热现象,防止车辆发生自燃。2.环卫工人高温作业方案（1）在高温天气时应注意防暑降温；（2）在高温天气中作业时,尽量避免叉开高温与作业时间,减少中暑人员；（3）作业时应戴帽；（4）在雷雨天气作业时,应穿雨衣、雨鞋等防水服装；（5）应尽量避免在大暴雨中作业,可适当的调整下作业时间；（6）最好选择在路边作业,避免车辆带来的安全问题。（三）雾霾天气应急处置方案根据雾霾天气对道路一线保洁员的影响,特制定本应急处理预案。1.项目管理部门向一线保洁员宜讲雾霾天气危害与预防的相关知识,加深员工对雾霾天气的认知与了解。2.给每位员工发放口罩,防止污染物由鼻、口侵入肺部,作业结束后,要求其立即清洗面部及裸露肌肤。3.对有支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者的员工进行人性化管理,给予适当的调休或更换班次,减少其在雾霾天气中的工作时间。4.加强安全管理。每个道路保洁员工,要求穿着带有反光条的工作服。在中等和重度雾霾天气下,能见度较低,视线差,要减速慢行,遵守交通规则,避免发生交通事故。二、恶劣天气应急措施（一）恶劣天气应急预案依据《广东省劳动保护条例》的有关规定,我公司对于恶劣天气的应急预案如下：1.前期准备（1）建立由5人组成的应急突击队,用于处理突发情况及紧急任务；（2）恶天气预警前,准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品；（3）检查运输车辆的机械状况,及时维修,并采购好维修配件；（4）关注气象部门预报；（5）召开动员大会,引起重视,做好个人保护措施；（6）高温天气,做好降温准备,贮备降温用品。2.期间（1）服从主管部门安排；（2）应急突击队成员集中精命,情况发生时由项目负责人现场指挥（3）做好预防保护措施叫极力保证设施、设备的安全；（4）情况发生时从保证人员生命安全的角度出发,停止露天作业；（5）恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫；（6）高温天气期间,由专人送降温饮品,并适时调整工作时间。3.过后（1）总结经验和教训,完善应急处理办法（2）做好台账记录4.要求（1）安全措施到位，预防事故发生；（2）公司法人到达现场指挥作业并随时调集突击队员增援；（3）积极响应上级主管部门的指令，立即按照规定时间组织人员、调集物料、工具提前30分钟到达现场，听从管理部门的指挥与调度；（4）协助有关部门清除道路障碍物（路边树枝、倒塌的广告牌等）；（5）清扫和疏通道路两边的积水；（6）清除道路两边的垃圾、杂物、淤泥；（7）提前上班和延长作业时间保证在特殊天气的情况下道路保洁质量降低；（8）在大雪天气的情况下及时清扫、清除道路积雪，确保道路安全、通畅。（二）冬季铲雪扫雪管理规范1.冬季降雪后，应集中人员及时清理积雪，并将清理后的积雪积物组织车辆运至指定倾倒地点。白天降雪，雪停后立即清除，2小时内完成清雪任务；夜间降雪，次日上午8时前完成清雪任务，中小雪两天内运出，大雪应在一周内运出，确保无残冰积雪；2.清雪要按照“以融为主、融清结合”、先路口后路段、先快车道后慢车道的原则进行。融雪后要及时推水，防止结冰；3.作业程序：在清雪前方50米处立提示牌；根据降雪大小、积雪厚度、压实程度、是否结冰等情况选择相应清理工具；人工清雪，要从路牙开始清出120公分宽的通道；机械推雪没有推到的路面，要组织人工清理。积雪扫过后，须清运到指定地点，禁止随意乱堆、乱倒，严禁将积雪扫入或倒入下水口中；4.积雪清扫过后，要进行巡回保洁，保持道路干净整洁。三、台风天气的应急预案湛江市地处北回归线以南的低维地区，属亚热带季风气候。夏秋季节受台风的影响比较大，我司特别针对这一情况，制定了应急方案，指导工作。（一）了解台风预警信号，关注天气情况，有机会的进行台风应急各项准备