科研装备管理职能作用的分析与评价

科研装备管理职能作用的分析与评价

1管理效果的分析评价科学评价和科技事务管理的影响是发现、改善管理和提高水平的重要工作。但由于科研管理工作很难以投入与产业的效益作为评价标准,科研技术装备管理效果的分析与评价也难以量化。因此,寻求一种能够真实反映科研技术装备管理状况的分析评价方法是管理者面对的一大课题。解释结构模型法为我们开展对复杂问题的分析与评价提供了一种有效的途径和手段,这便是本文探讨的议题。2ism小组解释结构模型法-InterpretativeStructuralModeling,简称ISM,是结构模型化技术的一种。1973年由美国J·华费尔教授为分析复杂的社会经济系统有关问题而开发的,其特点是将复杂的系统分解为若干子系统要素,利用人们的实践经验和知识以及计算机的帮助,最终构成一个多级递阶的结构模型。ISM的工作程序如下:(1)组织实施ISM小组小组成员一般10人左右为宜,要求小组成员对所解决的问题持关心态度。同时,要保证有各种不同观点的人员进入小组,如有能及时做出决策的负责人加入小组,则更能进行认真且富有成效的讨论。小组一般由以下三方面人员组成。A.方法技术专家。即那些对所使用方法有深入的本质的理解人,除了掌握方法的基本原则以及使用时应具备什么条件等方面的知识外,还要熟悉在使用过程中如何才能顺利进行,当出现问题时知道如何正确去解决。B.协调人。即那些既了解问题实质,能与参与者进行实质性沟通,同时又掌握所用方法的人,能够从技术上与方法技术专家深入交流。C.参与者。参与者掌握着与问题有关的信息和知识,这些信息和知识构成整个应用的基础。参与者是技术方法的最终受益者。(2)设定关键问题;(3)选择构成系统的影响关键问题的导致因素;(4)例举各导致因素的相关性;(5)根据各因素的相关性,建立邻接矩阵和可达矩阵;(6)对可达矩阵分解后,建立结构模型;(7)根据结构模型建立解释结构模型。3实施规划3.1部门组成部门试飞院ISM小组由计划处、科技处、财务处、国资处,计量室等部门十几位同志组成。其中包括了单位实际工作参与者,管理专家与主要管理部门的业务主管三部分人员。3.2影响因素的确定经过深入分析研究试飞院科研管理工作的实际情况,确定问题为科研技术装备管理职能未得到有效发挥。进一步分析导致因素得到表3-1所示的12个导致因素,然后根据表3-1所示导致因素,小组成员经多次分析讨论确定它们之间的关系,并按照下面的影响关系式填写图3-2所示框图。按照下面所述的影响关系填图3-2。si对sj有影响，并填充1SI对SJ无影响,填0;(I、J=0、1、2……12)对于相互影响的因素，假设影响较大的一方是影响关系3.3可达矩阵的建立3.4可达矩阵的级域划分及结构模型的构建层级要素集的定义可达集:与要素SI有关的要素集合定义为要素S1的可达集,用R(S1)表示,由可达矩阵中第SI行中所有矩阵元素为1的列所对应的要素集合。前因集:将要素SI(此处I=J;下同)的要素集合定义为要素SI的前因集,用A(SI)表示,由可达矩阵中第SI列中的所有矩阵元素为1的行所对应的要素组成。最高级要素集:一个多级递阶结构的最高级要素集,是指没有比它再高级别的要素可以到达。其可达集R(SI)中只包含它本身的要素集,而前因集中,除包含要素SI本身外,还包括可以到达它下一级的要素。若R(SI)=R(SI)∩A(SI)这里I=J则R(SI)即为最高级要素集。找出最高级要素集后,即可将其从可达矩阵中划去相应的行和列,接着,再从剩下的可达矩阵中继续寻找新的最高级要素。依此类推,可以找出各级所包含的最高要素集。两组不同时点s13,s11各级的最高要素集分别为:第一级:S0;第二级S1,S2,S3,S11;第三级:S4,S5,S7,S8,S9;第四级S6,S10,S12;可达矩阵是等级分布结构模型如图3-9所示3.5图3-10显示了基于结构模型的结构模型4管理意识不强,管理缺乏系统性建立了解释结构模型后,可据此进行分析。由图3-10所示可知,科研技术装备管理职能作用问题是一个具有四级(层)的多级递阶结构,最低一级的导致因素有以下三个:①管理人员的素质;②管理组织机构的设置;③管理规章制度与程序;管理人员的素质跟不上工作发展的需要,表现在对科研技术装备管理在科研管理工作中的地位认识不明确和缺乏系统化全过程综合管理的现代思想,并且还导致了不能很好地运用现代管理方法和手段,不具有参与高层管理的能力和在技术业务管理工作中的权威性。从而在思想上、方法上和技术业务水平上直接影响了单位技术装备管理职能作用的有效发挥。对一个复杂、多层次且涉及多部门的科研技术装备管理工作来说,管理组织机构设置不当,无疑不利于管理工作的开展,导致各相关管理部门的职责不明确。管理体系也不能依照系统化全过程综合管理的思想建立,综合管理的作用也无法突出出来。进而导致管理方法与手段受限;管理的地位与权威性下降;协调与控制能力降低;管理信息来源与传递渠道不畅和时效性、准确性不高,不能及时了解和掌握实际管理状况,解决和处理问题。管理规章制度、程序不健全必然导致管理工作开展缺乏标准和依据,管理范围不明确、分工职责不清,工作难以协调,出现多头管理、各司其政,系统化全过程管理难以落实。管理工作无法实现规范化、标准化致使基础管理工作混乱,管理职能作用无法正常发挥。5完善管理组织机构的设置,提高管理效率试飞院科研技术装备管理职能作用的实例分析结果符合当前科研院所技术装备管理的现状。开展科研技术装备的管理工作,必须提高对科研技术装备管理工作的认识,明确它的管理地位,坚持系统化全过程综合管理的思想和方法,重视管理组织机构的设置和组织管理体系的建立,建立健全管理规章制度,明确管理目标与职责,提高管理者的技术业务素质,实现管理工作的制度化,规范化、标准化、自动化。加强管理部门的检查、监督