贵州省引进外商直接投资对国内生产总值的影响

贵州省引进外商直接投资对国内生产总值的影响摘要：如今是大数据时代，而且经济全球化竞争日趋明显，我国各省的国内生产总值由于各省经济发展不平衡也呈现参差不齐的状况。1978年改革开放提供了一条明确的道路，通过近几十年的发展，沿海地区的国内生产总值高于内地，对于经济发展比较落后的地区，引入外商直接投资，获得资金、技术、设备等，有利于当地的经济发展和国内生产总值的提升。通过贵州省2016年的国内生产总值与往年的相比较，阐述贵州省引入外商直接投资对国内生产总值具有一定的影响。借鉴沿海地区的发展经验，寻找其中的规律，外商的直接投资对一个区域的经济发展和国内生产总值有很大影响。外商的直接投资对于贵州省的经济发展和国内生产总值有明显的作用。关键词：贵州省；外商直接投资；国内生产总值；影响Abstract:Todayistheageofbigdata,andthecompetitionofeconomicglobalizationisbecomingmoreandmoreobvious.TheGDPofChina'sprovincesisunevenduetouneveneconomicdevelopmentineachprovince.In1978providesaclearpathofreformandopening-up,throughthedevelopmentofrecentdecades,grossdomesticproduct(GDP)inthecoastalareaishigherthanthemainland,forthedevelopmentoftheeconomy,relativelybackwardarea,theintroductionofforeigndirectinvestment,accesstocapital,technology,equipment,etc,isadvantageoustothelocaleconomicdevelopmentandincreaseofGDP.Comparedwithpreviousyearsinguizhouprovince,thispaperexpoundstheinfluenceoffdiongrossdomesticproductinguizhouprovince.Byreferringtothedevelopmentexperienceofthecoastalareas,andlookingforthelaw,thedirectinvestmentofforeigninvestorshasagreatinfluenceontheeconomicdevelopmentandGDPofaregion.ForeigndirectinvestmenthasanobviouseffectontheeconomicdevelopmentandGDPofguizhouprovince.Keywords:guizhouprovince;Foreigndirectinvestment;Grossdomesticproduct;impact

目录14331前言 364472外商直接投资的理论和类型 329552.1外商直接投资的理论分析 3162032.2外商直接投资的类型 433293贵州省利用外商直接投资的进程及现状 532463.1贵州省利用外商直接投资的历史进程 5102793.1.1起步阶段 5182893.1.2大规模增长阶段 543263.1.3调整阶段 623663.1.4稳步增长阶段 65113.2贵州省外商直接投资的现状分析 747493.2.1外商直接投资的企业形式 7204473.2.2外商直接投资来源国（地区）结构 8278123.2.3外商直接投资的区域分布 8294624贵州省利用外商直接投资的绩效分析 10308904.1外商直接投资的经济增长效应分析 10203864.2外商直接投资的贸易效应分析 11154434.3外商直接投资的产业效应分析 11264684.4外商直接投资的技术溢出效应分析 122404.5外商直接投资的就业效应分析 13229134.6外商直接投资的税收效应分析 15163525贵州省利用外商直接投资的启示 15239305.1改善投资环境，增强引资能力 15286055.2加强产业导向，促进产业结构调整 1682455.3强化技术溢出，提升贵州技术水平 168118结论 1723140参考文献 181前言贵州省位于中国西南部，地理位置偏远，经济发展落后于沿海发达地区，喀斯特地貌显著，同时也就代表了重工业、农业、轻工业等不可能大力发展，所以贵州省的国内生产总值GDP的增长也会存在相同的限制。在历史上，抗日时期，中国教育部分机构往西南地区迁移。经过历史的发展，文化因素也是贵州省发展的一大特点。

贵州省人口有3520.04万人（2015），而且少数民族众多，不同的民间文化、民俗相互融合、交流形成多种具有特色，具有代表民族文化，显著的地貌、宜人的气候、特有的红色精神和贵州省人民的热情好客，说明了贵州省具有良好的文化旅游和第三产业发展的潜力。引入外商直接投资对贵州省的国内生产总值GDP具有一定影响。贵州省在未来几年来经济将会得到快速的发展，根据中国国情及贵州省省情来看，社会主义国家的经济发展不同于资本主义国家，缺少资金的原始积累和技术、设备的落后性。也就代表了资金缺少、技术不成熟是社会主义国家的重要问题，且如今经济全球化，现代化的发展，对于资金、技术的需求也就日益加重。外资的流入在一定程度上弥补了发展地建设资金的不足，但是也存在一定的弊端。外资已成为带动我国经济高速发展的一个新的动力。外商直接投资每增加，国内生产总值GDP就会增加.这是符合我国实际情况的。同时也充分说明了外商直接投资对贵州省经济增长具有巨大的推动力。外商的引入，提供资金、技术和设备等，为贵州省国内生产总值GDP的增长提供了决定性的影响。具有重要的研究意义。2外商直接投资的理论和类型2.1外商直接投资的理论分析外商直接投资（ForeignDirectInvestment，简称FDI），又称为外国直接投资、国际直接投资或对外直接投资。从东道国角度而言，一般称为“外国直接投资”或“外商直接投资”，而从投资国的角度出发，则称为“对外直接投资”。国际货币基金组织对FDI的定义为：“在投资者以外的国家（地区）所经营的企业中拥有持续利益的一种投资，其目的在对于该企业的经营管理具有有效的发言权。”也可以说FDI的投资者是为了获得有效的控制权以及参与管理的权利。它并不是指单纯的资金外投，而是以资金、技术、经营管理知识的综合体，由投资国的特定产业部门向东道国的特定产业部门的转移。它包括独资经营、合资经营、合作经营、合作开发以及新发展起来的国际补偿贸易、国际加工贸易、国际租赁等具体方式。对我国而言，由于吸收和引进外资中相当一部分是来自我国的香港、澳门和台湾地区，因此，我们通常称这类投资为“外商直接投资”。由此可见，我国外商直接投资中的外商，即包括外国投资者，又包括我国港澳台地区的投资者。2.2外商直接投资的类型我国吸收外商投资，一般分为直接投资方式和其他投资方式。采用最多的直接投资方式是中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业和合作开发。其他投资方式包括补偿贸易、加工装配等。（1）中外合资

中外合资经营企业亦称股权式合营企业。它是外国公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资举办的企业。其特点是合营各方共同投资、共同经营、按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。各方出资折算成一定的出资比例，外国合营者的出资比例一般不低于25%。

中外合资经营企业是中国利用外商直接投资各种方式最早兴办和数量最多的一种。在吸收外资中占有相当比重。

（2）中外合作

中外合作经营企业亦称契约式合营企业。它是由外国公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资或提供合作条件举办的企业。各方的权利和义务，在各方签订的合同中确定。举办中外合作经营企业一般由外国合作者提供全部或大部分资金，中方提供土地、厂房、可利用的设备、设施，有的也提供一定量的资金。（3）外商独资

外商独资企业指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人，依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。根据外资企业法的规定，设立外资企业必须有利于我国国民经济的发展，并应至少符合下列一项条件，即采用国际先进技术和设备的；产品全部或者大部分出口的。外资企业的组织形式一般为有限责任公司。（4）合作开发

合作开发是海上和陆上石油合作勘探开发的简称。它是国际上在自然资源领域广泛使用的一种经济合作方式，其最大的特点虽高风险、高投入、高收益。合作开发一般分为三个阶段，即勘探、开发和生产阶段。合作开发比较以上三种方式，所占比重很小。3贵州省利用外商直接投资的进程及现状3.1贵州省利用外商直接投资的历史进程3.1.1起步阶段由于中国采取的是从沿海到内地的逐步开放的战略，先让东部地区发展起来，等到东部地区发展到一定的程度，再由东部地区帮助西部地区，东部反补西部，最后实现共同富裕。受到这一政策倾向和区域因素的影响，东部地区吸引了我国大部分的外商直接投资。贵州属于西部较落后地区，全省生产总值排名一直是全国倒数，并且贵州是多山的喀斯特地貌地区，交通极其不方便，再加上处于引资工作初期，外商对贵州省的状况不了解，信任度不够，外商对贵州市场没有足够信心，在此阶段，贵州省利用外商直接投资的规模不大，占全国外商直接投资和全省投资总量的比重都非常小。1984年一1991年，贵州省实际利用外资万美元，年均1417.125万美元，远远低于全国平均水平。这一阶段贵州省引进的外商直接投资主要来自于港澳台等地区，投放产业主要是劳动密集的加工和服务行业以及资源开采行业。3.1.2大规模增长阶段1992年，邓小平同志南巡发表了重要的讲话，肯定了市场也是社会主义经济的重要资源配置手段，计划和市场不是社会主义和资本主义的本质区别，改革开放成果的判断标准是看是否有利于提高生产力，是否有利于提高综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。这一讲话结束了姓“资”和姓“社”的争论，为社会主义市场经济的健康快速发展扫清了道路。1992年，贵州省外商直接投资实际利用额3000万美元，达到3574万美元。从1993年开始一直到1996年，贵州省利用外商直接投资迅速发展，实际利用外商直接投资额从4922万美元上升到10628万美元，1996年首次突破亿元大关，为以后更好的引进外商直接投资打下了扎实的基础。贵州省实际利用外商直接投资数额虽然有较大的提升，但是较全国水平还是偏低。1996年全国实际利用外商直接投资417.26亿美元，贵州省实际利用外商直接投资占全国3.1.3调整阶段1992年以来外资大量涌入中国，对中国的经济建设起到一定的促进作用，但是由于贵州省的实际利用外商直接投资数额较低，对贵州省的经济影响的作用有限，同时贵州省在利用外资的过程中存在许多值得改进的地方，如资金来源相对集中，资金投放地区失衡，外资运作不规范等。1997年，东南亚爆发金融风暴并一度演化为经济危机，中国利用外资遭到了巨大的影响，与此同时，贵州利用外资受到一定的影响，引资规模的增长速度较之前有了很大的降低，外资流入减缓，使本来已经很困难的外资工作变得更加的棘手。贵州省实际利用外商直接投资由1997年的13834万美元增长到年的19545万美元，增长5711万美元，年均增长1427.75万美元，其中年至2000年仅增长了13万美元，年均增长速度急剧下降。3.1.4稳步增长阶段2001年12月11口，正式成为了世界贸易组织成员的中国进一步融入了世界，进一步加快了中国改革开放的步伐。中国政府从长远的利益出发，完善市场经济秩序和投资环境，扩大市场准入范围，给予外商投资企业国民待遇，取消了硬性外汇平衡要求，为跨国公司在中国进行投资营造了一个宽松和平的环境，增强了外商投资企业的信心，这一系列的政策使得实际利用外商直接投资数额稳中有升。2002年贵州省利用外商投资降到了冰点，实际利用额为9383万美元，跌破了亿元大关，从2003年开始，经济逐渐回暖，2003年重新升到亿元，实际利用额为13191万美元。2003年至2016年之间，虽然实际利用外商直接投资总额有升有降，但总的来说，贵州省利用外商直接投资总额还是有所上升，到2016年达到29546万美元。3.2贵州省外商直接投资的现状分析3.2.1外商直接投资的企业形式外商直接投资在贵州的投资方式一般有三种：中外合资、合作企业和外资企业。中国在实行对外开放以后，也对各个产业进行适度的有步骤的对外开放，刚开始对外资进入各个产业都有一定的限制，但是随着对外开放的深入，这种限制也越来越少，除了对少数产业有限制以外，大多数产业都允许外资的进入。中国的对外开放有一个过程，外资在进入中国时也有一个从少到多，从半信半疑到信任的过程。在改革开放初期，由于对中国的不了解，外资对中国的信心不足，所以为了分摊风险，外资一般是以合资的方式进入中国市场；而独资经营虽然可以独自经营，独享利益，但是风险也比较大，所以外资一般不采取独自的形式。经过三十多年的改革开放，中国经济的发展已近有目共睹，外国投资者对中国经济的信心也在不断的增加，独资企业已近成为外资在中国的主要形式。就贵州而言，外商直接投资投资方式的发展历程也和中国基本的情况相同。表3.1外商直接投资在贵州的投资方式年份中外合资企业中外合作企业外商独资企业项目数（个）实际利用外资金额（万美元）项目数（个）实际利用外资金额（万美元）项目数（个）实际利用外资金额（万美元）20131842887522583112014134401113783166720201519523022281679062016488857732620588资料来源：《中国商务年鉴》2012-2016从表3.1可以看出，中外合资企业项目数从2013年的18个下降到2016年的个，但是实际利用外商直接投资的总额在上升，从2013年的4288万美元上升到年的8885万美元，这说明中外合资企业的数目下降了，但是中外合资企业的质量在提高；另外一方面，中外合资企业的项目数始终低于外商独资企业的项目数，到2016年外商独资企业的项目数已经达到了26个，实际利用外资金额为万美元，外商独资企业实际利用金额为中外合资企业实际利用外资金额的倍。而中外合作企业的规模一直不是很大，2016年的项目数只有7个，投资金额为73万美元，远远低于其他两种企业形式。3.2.2外商直接投资来源国（地区）结构吸引外资的一个重要条件是具有良好的投资环境，包括软环境（如经济状况、地区政策、人员素质等）和硬环境（如交通、通讯、地理位置等）。改革开放以来，贵州省与中国其他地区在引进外资方面存在着一定的差距，这主要是由于贵州省自身的状况决定的，贵州是西部偏远地区，交通不便，经济发展水平不高，这些都导致了外商很少来贵州投资，因而来贵州投资的国家和地区比较单一，主要来自毛里求斯、英属维尔京群岛和中国香港。图3.1贵州省外资的主要来源国和地区资料来源：《中国商务年鉴》前十位国家/地区（以实际投入外资金额计）实际投入外资总额624.6亿美元，占全国实际使用外资金额的95.1%，同比下降4.9%。对华投资前十位国家/地区依次为：香港（484.3亿美元）、台湾省（30亿美元）、新加坡（25.1亿美元）、日本（17.3亿美元）、韩国（15.4亿美元）、美国（14.5亿美元）、荷兰（13.2亿美元）、德国（11亿美元）、英国（8亿美元）、法国（5.9亿美元）。3.2.3外商直接投资的区域分布从区域分布的情况来看，贵州省利用外商直接投资排在前几位的始终是贵阳、遵义、黔西南布依族苗族自治州和六盘水市。如表3.3和图3.4所示。贵阳市的外商直接投资占贵州省的百分之五十以上，2010年贵阳市引进外商直接投资13470万美元，占2010年贵州省引进外资的65%；遵义地区和安顺地区作为未来外商投资热点和吸引外资的重要区域，2010年分别引进外资2973万美元和2440万美元，占2010年贵州省外商直接投资的14%和12%。从上面的分析中可以看出，贵州省外商直接投资的区域比较集中，由其中主要是集中在贵阳地区，贵阳作为贵州省省会，便利的交通、高素质人才、相对比较发达的经济和优惠的政策成为吸引外资的主要区域；而其后的遵义，是贵州省第二发达的地区。表3.3贵州省外商直接投资区域分布地区名称外商直接投资额（万美元）年份2013201420152016贵阳市810093501122013470六盘水市104014107031841遵义市159484229912973安川页市3405207252440铜仁地区604241382550黔西南布依族苗族白治州74588011220毕节地区13382888黔东南苗族侗族白治州4001262黔南布依族苗族白治州81009350资料来源：《中国区域统计年鉴》

4贵州省利用外商直接投资的绩效分析4.1外商直接投资的经济增长效应分析贵州省外商投资企业的产值/资产比率与贵州省规模以上工业企业的产值/资产比率具有相近的变动趋势；并且在某些年份，贵州省外商投资企业的产值/资产比率优于贵州省规模以上工业企业的产值/资产比率，这说明了外商直接投资的质量高于贵州省工业整体资产的质量，这不仅表明贵州省外商直接投资很好的融入到了贵州省工业企业中，并且在一定程度上对贵州整体工业产值的增加有一定的作用。但是由于外商直接投资在贵州省的投资额相对于总体投资额来说比较小，所以对经济增长方式转变的影响有限。不过由于外商投资企业具有先进的管理经验和技术，对贵州省经济增长方式的转变无疑能够产生一定的影响。图4.1外商投资企业与贵州省规模以上工业企业产值/资产合计比率趋势2017年末规模以上工业企业5047户，比上年末净增565户。全年规模以上工业增加值4032.11亿元，比上年增长9.9%。其中，轻、重工业增加值分别为1559.37亿元和2472.74亿元，分别增长10.1%和9.8%，占规模以上工业增加值的比重分别为38.7%和61.3%；国有企业增加值720.34亿元，增长8.4%，占规模以上工业增加值的比重为17.9%；非公有控股企业增加值2212.97亿元，增长13.8%，占规模以上工业增加值的比重为54.9%。规模以上工业中，煤炭开采和洗选业，电力、热力生产和供应业，烟草制品业，酒、饮料和精制茶制造业等四大传统行业实现增加值2193.81亿元，占规模以上工业增加值的比重为54.4%。其中，酒、饮料和精制茶制造业增加值815.09亿元，比上年增长12.8%；电力、热力生产和供应业增加值421.85亿元，增长9.7%。新兴产业中，计算机、通信和其他电子设备制造业，汽车制造业，医药制造业增加值分别为93.38亿元、68.28亿元和126.57亿元，分别比上年增长66.6%、38.4%和12.3%，占规模以上工业增加值的比重分别为2.3%、1.7%和3.1%。高技术产业增加值272.58亿元，比上年增长27.2%，占规模以上工业增加值的比重为6.8%。4.2外商直接投资的贸易效应分析图4.21984年-2016年以来贵州省进出口总额总趋势图4.2中可以看出，1984年以来贵州省进出口总额总趋势是上升的，其中2008年达到最大值，进出口总额首次突破300000万美元，为万美元，其中出口额为190084万美元，进口额为146953万美元，均为各年最高。进出口总额、出口额、进口额分别比2007年增长了48.3%，29.7%，81.9%。在年的进出口货物中，增长最快的是高新技术产品，2008年高新技术产品的进口额和出口额分别是0.75亿美元和0.81亿美元，比上年分别增长了88.8%和，可以看出高新技术产品的增长势头非常迅猛；而像加工贸易等传统的进出口产业，进口额和出口额相对于上年的增长率分别是2.4%和一27.8%，加工贸易的出口额较上一年度还有所下降。由于加工贸易是传统进出口行业，要使进出口有大的增长，还必须重视加工贸易的作用。4.3外商直接投资的产业效应分析外商直接投资不仅能够影响经济的增长和贸易量的增加，还会对产业结构的调整产生一定的影响。对如何看待外商直接投资对东道国产业结构的影响主要有两个理论，即弗农的产品生命周期理论和小岛清的边际产业转移理论。这些理论都认为产业是至经济发展水平较高的发达国家向经济发展水平较低的发展中国家转移，而产业转移的主要动因是发达国家为了寻求海外廉价的资源和广阔的市场，以获取更高的利润。由于外商直接投资可以带来东道国所缺乏的一些资源，尤其是先进的生产技术和管理技能，东道国接受外商直接投资，获得相对先进的技术，进行生产和研究，使自身的比较优势更加突出，利用向前和向后的关联效应，对东道国的产业结构产生影响，使内向型的企业向出口导向型企业转变，参与国际竞争。促进产业结构优化，有力于发挥产业结构效应，推动和保持经济的增长率。图4.3外商直接投资产业关联效应示意图具体来说，外商直接投资对东道国产业结构的影响主要有以下两个方面的促进作用：一方面，外商直接投资在东道国设立新企业，直接带来先进的技术和管理经验，先进的技术和管理经验融入到企业资产中形成高质量的企业资产，该资产能够改变产业现有的基础，使现有的产业结构通过更多外资的进入一步一步的转向技术和资本密集度，从根本上改变产业结构的经济和物质基础，最终提高产业的质量，优化产业结构。另外一方面，外商直接投资通过对东道国企业兼并和收购等方式，获得原有企业的资产，入主该企业，形成中外合资或合营企业；这样的兼并和收购可以将低质量的资产变为高质量的置产，从而有利于加速企业的产业结构优化调整、技术改造和产品更新等效果。4.4外商直接投资的技术溢出效应分析外商在向东道国投资的同时也带来了先进的技术和管理经验，外商直接投资的技术溢出效应得到学术界的普遍验证。姚洋利用各行业中一万多家企业的数据作为样本对其进行计量分析，分析结果发现，外资企业先进技术所产生的效率要比国内企业高出三十九个百分点，而港澳台资企业先进技术所产生的效率要比国内企业高三十三个百分点，并且技术效率对国外三资企业数量的弹性系数为1.10。姚树洁等分析发现，外商直接投资的引入有助于改变某些国内企业现有的低生产效率状况，提高生产要素的产出率，减少资源的浪费；并且可以通过引进外资提升国内企业的技术水平，提高产品的竞争力。所以说，在引进外商直接投资的同时引进的先进设备、技术和管理经验，可以通过技术外溢提高东道国的生产效率，改变产品的结构，在竞争激励本地企业进行研发，提高管理水平。贵州属于西部欠发达地区，一直以来，生产设备陈旧，技术落后，企业管理缺乏科学性和灵活性等问题严重影响了企业的发展，贵州省一直在寻求能改变这种现状的方法，于是，贵州省投入大量的资金进行固定资产的建设和更行换代，这种方法对改变现有的状况有一定的作用，但是作用有限。引进外商直接投资并合理的加以利用可以在一定程度上解决了这一状况。由于外商直接投资的进入通常伴随着设备、技术和管理经验的一揽子转移，所以引入外商直接投资，不仅仅是引进了设备，贵州企业还可以向外资企业学习先进的技术和管理经验。具体作用有以下几点，首先，设备的引进，很好的改变了贵州省设备陈旧的现状，能更好的推动产业结构的升级；其次，先进的设备需要高素质的人才和先进的技术进行运作，也就引进了一批人才，由于以前没有先进的设备，也就没有引进人才与之匹配；第三，先进设备的引入能够生产与贵州本土企业不同的产品或是更高技术水平的产品，促进了贵州市场产品的更新换代和升级；第四，外商直接投资的进入提升了贵州本土企业的经营管理水平。一方面，外资企业在贵州本地招募人才，这些人才学到了先进的管理经验以后离开外资企业进入其他企业是，也将所学到的先进的管理经验带入这些企业；另外一方面，一些外资企业还在贵州设立了培训学校，进行人才培训，进而造就了一批高素质的人才。4.5外商直接投资的就业效应分析外商直接投资对增加东道国的就业机会有一些作用，就数据来看，外商直接投资创造的就业机会一直在增加，但是其对就业的作用有多大，其结果还难以估计。一般认为，东道国的就业会受到外商直接投资直接的影响和间接的影响。直接影响具有替代和互补两方面的效应，所谓互补效应是指外商直接投资在东道国的增加，所需工人的数量也在增加，如新建工厂要雇佣新的工人，而扩大工厂也要雇佣更多的工人；所谓替代效应一般只发生在技术密集型产业，技术密集型产业一般只用少数的工人进行操作，而技术的提升会使机器的性能也得到提升，从而就会雇工更少的工人，则意味着就业的减少。外商直接投资的间接效应是指外资企业可以通过向前和向后的联系和乘数增加东道国的就业机会；比如一些为外资企业配套或提供服务的企业，由于外资企业的增加，为外资企业提供配套业务和服务的企业也会增加，从而增加了就业，并且由于外资企业的进入会增加该地区的收入，从而提高该地区的消费水平，消费水平的提高又会促进经济的发展，进而增加就业机会。一般认为，外商投资企业就业的直接效应比外商投资企业就业的间接效应要低，低70%左右。有关统计表明，我国汽车行业每提供一个就业岗位，就可引致其上下游行业新增就业人数10-15个。2东道国的就业在引入外商直接投资的情况下会受到其挤出效应的影响，如果外商投资企业投资于劳动密集型行业，带动该行业的技术进步，则会增加就业，如果外商投资企业投资于技术密集型产业，则该行业的技术进步会减少就业机会。同时，外商投资企业的进入会挤出一些本土企业，比如一些设备陈旧、技术落后的企业，这样也会减少就业，对就业产生负面的影响。表4.12008-2016年外商投资企业就业人数情况表年份外商投资企业就业总人数（万人）港澳台商投资单位就业人数（万人）外商投资单位就业人数（万人）20081.830.761.0720091.980.981.0020102.781.281.5020112.571.291.2820122.951.301.6520132.971.311.6620142.650.951.7020152.660.931.7320163.091.191.90从贵州省外商直接投资数额与外商投资企业就业人数变动情况的比较可以看出，贵州和全国其他大部分地区一样，外商投资企业就业总人数与外商直接投资的变动趋势相近，这说明了两者之间存在着一定的相关关系。4.6外商直接投资的税收效应分析税收是国家收入的主要来源，在此基础上，国家可以进行经济建设、科教文化、国防、基础设施建设等财政支出，协调国民经济的发展。通常，一国的税收水平与该国的经济发展水平息息相关，经济发展则税收水平提高，反正亦然。并且税收可以通过例如累计所得税的“自动稳定器”功能，对高收入的征收更多的税收，在利用这些税收进行转移支付支持中小企业和新兴企业的发展，达到资源的有效配置。通过税收，有力于推动经济增长和保持宏观经济的稳定。在前面我们已经看到，外商直接投资具有经济增长、产业调整、促进就业、技术溢出、推动贸易等功能，因此各个国家为了引进外资，对外商直接投资制定了一系列的优惠政策，以达到引进资金和推动经济发展，税收收入也因此受到影响。随着引资规模的不断扩大，外商投资企业的收入逐渐增加，税收优惠政策所导致的税收的流失和其他负面影响会影响到经济的发展。跨国公司的利益最大化目标与其纳税义务之间的固有矛盾也促使着跨国公司充分的利用东道国提供的税收优惠政策，减少纳税。但是我们也应该看到，改革开放以来，由于税收优惠政策等一系列优惠政策的实行，吸引了大批的外资，使得税收收入也快速的增长，有效的支持了地方经济建设。5贵州省利用外商直接投资的启示5.1改善投资环境，增强引资能力首先，地方政府应加大对科研的投入，提升本地区人力素质水平和科技创新能力，、这是经济发展内在的动力；保持政策的稳定性、连续性、透明性和可预见性，落实好中央、省、市关于西部大开发及扩大开放等方面的优惠政策，并根据贵州省实际情况制定和完善有利于招商引资、有利于加快发展的政策，并形成政策支持体系。再次，提供各种优质的公共服务，想要吸引国外和东部沿海企业的转移产业与企业，最重要的是有即使准确“信息服务”与“行政服务”。提供有效的信息可以使企业在决策中掌握更全面、更正确的信息，做出正确的决策，避免因信息不对称所造成的效率损失。建立高效、廉洁的行政服务，形成简介便捷合理行政审批制度，减少对企业的行政制度约束。要进一步深化体制改革，切实转变政府职能，减少管理层次，简化和规范审批手续，提高政府的办事效率，保障政策的透明化、公开化，健全相关的法律法规，并建立有效的监督机制，构建服务型和责任型政府。要加大经济中微观主体的培育力度，加快非公有制经济的发展，深化国有经济布局和结构的调整，进一步的整顿和规范市场经济秩序，消除行业和地方壁垒，引导和促进各类生产要素跨区域的合理流动，建立健全生产要素的市场配给制，打击侵犯知识产权和经济犯罪，进一步完善市场经济体制，为外商直接投资创造一个公正、公平的投资环境。5.2加强产业导向，促进产业结构调整贵州省的外来投资主要投向第二产业，而投向农业、能源、高科技、高附加值产品等方向的投资项目和金额都很少，贵州经济应当根据自身需要的特点，规划引导外来投资的产业投向，在不断提高吸收外资水平的前提下，与贵州省自身经济发展目标紧密结合，充分发挥外资对经济的积极作用对第二产业的引资更多重点应该放在高新技术产业的形成和发展商，同时要积极引导外商投资于第一产业和第三产业。对于农业，可以引导外来投资企业投资于农业方面的高附加值产品，开发综合项目，提高农产品的质量，不断引进农业新技术，引进先进的管理水平，引进国外已经形成的优良品种与本地特色相结合，逐步形成农业产业化的发展趋势。对于第三产业，随着入世后经济发展的不断发展和入世条件的兑现，第三产业开放的程度和范围更加广泛，而贵州省也已经不断融入了一体化的进程中，发展第三产业对贵州省实现跨越式发展有着积极重要的作用，贵州省应该加大宣传，引导外来投资进驻贵州第三产业同时，要努力做到政策的公平、公正与透明，确保政策的连续性。5.3强化技术溢出，提升贵州技术水平技术进步和技术提升一般来自于研发过程，而研发活动本身又要靠投资驱动。在中国投资不足、技术水平不高的情况下，引进外商直接投资对中国技术的提升具有非常重要的作用。一般来说，技术进步可以通过技术创新、技术扩散以及技术外溢等方式来实现，从前文的分析中也可以看出，外商直接投资对中国具有技术溢出效应，引进和吸收外商直接投资能够有效推进技术进步。当然，部分外商直接投资的引入也抑制和阻碍中国技术升的提升。作为最大的发展中国家，中国具有广阔的市场需求和充裕的劳动力优势，这对外资是个巨大的吸引，因此中国在利用外资时应该加以斟酌，对能够用于企业技术改造的外资、重点行业、重点企业、重点产品的技术改造的外国直接投资，我们应该加大引导力度，明确目标，选准技术改造项目，精心组织实施，引导外资投向有市场、有效益的能对中国产业结构和技术升级有积极作用的项目。在引进外资促进中国技术提升方面，国家应该加强引导外商增加对技术密集型产业和高新技术产业的投资，相应减少对一般加工工业的投资。目前外商直接投资虽然在机电工业中占有较高比重，这对中国技术密集型产业的发展起了一定作用，但是外商直接投资在一般加工工业中所占的比重也较高。为此，应当进一步重视吸引大型跨国公司的直接投资，引导外资更多地进入技术密集型产业和高新技术产业，通过吸引外商直接投资改造和提升国内传统产业部门的技术水平和产品质量，同时减少对一般加工工业的投资比重，进一步提升技术。现阶段国际直接投资的产业