02徐州中秉宏再生资源科技有限公司废机动车回收拆解项目

1实用文档建设项目名称徐州中秉宏再生资源科技有限公司废机动车回收拆解项目项目代码建设单位联系人于吉磊联系方式建设地点徐州市沛县张庄镇沛南工业园工业一路6-9号地理坐标(东经116度59分46.401秒，北纬34度32分16.669秒)国民经济行业类别C42废弃资源综合利用业建设项目行业类别39-85金属废料和碎屑加工处理建设性质☑新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目备案部门沛县行政审批局项目备案文号沛行审备(2022)465号总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比施工工期1个月是否开工建设用地(用海)面积(m²)专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2析(1)生态红线相符性分析本项目选址于徐州市沛县张庄镇沛南工业园工业一路6-9号，根据《省家级生态保护红线为小沿河(铜山区)饮用水水源保护区。本项目位于生态红线西北侧约16.95km,本项目建设符合江苏省国家级生态保护红线规划要生态保护类型地理位置小沿河(铜山区)饮用水水源保护区饮用水水源保护区一级保护区：水域为取水口以下100米上溯至黄庄航道东侧500米，全长7800米的小沿河的水面以及黄庄航道东500米为半径的扇形湖水面范围；陆域为该段小沿河河堤向两侧陆地延伸50米以内的陆域。二级保护区：黄庄航道东侧小沿河航道附近的水域，包括鱼塘和芦苇区。准保护区为小沿河东侧约2.5公里以西、北延至黄岛南侧的部分水域，西至该区域汇水区分水岭以内的区域。②江苏省生态空间管控区域规划范围〔2020〕1号),本项目不在江苏省生态红线区域保护规划范围内，距离最近的生态红线名称为郑集河(铜山区)清水通道维护区，本项目位于生态空主导生态功能范围面积(km²)国家级生态保护红线范围国家级总面积郑集河(铜山区)清水通道维护区水源水质保护/郑集河(铜山段)中心线两侧各250米范围/(2)环境质量底线3根据《江苏省沛县年环境质量报告书2016~2020》SO₂、NO₂、PMi0、PM₂5、CO和O₃六项污染物全年浓度监测值，沛县环境空气质量PMi₀、PM₂5均未达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中二级标准要求，项目所在地区域为不达标。随着《徐州市2022年深入打好污染防治攻坚战》的实施，徐州市大气环境质量将进一步改善。通过切实有效的区域治理，徐州市环境空气质量将趋于好转。②水环境：根据《江苏省沛县环境质量报告书》(2016-2020年度),各河流水质均符合其水域功能的水质标准③声环境：根据《江苏省沛县年环境质量报告书2016~2020》,城市声环境质量总体较好并保持稳定，各类功能区昼间、夜间噪声均达标，并且平均等效声级均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中环境噪声限值的要求；我县昼间、夜间区域声环境质量总体达到较好水平；道路交通声环境质量总体达到较好水平。本项目所在地声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线，本项目的建设不会恶化区域环境质量功能。(3)资源利用上线本项目营运过程消耗一定量的电能和水资源，项目用水来自市政供水管网，用电由市政供电管网提供，根据沛县自规局出具的《规划设计通知书》,红线图，沛县张庄镇人民政府出具的规划相符性证明，以及企业提供的租赁合同，本项目用地属于工业用地，符合张庄镇土地利用规划，亦不会达到资源利用上线。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单①本项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》相符性分析见表1.1-3。4表1.1-3《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》相符性分析相符性分析1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源保护区范围4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不在水产种质资源保护区内；项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目；项目不在国家湿地公园，不涉及挖沙、采矿。5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不在长江岸线保护区内。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目不在长江干支流及湖泊范围内。7.禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不涉及生产性捕捞。8.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不在长江干流岸线3km范围内。9.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。项目不属于新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于化工项目。11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目不属于落后产能项目，不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，不属于高耗能高排放项12.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合规定。对照表1.1-3,本项目的建设符合《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》的相关要求。②本项目与《<长江经济带发展负面清单指南>(试行，2022年版)江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号)相符性分析见表1.1-4。表1.1-4《<长江经济带发展负面清单指南>(试行，2022年版)江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号)相符性分析段利用与1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)及《江苏省内河港口布局规划2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。5岸线开发止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。2.严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心区的岸线和河段范围内。3.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投建设项目。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源保护区范4.严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目，严格执行《江苏省湿地保护条例》,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区内，且不设直排口；项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目：项目不在国家湿地公园，且非挖沙、采矿项5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在长江岸线保护区内，符合文件要求。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污二、区域活动7.禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不进行生产性捕捞。8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执本项目不在上述河流1km范围内，本项目不属于化工项目。9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在上述范围内，且不属于尾矿库项目。0.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不属于太湖流域。1.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不在上述范围内，且不属于燃煤发电项目。12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)>江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。613.禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项目。14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业，且不属于劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。三、产业发展15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱行业。16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。和染料中间体化工项目。17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、现代煤化工、焦化项目。8.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。项目不属于国家《产业结构调整指导目录》(2019年本)、《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》(第49号令),法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，不属于高耗能高排放项目。20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目按照法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定对照表1.1-4,本项目的建设符合《<长江经济带发展行，2022年版)江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号)的相关要求。③与《市场准入负面清单》(2022版)相符性分析见表1.1-5。序号内容1《市场准入负面清单(2022经查《市场准入负面清单(2022版)》,本项目不在其禁止准入类和许可准入类中对照表1.1-5,本项目不属于《市场准入负面清单(2022年版)》所附质量底线，且未列入环境准入负面清单，符合"三线一单"要求。(1)国家和地方产业定位相符性分析经查询《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发改委[2019]第29号令)及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号),本项目属于7再制造，墨盒、有机光导鼓的再制造(再填充),退役民用大型飞机及发动机、零部件拆解、再利用、再制造”,为鼓励类项目。证号：沛行审备〔2022〕465号)。因此，项目符合国家和地方产业政策的(2)项目规划选址相符性业一路6-9号，根据沛县自规局出具的《规划设计通知书》、红线图，沛县政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通(3)其他相关文件相符性分析①与《省政府关于印发江苏省"三线一单"生态环境分区管控方案的通类别重点管控要求空间布局约束1.按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发(2020)1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发(2018)74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里，占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%;生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%。项目距离最近的生态管控区域为郑集河(铜山区)清水通道维护区，位于项目地南侧约10.45km处。因此，项目不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)内，本项目选址符合生态红线管控区域保护规划要求。战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。本项目为报废汽车回收拆解项目，不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业，符合文件要求83.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解"重化围江"突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。项目不属于化工生产企业，符合文件要求4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。项目不属于钢铁行业，符合文件要求5.对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等),应优化空间布局(选线)、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。项目不涉及生态保护红线和相关法定保护区，符合文件要求污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目批复前需进行污染物总量平衡，符合文件要求环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源地双源供水。本项目不在饮用水水源地保护范围内，符合文件要求；本项目为报废汽车回收拆解项目，不属于化工行业；厂区内需配备相应应急物资强化环境风险防控能力建设。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要1.水资源利用总量及效率要求：到2020年，全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达到项目不属于高耗水行业2.土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公项目用地性质为工业用地，不涉及耕地和基本农田3.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料：禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。项目使用能源为电能，符合文件要求三、淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企2.落实《江苏省通榆河水污染防治条例》,在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电本项目为报废汽车回收拆解项目，且不在通榆河一级保护区、二级保护区范围内，符合文件要求9池和排放水污染物的黑色金属治炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项3.在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制项目批复前进行污染物总量平衡环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。项目不涉及剧毒化学品以及国家规定禁止其他危险化学品资源利用效率要求限制缺水地区发高耗水型行业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目为报废汽车回收拆解项目，且不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目②对照《徐州市"三线一单"生态环境分区管控要求》(徐环发(2020)94号)相符性分析：本项目位于徐州市沛县张庄镇沛南工业园工业一路6-9号，位于张庄镇工业集中区内，属于重点管控单元。本项目与《徐州市"三线一单"生态环类别重点管控要求相关性分析空间布局约束优先发展高端制造、高新技术、板材深加工及高端家具制造、能源、电子，食品深加工、乐器制造、新材料、建材、现代物流产业。禁止新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。禁止新建化学制浆造纸企业。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目为报废汽车回收拆解项目，不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业；不属于化学制浆造纸企业；不新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能：不属于新建燃煤发电、供热项目：不使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。污染物排放管控严格实施污染物总量控制。加强园区废水污染防治，督促企业预处理设施全部建设到位，不断提高园区污水处理水平。加强园区废气污染防治，实现工业污染源全面达标排放，严格控制二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs等重点污染物排放量，对废气无组织排放较大的重点企业开展深度整治。本项目批复前需进行污染物总量平衡，符合文件要求；本项目初期雨水经隔油池+絮凝沉淀池处理后，回用于道路等地面降尘，不外排；生活污水经化粪池处理后接管张庄镇污水处理厂进一步处理，符合要求。抽取废油液、废制冷剂工序有机废气经"过滤棉+二级活性炭吸附装置"处理后通过15m高排气筒(DA001)排放，剪切、压块工序废气经布袋除尘器处理后通过15m排气筒(DA002)排放，危废库废气经"过滤棉+二级活性炭吸附装置”处理后通过15m高排气筒(DA003)排放。环境风险防控加强园区风险防范应急体系建设，编制园区应急预案并定期开展应急演练。定期对已建企业进行环境风险排查，监督及指导事故应急设施建设。园区内涉气企业应根据重污染天气应急预案的要求本项目为报废汽车回收拆解项目，项目建成后应按要求编制突发环境事件应急预案并定期演练，厂区内配备相应应急物资编制重污染天气应急响应操作方案，并按照规定执行相应的应急措施。资源利用效率要求执行禁燃区相关要求。引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。本项目主要生产能源为电和水，符合文件要求③与《汽车产品回收利用技术政策》(2006年)、《报废机动车拆解环 (GB22128-2019)、《报废机动车回收管理办法》(中华人民共和国国务院令第715号，2019年6月1日)相符性分析见表1.2-3。表1.2-3项目与行业相关政策文件相符性分析表条款内容项目内容相符性报废机动车回收管理办法第九条报废机动车回收企业对回收的报废机动车，应当向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》,收回机动车登记证书、号牌、行驶证，并按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门办理注销登记，将注销证明转交机动车所有人。《报废机动车回收证明》样式由国务院负责报废机动车回收管理的部门规定。任何单位或者个人不得买卖或者伪造、变造《报废机动车回收证明》。根据项目给出的报废机动车 回收程序(图2-2),徐州中秉宏再生资源科技有限公 司给报废车主提供《报废机 动车回收证明》,收回机动 车登记证书、号牌、行驶证，并向公安机关交通管理部门办理注销登记，将注销证明转交机动车所有人。符合第十条报废机动车回收企业对回收的报废机动车，应当逐车登记机动车的型号、号牌号码、发动机号码、车辆识别代号等报废机动车回收企业不得拆解、改装、拼 装、倒卖疑似赃物或者犯罪工具的机动车 或者其发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(以下统称“五大总成”)和其他零 车辆入厂后，企业对报废机动进行逐车登记机动车的型号、号牌号码、发动机号码、车辆识别代号等信息。企业仅进行合法报废机动车拆解，不拆解改装、拼装、倒卖疑似赃物或者犯罪工具的机动车或者其发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(以下统称“五大总成”)和其他零部件。符合第十一条回收的报废机动车必须按照有关规定予以拆解；其中，回收的报废大型客车、货车等营运车辆和校车，应当在公安机关的监督下解体。企业回收的报废机动车按照有关规定予以拆解，对于大型客车、货车按照规定在公安机关的监督下解体。符合第十二条拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用；不具备再制造条件的，应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料。企业拆解的五大总成具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用，不具备的做一定打孔报废后作为废钢铁外符合汽车产品回收利用技术政策第二十八条回收拆解及再生利用过程中，要本着程序科学、作业环保、再生高效、低耗的原则，提高再生质量，扩大再生范围，减少废弃物数量。相关企业要科学进行报废汽车的预处理、拆解、切割、破碎、非金属物处理(可证实的再循环和以后有可能用于能量再生的物质),提高报废汽车零部件及各种物质的再利用、循环利用和回收利用率。企业回收的报废机动车按照有关规定对报废机动车予以平台对报废机动风险物质先行处理，产生的可以回收综合利用物质，均回收综合利用符合第三十条报废汽车回收拆解及再生利用企业要满足第三章对拆解零部件、废油液、贵金属材料、固体废物等的要求。同时，企业制定的操作规范应符合我国法律、法规、技术标准和法规等要求。企业拆解的各种危险固废均按规范要求进行包装暂存，并委托有资质单位处理处置。企业根据拆解车辆的品牌的使用手册及法规规范等编制《报废汽车拆解指导手册》用于规范拆解。第三十一条回收拆解企业应有必要的专业技术人员，具备与处理能力相适应的专门设备、场地等。回收拆解及再生企业要通过结构调整、产业优化、技术改造等措施建立必要条件，增强节约与环保意识，完善处理设施，提高处理能力，逐步实现专业化、规模化作业。企业运营后会配备专业的拆解技术人员及设备等。本项目具有较完善的处理设施，拆解过程及管理基本实现专业化规模化作业。符合报废机动车回收拆解企业技术规范4.1.1企业所在地区地级市类型依据年机动车保有量确定，企业数量依据地区年总拆解产能确定。地区年总拆解产能按当地年机动车保有量的4%-5%设定。Ⅱ档年保有量为200万辆(含)-500万辆。4.1.2单个企业最低年拆解产能应满足表2要求。表2中单个企业年拆解产能标准车型为GA802中所定义的小型载客汽车，其他车型依据整备质量换算，标准车型整备质量为1.4t。Ⅱ档年最低拆解产能为2万辆。根据资料显示，徐州市截止2021年，机动车保有量为206.6万辆，因此徐州市属于Ⅱ档。Ⅱ档城市单个企业最低年拆解产能为2万辆报废机动车。本项目拆解产能为2万辆/a,符合文件要求。4.2.1企业建设项目选址应满足如下要求a)符合所在地城市总体规划或国土空间规划；b)符合GB50187、HJ348的选址要求，不得建设再城市居民区、商业区、饮用水源保护区及其他环境敏感区内，且避开环境受威胁的地带、地段和地区；c)项目所在地有工业园区或再生利用园区的应建设在园区内。项目所在位置为徐州市沛县张庄镇沛南工业园工业一路6-9号，为工业用地，不属于城市居民区商业区，不在引用水源保护区及其他环境敏感区，该地区不在环境受威胁地区，符合规划。4.2.2企业最低经营面积(占地面积)应满足如下要求a)I档-Ⅱ档地区为20000m²,b)其中作业场地(包括拆解和贮存场地)面积不低于经营面积的本项目占地面积24200m²,作业场地(预处理车间、拆解车间、仓库、车辆贮存场所等)面积约为15470m²,为占地面积的63.93%,符合符合4.2.3企业严格执行《工业项目建设用地控制指标》建没用地标准，且场地建设符合HJ348的企业建设环境保护要求企业符合《工业项目建设用地控制指标》用地指标，企业建设符合环境保护要求符合4.2.4企场地应具备拆解场地、贮存场地和办公场地，其中，拆解场地和贮存场地(包括临时贮存)的地面应硬化并防渗漏，满是GB50037的防油渗地面要求。企业设置有拆解场地、贮存场地和办公场地，对拆解场地和贮存场地根据规范要求做了严格的防渗。4.2.5拆解场地应为封闭或半封闭构建物，应通风，光线良好.安全环保设施设备齐全项目拆解场地位于标准厂房内，通风光线良好，企业拟配备完善的安全环保设备符合4.2.6贮存场地应分为报废机动车贮存场地、回用件存场地及固体物贮存场地，固体废物贮存场地应具有足GB18599要求的一般工业固体废物贮存没施和法足GB18597要求的危险废物贮存设施项目设置了报废机动车贮存场地，设置了回用部件存放固废存放区。符合设施设备要求4.3.1应具备以下一般拆解设施设备：a)车辆称重设备；b)室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台；c)车架车身间断、切割设备或压扁设备，不得仅以氧割设备代替；d)起重、运输或专用拖车等设备；e)总成拆解平台；f)气动拆解工具；g)简易拆解工具。根据企业设备清单及建设内容，具备以上设施设备合4.3.2应具备以下安全设施设备：a)安全气囊直接引爆装置或者拆除、贮存、引爆装置；b)满足GB50016规定的消防设施设备；c)应急救援设备企业具备安全气囊直接引爆装置或者拆除、贮存、引爆装置，企业拟根据消防及应急救援要求，配备符合规范要的消防设备和应急救援设备符合4.3.3应具备以下环保设施设备：a)满足HJ348要求的油水分离器等企业建设环境保护设备：b配备专业的废液收集装置和分类存放这种废液的专业密闭容器；c)机动车空调制冷剂收集装置和分类存放各种制冷剂的密闭容器；d)分类存放机油滤清器和铅酸蓄电池的企业设置了隔油池、絮凝沉淀池来处理含油废水，企业具备各类废液收集及存放设备4.3.4企业具备电脑、拍照、电子监控等设施设备电子监控等设施设备合4.3.7应建立设备设施管理制度，制定设备操作规范，并定期维护更新企业运营期加强管理，加强规范化操作，制定设备设施管理制度及设备操作规范符合环保要求4.7.1报废机动车拆解过程应满足HJ348中所规定的清污分流，污水达标排放等环境保护和污染控制的相关要求项目实施雨污分流，初期雨水经隔油池+絮凝沉淀池处理后，回用于道路等地面降尘，不外排；生活污水经化粪池处理后接管张庄镇污水处理厂进一步处理符合4.7.2应适时满足危险废物规范化管理要求的环境管理制度，其中对列入《国家危险废物名录》的危险废物应严格按照相关规定进行管理项目环评已经根据各危废产生、贮存、转移、处理处置规范对企业提出要求，企业运营期按照规定要求进行管理符合4.7.3应满足GB12348中所规定的2类声环境功能区工业企业厂界环境噪声排放限值要求。根据预测，厂界噪声可以达到2类要求符合5回5回收技术要求5.1收到报废机动车后，发动机、散热器、转速器、油箱和燃料罐等总成部件的密封、破损情况。对于出现泄漏的总成部件，应采取适当的方式收集泄漏的液体或封住泄漏处，防治废液渗入地下。报废汽车到厂后，首先进行检查，发现破损泄漏立即处理，防止废液渗入地下符合6.1报废机动车贮存所有车辆应避免侧放、倒放，机动车如需叠放，应使上下车辆重心重合，不超过3层。2层和3层叠放时，高度分别不超过3m和4.5m。大型报废汽车单层平置。根据项目报废汽车储存要求，项目按照该规范管理操符合固体废物贮存6.2.1固体废物贮存设施建GB18597、HJ2025要求企业一般固废库、危废库均参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单、《危险废物收集、贮存、运输》(HJ2025-2012)要求进行建设符合6.2.2一般工业固体废物贮存设施及包装物应按照GB15562.2进行标识，危险废物贮存设施及包装无二的标志应符合GB18597的要求，所有固废避免混合混放企业一般固废库根据要求进行建设、运营、管理6.2.3妥善处置固体废物，不应非法转移、倾倒、利用和项目一般固废可以利用的外售处理，危险固废委托有资质单位处理，生活垃圾及化粪池污泥交环卫部门清运处理，均妥善处理6.2.4不同类型的制冷剂应分别回收，使用专门的容器单独存放；项目不同制冷剂分别回收，并使用专门的容器存放。存场地不得有明火；运营期严格管理，废弃电器、铅酸电池贮存场地严谨明火6.2.6容器和装置要防漏和防治洒溅，未引爆安全气囊的贮存装置应防爆，并对其进行日常检查。项目盛放液体的容器和装置均为密封的，项目安全气囊均引爆收集6.2.7对拆解后的所有固体废物分类贮存和标识。项目固废分类存放，存放区设置规范标志牌6.3回用贮存要求回用件应分类贮存和标识，存放在封闭或半封闭的贮存场地中，回用件贮存前应做清洁等处理。项目可回用件均贮存在车间内，贮存前会采用吹扫等进行清理符合7拆7拆解技术要求求般要7.1.1应按照机动车生产企业提供的拆解手册进行合理拆解，没有拆解手册的，参照同类其他车辆的规定企业拆解前对各类车辆编制拆解手册，没有的参照同类车辆规定拆解。项目报废车辆拆解配备合适的工具设备，尽可能保证零部件的可符合求7.1.2报废机动车拆解时，应采用合适的工具、设备与工艺，尽可能保证零部件的可再利用性以及材料的可回收利用性；再利用性以及材料的可回收利用性传统燃料机动车7.2.1拆解预处理技术要求a)在室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台上使用专用工具排空存留再车内的废液，并使用专用容器分类回b)拆除铅蓄电池；c)用专门设备回收机动车空调制冷剂；d)拆除油箱和燃料罐；e)拆除机油滤清器；f)直接引爆安全气囊或者拆除安全气囊组件后引爆；g)拆除催化剂系统；根据项目工艺流程可以看出，项目拆除预处理工序符合该拆解预处理技术要求符合7.2.2拆解技术要求a)拆除玻璃；b)拆除消声器、转向锁总成、停车装置、倒车雷达及电子控制模块；c)拆除车轮并拆下轮胎；d)拆除能有效回收含铜、铝、镁的金属部件；e)拆除能有效回收的大型塑f)拆除橡胶制品部件；g)拆解有关总成和其他零部件，并符合相关法规要根据项目工艺流程可以看出，项目拆解处理工序符合该拆解技术要求符合电动车7.3.1动力蓄电池拆卸预处理技术要求：检查车身有无漏液、有无带检查动力蓄电池布局和安装位置，确认诊断接口是否对动力蓄电池电压、温度等参数进行检测，评估其安全断开动力蓄电池高压回路；在室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台上使用防静电工具排空存留在车内的废液，并使用专用容器分类使用防静电设备回收电动汽车空调制冷剂根据项目工艺流程可以看出，项目拆解处理工序符合该拆解技术要求7.3.2动力蓄电池拆卸技术拆卸动力蓄电池阻挡部件，如引擎盖、行李箱盖、车门断开电压线束(电缆),拆卸不同安装位置的动力蓄收集采用液冷结构方式散热的动力蓄电池包(组)内的冷却液；对拆卸下的动力蓄电池线束接头、正负极片等外露线束和金属物进行绝缘处理，并在其明显位置处贴上标签，标明绝缘状况；收集驱动电机总成内残余冷却液后，拆除驱动电机7.3.3拆卸动力蓄电池后车体的其他预处理和拆解技术要求分别按照7.2.1和7.2.2的规定开展7.3.4燃料电池电动汽车的拆解可参照本标准，并依据汽车生产企业提供的指导手册开展。报废机动车拆解环境保护技术规范要求要求4总体报废机动车的拆解应遵循减量化、资源化和无害化的原则。报废机动车回收拆解企业应优先采用资源回收率高、污染物排放量少的工艺和设备，防范二次污染，实现减污降碳协同增效。本项目报废机动车的拆解遵循减量化、资源化和无害化的原则。采用资源回收率高、污染物排放量少的工艺和设备，防范二次污染，实现减污降碳协同增效。符合报废机动车拆解建设项目选址不应位于国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内。本项目不在生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内报废机动车回收拆解企业应具备集中的运营场地，并实行封闭式规范管理。本项目具备集中的运营场地，并实行封闭式规范管理。符合报废机动车回收拆解企业应根据H1034、HJ1200等规定取得排污许可证，并按照排污许可证管理要求进行规范排污。产生的废气、废水、噪声、固体废物等排放应满足国家和地方的污染物排放标准与排污许可要求，产生的固体废物应按照国家有关环境保护规定和标准要求妥善贮存、利用和处置。本项目建设完毕后应按规定申请排污许可证，并按照排污许可证管理要求进行规范排污。产生的废气、废水、噪声、固体废物等排放应满足国家和地方的污染物排放标准与排污许可要求，产生的固体废物应按照国家有关环境保护规定和标准要求妥善贮存、利用和处置。符合报废机动车回收拆解企业应依照《报废机动车回收管理办法实施细则》等相关要求向机动车生产企业获取报废机动车拆解指导手册等相关技术信息，依规开展报废机动车拆解工作。本项目依照《报废机动车回收管理办法实施细则》等相关要求向机动车生产企业获取报废机动车拆解指导手册等相关技术信息，依规开展报废机动车拆解工作。符合报废机动车回收拆解企业应依据GB22128等相关规定开展拆解作业。不应露天拆解报废机动车，拆解产物不应露天堆放，不应对大气、土壤、地表水和地下水造成污染。本项目依据GB22128等相关规定开展拆解作业。项目建成后，不露天拆解报废机 动车，拆解产物不露天堆放，不对大气、土壤、地表水和地下水造成污染。符合报废机动车回收拆解企业应具备与生产规模相匹配的环境保护设施，环境保护设施的设计、施工与运行应遵守"三同时"环境管理制本项目具备与生产规模相匹护设施的设计、施工与运行遵守"三同时"环境管理制符合报废机动车回收拆解及贮存过程除满足环境保护相关要求外，还应符合国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规标准的相关过程除满足环境保护相关要求外，还应符合国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规标准的相关要符合本项目拆解过程中会拆解出废铅蓄电池，拆解下来的废铅蓄电池暂时贮存在项目危废库中。项目仅为拆解产生废铅蓄电池并对其进行委托处理前的暂存，不进行经营性的收集、运输、贮存及处置。暂存过程中，参照《废电池污染防治技术政策》(环境保护部公告2016年第82)、《电池废料贮运519-2020)中的需要取得资质的经营性废铅蓄电池企业的贮存要求进行分析。废电池污染防治技术政贮存(一)本政策所称废电池贮存是指批量废电池收集、运输、资源再生过程中和处理处置前的存放行为，包括在确定废电池处理处置方式前的临时本项目废铅蓄电池为报废机动车拆解过程拆解下来的整体废铅蓄电池，为委托处理处置前的暂存。相符策(二)批量废电池的贮存设施应参照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的有关要求进行建设和管理。根据后文分析可知，项目危废暂存库按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单、《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》(苏环办[2019]327号)的有关要求进行建设及管理。相符(三)禁止将废电池堆放在露天场地，避免废电池遭受雨淋水浸。项目废电池堆放在按规范要求建设的危废暂存库内，不露天堆放。相符电池贮运规范4.1一般要求4.1.2电池废料应堆放在阴凉干爽的地方，不得堆放在露天场地，不得存放在阳光直接照射、高温及潮湿的地项目废电池堆放在按规范要求建设的危废暂存库内，不露天堆放。相符4.1.4电池废料在贮存、运输过程中，应保证废电池的外壳完整，减少并防止有害物质的渗出。项目废旧蓄电池整拆整存，不进行进一步拆解，破损泄漏的废旧蓄电池采用耐酸容器进行储存。相符4.1.5电池废料的贮存仓库及场所应设专人管理，管理人员须具备电池方面的相关知识。企业运营后，配备具备专业知识的专业人员进行管理。相符4.1.6电池废料在贮存、运输过程中应处于放电状态。拆解过程中，将蓄电池内的电放完后再进行储存。相符4.2贮存4.2.2隔开贮存平均单位面积贮存量1t/m²,单一贮存区最大贮存量200-300t,贮存区间距0.5-1.0m,通道宽度1-2m,墙距宽度0.3-0.5m项目危废暂存库废旧蓄电池储存区域按照该规范要求进行建设，项目废旧蓄电池在厂内仅储存15天，储存量为33.9,可以满足单位面积及单一贮存区的要求。相符凡漏液的电池必须放置在耐酸的容器内。出现破损的废旧蓄电池，采用耐酸容器进行储存。相符电池废料的贮存设施按GB18597、GB18599的有关规定进行建设和管理。项目危废库拟按《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)及其修改单中的有关规定进行建设和管理。相符废铅酸电池的贮存设施还应符合以下要求：a)贮存点必须有耐酸地面隔离层，以便于截留和收集任何泄漏液体；b)应有足够的废水收集系统，以便收集溢出的溶液；c)应设有适当的防火装置。项目废铅酸电池暂存库根据要求做防渗防腐耐酸隔离层，并设置截流沟及收集槽，并且厂区设置了事故池，以便收集泄漏液体收集储存。项目厂区配备一定数量的防火装置，包括消防栓、灭火器等，并依托园区内的消防水池。相符4.2.4贮存标志电池废料的贮存容器上必须贴有标识，其上注明：a)电池废料类别、组别、名称：b)数量：c)危险废物标签(仅限含有毒有害物质电池废料)。运营期，项目废旧蓄电池根据该规范及《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求进行管理。相符4.2.5贮存记录电池废料的贮存仓库及场所的管理人员应做好电池废料进出的记录，记录上需注明电池废料类别、组别、名称、来源、数量、特性、人库日期、存放位置、电池废料出库日期及接收单位名称。运营期，项目危废库建立台账，按照该规范及《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求进行管理。相符废铅蓄电池处暂存和贮4.4.3收集网点暂存设施应符合以下a)应划分出专门存放区域，面积不项目危废库内，废旧蓄电池具有单独的存放区域，面积约为80m²。危废库按照相应规范建设，设有符相符理污染控制技术规范存b)有防止废铅蓄电池破损和电解质泄漏的措施，硬化地面及有耐腐蚀包装容器。c)废铅蓄电池应存放于耐腐蚀、具有防渗漏措施的托盘或容器中。d)在显著位置张贴废铅蓄电池收集提示性信息和警示标志。合要求防渗及防腐。废旧蓄电池储料的密封包装进行包装后暂存。暂存区设置标识牌。4.4.5禁止将废铅蓄电池堆放在露天场地，避免废铅蓄电池遭受雨淋水浸项目废旧蓄电池暂存在危废库内，不会遭受雨淋等。相符(4)其他相关环保政策文件相符性分析序号文件内容项目情况符合情况1《省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见》(苏政办发(四)严格涉危项目准入。严格控制产生危险废物的项目建设，禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目项目产生的危险废物委托有资质单位进行处理，均可以得到有效处理处置。符合2《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办(2019)36号)(一)(2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；(3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏(1)建设项目采取的污染防治措施可确保污染物排放达到国家和地方排放标(2)项目危险废物均可以得到有效处理处置。符合3《中共江苏省委江苏省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(苏发[2018]241)着力提升污染物收集处置能力。工业废水全部做到“清污分流、雨污分流”,采用"一企一管"收集体系，建设满足容量的应急事故池，初期雨水、事故废水全部进入废水收集系统。规范设置危险废物贮2)强化项目环评与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动的"三挂钩"1)本项目工业废水全部做到“雨污分流”,建设满足容量的应急事故池，初期雨水、事故废水可全部进入废水收集系统。项目采取了有效的有组织废气收集措施，设置了规范的危险废物暂存间，各危险废物均委托有资质单位进行处理处置，严格按照《危险废物贮存污染(GB18597-2001)及其修改单中要求进行管理。2)项目位于徐州市沛县张庄镇沛南工业园工业一路6-9号，工业园区里基础设施较完善、运行稳定。符合4《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》各地生态环境部门应督促企业严格执行《省生态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》(苏环办[2019]149号)要求，按照《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》(GB1562.2-1995)和危险废物识别标识设本项目新建危废暂存间，按照《环境保护图形标志固体(GB1562.2-1995)和危险废物识别标识设置规范设置标志，配备通讯设备、照明符合(苏环办置规范(见附件1)设置标志，配备通讯设备、照明设施和消防设施，设置气体导出口及气体净化装置，确保废气达标排放；在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置按照危险废物贮存设施视频监控布设要求设置视频监控，并与中控室联网。鼓励有条件的企业采用云存储方式保存视频监控数据。企业应根据危险废物的种类和特性进行分区、分类贮存，设置防雨、防火、防雷、防扬散、防渗漏装置及泄漏液体收集装置。对易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物进行预处理，稳定后贮存，否则按易爆、易燃危险品贮存。贮存废弃剧毒化学品的，应按照公安机关要求落实治安防范措施。危险废物经营单位需制定废物入场控制措施，并不得接受核准经营许可以外的种类；贮存设施周转的累积贮存量不得超过年许可经营能力的六分之一，贮存期限原则上不得超过一年。设施和消防设施。危废间废气经收集后经过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后尾气通过15m高排气筒[排气筒编号DA003]排放。本项目危废按照种类和特性进行分区、分类贮存，设置防雨、防火、防雷、防扬散、防渗漏装置及泄漏液体收集装置。危废储存时间均不超过一年。5关于印发《徐州市生态环境局安全生产专项整治工作计划》(徐环发[2020]5严格项目准入审查。结合"三线一单"编制工作，出台和逐步完善项目环境准入清单，推动产业结构优化调整。严格落实《建设项目环境风险评价技术导则》要求，加强建设项目环境风险评价。对涉及危险工艺技术的项目，主动征求应急管理、消防等部门的意见，不符合产业政策和规划布局、达不到安全环保标准的，一律不予审批。对发现污染防治设施可能存在重大安全隐患的，主动与应急管理部门联系，邀请共同参加项目审查会，开展联合审查，同时建议建设单位开展污染防治设施安全论证并报应急管理部门，审慎对待风险较大、隐患较大、争议较大的项目。本项目按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(污染影响类)(试行)进行了环境风险评价。本项目生活污水经化粪池处理后接管张庄镇污水处理厂处理，初期雨水经隔油沉淀池处理后回用厂区道路等地面降尘，不外排；废气经厂区处理后可以达标排放。符合6《省生态环境厅关于做好安全生产专项整治工作实施方严格项目准入审查。出台和逐步完善项目环境准入负面清单，推动产业结构优化调整。严格落实《建设项目环境风险评价技术导则》要求，加强建设项目环境风险评价。对涉及危险工艺技术的项目，主动征求应急管理、消防等部门的意见，不符合产业政策和规划布局、达不到安全环保标准的，一律不予审批。对发现污染防治设施可能存在重大安全隐患的，主动与应急管理部门联系，邀请共同参加项目审查会，开展联合审查，同时建议建设单位开展污染防治设施安全论证并报应急管理部门，审慎对待风险较大、隐患较大、争议较大的项目。本项目按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(污染影响类)(试行)进行了环境风险评价。本项目生活污水经化粪池处理后接管张庄镇污水处理厂处理，初期雨水经隔油沉淀池处理后回用厂区道路等地面降尘，不外排；废气经厂区处理后可以达标排放。符合7关于印发《徐州市生态环境局危废固废专项整治具体实施方案》的通知(徐环发[2020]6严格涉危项目准入。严格控制产生危险废物的项目建设，禁止审批无法落实危废固废利用、处置途径的项目，从严审批危废固废产生量大、本市无配套利用处置能力、且需跨本市行政区统筹解决的项目。本项目生产过程会产生危险废物，危险废物交由有资质单位处理。符合8《关于做好生态环境和应急管理部门工作联动的意见》苏环办号二、建立危险废物监管联动机制企业法定代表人和实际控制人是企业废弃危险化学品等危险废物安全环保全过程管理的第一责任人。企业要切实履行好从危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责；要制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门企业拟设置规范的危险废物暂存间，各危险废物严格按照《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)及其修改单中要求进行管本项目生产过程会产生危险废物，均交由相应的有资质单位处理。符合9《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》(环大气1、全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》,重点区域应落实无组织排放特别控制要求。2、聚焦治污设施“三率”,提升综合治理按照"应收尽收"的原则提升废气收集率。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式：对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备"同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。1、本项目无组织废气执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)中无组织排放特别控制要求。本项目不使用挥发性有机物，项目危废库符合密闭空间要求，收集效率达90%以上，进入废气处理设施处理，处理效率可达90%以上；2、本项目按照"应收尽收"的原则对厂区有机废气进行收集处理。将车间产有机废气点及危废间有组织废气收集后进行处理，处理后的尾气经排气筒高空排放。符合②与《徐州市生态环境局关于规范建设项目环评审批工作的通知》(徐环发[2021]53号)相符性分析。表1.2-6与徐环办〔2021〕53号相符性分析一览表文件内容项目情况一、禁止审批情形1、禁止审批有下列情形之一的建设项目：(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；(2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；(3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；(4)改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施；(5)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。2、禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。3、一律不批化工园区外化工企业项目(除化工重点监测点和1、项目符合张庄镇用地规划：根据分析项目所在区域环境质量为不达标区，针对区域环境超标问题，徐州市市政府印发了系列治理措施，经过治理，区域大气环境会有所改善且达到相应环境空气质量标准。根据项目污染物达标分析可知，项目三废采取措施后，均可达标排放，措施均是有效可行的。2、根据项目危废处理处置措施可知，项目产生的危险固废委托危废资质单位处理，待项目运行产废后相符提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目),一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建(含搬迁)化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园4、污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的，有关环境保护主管部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环境影响报告书或者报告表。5、对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。将与危废处置单位签订危废处置协议。3、本项目不属于化工项4、项目用地为工业用地，本项目地块为非污染地5、张庄镇工业集中区规划环评尚在编制中。二、产业准入要求6、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能的项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。7、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。8、产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。部分产能严重过剩行业为：钢铁(炼钢、炼铁)、电解铝、水泥(熟料)、平板玻璃行业。9、重点区域新建或改造升级的高端铸造建设项目必须严格实施等量或减量置换，并将产能置换方案报送当地省级工业和信息化主管部门。省级工业和信息化主管部门征求省级发展改革、生态环境主管部门意见后审核，并公示、公告。10、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。11、在禁燃区，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。6、根据上文分析可知，项目符合国家和地方产业政策要求。7、项目不属于严重产能过剩的行业。8、项目不属于铸造项目。VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。10、项目不使用高污染燃相符三、“两高”项目相关要求12、新建、改建、扩建"两高"项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。13、石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。14、新建、扩建"两高"项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。15、禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目。禁止新建、改建、扩建三类中间体项目。禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。16、禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目；禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用《危险化学品目录》中具有爆炸特性化学品的项目，禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。严禁在京杭运河1公里范围内新建危化品码头。本项目不属于“两高”项相符四、总量控制要求17、严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放17、项目审批前先申请总量，待总量批复后，再报批环评文件。相符主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。18、新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换"或"等量替换”的原则，应在本省(区、市)行政区域内有明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的，各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。19、新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。18、项目不属于涉重金属重点行业。19、项目不属于“两高”五、环境质量改善和生态空间管控要求20、在产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址时，应将"三线一单"确定的环境管控单元及生态环境准入清单作为重要依据。具有建设项目审批职责的有关部门，应把“三线一单”作为审批的重要依据，从严把好生态环境准入关。21、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用22、禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地址灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目(受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目除外)23、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目；严禁审批在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。24、禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。严禁审批在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。25、禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。26、滨河生态空间内，严控新增非公益性建设用地，原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实行正面清单管理。(除以下建设项目外禁止准入：军事和外交需要用地的；由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；由政府组织实施的科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；纳入国家、省大运河文化带建设规划的建设项目；国家和省人民政府同意建设的其他建设项目。)27、核心监控区其他区域内，实行负面清单管理，禁止以下建设项目准入：(1)非建成区内，大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目；(2)新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程；(3)对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏(4)不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生本项目用地属于工业用地，选址符合“三线一单”要求，项目符合国家和地方产业政策，项目符合《市场准入负面清单(2022版)》、《<长江经济带发展负面清单指南>(试行，2022年版)江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号)要求。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在滨河生态空间内。相符态空间管控区域相关规定的；(5)不符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》《市场准入负面清单(2019年版)》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的；(6)法律法规禁止或限制的其他情形。六、其他污染防治要求28、加快工业废水与生活污水分开收集、分质处理。原则上生活污水处理厂不再接收工业企业废水。29、工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。30、新建危险废物集中焚烧处置设施处置能力原则上应大于3万吨/年，控制可焚烧减量的危险废物直接填埋，适度发展水泥窑协同处置危险废物。31、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。32、在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目。33、根据法律法规和政策规范文件，其他有关建设项目的约束性要求。国家、省、市及上级生态环境主管部门另有规定的，从其规定。28、本项目初期雨水经隔油池+絮凝沉淀池处理后，回用于道路等地面降尘，不外排；生活污水经化粪池处理后接管张庄镇污水处理厂进一步处理。29、项目采用一定的清洁工艺，采用了一定的处理措施防止环境污染及生态30、项目不属于危废集中焚烧处置项目。31、项目选址周边无居民区和学校、医院、疗养院、养老院等。32、项目选址内无基本农相符建设内容建设内容徐州中秉宏再生资源科技有限公司成立于2022年09月02日，主要经营范围包括报废机动车回收；