2023年度关于乡镇综治中心的调研报告

2023年度关于乡镇综治中心的调研报告（仅供学习）深入推进综治中心建设，是党中央从政治和全局的高度作出的重大决策部署。综治中心已经成为各级党委政府联系服务群众的重要载体、推进平安建设的重要抓手、维护安全稳定的重要平台，发挥着不可或缺的重要作用。进一步加强综治中心建设，是加强党的基层政权建设、完善社会治理体系、确保辖区安全稳定的重要基础和重要保障。一、xx镇基本情况xx，古称“大寨子”，地处xx市南郊，是xx市的人口大镇、农业大镇。全镇土地总面积121.2平方公里，耕地面积5.7万亩，下辖12个行政村，133个村民小组，总人口5.02万人。全镇设党政机构和事业单位9个。全镇核定编制85名。下设12个农村党支部、1个机关党支部，1个离退休党支部，现有党员1257名（农村党员1191名），五星级党组织1个，四星级党组织3个、三星级党组织6个，先后荣获自治区文明乡镇、xx市民族团结进步示范单位等称号。二、综治中心现状（一）基本概况xx市xx镇综治中心办公面积200㎡左右，核定事业编制人员6名，实有6名，社区戒毒康复中心聘用11名禁毒专干，明确专人从事综合服务协调、信访服务、综治服务、禁毒工作。设有标准化群众接待室1间，矛盾纠纷调解室1间，视频监控研判室1间。主要负责辖区社会治安、综合治理、平安建设、信访维稳和指挥调度等工作，制定出台xx镇矛盾纠纷排查与化解、便民服务、联席会议等工作制度。xx镇综治中心始终坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理的理念，以综治中心规范化建设为抓手，以网格化管理服务为基础的工作体系，划分设置各级网格404个，形成上下联动、条块结合、横向共建、多方参与的基层治理格局。推行访调、警调、诉调、行政调解、人民调解、行业调解“六调联动”机制，以及镇、村、网格三级联动机制，坚持重心前移、力量下沉，充分发挥镇村干部、网格员等作为基层治理“神经末梢”的作用，推动矛盾纠纷源头化解、基层治理共同参与、平安建设提质增效。xx镇坚持“以数字化技术为乡村振兴赋能”的工作思路，为提高基层治理能力和水平，分阶段实施“平安乡村”视频监控及平台建设项目，已搭建完成综合安防管理平台，安装摄像头300多个，实现对辖区主要路口的实时监控，2023年刑事案件、盗窃案件及治安案件分别同比下降31.58%、36.36%、25.5%，将综治中心打造成为维护社会稳定的“主阵地”，化解矛盾风险的“主防线”，组织群众的“主窗口”，利益诉求表达的“主渠道”，成为统筹基层社会治理的“综合枢纽。（二）主要工作开展情况一是强化多元举措，挥好社会治理的“指挥棒”xx镇坚决贯彻落实自治区、xx市和xx市决策部署，将市域社会治理纳入全镇经济社会发展大局统筹推进，高站位谋划、高标准部署、高水平落实，为维护社会大局稳定，全面提升社会治理现代化能力，建设更高水平的平安xx奠定了坚实基础。开展“平安乡村”赋能行动。认真谋划、综合考量，积极行动，现已完成项目立项申请，建设路线踏查和项目方案编制，2023年在辖区xx村及镇区时代佳苑小区的出入口、主干道等重点区域安装监控立杆和监控摄像头143个，在9个行政村设立监控中心。开展维护国家政治安全首位行动。印发《xx市xx镇2023年国家安全人民防线建设工作计划》，突出涉政风险排查研判，持续保持对邪教组织违法犯罪行为和境外宗教非法渗透行为的严打态势，发放宣传资料320份，受教育人数达540人次，连续三年辖区内无涉邪事件发生。开展重点人员管控严防行动。在重要节点、敏感时段，召开xx镇信访联席会议8次，研判辖区形势，紧盯列控的退役信访人员、涉访重点人和群体、易肇事肇祸精神病人，及时搜集获取情报线索，确保重点人员可管可控。开展治安突出问题整治行动。狠抓常态化扫黑除恶，印发《xx镇2023年常态化扫黑除恶斗争工作要点》，采取“线上+线下”的方式，多渠道、多形式宣传《反有组织犯罪法》，努力营造全民参与常态化扫黑除恶的浓厚氛围。上半年组织专题学习会2次，开展宣传活动5场，发放宣传资料600余份、宣传品400多个，悬挂横幅15条，滚动播放宣传标语23条，突出犯罪、治安顽症，持续加强对人员密集场所巡逻管控、联防联控，积极预防、妥善处置各类案事件，一体推进严打涉疫违法犯罪、网上舆情管控等各项工作，治安案件逐年下降。开展市域社会治理整治行动。根据《xx市落实全国市域社会治理试点工作指引》，加大工作力度、全面查漏补缺，完善评估佐证材料体系，扎实做好市域社会治理自查自评工作。开展深化禁种铲毒整治行动。进一步落实禁毒责任，认真履行禁毒工作职责，强化禁毒各项工作措施，组织镇、村两级干部召开治理农村毒品问题工作会议3次，增加2名工作人员，壮大辖区禁毒工作队伍力量，在辖区社区、校园、集市等场所开展“六进”宣讲活动20余次，受众人数达3000多人次，制作《迷途知返》系列禁毒宣传短视频，推送毒品知识，让大家在生活中随时学习禁毒知识，无形中提高群众的识毒、拒毒、禁毒的意识，筑起禁毒防火墙。二是压实工作责任，提升问题化解的“真功夫”xx镇综治中心立足“源头化解”和“事要解决”的总体思想，通过带头下访，主动掌握群众诉求，形成亲自“接”、主动“约”、定期“下”的良好接待氛围，进一步压实工作责任，不断促进问题化解和办理效率稳步提升。接好门诊，暖心化解问题。严格落实值班接访制度，由党委班子成员轮流值班，认真接待上访群众，对问题进行现场“把脉问诊”，了解群众最直接、最现实的利益诉求，妥善解决群众反映的困难和问题，提高群众满意度，减少社会矛盾。2023年以来排查、化解矛盾纠纷84件，确保群众反映的问题事事有人管、件件有着落。主动出诊，实地踏查原因。对来访群众反映的问题，包村领导、镇村干部走进田间地头、深入田间地头，做好调查研究，摸清来龙去脉，掌握实际情况，接待和走访群众232人次，扎实推动解决了群众的操心事烦心事揪心事。今年以来，在全区12345政务服务便民热线管理平台共受理各类有效诉求468件，xx信访辅助平台办结信访案件22件，群众满意率为96%，按时签收率和期限内办结率均为100%。定时巡诊，筑牢治理地基。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，激活基层党建“红细胞”，党员干部进村入户，与村民促膝谈心，听期待、看困难、问需求，排查矛盾纠纷，引导纾解群众“胸中之气”，第一时间全面掌握民情、访情，做到情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线推动、干部在一线锻炼，确保信访工作可控、可管、可治。三是加强顶层设计，念好依法治理的“紧箍咒”坚持以习近平法治思想为指导，扎实开展“八五”普法宣传活动、严格落实依法行政、公正执法，进一步规范行政权力运行，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力。持续加强平安建设宣传。2023年，扎实开展各类政法宣传活动7场，各类宣传讲座5场，发放各类宣传资料1500多份，利用“xx大寨子”微信公众号、“xx镇官方微博”推送平安建设70多条信息，全面推进依法治镇建设。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为引领全面依法治镇的思想旗帜，纳为镇村干部会议“第一议题”，纳入干部日常学习重点课程，多批次、全覆盖组织干部开展学习研讨交流，今年以来，举办习近平法治思想专题讲座3次，开展集体培训7次，不断提升全镇领导干部的法治思维和法治水平。全面提升八五普法水平。先后制定《xx市xx镇2023年度普法依法治理工作要点》和《xx市xx镇2023年“四清单一办法”普法责任制实施方案》，积极组织开展“宣传进村”、“送法入户”等形式的法治宣传教育4次，发放法律宣传书籍和资料1000余份，受众人数达1000多人次；通过“一村一法律顾问”为村民提供免费法律咨询服务8余次；在xx市场开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动1次，增强社会公众法治意识，营造良好的社会风尚。三、存在问题一是工作质效有待提升。全镇“平安乡村”视频监控没有实现辖区全覆盖，“十镇百村”依旧没有摘帽，在工作合力方面还有欠缺；二是线索摸排不够扎实。如养老诈骗、禁种铲毒等线索工作，虽然开展了相关案件线索倒查，但是摸排结果不理想，个别工作人员经验不足、方法不当，一定程度上影响了摸排效果。三是宣传发动不够深入。打击整治养老诈骗、常态化扫黑除恶斗争和法制宣传等工作发动的广度和深度不够，距离全覆盖、无死角还有一定差距，部分群众对防范养老诈骗相关政策理解不深，全民参与、人人喊打的社会氛围还不浓厚。四、下一步计划一是提升质效，做好平安乡村创建工作。完成“平安乡村”视频监控及平台建设项目，实现辖区整体实时监控，营造安全稳定和谐的社会环境，加大对犯罪分子的威慑力度提升基层服务和管理精细化、精准化，切实减少辖区违法案件，建设更高水平的平安xx。二是整合力量，推动禁毒工作扎实开展。积极整合全镇上下所有的力量，聚焦问题，围绕排查管控、平安关爱、示范创建、宣传教育、打击治理五项重点工作，严格落实“六步走”工作机制，巩固“十镇百村”专项治理成果，通过抖音、快手平台发布作品、帮助群众识别毒品原植物罂粟、大麻，安装举报箱鼓励群众积极举报涉毒违法犯罪活动，增强群众禁种意识，全力遏制农村毒品蔓延风险隐患。三是规范机制，积极化解信访矛盾纠纷。严格落实《信访工作条例》和镇村两级信访网格化管理机制，压实领导接访和初信初访工作要求，规范做好登记、回复、化解工作，做到“三到位一处理”。建立重大信访案件领导包案和工作专班机制，严控增量，化解存量。落实重点人员“六包一”工作责任制，强化领导包案措施，压实化解责任。