在市农村“精神家园”工程暨文化礼堂建设工作现场会上的讲话

在市农村“精神家园”工程暨文化礼堂建设工作现场会上的讲话（仅供学习）这次会议的主要任务是，认真贯彻省委十三届五次全会精神，按照深入实施“十大举措”的总体部署，总结交流文化礼堂建设经验，研究部署推进文化礼堂建设的任务，扎实实施农村“精神家园”工程，全面加强农村精神文明建设。下面，我就如何深入推进文化礼堂建设，实施农村“精神家园”工程，讲四点意见：一、站在全局的高度，充分认识推进文化礼堂建设、实施农村“精神家园”工程的重要意义市委提出，要以“六大引领”为主抓手，推进基层治理体系和治理能力现代化，其中包括以文化礼堂建设为主阵地，强化精神引领，构筑农村精神家园。通过各地各有关部门的积极努力，农村文化礼堂建设取得了显著成效。目前全市建成文化礼堂309个，各地探索出了不少文化礼堂建设及开展活动的好做法好经验。我们一定要按照省委要求，从改善农村民生、传承特色文化、提高基层治理能力的实际出发，充分认识推进文化礼堂建设、实施农村“精神家园”工程的重要意义。（一）这是顺应农村群众过上幸福生活新期待的“惠民工程”。现在农村群众生活富起来以后，对精神文化生活的需求也在不断提高。如何满足农村群众日益增长的精神文化生活需求，是各地需要认真研究的重大课题。总体上看，我市文化事业发展仍然相对落后，文化发展指数连续两年在全省排名靠后，特别是基层公共文化设施和公共文化服务的“短板”现象比较突出。因此，我们要大力推进文化礼堂建设，把文化资源配置到基层，把文化工作重心转向基层，把文化活动载体建到基层，切实解决好基层公共文化服务“最后一公里”的问题，不断提高农村文化建设水平，使精神文明建设成果更多更好地惠及农村群众。（二）这是巩固农村思想文化阵地的“基础工程”。做好“三农”工作，在坚持以经济建设为中心的同时，必须强化精神引领，高度重视思想文化建设。如果农村经济抓上去了，但农村群众信仰失落、精神迷失，那也会出问题。xx农村社情相对复杂，突出表现是宗教宗族宗派“三宗”势力有很大市场，个别地方“三宗”势力与基层党组织争夺意识形态阵地、争夺城乡基本群众的问题比较突出。如果不扎牢农村意识形态阵地这个篱笆，任由“三宗”势力去占领，任由非马克思主义思想去占领，那党的群众基础就会削弱、执政基础就会动摇。因此，我们要高度重视农村思想文化建设，以推进文化礼堂建设为载体，不断提高农村群众思想道德素质，打造农村精神家园，促进固本强基。（三）这是传承弘扬地域特色文化的“示范工程”。xx地域文化底蕴深厚、富有特色。传承弘扬地域文化，需要无形的教化，也需要有形的载体。把xx山水的灵气与地域文化的内涵有机结合起来，充分挖掘独特的生态景观、地域文化和风土人情，努力建设有品位、有特色的文化礼堂，打造农村标志性的文化阵地，对于延续历史文脉、繁荣农村文化、浓厚农村人文气息具有重要作用，对于“两美”建设更具有典型示范意义。总之，推进文化礼堂建设、实施农村“精神家园”工程，不仅具有现实意义，而且具有战略意义；不仅具有文化意义，而且具有政治意义。我们要认真研究如何在现有工作基础上提高质量、提升影响的对策，真正发挥农村思想文化建设的主要阵地作用，更好地凝聚人心、引领前进。二、明确目标要求，扎实推进文化礼堂的建设和管理建设文化礼堂就好比是写文章，我们已经完成了抓样板的上篇，现在要完成抓扩面的中篇，接下来还要写好抓提质的下篇。要以群众满意不满意、喜欢不喜欢、欢迎不欢迎作为重要检验标准，既要在“建”字上做文章，也要在“管”字上做文章，更要在“用”字上做文章，坚决避免出现建而不用、管而不力、用而不当等现象。我市推进文化礼堂建设的指导思想是，坚持以先进文化为引领，硬件建设与软件建设并举，政府主导与多方参与结合，着力打造多功能、有内涵、显特色的农村标志性文化建筑，使之成为践行社会主义核心价值观的主阵地、弘扬精神文明的主载体、开展基层公共文化服务的主平台，成为农村群众的精神家园。今年的建设目标是，到年底全市要建成农村文化礼堂150家，力争达到200家。重点要把握以下四条要求：（一）要提质扩面。要完善规划，充分考虑中心镇、中心村的空间结构和人口规模，把握适度的辐射服务半径，切实把文化礼堂的点布好，务求科学合理。要坚持标准，按照“五有三型”（有场所、有展示、有活动、有队伍、有机制，学教型、礼仪型、娱乐型）的建设要求，严把建设质量关和安全关，精心搞好建设。要彰显特色，充分结合当地的自然条件和历史文化，在文化礼堂的建筑风格、展示内容、活动样式、工作机制等方面形成特色。坚持建设标准，不能千篇一律，要因地制宜，做到“一村一色”、“一堂一品”。要扩大覆盖面。xx有5000多个村、798个社区，文化礼堂的覆盖面还不广，必须提质扩面。（二）要注重整合。要按照城乡一体化发展的要求，把文化礼堂建设与城乡公共服务均等化结合起来，与美丽浙南水乡建设、“三改一拆”、美丽乡村建设等结合起来，切实加强工作统筹。要充分整合城乡现有的各类文化设施资源，做好祠堂、民间信仰场所等改建转化，分步分类、有序有效地推进建设。对新建的农村文化礼堂，要结合“村民中心”建设，统筹安排，分步推进，实现共建共享、综合利用。（三）要完善机制。要克服“重建轻管”的倾向，既要重建，更要重管、重用，建立起长效管理机制。要打造活动品牌，由宣传部门牵头，整合活动资源，列出全年到文化礼堂举办活动的时间表，力求文化礼堂“月月有计划、周周有安排、天天有活动”。要完善管理制度，落实好总干事驻堂制、文化大使联系制、月月主题制、传统文化“礼事日”制、文化礼堂亮灯制等制度。要建立考评制度，形成文化礼堂建设、管理、活动的考评指标体系。（四）要软硬结合。在搞好硬件建设的基础上，要充分利用党报电子阅报栏（屏）等信息化手段，不断丰富内容，建立健全定期交流机制，在互学互鉴中更好地发挥农村文化礼堂作用。三、充分发挥文化礼堂的功能，切实加强农村精神引领要依托文化礼堂这个平台，更加注重丰富文化内涵，开展健康有益的文化活动，不断加强农村道德教化和精神引领。（一）要践行社会主义核心价值观。要围绕“学最美、树新风、扬正气”、“美丽xx、山水智城”等主题，组织开展系列评选活动，扎实推进“文明村镇”、“十星级文明户”等创建行动，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围。要大力宣传弘扬社会主义核心价值观，努力让“24字”要求深入人心。（二）要弘扬文明新风尚。要着眼弘扬优秀传统美德，组织开展“晒家风、说村训、传礼仪”等系列活动和传统节庆、优秀民俗文化活动，广泛开展以“议陋习、树新风”为主要内容的文明风尚评议活动，推动文化礼堂成为弘扬乡风、传承礼仪、记住乡愁的“村庄客厅”，不断提高农民群众的文明素质和人文素养。（三）要拓展文化服务。要深入开展“送文化、种文化”活动，组织送戏下乡、送书下乡、送电影下乡、送服务下乡和文化结对、文化走亲等系列活动，开展“唱村歌、跳排舞、办村晚”等主题活动，将文化公共服务延伸到基层，丰富农民群众精神文化生活。要加强农村文化服务体系建设，今年要确保完成省政府下达给我市的1459个村应急广播体系建设任务。四、加强组织领导，推动农村精神文明建设各项任务的落实各级党委政府要把农村精神文明建设摆到更加重要的位置，真正做到思想上高度重视、工作上有效推进、政策上全力支持、投入上切实保障。（一）要完善领导体制和工作机制。要完善党委政府统一领导、文明委组织协调、各职能部门各负其责、全社会合力推进的工作格局。各级文明委要充分发挥组织协调作用，建立完善督促检查、考核激励等机制。宣传、文化、广电等部门要大力推进农村文化阵地建设，教育、卫生、农业等部门要充分发挥各自的职能作用，不断改善农村人居环境，提高农民文明素质。文明办要认真履行组织、协调、服务、指导的职能，更好发挥作用。要加大投入力度，鼓励引导社会组织和企业参与支持农村精神文明建设。（二）要加强农村文化队伍建设。要整合市、县、乡镇、村四级文化人才资源，建好四支农村文化队伍：要建立文化礼堂“干事团”，挑选当地热心人士组建“干事团”，推选出政治素质强、有威信、懂文化、会管理的人担任总干事，负责文化礼堂日常运转。要建立“八大员”队伍，选齐配强时政宣讲员、文体辅导员、文明督导员、科普指导员、文史保管员、法制协理员、舆情信息员、网络宣传员等“八大员”，发挥相应的作用。要建立“文化大使”队伍，充分发挥广大文艺工作者的作用，鼓励其与文化礼堂结对，担任“文化大使”，负责策划和指导文化礼堂各项活动，提升活动整体质量。要建立志愿者队伍，共青团、妇联等群众团体和社会组织要积极组织力量进文化礼堂，鼓励大、中学生利用假期和双休日到文化礼堂开展志愿服务。（三）要密切联系群众。各级各部门和广大党员干