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文档简介

内容为网上收集整理,如有侵权请联系删除内容为网上收集整理,如有侵权请联系删除内容为网上收集整理,如有侵权请联系删除2021年统计专业技术资格考试高级统计实务与案例分析真题及答案第一部分必答题《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要推进统计现代化改革。请回答:1、推进统计现代化改革的重大意义;2、推进统计现代化改革的主要内容。某民营企业在2020年投资建设工业企业技术改造项目。2021年8月3日,市统计局执法检查发现,该企业2020年1-12月《固定资产投资项目情况》报表中“本年完成投资”指标所提供的数据为4900万元,检查数据为2081万元。检查过程中,该企业提供了多份工程进度单作为证明材料,检查人员查证发现,这些工程进度单有多处篡改痕迹,与实际情况不符。执法检查还发现,县统计局曾于2021年3月25日收到群众举报,反映该企业涉嫌存在统计违法行为,但考虑到其为市政府重点培植企业而未予办理。8月11日,市统计局经案件审理,拟对该企业作出行政处罚。结合上述案情,请回答:3、按照统计法律制度规定,本案有哪几个违法主体?分别存在哪些统计违法行为?可能因此受到何种处理?4、市统计局在案件审理之后、作出行政处罚决定之前,应当履行哪些法定义务?5、该企业收到行政处罚决定书后,可以采取什么方式依法进行自我救济?GDP支出法核算中的最终消费项目包括最终消费支出和实际最终消费两个口径。2019年,我国居民最终消费支出和政府最终消费支出分别为387188亿元和165444亿元,居民实际最终消费和政府实际最终消费分别为445658亿元和106974亿元。6、解释最终消费支出和实际最终消费的含义及其差异;7、结合扎实推进共同富裕的政策目标,说明核算实际最终消费的意义。第七次全国人口普查公报数据显示,2020年普查时点全国常住人口城镇化率为63.89%。这一结果高于2019年人口变动抽样调查60.6%的结果,也高于公安部行政记录显示的2020年户籍人口城镇化率45.4%。8、结合上述背景,说明普查、抽样调查和行政记录三种数据收集方法的优缺点;9、简要分析常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率存在明显差异的原因。国家统计局数据显示:初步核算,2021年一季度国内生产总值249310亿元,按可比价格计算,同比增长18.3%,环比增长0.6%;比2019年一季度增长10.3%,两年平均增长5.0%。请回答:10、此题中,“同比增长”“环比增长”“两年平均增长”各自的含义和计算公式;11、2021年一季度为什么要计算两年平均增长率?2020年7月~2021年7月工业生产者购进价格指数(PPI-购进)、工业生产者出厂价格指数(PPI-出厂)、居民消费价格指数(CPI)的同比涨跌幅数据如下图表所示。

12、说明三个价格指数的具体含义及其逻辑关系;13、分析在此期间内三者的变动特征。

第二部分选答题本部分有2道题,要求选答1道题。若多答,评卷时只对前1道答题打分。下表是2010年以来我国卫生总费用的相关数据。请回答:

14、卫生总费用的含义;15、近年来我国卫生总费用的动态变化特征;16、近年来我国卫生总费用的结构变化特点。通常可以将国民经济核算理解为宏观会计,但它并非微观会计核算的简单汇总。请回答:17、国民经济核算与会计核算的主要区别;18、国民经济核算中企业部门固定资产存量与企业会计中固定资产原值的差异。

答案:

第一部分必答题1、推进统计现代化改革的重大意义:

①推进统计现代化改革,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大部署。

②统计事业是党和国家事业的有机组成部分,统计工作是经济社会发展重要综合性基础性工作。党的十八大以来,习近平总书记把握时代发展大势,深化规律认识,坚持问题导向,对统计改革发展亲自谋划、亲自决策、亲自推动,对统计工作多次作出重要指示批示,对防范和惩治统计造假、弄虚作假作出一系列制度安排。总书记的重要指示批示精神,是习近平新时代中国特色社会主义思想在统计领域的闪亮结晶,是中国特色社会主义理论在统计方面的最新成果,是指引新时期统计改革发展的行动纲领,是我们做好新时代统计工作的根本遵循,也是我们依法依规开展工作、实事求是反映发展的力量源泉。

2、推进统计现代化改革的主要内容:

①指导方针

“十四五”时期,推进统计现代化改革的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,准确把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,植根国情、面向国际,遵循规律、守正创新,尊崇法治、求真务实,完善统计体制机制,改革统计制度方法,变革统计生产方式,发挥统计监督职能作用,提升统计服务水平,增强统计保障能力,加快建设与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的现代化统计调查体系,推进统计系统全面从严治党向纵深发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实统计保障。

②总体目标

a.统计数据质量持续提高;

b.统计制度方法科学健全;

c.统计分析服务优质高效;

d.统计体制机制更加完善;

e.统计法治监督纵深推进。

③基本原则

a.以党的建设为引领;

b.以数据质量为根本;

c.以深化改革为动力;

d.以科技创新为支撑;

e.以法治监督为保障;

f.以队伍建设为基础。

④主要内容

a.完善统计标准和指标体系,不断强化统计工作标准化、专业化建设,进一步优化统计指标设置,切实提高统计工作的科学性、规范性、统一性;

b.健全统计调查制度体系,全面贯彻新发展理念,围绕加快构建新发展格局、经济体系优化升级和人民对美好生活的向往,拓展统计调查领域,丰富统计调查内容,完善统计调查制度;

c.优化统计数据采集体系,统筹设计和综合运用普查、抽样调查、全面调查和大数据等现代信息技术,拓展统计数据来源渠道,建立企业电子统计台账,加快构建统计现代化采集体系;

d.完善国民经济核算体系,进一步完善核算方法,健全国民经济核算体系,提高国民经济核算统一性、规范性和科学性,全面准确反映国民经济运行状况和重大比例关系;

e.健全统计监测服务体系,紧扣“十四五”时期经济社会发展主要目标,加强经济形势研判,发挥统计监测评价职能,更好服务党政决策,为社会公众提供更多优质统计产品,不断提高统计服务水平;

f.健全统计法治监督体系,围绕发挥统计监督职能作用,加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计法治监督体系,逐步实现统计监督法治化、制度化、规范化;

g.深化统计体制改革和对外开放,加强国家统计局依法组织领导和协调全国统计工作,深化统一领导、分级负责的统计管理体制改革,完善国家调查队体制机制,充分发挥政府综合统计、部门统计的积极性,深入推进统计对外开放;

h.推进统计信息化建设,以统计云工程建设为依托,加强对统计业务应用系统、统计数据资源、统计信息化基础设施集中统一管理,提升统计工作网络化、数字化、智能化水平,打造创新引领、安全高效的智慧统计,为加快推进统计现代化改革提供坚实有力支撑;

i.健全统计工作保障机制,深入推进统计部门全面从严治党,加强统计科学研究和人财物保障,确保统计现代化改革扎实推进和统计事业持续健康发展。

3、违法主体一:违法企业

违法行为:伪造、篡改统计资料

处理方式:行政处罚。转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的企业,应当受到行政处罚。

违法主体二:县统计局

违法行为:明知统计数据不实,不履行职责调查核实

处理方式:相关责任人员给予处分。各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中,有明知统计数据不实,不履行职责调查核实行为的,对有关责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

4、①告知义务。案件审理完毕,在正式作出行政处罚决定以前,行政机关应当履行统计行政处罚事先告知义务。

②听取当事人的陈述、申辩。当事人对案件的处理享有陈述权和申辩权。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。

③听证。行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求举行听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。

5、该企业可采取行政复议或行政诉讼的方式进行自我救济。

①该企业可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请,法律规定的申请期限超过60日的除外。

②该企业可以自知道该具体行政行为之日起6个月内提出行政诉讼申请,法律规定的申请期限超过6个月的除外。根据《行政诉讼法》规定,公民、法人或者其他组织对具体统计行政行为不服,可以申请统计行政复议,对统计行政复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可直接向人民法院提起诉讼。

6、①含义

a.最终消费支出指常住单位为满足物质、文化和精神生活的需要,从本国经济领土和国外购买的货物和服务的支出。它不包括非常住单位在本国经济领土内的消费支出。

b.实际最终消费是指常住单位实际获得的货物和服务的价值。实际最终消费分为居民实际最终消费、政府实际最终消费和为住户服务的非营利机构实际最终消费,反映居民、政府和为住户服务的非营利机构真实消费水平。

②差异

a.强调重点的差异。最终消费支出侧重点是支出主体,实际最终消费侧重点是消费主体。

b.数据的差异。最终消费支出对应于可支配总收入,实际最终消费对应于调整后可支配总收入。二者差异在于实物社会转移。实物社会转移指政府和为住户服务的非营利机构免费或以没有显著经济意义的价格向居民提供消费性货物和服务的支出。它包括两个部分:一是政府或为住户服务的非营利机构免费或以没有显著经济意义的价格提供给居民的非市场产出,如政府提供的义务教育服务;二是政府或为住户服务的非营利机构从市场购买然后再免费或以没有显著经济意义的价格提供给居民的消费性货物和服务,如政府通过社会保险计划采购药品提供给居民。

7、核算实际最终消费的意义:

①有利于更好体现政府实物社会转移的作用。核算实际最终消费,从方法上延长了最终消费的核算链条,从功能上则可以更好地体现政府以及其他非营利机构为住户提供实物性转移的作用。

②有利于推动财政支出在民生方面发挥更大的作用。实物社会转移和实际最终消费的核算方法,有利于了解各级财政在教育、文化、医疗卫生、社会保障等民生方面的支出及其对居民实际消费产生的影响,进而推动各级党委政府在改善民生、提高居民实际消费水平方面发挥更大的作用。

③有利于加快建立共同富裕统计监测体系。核算居民实际最终消费,可以更全面地反映我国居民总体消费状况,反映政府在改善民生方面的作用。搜集政府在教育、卫生、社会保障等方面的支出资料,并对这些基础资料属性进行甄别,为计算居民实际最终消费和政府实际最终消费做了比较充分的准备。

8、①普查的优缺点

普查的优点:全面、系统、准确、可靠;

普查的缺点:普查的工作量大,需要投入大量的人力、物力和财力,不可能年年进行,只能每隔若干年进行一次。

②抽样调查的优缺点

抽样调查的优点:社会投入少、调查效果好;

抽样调查的缺点:设计比较困难和复杂、存在抽样误差、对调查对象有一定要求。

③行政记录的优缺点

行政记录的优点:对利用行政记录可以获得的统计资料,不要再通过其他统计调查方法获取,可以减轻统计调查对象的负担;

行政记录的缺点:口径标准不统一,信息更新可能存在滞后。

9、常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率存在明显差异的原因在于这两个指标含义不同,所以数据存在差异。

常住人口城镇化率是指城镇中的常住人口占全部人口的比重。户籍人口城镇化率是指具有城镇户籍的人口占全部人口的比重。这说明城镇中还存在部分常住人口没有城镇户籍。原因如下:

①城乡发展差距大。农村人口劳动力向城镇转移,导致虽然户籍不在城镇,但是在城镇常住人口覆盖范围内。

②地区发展存在差异。地区间劳动力的迁徙导致本地出现了外来人口,外来常住人口虽然户籍不在城镇,但也在城镇常住人口覆盖范围内。

③城市落户条件严格。严格的城镇落户条件导致一些常住人口无法落户城镇。

④非城镇户籍常住人口落户意愿低。在城乡区位效用均等化和城市生活圈化的力量的作用下,部分农村居民落户城镇的意愿降低。

10、①同比增长

本题中含义:指2021年第一季度国内生产总值和2020年第一季度国内生产总值相比较的增长。

本题中计算公式:同比增长率=(2021年第一季度国内生产总值-2020年第一季度国内生产总值)/2020年国内生产总值×100%。

②环比增长

本题中含义:指2021年第一季度国内生产总值和2020年第四季度国内生产总值相比较的增长。

本题中计算公式:环比增长率=(2021年第一季度国内生产总值-2020年第四季度国内生产总值)/2020年第四季度国内生产总值×100%。

③两年平均增长

本题中含义:以2019年相应同期数为基数,采用几何平均的方法计算的增速。

本题中计算公式:两年平均增长率=(2021年第一季度国内生产总值divide2019年第一季度国内生产总值)1/2-1。

11、2021年一季度要计算两年平均增长率的原因:2020年受疫情影响,经济受到较大冲击,导致2021年增长率的计算基数较低。未消除疫情带来的影响,选用2019年为基数,可以更好地反映经济发展的延续性。

12、具体含义:

①工业生产者购进价格指数:反映工业企业作为中间投入产品的购进价格的变化趋势和变动幅度。

②工业生产者出厂价格指数:反映工业企业产品第一次出售时的出厂价格的变化趋势和变动幅度。

③居民消费价格指数:指城乡居民购买支付生活消费品和服务项目的价格,是社会产品和服务项目的最终价格。

逻辑关系:工业生产者价格指数包括工业生产者出厂价格指数和工业生产者购进价格指数。工业生产者价格指数上涨对PPI有一定的传导作用。但国内工业品供给能力充裕,市场竞争比较充分,PPI价格上涨对CPI的传导有限,居民消费价格全年保持基本稳定有基础、有条件。

13、变动特征:

①工业生产者购进价格指数和工业生产者出厂价格指数同比先降后升。

2020年受疫情等因素影响,工业品需求低迷,2020年7-11月PPI同比均下跌,整体同比降幅稳步收窄;随着国内疫情防控形势持续向好,2020年年末和2021年年初止降转涨。2021年1-7月份,PPI同比均上涨,且涨幅整体逐月扩大。

②居民消费价格指数同比呈现波动上涨趋势。

受新冠疫情和春节等因素叠加影响,部分食品价格上涨,带动CPI在2020年7-12月同比基本保持上涨趋势;同时20年后半年疫情防控形势较前半年持续向好,各项保供稳价措施持续发力,CPI涨幅开始回落,至11月份转为下降0.5%;12月份,受低温天气、需求增加及成本上升等因素影响,CPI上涨0.2%。2021年1-2月,受上年同期基数较高影响,CPI同比下降;随着高基数效应逐渐减弱,3月份同比由降转涨,5月份涨至1.3%。第二部分选答题14、卫生总费用的含义:指一个国家或地区在一定时期内,为开展卫生服务活动从全社会筹集的卫生资源的货币总额,按来源法核算。它反映一定经济条件下,政府、社会和居民个人对卫生保健的重视程度和费用负担水平,以及卫生筹资模式的主要特征和卫生筹资的公平性合理性。

15、近年来我国卫生总费用的动态变化特征:国家对卫生事业的资金投入力度逐年加大,重视程度高。2010-2020年,卫生总费用快速增长。卫生总费用从2010年的19980亿元增长到2020年的72175亿元,增长了2.6倍,年均增长15.34%,占GDP比重由4.8%上升到7.1%。

16、近年来我国卫生总费用的结构变化特点:卫生支出结构更趋合理,个人卫生支出占卫生总费用的比重逐年抵减,政府卫生支出和社会卫生支出占卫生总费用的比重逐年递增。

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