第一章~什么是应急志愿者

用生命影响生命做快乐的志愿者志愿者的微笑是北京最好的名片放飞梦想：我为什么来做志愿者？

“心手标”是志愿者的标识，标识正中间是一颗“红心”，代表爱心、善心；里面是一只“手”，表示要有实际行动、要有善行；手的形状是一个“和平鸽”，象征和平、美丽。鸽子带着翅膀向上飞翔，体现的是志愿者助人向上，追求公平、正义；“手”的下方是一根“旗杆”，白色部分代表旗帜，体现志愿服务的引领性和示范性作用。

中国青年志愿者的标识北京市志愿服务联合会会徽由“心手标”、英文缩写“BVF”和中英文名称等元素构成。圆形内环象征北京市志愿者联合会的枢纽作用；圆形外环象征各级各类志愿团体的汇聚。会徽主体颜色是红色和蓝色，红色代表爱心和热情，蓝色代表北京志愿者的标志颜色――志愿蓝。

北京市志愿服务联合会会徽心心相扣的心形，象征志愿者与运动员及奥林匹克大家庭和所有宾客心连着心，用心服务、奉献爱心，为奥林匹克运动增添光彩。舞动的人形，展现了志愿者，奉献为乐的志愿者的精神。志愿者真挚的笑容、出色的服务、友善的行为将唤起每一位奥运会参与者的心灵共鸣。

北京奥运会志愿者的标识

中国2010年上海世博会志愿者标志的主体既是汉字“心”、也是英文字母“V”，又是嘴衔橄榄枝飞翔的和平鸽构成。与世博会会徽“世”异曲同工，在呈现中国文化个性的同时，表达了志愿者的用“心”和热“心”。上海世博会志愿者的标识将乐于奉献的“爱”与不畏艰苦的“行动”结为一体，强调“有心，更有行动”；标志设计把“心、脚”进行了融合。红色的心，是志愿者的纯朴的微笑与真诚的服务的象征。而心灵下方的那一双的脚，代表了切实的行动。志愿者标志唤起了人们的心灵共鸣，代表着志愿者出色的服务、友善的行动，富有强烈的感染力，号召大家一起来，举办一场更精彩的亚运会。广州亚运会志愿者的标识北京园博会志愿者徽章以“京燕、爱心、绿叶、飘带”为元素，并融入“9”的结构，绿色代表着园博会志愿者的核心内涵，红色代表着园博会志愿者的热情。京燕腾飞，象征志愿者热诚欢迎四海宾朋。北京园博会志愿者徽章我们的培训之旅更好地开展应急志愿服务！服务实践知识竞赛问答经验分享知识讲解团队活动第一部分：志愿者、志愿服务和志愿精神第二部分：应急志愿者第三部分：应急志愿服务第四部分：北京志愿服务发展主要内容

第一部分：志愿者、志愿服务和志愿精神志愿者(Volunteer)什么是志愿者中国青年志愿者北京奥运会志愿者上海世博会志愿者广州亚运会志愿者北京园博会志愿者赈灾志愿者环保志愿者支教志愿者扶贫助残志愿者宣教志愿者社区志愿者志愿者是

奥林匹克运动的基石国际奥委会主席罗格,2005志愿者定义志愿者:（Volunteer）

《北京市志愿服务促进条例》第三条规定：本条例所称志愿者是指不以物质报酬为目的，利用自己的时间、技能等资源，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。

志愿者概念的三大要素自愿性无偿性(不以获得报酬为目的)公益性(有利于他人和社会的)志愿服务定义

国际：

《联合国志愿者宣言》指出：志愿服务是个体为了增进邻人、社区、和社会的福祉而进行的非营利、不支付报酬、非职业化的行为。美国社会工作协会对志愿服务的定义是：追求公共利益、本着自我意愿与和选择而结合的一群人，称为志愿服务团体。参与这种团体工作的人称为志愿者，而这种团体工作则称为志愿服务。志愿服务定义

国内：

《北京市志愿服务促进条例》第三条第一款明确规定：本条例所称志愿服务是指自愿、无偿地服务他人和社会的公益性活动。国内较早研究志愿服务的学者丁元竹在《志愿活动研究：类型、评价与管理》中指出：志愿服务是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。志愿服务概念的四大要素自愿性无偿性公益性组织性辩论会——这是志愿服务吗?

长期照顾自己的孤寡老人邻居。参加残疾人义卖服务，并领取相应劳务报酬。为希望工程捐300元。·志愿行为与志愿服务志愿行为：个人做好事志愿服务：有组织地做好事活动领域：多集中在环境保护、社区服务、社会治安、公益慈善、禁毒宣传、义务讲解、骨髓检测、国际援助、国际合作、支农扶贫等方面。从趋势上来看，中国今后在社会发展、公共事务、环境保护等领域需要更多的志愿者。志愿服务活动领域GUESS12月5日是什么日子？志愿服务精神：奉献友爱互助进步是指基于人文关怀、权益维护、社会责任、公益利他等，一种自愿的、不为报酬和收入而参与推动人类发展、促进社会进步和完善社区工作的意识。志愿服务精神·志愿服务精神的核心奉献、友爱是基本理念，强调志愿服务送人玫瑰，手有余香；善良、诚信是基本素养，强调志愿者首先是讲诚实守信用之人；平等、正义是基本原则，强调志愿服务的原则是追求平等，追求正义；开放、包容是基本态度，强调志愿者要有开放、包容的胸怀；快乐、充实是基本体验，强调志愿者通过参与，感知快乐；凝聚、成长是基本效果，强调志愿服务的效果是协力同行，共同进步。志愿者、志愿服务、志愿精神三者之间的联系：1、无偿，不是打工，而是志愿服务，不计报酬；2、不是救世主，而是平等尊重地对待他人；3、不仅是给予，也是一种获得——自我成长；4、不是好奇心的满足，而是对社会的回报；5、不是指挥者、教育者，而是用生命影响生命的过程。·三者之间关系志愿服务的个人意义1、个人精神追求、价值实现：社会对个人的满足2、社会责任感：社会对个体的要求3、人生体验、知识学习、个人成长与完善

奉献社会、丰富生活体验、学习

关于志愿服务”杯水车薪”？志愿精神的实践与传播通过志愿行为和志愿服务，鼓励人与人之间援助与关爱，将志愿精神传达给他人和整个社会。生命影响生命的过程。传递爱心促进和谐传递爱心促进和谐奉献友爱互助进步第二部分：

应急志愿者应急志愿者定义应急志愿者：

《北京市应急志愿者管理暂行办法》第三章第十条规定：应急志愿者是指出于奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，不以物质报酬为目的，在市志愿者联合会授权的应急志愿者组织登记备案，自愿参与应急志愿服务的人员。

应急志愿者标识北京应急志愿者标识由北京应急标识和志愿者标识组合而成，诠释了应急工作和志愿服务的特点。寓意志愿者团结一心，积极参与应急工作。

应急志愿者的基本条件《北京市应急志愿者管理暂行办法》第三章第十一条规定，应急志愿者的基本条件如下：（一）年满十八周岁；（二）具备参加应急志愿服务相应的基本能力和身体素质；（三）能够保证参加应急志愿服务的时间。

应急志愿者的申请《北京市应急志愿者管理暂行办法》第三章第十四条规定，应急志愿者的申请方式申请：1、申请人登陆“志愿北京”()或“北京应急网”（）网站进行登记申请。2、直接到应急志愿者组织提出书面申请，由该组织负责网上登记。

志愿服务的经验交流分享志愿服务的故事抒发激动感人的情绪第三部分：

应急志愿服务应急志愿服务分类《北京市应急志愿者管理暂行办法》第四章第十七条规定：应急志愿服务分为常态和应对突发事件应急志愿服务。★常态应急志愿服务包括科普宣教、培训演练、隐患排查等内容。★应对突发事件应急志愿服务包括现场信息报告、先期处置、协同救援、灾后服务等内容。

应急志愿服务作用《北京市应急志愿者管理暂行办法》第四章第二十条规定：

突发事件发生后，在现场的应急志愿者充分发挥第一响应人作用，在确保自身安全前提下，应用自身应急技能，组织引导群众进行自救和先期处置，及时与应急志愿者组织和应急管理部门取得联系，搜集信息，报告情况，参与协同救援。

应急志愿服务基本原则《北京市应急志愿者管理暂行办法》第一章第二条规定：

应急志愿服务应当遵循生命至上、自愿、平等、无偿、诚信、合法的原则。

应急志愿服务行为准则就近就便，是指志愿者、志愿服务组织及志愿服务组织者应当本着便利、就近的精神，适当地开展力所能及的志愿服务活动。专业高效，是指应急志愿者应该在具备医学、交通、心理、通讯或后勤等专业知识与技能的前提下，切实有效地开展应急志愿服务活动，追求预期目标与最终效果的统一。统一有序，是指应急志愿者、志愿服务组织以及志愿服务组织者应当在突发事件发生地政府及其他应急管理机构的统一指挥、安排和管理下，井然有序地开展应急志愿服务活动。

应急志愿服务的组织管理

突发事件发生地的人民政府和其他应急管理机构及其委托的志愿服务组织，可以通过设立应急志愿服务接待机构来实现应急志愿服务的组织化管理，并根据当地应急工作需要和志愿者专长来安排使用和组织管理志愿者。

自发志愿者的管理

自发志愿者主要指突发事件发生后，完全出于个人意愿，以个人为单位，非组织化地参与到志愿服务中的自然人。志愿者自发开展应急志愿服务活动前，应当及时与突发事件发生地的人民政府和其他应急管理机构及其委托的志愿服务组织设立的应急志愿服务接待机构联系，并在志愿服务活动中接受其统一指挥、安排和管理，就近、就便、发挥专长地开展应急志愿服务活动。

第四部分：

北京志愿服务发展志愿历史角色定位第一个历史机遇期：全国首家省级志愿者协会成立志愿历史角色定位第二个历史机遇期：大型事件推动志愿服务发展志愿历史角色定位第三个历史机遇期：社会建设让志愿服务走进生活志愿服务早期发展阶段：

从1983年大栅栏街道推出的学雷锋“综合包户”活动至90年代末。北京志愿服务的发展阶段大型事件引领带动阶段：

从2001年申奥成功开始，经过2008年北京奥运会，到2009年全市志愿者工作大会，这段时期可以称为北京的“奥运周期”，中间经历了2001年第21届世界大学生运动会、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、国庆60周年等大型赛会和重大社会活动，志愿服务活动蓬勃开展。北京志愿服务的发展阶段社会建设发展阶段：

从2011年开始至今。

北京志愿服务的发展阶段“志愿北京”综合信息平台巩固志愿服务理论研究平台志愿服务“微循环”基本现状：

北京志愿者组织实行注册登记、分级分类管理。全市志愿者组织分为1至4级，即市级、区县级、街乡级、社区（村）级。北京志愿者组织北京市志愿者组织市级344个区县级3916个街乡级2951个社区和村级27个工作格局：

“三会一中心”工作格局北京志愿者组织北京市志愿服务指