浅谈第三次农业普查的表式和指标设置

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（一）指标全面，能较好的反应农业结构特点和“三农”基本数据。

以农户普查表普查表为例，分为三个部分：表头，表体，表尾。表头部分定位了普查对象的位置信息：包含普查区代码，普查区名称，普查小区名称等信息，该部分信息与普查小区图相对应。表尾部分包含了普查员和普查对象的相关信息。表体部分是整个普查表的主要内容，普查对象的各项数据在这部分全面反映。这部分主要分为十二个部分622项指标：家庭人员基本情况、家庭住房及生活情况、确权或经营的耕地情况、农作物种植情况、茶桑果种植情况、林地经营情况、畜禽饲养情况、牧草地经营情况、水产品养殖情况、农业服务业收支情况、农业机械拥有情况和农业经营形式。十二个方面涉及农、林、牧、渔和农业服务业。基本上我国所有的农业形态和涉农数据全部涵盖。数据的全面性是保障农业普查数据不缺不漏的前提。也使得该表能够在全国任何一个地方适用。

（二）普查表的结构性强，布局合理。普查表遵循了访谈式循序渐进的结构特点。首先从家庭人员情况开始，然后到家庭住房和生活情况，最后才进入重点的农业经营情况，符合了访谈的普遍情景。从询问家庭人员情况寒暄式的开场拉近了普查员和受访人员的距离，然后对家庭和生活情况这些和农民热切关注的问题的访谈进一步使受访者对普查员消除芥蒂，为下一步的农业经营情况这部分的重点内容的访谈工作做好铺垫与心理准备，并使普查对象逐渐进入普查状态，带给普查对象一种亲切感，认同感和轻松感，最后在轻松愉快的氛围中结束普查登记工作，而这从一定程度上保障了数据的真实可靠性。反之，如果把农业经营情况放在第一部分，一见面就直接切入农业经营情况的机械且冰冷的访谈工作，受农民“不漏富”和“排外”的心理会给受防者造成心理上的排斥感和芥蒂，甚至是厌恶感，必然会造成受访对象的搪塞应付，从而影响普查工作的顺利进行，势必对数据质量造成影响。因此将家庭基本情况和家庭住房及生活情况这两部分内容放在农业经营情况前面这样的布局合理，结构性强。有些普查员认为家庭基本情况和家庭住房情况不是普查重点，感觉对普查作用不大，甚至可以删去，这种认识是错误的。这是因为一方面它不仅具有拉近访谈者和普查员距离和为后续重点内容的访谈做铺垫的优点。另一方更重要的是它能够全面的反应农村新面貌。农业普查不仅仅要反应十年来农村农业经营的变化情况，更要反映农业经营主体的生产生活情况和人员变化情况。第一部分的家庭基本情况中的指标能够反映出十年来涉农人数的变化，涉农男女比例的变化，涉农人员受教育情况的变化等。第二部分的家庭住房和生活情况包含了十年来农村住房的变化情况，基本生活水平的变化情况等，而这些都是“三农”问题的主要内容，这样农业普查的内容才更加全面合理。

（三）表式时代感强，能够较好的反映当前农业新业态的变化。本次农业普查的纸质表式较前两次农业普查表式有了较大的变化，更能适应当下农业新业态的变化。如前面所提到的本次普查表式主体中第一二部分更加注重农业主体的情况的变化，甚至将当前的扶贫工作和互联网入网情况纳入普查指标内，第三六八部分的土地、林地、牧草地流转情况，第十二部分的新型经营形态等情况都及具有时代感的鲜明特色，符合当前农业新业态。十年间我国农业结构发生了深刻的变化，如何将这些农业新业态和新变化全面的反应出来，是农业普查数据的意义所在，对今后农业发展科学决策，解决三农问题提供了有力的基础数据。

虽然对本次的表式设计和指标设置的合理性和实用性在前期做了大量的工作，但是通过在实际入户调查操作和使用过程中，仍然发现了诸多问题。这主要从两个方面谈，纸质普查表表式的指标设置和pda电子普查表表式的指标设置。首先从纸质表式及其指标设置存在如下问题：

（一）农业服务业指标设计较少。

2016年服务业增加值占gdp比重首次突破50%，而当前农业服务业在农业产值的比重中也同样呈逐年上升的态势。然而这部分普查指标设置过少，且现有指标仅能反应农业服务业的收支情况。另一方面，经过十年发展，新型农业服务业行业种类层不出穷，而指标所涵盖的农业服务业种类较少，仅列举了农机（机耕，机播（种），机灌，机收）服务，林木嫁接，孵化，育种（苗）繁殖等常规服务业几项，随着农业服务业的发展，农业服务业的行业种类已远远多于列举的行业种类，且随着新型服务业种类产值占比也逐渐超过常规农业服务业的产值。《2011国民经济行业分类注释》农业服务业种类仅有10种，而根据最新的《国民经济行业分类标准和代码》（gb/t4754-2017）中的农业服务业种类也仅增加到17种，然而这些仍不能够涵盖当前所有的农业服务业的所有种类，例如当前的体验式农艺园服务，体验式家庭菜园果园，农业众筹策划服务等。

（二）普查内容过多，虽然保证了指标的全面，但同时加大了普查风险。以农户普查表为例，第二次农业普查住户普查表共有19个调查项目，166个指标。第三次农业普查农户普查表共有12项目，622项指标，实际需要普查员判断或填写的指标124个。虽然实际实际填写指标大幅减少，但仍有部分指标过于繁杂，尤其是第二部分您家的住房及生活情况，即h021至h044共24个指标，这部分指标数量过多，其中有些指标作用不大，可删繁就简。否则会增加了普查时间，另外对普查员把握和区分重点造成了一定的挑战，并且对普查对象的耐心是一个不小的考验。

从世界各国农业普查的经验看，农业普查只选择那些基础性的、年度间变化平缓的指标作为普查内容，大多数国家只开展农业、牧业普查，而对其他内容涉及的较少。农业普查指标的选择上应尽可能选择那些直观的、现场可查的、操作简便易性的数量指标，避免选择回忆估算成分大的指标。因此个人认为普查指标的设置即要兼顾指标的全面性，还要考虑指标过多引起的风险性。

（三）部分口径不同的指标，未在表中强调标注。以第十部分农业服务业收入的单位为例，在农户普查表中服务业收入单位为元，而在农业经营规模户普查表和农业经营单位普查表中，服务业收入的单位设置为万元。这样造成某些普查员的惯性思维，加上普查任务大时间紧，未仔细审查就想当然的认为三张普查表中的服务业收入单位一致都为“元”或者都为“万元”，从而造成数据错误，后期又回过头重新核实修改，甚至重新入户访问，浪费了大量的人力物力和时间成本。个人认为诸如此类的易出错的口径不同的指标上，要用加黑字体强调标注出来。

（四）有些指标偏离实际

有些指标与农村实际情况结合不够，与农民文化素质较低和缺乏核算习惯的实际情况存在一定的脱节现象。加之农业普查内容较广，要求普查人员必须具备农村统计、社会经济相关专业知识，这对于从村组选聘的普查人员显然要求过高。

（五）普查表中部分指标不尽完善。一是农户普查表中家庭成员基本情况中对于在校学生指标设置不适宜，且都要填写“h006婚姻状况、h014是否从事非农行业”等指标；个人认为对于在校学生而言此处可以不填，但是不填的话后期审核会出现审核性错误。而是指标解释不够清晰，如h053因改变用途、灾祸等原因累计减少的面积，解释简单，包括范围不明确；三是指标间得关系不准确，如h053与h052与h055等类似的指标在表中是平行关系，但在pda录入中有其中项的关系，造成误解，存在异议，“g070实际经营的耕地面积”为“0”时，“g074灌溉用水的主要来源”还要继续填写等；四是部分指标范围不准确，“h201确权的林地面积”不包括居民点内部的绿化林木用地、铁路、公路设计范围内的护路林、及河流、沟渠的护岸林。在实际中，高速路、南水北调的护路林和护岸林是原来的耕地占用后由原经营户或经营单位负责维护管理，成才后可出售，再进行补种，所以不包含不准确，会漏掉面积。

其次pda电子普查表表式和指标设置存在如下问题：

（一）pda电子普查表式不尽完善。

在pda录入初期，还存在表式改动的现象，大大延缓了数据录入进度，后pda程序表式调整升级造成部分我县提早已录入的部分数据：雪枫街道办事处3000余户数据丢失，遮山百余户已录数据丢失。另外部分指标内容多，但录入界面小，横向录入与表中纵向填写不一致，容易导致漏项或错录；

（二）pda电子表式审核程序不够完善，审核公式发送滞后性严重。本次国家审核程序预先设置的审核公式中，存在错误和与实际普查结果相冲突的问题，在实际工作中出现过因错误审核公式而出现的大量错误，严重干扰了审核工作进行。同时没有考虑到地区差异，大量与实际相符的数据需要写出审核说明，另外审核公式的调整和新增也较为滞后，导致在进行一个错误的修改时，很容易遗漏其他错误没有及时更改，导致对同一对象的错误核实修改往往需要进行多次，极大的增加了工作量。

（三）pda电子表式未加入即录即审功能。

pda电子表式中关联性指标没有即录即审功能，导致后期审核核实性错误量大，增加了大量的核实修改工作。仍以农户普查表为例，例如当录入到h005项年龄时，如果录入的年龄为18岁以下，对应的婚姻状况应实时变为灰色不可录入状态处理，而实际电子表式中并未做这样的上下文验证处理，导致有些误录后出现逻辑性错误。又例如当录入到h005年龄时，如果录入的年龄小于60周岁，对应的h015年龄60周岁及以上者子女是否全部外出本乡镇6个月及以上该项指标也应做灰色不可录入状态处理。再如：h072在实际耕种的耕地中，有灌溉设施、有水源，正常气候下能灌溉的耕地面积为多少亩，如果此处填写0，则h073其中：有喷灌、滴灌、渗灌设施的耕地面积应实时变为灰色不可录入状态处理。又例如h070您家2016年实际耕种的耕地面积为多少亩项和第四部分农作物种植面积主表和续表都填写完后，系统立即应对实际耕种面积和各作物播种面积之和进行比对，看是否复种指数超过4或小于1，如果超过应在用户刚录入完这两部分立即做出提示，而不是等到最后一并审核，出现服务器拥堵，且需二次入户核实造成的工作被动。而这些即录即审在程序设计时就应提前运用javascript脚本验证手段技术及时加载到表式中。

（四）pda电子表式未加入指标解释功能。

电子表式不同于纸质表式，纸质表式由于篇幅所限无法加载大量信息，而电子表式却可以隐匿加载大量的信息，尤其是指标解释方面的信息。同时受限于普查员对指标解释的理解程度和能力的不同，在面对一些特殊情况或突然忘记对某个指标该如何理解时，往往需要手忙脚乱查阅相关普查手册或指标解释的资料，而pda上由于如果可以附加隐匿的指标解释就显得尤为方便。这样当普查员录入某个指标时，旁边立即会显示出该指标的解释，录入下一个指标时，其他指标解释隐匿，而仅显示正在录入指标的指标解释，以帮助普查员更准确迅速的录入数据，提高录入质量，而这些可以在电子表式中实现的功能本次普查中却并没有加入。鉴于以上纸质普查表和pda电子普查表的诸多问题，本人从纸质表式和电子表式的表式和指标设置有以下几点大胆设想，以供今后再次普查借鉴：

（一）重视试点录入与表式合理性、实用性的评审工作。

虽然前期国家、省市均对普查表式做了大量的准备试点工作，然而在实际入户普查和录入过程中仍出现了一些不合理性问题。本人认为应加大普查表录入试点量，并重视试点后的普查表合理性评审工作，及时发现提出普查表中的不合理指标的设置，待向上级普查表设计部分充分修正完善后再作为正式表使用，以免造成普查工作的被动，影响普查进度和数据质量。

（二）纸质普查表式和pda电子表式做不同设计。普查表式应参照地方实际和农户情况想结合的设计思路。例如我省并没有海水养殖项目和极少数牧草地，因此对我省来说这部分指标毫无意义且增加了纸质表篇幅。另外进行过普查的都有这样的认识：对于大多数普查对象而言，经营方式较为单一，有耕地种植的很少同时经营畜牧渔业，经营渔业的很少经营耕地种植，这样的普查对象的非经营部分都无数据，增加了纸质表的篇幅。

本次普查表式共计五张表。农户普查表，规模户普查表，农业经营单位普查表，行政村普查表和乡镇普查表。个人认为在农户普查表的基础上可在分为有畜牧渔业经营的农户普查表，有服务业经营的农户普查表，仅有耕地林地经营的农户普查表，和一般农户普查表。一般农户普查表和pda电子表式由于可加载大量信息因此仍按现在的表式结构不变，涵盖所有农业经营类别。这是十年来，受行业细分和家庭财力人力精力影响，农业经营单一的户数占据较大比例，有的仅经营耕地林地，有的农户仅经营畜牧渔业，有的仅经营农业服务业，而农业各行业均经营的户数占极少部分，农业规模户和农业经营单位更是这种经营形式单一的情况，如果这样设置表式可大大缩短纸质普查表式的篇幅和入户普查时间，普查员可根据该户实际经营项目选择对应的表式，大大提高了工作效率和数据质量，且后期服务器汇总审核数据的工作效率大大提高。

（三）增加农业服务业相关指标。

增加农业服务业相关指标，可及时反映出当前农业服务业的新业态，新模式以及农业结构的新变化。指标中应加入农业服务业业态，提供服务的人员数量，投入产出的比例，投入的时间等指标。

（四）pda电子表式中加入指标解释，即录即审功能。运用录入焦点显示与隐藏对应的指标解释，运用javascript脚本和警示性弹出框对刚录入的数据进行即时逻辑性审核和系统性提示，为普查员正确录入数据提供保证，减少后期核实修改工作量，既提高了录入数据的质量，又缩短了普查周期。

合理的表式和指标设置，是提高普查数据质量的保障，数据质量又是贯穿整个普查始终的生命线。充分运用新技术新模式设计出合理高效的普查表式，全面反映我国“三农”问题的新面貌和新发展，为中央科学决策“三农”问题，为顺应新时代农业发展特点提供强有力的基础数据，这就是全国第三次农业普查的全部意义所在。

XX县区统计局赵庆

第二篇：第三次全国农业普查普查员手册第三次全国农业普查

普查员手册

（综合试点用）

国务院第三次全国农业普查领导小组办公室

目录

第一部分总说明""""""""""""""""""1第二部分普查试点表式"""""""""""""""7普通农业经营户""""""""""""""7规模农业经营户"""""""""""""11农业经营单位""""""""""""""18行政村普查试点表""""""""""""25乡镇普查试点表"""""""""""""29住户摸底试点表"""""""""""""32单位摸底试点表"""""""""""""33第三部分普查试点表填报说明""""""""""""34

一、农业经营户和单位普查试点表"""""""""34Ⅰ.登记对象"""""""""""""""""34Ⅱ.登记原则和情况处理方法""""""""""36Ⅲ.内容提要"""""""""""""""""38Ⅳ.指标解释"""""""""""""""""39Ⅴ.指标审核关系"""""""""""""""69

二、行政村普查试点表""""""""""""""93Ⅰ.登记对象"""""""""""""""""93Ⅱ.指标解释"""""""""""""""""93Ⅲ.资料来源参照表"""""""""""""108Ⅳ.指标审核关系""""""""""""""110

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三、乡镇普查试点表"""""""""""""""118Ⅰ.登记对象"""""""""""""""""118Ⅱ.指标解释"""""""""""""""""118Ⅲ.资料来源参照表""""""""""""""130Ⅳ.指标审核关系"""""""""""""""136

四、清查摸底试点表"""""""""""""""142Ⅰ.摸底对象"""""""""""""""""142Ⅱ.基本原则"""""""""""""""""142Ⅲ.工作流程"""""""""""""""""142Ⅳ.填写说明"""""""""""""""""144

（一）住户摸底表"""""""""""""144

（二）单位摸底表"""""""""""""148Ⅴ.指标审核关系"""""""""""""""151第四部分实施细则""""""""""""""""153

一、组织工作细则""""""""""""""""153

二、普查指导员、普查员的选聘、职责和培训工作细则"156

三、普查区划分细则"""""""""""""""159

四、清查摸底工作细则""""""""""""""164普查小区住户清查摸底结果统计表"""""""170普查区单位清查摸底结果统计表""""""""173

五、登记工作细则""""""""""""""""174附件：农林牧渔产品、农业机械名称及代码""""""177

－2－第一部分总说明

一、试点目的

通过模拟实施农业普查的主要环节，检验第三次全国农业普查方案的科学性和可行性，取得组织实施经验，为进一步改进和完善农业普查方案，推进各项准备工作，顺利开展第三次全国农业普查工作奠定基础。

二、试点范围和对象

（一）每个省（区、市）选取1个县（市）进行试点。试点县（市）中选取1个乡（镇），在全乡（镇）范围内开展普通农业经营户、规模农业经营户、农业经营单位普查试点表试填。行政村普查试点表由试点乡（镇）的所有村试填，乡镇普查试点表由试点县（市）的全部乡镇试填。

（二）在吉林、浙江、河南、湖北开展农作物播种面积遥感测量试点。

三、试点内容

（一）普查小区划分。以电子地图为辅助，结合手工示意图的划分方法。

（二）普查员的选聘与培训。

（三）清查摸底。普查区域内全部住户或单位的查找、清理、确定普查对象的方法和规则。

（四）入户访问登记。访问普查对象，使用pda或纸介质填报普查试点表。

（五）测试、评价普查内容和指标。

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（六）测算和评估基层普查的组织、培训、实施等工作，对普查经费、普查工作的强度与难度、普查所需时间进行评估与分析。

（七）主要农作物播种面积遥感测量。

四、试点实施步骤

（一）成立试点机构

试点工作由国务院第三次全国农业普查办公室（以下简称“全国农普办”）统一领导，各省（区、市）农普办组织实施。按照普查分级组织和领导模式，各地成立省、地、县、乡农业普查试点办公室、村成立试点工作小组。

（二）落实试点基层工作人员。根据试点地区普查工作需要，从当地政府机关或基层组织抽调一定人员担当普查指导员，从当地招聘符合普查要求的普查员，组成试点基层工作人员。

（三）培训。对普查指导员、普查员组织培训，重点内容是农业普查的清查摸底、普查试点表各项指标的解释及填报方法、pda的使用等。

（四）宣传动员。试点地区各级普查试点机构，要利用各种媒体和会议等多种形式，宣传第三次全国农业普查的意义和要求，动员和组织各方面力量参与普查试点，探索农业普查宣传的方式和方法。

（五）清查摸底。由县（市）、乡（镇）、村农业普查试点机构组织普查员对行政村（普查区）范围内的全部住户、单位进行清查。以绘制的普查区和普查小区的地图为依据，通过各种方法搜集资料，列出住户和单位的清查摸底名录，按目录进行逐户、逐单位的清查，将清查情况分别填报到住户、单位摸－2－

底表中，并确定需要进行普查表登记的普通农业经营户、规模农业经营户、农业经营单位。在清查中发现登记对象家中无人、普查单位重填漏填等问题时，要上报上级试点机构，逐条研究并提出解决办法。

（六）普查登记。农业经营户（普通户和规模户）普查试点表，按普查区和农业经营户名录，由普查员在普查指导员的指导下访问普查对象，入户登记并填报。

乡镇和行政村普查试点表由试点地区普查机构统一布置，由乡镇政府统计机构和村委会有关人员填报。

农业经营单位普查试点表由试点地区普查机构统一布置填报。

普查试点表的时点指标填写2015年12月31日数据，时期指标填报2015年全年的数据。

（七）审核、录入和数据处理。使用pda的试点地区，利用统一的数据处理软件录入、审核和传输数据；使用纸介质普查试点表的试点地区，普查登记工作完成之后，普查员和普查指导员对普查登记数据进行人工审核和录入。对两种方式的数据采集、录入、审核、上报等全流程中发现的问题做好记录。

（八）总结。试点过程中要建立试点工作日志，详细记录试点工作进展情况、遇到的问题、解决的办法等内容。试点工作结束后，要对试点的全过程进行认真总结，评估普查方案及实施细则的科学性、可行性，分析试点过程中出现的问题，提出修改建议。总结报告在试点结束后1个月内上报全国农普办。

五、试点工作的时间安排

试点工作自2016年1月开始，2016年3月底结束；农作

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物播种面积遥感测量试点于2016年底完成。

六、重点研究的问题

（一）普查区划分工作细则是否可行。能否在三经普电子地图基础上划分农业普查小区。

（二）农业普查清查摸底工作细则是否可行，能否识别出第三次全国农业普查登记对象。

（三）规模经营标准是否合理。按试点方案中规模经营标准能否识别规模农业经营户。

（四）按照在地原则，能否找到县（市）区域内全部农业经营单位。如何保证单位登记不重不漏。

（五）普查指标是否达到反映当前农业、农村和农民新变化的设计意图。普查内容是否基本符合需要，指标分类和解释是否完整、准确，收集是否简便，填写是否方便，可获取性如何。

（六）普查小区划分、清查摸底、登记等各工作细则是否清晰、可行。

（七）如何向普查对象宣传农业普查并使他们更好地配合普查。

（八）普查培训工作如何组织才能使普查员更快更好地掌握普查登记、使用pda等技能。

（九）针对pda使用流程，在初始设置、普查表管理、数据采集、数据审核、数据上报等各关键环节有那些难点对流畅性造成了影响，有什么意见和建议。

（十）普查实施的各阶段，特别是摸底、登记的工作量、工作强度以及时间安排。

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（十一）贫困村、贫困户的指向是否合理。农户对此的认知如何。是不是能真实反映贫困。

（十二）村集体的资产，包括经营性资产、公益性资产、资源性资产如何界定，有什么好的指标反映。

（十三）本地区的普查员补贴标准应该是多少。

（十四）如何通过考核奖惩的办法调动普查员的积极性。

（十五）农作物播种面积遥感测量的技术路径和组织方式。

七、试点要求

试点地区应按照全国农业普查试点方案组织试点，并结合本地区实际情况制定具体的普查试点实施办法。

（一）高度重视，加强组织领导。

试点工作是农业普查的重要环节，试点地区各级农普试点机构要对试点工作高度重视，加强组织领导，抽调骨干力量，全力以赴做好试点工作。普查机构在组织试点过程中，要突出体现普查工作中的政府行为。

（二）落实责任，保证工作质量。

试点地区要明确分工，责任到人，各级有关人员要参与试点工作全过程，抓好各项试点工作的落实，高质量完成试点工作。

（三）认真总结，及时上报资料。

试点结束后，试点地区要认真总结试点工作，及时向全国农普办上报下列资料：

1.试点工作总结报告，总结报告要求对以上11个重点研究问题全部作出回答。总结报告包括主要做法、经验和存在问题等内容；

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2.试点地区数据、汇总结果和分析报告；

3.对农业普查方案、实施细则的改进意见；

4.对农业普查组织实施的意见；

5.试点工作经费情况，包括宣传、培训和调查补贴等经费支出情况。

八、试点方案的印发

试点使用的各类普查试点表和试点方案，由全国农普办印发。

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第二部分普查试点表式

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第三部分普查试点表填报说明

一、农业经营户和单位普查试点表

Ⅰ.登记对象

包括农业经营户和农业经营单位两大类。

一、农业经营户

农业经营户指中华人民共和国境内在农业用地和单独设施中从事农作物种植业、林业、畜牧业、渔业，以及为本户之外提供农林牧渔服务的住户，无论其居住在城镇还是农村。

住户指主要由家庭成员或其他经济、生活联为一体的人口组成的有固定住所的居住户。独自居住的个人也作为住户。

本次农业普查将农业经营户按“普通户”和“规模户”分别登记，并规定如下两个登记标准。

一是农业经营户的登记规定标准，包括以下方面：

1.年末经营耕地、园地、养殖水面面积在0.1亩及以上；

2.年末经营林地、牧草地面积在1亩以上；

3.年末饲养牛、马、猪、羊等大中型牲畜1头及以上；

4.年末饲养兔等小动物以及家禽共计20只及以上；

5.全年出售和自产自用的农产品价值超过1000元以上；

6.对本户以外提供农林牧渔服务的经营性收入在1000元以上。

二是规模农业经营户登记规定标准，包括以下方面：

1.种植业：北方露地种植农作物的土地达到100亩及以上、－34－

南方达到50亩及以上、设施种植面积25亩及以上。

2.畜牧业。生猪年出栏或存栏50头及以上；肉牛年出栏或存栏10头及以上；奶牛存栏20头及以上；羊年出栏或存栏30只及以上；肉鸡年出栏或存栏10000只及以上；蛋鸡出栏或存栏2000只及以上。

3.林业。经营林地面积在500亩及以上。

4.渔业。海水养殖面积达到50亩及以上、淡水养殖面积达到25亩及以上。

5.农林牧渔服务业。营业收入达到5万元及以上。

6.全年农产品销售额达到10万元及以上。

凡是符合任何一个农业经营户登记标准，同时低于规模农业经营户标准的住户，登记为普通农业经营户。

凡是符合任何一个规模农业经营户标准的农业经营户，登记为规模农业经营户。

二、农业经营单位

农业经营单位指中华人民共和国境内以从事农业生产经营为主的法人单位和未注册单位，以及不以农业生产经营为主的法人单位或未注册单位中的农业产业活动单位。既包括主营农业的农场、林场、养殖场、农林牧渔业公司、农林牧渔服务业单位、具有实际农业经营活动的农民专业合作社；也包括国家机关、社会团体、学校、科研单位、工矿企业、村民委员会、居民委员会、基金会等单位附属的农业产业活动单位。

农业经营单位登记对象包括以下三个类型：一是农业法人单位，符合以下条件：

1.依法成立，经过正式注册；

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2.有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任；

3.独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签订合同；

4.会计上独立核算，能够编制资产负债表；

5.以农作物种植业、林业、畜牧业、渔业或农林牧渔服务业为主营行业。

二是农业未注册单位，指除未正式注册外，其余均符合上述农业法人单位的登记条件（2-5）的单位，如农民专业合作社、两户以上合伙或联营的经济体等。

三是不符合农业法人单位和农业非注册单位的登记条件，但其单位中有以农业生产经营为主业的产业活动单位，则对这个农业产业活动单位进行登记，条件如下：

1.有固定经营场所或相对固定的服务对象；

2.相对独立组织生产活动；

3.有收入、支出等业务核算资料；

4.以农作物种植业、林业、畜牧业、渔业或农林牧渔服务业为主营行业。

Ⅱ.登记原则和情况处理方法

一、农业经营户

根据普查区的划分要求，中华人民共和国境内有农业生产经营活动的村民委员会、居民委员会、以及具有村级行政管理职能的农（林、牧、渔）场的管理机构管辖的区域，都划为农业普查的普查区。凡是在普查区内的农业经营户以居住地为原则进行登记。在普查区内有农业生产活动，但居住在普查区以－36－

外的住户，按生产地原则进行登记。

在登记时，以下情况的处理方法：

1.户籍与实际生活情况。户籍上为一户，但实际上分户生活，分别登记。户籍上为两户，实际上共同生活的，按一户登记。

2.居住与农业生产经营情况。住户在普查区范围内，但在不同普查区经营农业生产时，如果家庭成员分住在这些普查区中，按不同的农业生产经营户登记，如果家庭成员只居住在一个普查区中，按一个农业生产经营户登记。住户不在普查区范围内居住，但在普查区内从事农业生产经营活动，按生产活动所在的普查区进行登记，如果该住户在多个普查区内都有农业生产经营活动，则必须在其活动的普查区内逐一登记。

二、农业经营单位

农业经营单位登记以所在地为原则，所在地按县域划分。在登记时，对以下情况的处理方法：

1.农业法人单位、未注册单位在所在普查区登记，登记范围为在本县范围内的全部农业产业活动单位的经营活动，如果其所属的农业产业活动单位在本县域范围之外，则在该产业活动单位经营所在地的普查区登记。

2.非主营农业的法人单位、未注册单位所属的农业产业活动单位，在其所在的普查区登记。如果该活动单位没有注册号，则填报所属法人单位的注册号。

3.法人单位的二级单位如果符合农业法人单位的登记条件，则按一个单独的法人单位处理。如果其上级单位符合农业法人单位的登记条件，则需要在登记中剔除出该二级单位。二

－37－

级单位与产业活动单位的区别是，虽然名称上与上级法人单位有所属联系，但具有完全独立的法律地位和经营决策权。

Ⅲ.内容提要

一、普通农业经营户普查试点表

（一）基本情况。包括家庭情况、农业从业人员、经营特征和拥有农业机械情况等3个填报登记项目。

（二）农林牧渔业生产情况。包括种植业、林业、畜牧业、渔业等4个填报登记项目。其中在种植业中包括耕地、设施农业、农作物播种面积、化肥和农药的施用情况、农业机械使用情况及园地作物种植等4个细分登记项目。

（三）农民生活情况。有1个填报登记项目。

以上共8个填报登记项目，在项目之间安排了条件跳转。

二、规模农业经营户普查试点表

（一）基本情况。包括家庭情况、农业从业人员、经营特征和拥有农业机械情况等3个填报登记项目。

（二）农林牧渔业及农林牧渔服务业经营情况。包括种植业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业经营，以及园地、坚果经营等7个填报登记项目。含盖了经营的面积、产量和部分收入情况。

（三）农业经营综合情况。包括经营总收支情况、资金情况和保险情况等2个填报登记项目。

（四）农民生活情况。有1个填报登记项目。

以上共13个填报登记项目。在项目之间安排了条件跳转。

三、农业经营单位普查试点表

（一）基本情况。包括单位基本情况、农业从业人员、经－38－

营特征和拥有农业机械情况等3个填报登记项目。

（二）农林牧渔业及农林牧渔服务业经营情况。包括种植业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业经营，以及园地、坚果经营等7个填报登记项目。含盖了经营的耕地面积、播种面积、产量和部分收入、支出情况。

（三）农业经营的综合情况。包括经营总收支情况、资金情况和保险情况等2个填报登记项目。

共12个填报登记项目。在项目之间安排了条件跳转。Ⅳ.指标解释

一、标识指标

指被登记对象的识别代码，每个登记对象都只有一组唯一的代码。

（一）农业经营户（普通户和规模户）

普查区代码国家统计局统一制定《统计用区划代码》的村级行政单位的标准代码。

普查区名称与该普查区标准代码相一致的全称。普查小区代码2位，从01开始；如果没有普查小区，填“99”。

普查小区名称根据普查小区划分的实际情况填写，如果是按自然村划分的普查小区，则填写自然村的名称；如果是按村民小组划分的普查小区，则填写村民小组的名称。其他情况，可按划分的具体情况命名，如“一小区”，“二小区”等。

户代码此处的户代码与普查摸底表相互对应，如不一致，以登记为准。

（二）农业经营单位

－39－

普查区代码国家统计局统一制定《统计用区划代码》的村级行政单位的标准代码。无论单位的归属层级，都要按登记单位主体坐落的普查区位置填写。

普查区名称与普查区代码相一致的全称。

单位代码3位，从001开始编码。完整的单位地址码是普查区代码和单位代码组成，此处的单位代码与单位摸底表相互对应，如不一致，以登记为准。

二、指标索引

为了方便查询，将普查表内的指标和指标解释连接起来，建立了指标索引。普通农业经营户普查表的指标以字母“h”表示；规模农业经营户普查表的指标以字母“g”表示；农业经营单位普查表的指标以字母“d”表示；加上相应的数字，就可以方便地找到相应的指标解释。

三、指标释义

（一）基本情况[h1][g1]户主姓名

户主本次普查将“户主”定义为对本户农业经营活动有主要决策权的人。登记时注意“户主”与户口簿户主的区别，要看是不是主要从事农业经营活动，或在农业经营活动中是不是主要决策者。

姓名填写被登记人的正式姓名。没有正式姓名的可填小名或某某氏，但不能填笔名、代号等。

[h2][g2]户主联系电话指户主的移动电话号码，如果户主没有，或不愿意提供移动号码，可填写其他家庭成员电话号码。

－40－

[h3][g3]户籍所在地指在普查时点，本户户主的户籍登记地。是在本乡（镇、街道）填“1”，不是在本乡（镇、街道）填“2”。

[d1]单位类型农业生产经营单位原则上按独立经营农、林、牧、渔业生产活动和从事农林牧渔服务业活动为一个单位。根据其注册登记、单位归属情况分为法人单位、产业活动单位和未注册单位。参见本手册对农业经营单位登记对象的说明。

[d2]本单位统一社会信用代码指根据国发〔2015〕33号文《关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》的要求，统一社会信用代码为18位，由登记管理部门代码、机构类别代码、登记管理机关行政区划码、主体标识码（组织机构代码）、校验码五个部分组成。在填报本普查表时，未完成过渡的单位，可填报9位的组织机构代码（第9位到第17位），前后位置不填。

[d3]归属法人单位统一社会信用代码指产业活动单位所归属的法人单位的统一社会信用代码。在填报本普查表时，未完成过渡的单位，可填报9位的组织机构代码（第9位到第17位），前后位置不填。

[d4]单位详细名称指经有关部门批准正式使用的法人单位全称。企业的详细名称按工商部门登记的名称填写；行政、事业单位的详细名称按编制部门登记、批准的名称填写；农民专业合作社、社会团体、民办非企业单位和基层群众自治组织的详细名称按民政部门登记、批准的名称填写。填写时要求使用规范化汉字全称，与单位公章所使用的名称完全一致。

凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称

－41－

的单位，要求填写一个法人单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。

[d5]法定代表人（单位负责人）指本单位的法定负责人或主要负责人。企业法定代表人按《企业法人营业执照》填写；事业单位法定代表人按《事业单位法人证书》填写；机关的法定代表人填写单位主要负责人；社团法定代表人按《社团法人登记证》填写；其他单位按有关证书填写，无证书的单位，填写本单位的主要负责人。

[d6]联系方式指本单位负责人的联系电话，填移动电话号码，也可填写固定电话号码，格式是区号+号码。

[d7]登记注册类型指本单位的登记注册类型。企业或企业产业活动单位按本单位在工商行政管理机关登记注册的类型填写；机关、事业和社会团体以及其他组织的登记注册类型，按其主要经费来源和管理方式，根据实际情况，比照企业登记注册类型确定；尚未注册的单位，根据本单位的实际情况比照选项填写。除国有和集体外，其余注册类型都做了归并，具体内容如下：

1.国有指本单位的全部资产归国家所有，不包括有限公司中的国有独资公司。

2.集体指本单位的全部资产归集体所有。

3.股份包括国有独资公司、其他有限责任公司、股份有限公司。

4.联营包括国有联营、集体联营、国有与集体联营、其他联营。

5.私营包括私营独资、私营合伙、私营有限责任公司、－42－

私营股份有限公司。

6.港澳台包括与港澳台商合资经营、与港澳台商合作经营、港澳台商独资、港澳台商投资股份有限公司、其他港澳台投资。

7.外商包括中外合资经营、中外合作经营、外资企业、外商投资股份有限公司、其他外商投资。

9.其他指上述未包括的其他注册类型。

[d8]单位机构类型指本单位的机构性质，分为企业、事业、机关、社会团体、农民专业合作社和其他单位。

1.企业指以营利为目的，从事生产经营活动的经济组织。包括领取《企业法人营业执照》的各类企业；个人独资企业、合伙企业；由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，具备法人条件的企业；未经有关部门批准，但实际从事生产经营活动的企业。

2.事业单位指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。包括学校、科研中心、医院、文化活动中心、农林牧渔业事业单位、气象、海洋、环保、社会福利、机关后勤服务中心等。

3.机关指经各级人民代表大会和中国共产党代表大会批准建立的各级政党机关和国家机关。包括县级以上各级国家权力机关、国家行政机构、政党机关、政协组织、人民解放军、武警部队和其他机关。乡、镇中国共产党委员会和人民政府。

4.社会团体指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利机构。包括学术性社团、行

－43－

业性社团、专业性社团、其他群众团体等，还包括各种宗教团体，如佛教协会、基督教协会、天主教协会等。

5.农民专业合作社指有合作社的名称，符合《农民专业合作社法》中关于合作社性质、设计条件和程序、成员权利和义务、组织机构、财务管理等规定，具有农民互助性的经济组织。合作社分为实体型和松散型两种情况，实体型的合作社指其成员间具有比较密切的经济利益关系，是一个比较完整的产业活动单位，这类合作社及其成员（户或个人）均纳入单位进行普查。这里，不包括合作社成员在生产、技术和销售等环节上相互帮助，互通信息，没有密切的经济利益关系的松散型合作社。

9.其他指上述未包括的其他机构类型。

[d9]单位所属系统指本单位的系统归属，分为农垦、林业、司法、解放军、武装警察和其他等六个类型。

[h4][g7]本户家庭成员指居住在一个住宅内，所有与本住户分享生活开支或收入的人员。包括：①由本住户供养的在外学生（包括大中专学生和研究生）；②未分家的农村外出从业人员和随迁家属，无论其外出时间长短；③轮流居住的老人；④因探亲访友、旅游、住医院、培训或出差等原因临时外出的人员。不包括：①寄宿者、住家保姆和住家家庭帮工；②已分家的子女、出嫁人员、挂靠人员；③本住户不再供养的在外学生（包括大中专学生和研究生）；④调查时点已应征入伍者；⑤调查时点的劳教劳改人员。

此处填写的家庭成员数量必须与摸底表进行对照检查，经核实后填写。

[h5][g8]女性人口填写本户家庭成员中女性人口的数－44－

量。

[h6]家庭成员序号家庭中符合从事农业生产活动的成员序号，从户主开始，序号为“1”，以下按自然序号

2、

3、4""顺序排列。

从事农业生产活动的家庭成员指全年参加农业劳动时间累计15天以上，或参与农业生产全部环节但累计时间不够15天的家庭成员。以种植业为例，农业生产环节包括备耕、翻地、播种、田间管理、收获等。如果只在农忙时间、节假日临时回家帮忙的成员，则不计为从事农业的家庭成员。

[g20][d20]农业从业人员期末人数指普查时点，全年参加农业劳动时间累计15天以上的人员，规模户包括从事农业生产的家庭成员，以及长期或短期雇工；单位包括正式职工、合同工和临时工。

[h7]性别指从事农业生产家庭成员的性别，男性填“1”，女性填“2”。

[g21][d21]女性指本户、本单位农业从业人员中女性的数量。

[g22][d22]专业技术人员指本户、本单位农业从业人员中受过各种专业技术培训或掌握某项专门技能并具有各种专业技术职称的人员数量。

[g23][d23]雇佣、临时人员指本户、本单位临时或长期雇佣的人员。

[h8][g5]年龄按周岁计算。指从出生年月日算起，到填报时间为止，满几周岁就填几周岁。

[g24～g26][d24～d26]按年龄分组的农业从业人员

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本户、本单位农业从业人员在各年龄段的人数。填写时注意年龄分组段包含关系。

[h9][g6][g27～g31][d27～d31]受教育程度指按照国家教育体制，被登记人接受教育的最高学历。通过自学和成人学历教育经国家统一考试合格的，分别归入相应的受教育程度。分为未上学、小学、初中、高中或中专、大专及以上五个档次。

1.未上学指从未接受过国家或其他办学机构实施的各级各类学校教育的人。包括参加过各种扫盲班或成人识字班学习，且以后再没有接受过各级各类学校教育的人。

2.小学指接受最高一级教育为小学，无论其是否在校、毕业、肄业或辍学的人。

3.初中指接受最高一级教育为初中，无论其是否在校、毕业、肄业或辍学的人。相当于初中程度的技工学校，也视作初中程度。

4.高中或中专指接受最高一级教育为普通高中、职业高中和中等专业学校，无论其是否在校、毕业、肄业或辍学的人。相当于高中程度的技工学校，也视作高中程度。

5.大专及以上指接受最高一级教育为大学专科、大学本科及以上的在校、毕业、肄业或辍学的人。通过自学或进修取得大专以上相应毕业证书的也视作大专及以上程度。

[h10][g9][d11]主要从事的农业行业类别指从事农业的人员在普查年度内从业时间最长的农业行业类别，如果从事的时间相差不多，则选择收入较高的行业类别。

农业行业分为以下类别：

－46－

1.种植业农作物种植业包括谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、烟草、蔬菜、花卉、园艺作物、水果（包括瓜果）、坚果、香料作物、中药材、饲料和其他农作物的种植，茶、桑、果树种植等。

2.林业林业包括林木的培育和种植，木材和竹材的采运，林产品的采集，其中包括野生植物及果实的采集。但不包括国家自然保护区的保护和管理以及城市树木、草坪的种植与管理。

3.畜牧业畜牧业包括如牛、马、驴、骡、驼、猪、羊等家畜的饲养，鸡、鸭、鹅等家禽饲养，蚕、蜂和其他特种动物饲养，以及野生动物的狩猎。但不包括专门用于运动、休闲的动物捕捉、宠物饲养等有关活动。

4.渔业渔业包括鱼、虾、蟹、贝、藻等水生动植物的海洋和内陆的养殖和捕捞。

5.农林牧渔服务业农林牧渔服务业指对农作物种植业、林业、畜牧业、渔业生产活动进行各种支持性服务的活动。但不包括各种科学技术和专业技术服务活动。包括（1）灌溉、农产品初加工、农机操作、病虫害防治、插秧、耕作、育苗、制种以及其他种植业服务。（2）林木病（虫、兽）害防治、森林防火、森林管理站、木材检查站、治沙站等林业服务业活动。（3）兽医、动物配种、良种繁殖、牧群检测、孵化等畜牧业服务。（4）鱼苗及鱼种场、水产良种场等渔业服务。

[h11]非农行业指从事除种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业以外的行业，休闲农业，如“农家乐”活动，采摘、垂钓、饮食、住宿等也属于非农行业。

－47－

第三篇：无锡第三次全国农业普查主要数据公报无锡第三次全国农业普查XX市第三次全国农业普查主要数据公报

XX市第三次全国农业普查领导小组办公室

XX市统计局国家统计局无锡调查队2018年5月3日

根据国务院、XX省第三次全国农业普查领导小组及办公室统一部署，XX市人民政府组织开展了XX市第三次全国农业普查。这次普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度。普查对象包括农业经营户、居住在农村有确权（承包）土地或拥有农业生产资料的户、农业经营单位、村民委员会、乡镇人民政府等。普查主要内容是农业生产能力及其产出、农村基础设施及其基本社会服务和农民生活条件等。农业普查采用全面调查的方法，由普查员对所有普查对象进行逐个查点和填报。

按照国务院有关规定，XX省农普办组织了数据质量抽查，对全省普查数据质量进行评估，抽查评估结果显示，XX市普查数据质量达到设计标准。

根据《全国农业普查条例》的有关规定，XX市第三次全国农业普查领导小组办公室、XX市统计局和国家统计局XX市调查队发布普查公报，向社会公布普查的主要结果。

-1

农村基础设施建设和基本社会服务

农业普查对全市30个镇和727个村（涉农居委）的基础设施建设和基本社会服务进行了调查。

一、交通

在乡镇地域范围内，有火车站的乡镇占6.67%，有码头的占26.67%，有高速公路出入口的占40.00%。

全市100%的村通公路，100%的通村主要道路为柏油路和水泥路，80.19%的村内主要道路路面为水泥路面，92.30%的村内主要道路有路灯。97.11%的村委会到最远自然村、居民定居点距离为5公里以内。

二、能源、通讯

全市100%的村通电，

34.80%的村通天然气，100%的村通电话，100%的村安装了有线电视，100%的村通宽带互联网，43.33%的村有电子商务配送站点。

三、环境卫生

全市100%的乡镇集中或部分集中供水，100%的乡镇生活垃圾集中或部分集中处理。99.31%的村生活垃圾集中或部分集中处理，81.71%的村生活污水集中或部分集中处理，99.45%的村完成或部分完成改厕。

四、文化教育

-3的28.37万户，占69.56%；拥有2处住房的11.39万户，占27.94%；拥有3处及以上住房的1.00万户，占2.46%。拥有商品房的11.09万户，占27.20%。

农户住房主要为砖混和钢筋混凝土结构。住房为砖混结构的34.57万户，占84.77%；钢筋混凝土结构的5.17万户，占12.67%；砖（石）木结构的0.80万户，占1.97%；竹草土坯结构的0.02万户，占0.05%；其他结构的0.22万户，占0.54%。

二、饮用水

全市39.97万户的饮用水为经过净化处理的自来水，占98.01%；0.52万户的饮用水为受保护的井水和泉水，占1.28%；0.17万户的饮用水为不受保护的井水和泉水，占0.42%；984户的饮用水为桶装水，占0.24%；240户饮用其他水源，占0.05%。

三、卫生设施

使用水冲式卫生厕所的39.63万户，占97.17%；使用水冲式非卫生厕所的0.15万户，占0.37%；使用卫生旱厕的0.70万户，占1.71%；使用普通旱厕的0.21万户，占0.53%；无厕所的0.09万户，占0.22%。

四、拥有耐用消费品情况

平均每百户拥有小汽车53.69辆，摩托车、电瓶车168.91辆，淋浴热水器100.57台，空调203.95台，电冰箱114.89台，彩色电视机200.43台，电脑71.53台，手机262.63部。

-5规模农业经营户农业生产经营人员（包括本户生产经营人员及雇佣人员）1.60万人，其中女性0.78万人，占48.75%。从年龄构成来看，以年龄在36至54岁和55岁及以上为主，分别占50.38%和39.95%。从文化程度构成来看，以初中和小学为主，分别占50.74%和37.15%。从主要从事农业行业构成来看，以种植业和渔业为主，分别占69.03%和11.54%。

三、农业经营单位农业生产经营人员数量和结构

农业经营单位农业生产经营人员2.42万人，其中女性1.18万人，占比为48.76%。从年龄构成来看，以年龄在36至54岁和55岁及以上为主，分别占46.69%和42.37%。从文化程度构成来看，以初中和小学为主，分别占45.60%和26.84%。从主要从事农业行业构成来看，以种植业和林业为主，分别占59.90%和19.17%。

注：

1.乡镇。指行政建制是乡、镇。不包括街道办事处和具有乡镇政府职能的农林牧渔场等管理机构。

2.村。指村民委员会和涉农居民委员会所辖地域。

3.自然村。指在农村地域内由居民自然聚居而形成的村落，自然村一般都应该有自己的名称。

4.农业经营户：指居住在XX市境内，从事农、林、牧、渔业及

-7

第四篇：第三次经济普查单位普查表（611表）填表说明附件5：

单位普查表（611表）填表说明

01报表类别、03普查小区代码、04行业代码、0

5、单位所在地区划代码、0

6、单位注册地区划代码、10底册顺序码

由普查机构填写，普查办免填

0

2、单位类型非联网直报单位分为法人单位和产业活动单位，按照《普查单位划分及具体处理规定》执行。

项目1：组织机构代码项目2：单位详细名称项目3：法定代表人（单位负责人）按照组织机构代码和营业执照填写。

项目4。开业（成立）时间按照单位营业执照上的开业时间填写。筹建单位不填。

项目5。主要业务活动（或主要产品）具体填写各单位的一至三种主要业务活动（或主要产品）名称，并按其重要程度或总产值所占比重，从大到小顺序排列。筹建单位按建成投产（营业）后活动性质填写主要业务活动（或主要产品）名称。

项目6：地理位置

项目6a：单位所在地在开发区院内企业除外，其他企业均直接照抄一下地址：

北京省（自治区、直辖市）地（区、市、州、盟）房山县（区、市、旗）乡（镇）长虹西路73号街（村）、门牌号

单位位于：西潞街道办事处

夏庄社区（居委会）项目6b：单位注册地指单位在工商部门登记注册的经营地址，一定要与执照上的一样。例如：

北京省（自治区、直辖市）地（区、市、州、盟）房山县（区、市、旗）乡（镇）凯旋大街建设路18号-xxx街（村）、门牌号

单位位于：西潞街道办事处

夏庄社区（居委会）项目7。联系方式最好是留填表人。长途区号，北京的填写010，邮政编码统一写102488

项目8。机构类型企业单位填写“10”。

项目9。营业状态指企业（单位）的生产经营状态。

1.营业。指全年正常开业的企业和季节性生产开工三个月以上的企业，包括部分投产的新建企业。临时性停产和季节性停产的企业视为营业

2.停业（歇业）。指由于某种原因已处于停产状态，待条件改变后将恢复生产经营的企业。

3.筹建。一般指企业未经工商部门登记开业，正在进行生产经营前的筹建工作。如研究和论证建设、投产或经营方案，办理征地拆迁，订购设备材料，进行基建等。有些三资企业虽经工商部门登记，但未正常投产开业，仍属于筹建。有些行业的企业，由于行业管理或其他政策性管理的需要必须经过一定时间的试营业才能正式开业，这些处于试营业章台的单位也属于筹建

4.当年关闭。指当年因某种原因终止经营的企业，包括关闭、注销、吊销的企业，但不包括破产企业。

5.当年破产：指当年依照《破产法》或相关法律、法规宣布破产的企业。项目10：登记注册（或批准）情况

1.登记注册（或批准）机关名称，企业单位选

1、

4、5，在代码上划圈。

2.机关级别，填报单位应在与圈选的登记注册（或批准）机关名称相对应的机关级别栏中，填写所选机关级别代码。

3.登记注册号，企业填写营业执照上的注册号和税务部门登记注册号。项目11：登记注册类型企业按营业执照企业类型填写，只有名称中带有“股份”字样的企业，才能按照资金来源选160股份有限公司或174私营股份有限公司。

项目12。企业控股情况全部法人单位填写。根据企业实收资本中某种经济成分的出资人的实际投资情况，或出资人对企业资产的实际控制、支配程度进行分类。

项目13：隶属关系所有法人单位填写。企业单位选填“其他”。项目14：会计制度情况

项目14a。执行会计标准类别所有法人单位填写本项。企业根据自身情况填写。

项目14b。是否执行2006年《企业会计准则》限执行企业会计制度的法人单位填写本项。

判断是否执行2006年《企业会计准则》的方法

1、执行2006年会计准则的企业，资产总计=流动资产合计+非流动资产合计没有执行2006年会计准则的企业的资产包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。

2、执行2006年会计准则的企业，负债合计=流动负债合计+非流动负债合计

没有执行2006年会计准则的企业的负债包括流动负债和长期负债。项目15：法人单位经济指标

普查单位免填

项目16：单位类别和产业活动单位归属法人单位情况

单位类别产业活动单位分为法人单位本部和分支机构。所有产业活动单位均填写本项。

1.法人单位本部（总部、本店、本所等）

2.法人单位分支机构（分部、分厂、分店、支所等）

产业活动单位归属法人单位情况反映产业活动单位与其归属的法人单位的关系。主要包括产业活动单位所归属的法人单位（即产业活动单位的上一级法人单位）的组织机构代码、单位名称、详细地址以及法人单位所在地区的行政区划代码。

项目17：产业活动单位经济指标普查单位免填项目18行业指标

项目18b：本年煤炭消费量普查单位免填

项目18c。建筑业企业资质等级已经领取《建筑业企业资质证书》的企业，按其证书编号的前4位代码填写。

项目18x。房地产开发经营业企业资质等级暂定级是其中一项级别，证书上是“暂定”二字。不是还没有确定级别的意思。

项目18e：批发和零售业法人单位和产业活动单位填报

批发和零售业企业经营形式。略。

零售业态其中大型超市指的是实际经营面积6000平方米以上的。

批发和零售业年末零售营业面积指批发和零售业企业用于本企业从事零售业务的对外营业的面积，不包括其办公用房、仓库、加工场地以及对外出租场地。按年末实有建筑面积统计。

项目18s：住宿和餐饮业法人单位和产业活