关于海归创业的几点思考

关于海归创业的几点思考

中国经济快速增长，政治稳定，法律制度逐步完善，投资环境日益改善。13亿人的市场正在增长。这些中国外国学生对西方先进的技术、先进的经济理念、丰富的中西交流经验和人际关系资源具有很强的吸引力。我国正面临一个通过大量吸收留学人员回国创业从而提升产业结构和民族企业国际竞争力的历史机遇。海归给中国带来了更加理性与开放的心态，成为推动中国进步的一股重要力量，加速了中国融入世界的脚步。一、从发展的行业看，海归自主创业“专利”“三三”是中国最大的产业群体从1978年到2007年，各类出国留学人员总数达121.17万人，形成了巨大的人力资源储备。2003年，我国各类留学回国人员总数2.01万人，我国年度留学回国人数首次突破2万人。2007年比2003年增长了一倍多，为4.4万人，而2008年我国各类留学回国人员总数达6.93万人。在一项海归目前实际正在从事何种职业的调查中发现，海归自主创业的占到了27.55%1。到2008年，北京的中关村科技园区已吸引8000多名“海归”创建了2200多家高新技术企业，年产值300多亿元。上海实施的“万名海外留学人才集聚工程”已引进海外留学人才2万多名，创办企业近4000家，注册资金5多亿美元。江苏实施“万名海外人才引进计划”，计划用5年时间引进万名以上海外高层次人才，每年引进创新创业人才100人以上，具有世界领先水平的科学家和科技领军人才10人以上。无锡实施“530计划”，计划5年内引进300名留学归国的领军型创业人才，实际已经引进2500名2。然而，据报道，“目前，归国创业的中国留学生创办的企业中，普遍存在着比较明显的‘三三’现象：大约1/3能有较大发展，1/3勉强维持生存；1/3处于破产或半破产状态。在一次会议上，济南留学人员创业园主任谭光说，目前园中100余家企业中，运营良好、一般和较差的企业各占三分之一，经营不下去的就会被淘汰出局。从另一个方面来看，我国海归创业形势不容乐观。”二、海洋经济的问题1.制度因素的原因主要体现在人“发展路线不明，经营管理不善无疑是断送企业前程的重要原因。”一些海归“长期生活在国外，受国外创业环境和文化熏陶的时间较长，对国内的社会环境和市场运作缺乏了解，回国后在创办企业的诸多方面常会感到‘水土不服’”，而且西方的市场运作环境重能力而轻关系，人际关系较为简单，而国内“人为”的因素很多，同时由于文化和理念上的差异，沟通方面也存在障碍甚至产生误解，复杂的人际关系常常也让海归们难以把握。这就导致，虽然有些海归有先进的技术或项目，但由于缺乏对国内市场和需求的了解，无法保证其技术或产品能够顺利地进入市场，无法最优利用当地自然资源、人力资源、资金资源和行政资源。虽然有些海归积累了不少先进的企业经营和管理经验，但由于中西经营理念的差异，市场环境的不同，导致海归企业难以融入市场，管理缺乏效率。甚至于一些海归在国外学习期间，几乎没有任何在企业工作的经历，更不用谈在国外创业的经验。他们往往仅凭一个概念或是一项技术便开始了在国内的创业之路。这些海归的创业之路更加令人担忧。2.结构性缺乏，不能为内部企业提供深度发展服务近年来，中国为吸引留学人员到本地创业，不少地方的开发区、高新区甚至大学纷纷推出自己的留学生创业园。截至2006年底，中国大陆已经建立了130家左右的留学人员创业园，对海归创业形成了全国范围内的体制支撑。但令人遗憾的是，中国创业园存在结构性缺陷。不少创业园的实际效率低下、功能单调，只考虑硬件设施而忽视软件设施的优化，缺乏高素质员工，不能为园内企业提供如管理咨询、技术指导和投融资等深层次服务，有些创业园实际上只充当了物业公司和注册公司的角色，仅仅以简单的房租补贴形式作为对园内海归企业的支持。甚至有些创业园还出现设施大量闲置的情况，不能针对中小型高科技创业型企业提供有效支持。结果是，大陆很多留学生创业园中的企业成功率不高，不少海归企业处于艰难挣扎状态。3.“走”也要活“留学生们不敢回来创业，不少是害怕回国之后实事还没做，办手续就累死了。没有健全的管理系统和真正的平等竞争机制，对大多数留学回国创业的人是个很大障碍。”“对留学生归国创业、安居的管理与配套服务机构涉及外事、侨务、科技、教育、人事、民政、工商、海关、税务、商务、金融等部门”，而这些部门“力量过于分散工作重复效率不高”。同时，“留学人员对国家有关政策进行了解的渠道也不够通畅。留学人员的想法、意愿和创业与发展中碰到的种种问题难以及时反映到政府，高层吸纳留学生人员的智慧，发挥其对政府有关决策的参考作用做得也不够。”国内市场不规范，存在太多的暗箱操作，不讲市场信誉，循正规途径，可能就会推三阻四，要靠走门子，走关系才行。对此，回国做电子政务的朱荣辉博士就深有体会：“回国后，我们曾去外地参与竞投标活动，准备得充分，更得到了专家的首肯，结果却没有中标，后来我们才知道有暗箱操作。”总之，国内法律体制不够健全、商业环境不规范，市场游戏规则不完善、竞争环境不公平、地方保护主义壁垒封锁，有些地方政府政务不公开、不透明，开后门、搞关系等人情社会色彩浓厚，严重阻碍了留学生企业的健康发展。4.企业投资意识不强缺乏启动资金，而创业发展资金却很难在国内资本市场上得到满足已经成为当前海归创业的一个瓶颈。原因一方面是国内资本市场尚不健全，缺乏主要面向中小企业的担保机构，而且海归人员在创业初期又缺乏必要的房产和其他不动产用于抵押。国内风险投资公司刚成立不久、操作经验不够，对资金的投放比较谨慎。甚至有一种极端的说法就是“我国的金融业实质相当于当铺，没有抵押就一毛不拔。企业投资商更是如此。”中国留学人员回国创业常务副会长林建人博士抱怨道：“他们宁可花1亿元的资金建一个会展中心，也不愿投资一分钱来搞新科技产品开发。不管会展中心利用率高不高，但他们认为把投资变为固定资产放在这儿，永远也不会消失。如果投资高新科技，前途就很难说。”另一方面，海归自身的企业家素质也是导致其融资受挫的原因。有些海归眼太高，要价太高，在谈到投入时，对几十、几百万甚至几千万的数字说得轻轻松松，好像不是自己的钱花起来不心痛。对市场前景也太理想化，很多诸如市场前景和企业框架等都仅限于书面上的数字，在管理上却一点不懂，仅凭项目(几页文字)便要占很高比例的分成，而且大多不愿承担风险。甚至不少海归创业人员把寻求项目风险投资理解为你只管投钱，别的啥也不要问，到时分利便是。这种片面看法限制了不少投资者的进入。三、海洋创业的对策1.与市场的关系政府为鼓励海归创业出台了很多的优惠政策，设立的专门的留学人员创业园，这些措施的确极大地帮助了海归创业，但也使部分海归盲目乐观，无法直面残酷的市场竞争。一旦遭受挫折，往往怨天尤人，抱怨创业环境不好。海归创业要想成功，必须能够正确认识自己，从而扬长避短。海归的长处是拥有先进的技术和理念，不足是与中国的具体国情相脱节，不熟悉中国市场。在国外，市场较为成熟，只要有技术，公司的资金、营销等方面会有专门的人才或机构进行运作，而在国内，创业不仅要有技术，还要懂管理，懂经营。况且海归们在国外学习的技术无论如何先进，积累的管理经验无论如何丰富，都不一定符合中国的实际情况。国内外的商业环境和政策环境有很大不同，盲目照搬国外经验很容易受挫。既然要回国创业，就要与中国的市场环境、政策环境和人力资源环境融合，将掌握的国外科学技术和管理经验中国化，了解中国市场，了解厂家和投资者的心思，了解中国目前的资金、生产、销售和消费状况，学会如何与当地的政府、合作伙伴及投资人打交道，缩短本土化的过程。那种以为只要把国外任何较先进的东西拿来都会获大利的想法太天真。著名经济学家吴敬莲教授在北大创业园的座谈会上告诫年轻的企业人：“任何国家的经济发展过程中，所有的项目既要经得起科研部门的检验，也要得到企业家的认可，更要符合市场规律。那种贪大求洋、急功近利甚至总想一夜暴富的想法是幼稚的，是迟早会被市场淘汰的。”另外，与单独创业相比，组团创业也有其独特优势。例如团队可以实现人才的优势互补，创业前便形成的团队，相互之间更能默契合作，减少了人事摩擦与适应，缩短创业起始阶段市场磨合期，同时，若能够有意识地邀请一些优秀的本土人才加入团队，成功的机率就会更大。2.为外籍爱国创业提供政策支持政府应尽快成立一个高效的协调机构，整合人事、劳动、侨务、计划发展、教育、外经委以及工商、税务等相关部门的资源，统一协调其工作，简化手续、理顺关系、整合力量，做好归国留学生创业的配套服务工作。同时为了能使留学人员可以很容易地了解到所需要的各种信息，还应建立一个便捷、可靠、全面的信息通道，为留学生创业择地、获得创业资源、开办企业等方面提供重要依据。政府同时应进一步加强留学生创业园的建设，提升创业园的服务水平和功能，推动园内企业健康发展。例如天津海外留学生创业园在海归入园时为其提供创业咨询，创业中对留学生企业开展富有人性化的创业辅导，并为其利用一切机会举行联谊活动、项目推介会、企业家沙龙等，定期邀请工商、税务、专利等部门现场办公，编辑相关刊物拓宽园内企业获得资讯的途径，为留学人员创造了极好的创业环境。我们还应看到，现阶段政府为海归创业提供了诸多优惠政策，例如解决房子、车子、减税免租等。其实对于海归来说，更希望政府能够积极改善国内现有的市场环境。而且从短期看，这些政策的确可以激励和帮助海归创业，但从长远来看，这是对其他创业人员的歧视，违背公平原则。国家应进一步深化市场经济体制改革，完善市场环境，提供一个法制健全、高效透明、公平公正的创业环境才是从根本上帮助海归人员创业，这比提供一些短期的优惠政策更加有用。3.用好资本来源，完善技术与资本的对接虽然国家和地方政府的资金有限，不可能成为海归创业者的主要融资渠道，但是有条件的企业还是应抓住机会，争取得到政府的资金支持，减轻资金压力。同时，政府的投资又起到示范效应，有利于创业者之后利用其他渠道融资。例如天津留学生创业园几年来有22个项目得到国家和天津市的无偿资助，总额达到3120万元。(2）发挥创业园优势，实现技术与资本对接由于信息不对称，或者创业者不善吸引国内资本，我国资本市场上一面是资金难觅好的投资方向和项目，大量资本闲置；一面却是留学生的许多项目嗷嗷待哺，找不到投资者。而创业园相对于投资商，对创业者其人及其产品技术有着较为深入地了解，同时，作为专业服务机构，创业园相对于海归企业又有着更强的公关能力。因此创业园应当充分利用自身优势，为园区内企业和国内资本牵线搭桥，实现技术与资本的对接。例如济南创业园为留学生企业提供了贷款担保的服务项目，天津留学生创业园与国内多家风险投资机构建立了联系，举办了多次高科技项目推介会，均收到了良好的效果。(3）推动社会信用体制建设，完善我国担保体系如今，我国已有不少地方政府成立了创业投资担保公司，并倡导利用国内民营资本作为风险投资的方式来有效解决海归创业融资难问题。厦门市、苏州市和杭州市都已成立多家创业投资