论我国旧货市场的兴起及其对经济的影响

论我国旧货市场的兴起及其对经济的影响

一、旧货市场在社会改革中的作用旧货市场在中国历史上有着悠久的历史。在封建社会中期的宋元时期，有一个旧的商品市场，它形成了旧的原材料贸易市场。解放后,国有信托贸易公司长期以来是旧货经营的主体,尽管其在充分发挥旧货使用价值、满足消费需要方面有积极作用,但却没有得到应有的重视,导致该行业长期以来发展缓慢甚至出现萎缩迹象。随着改革的深入,凋敝多年的旧货业在我国一些大中城市得到了复苏和发展。旧货市场之所以能重新兴起,笔者认为,一是符合社会需要,适合我国国情;二是旧货市场是社会主义市场体系的一部分,大力发展旧货市场,对推动国民经济的发展具有重要的作用。具体说:1.旧货市场的建立有利于促进社会财富的节约,提高资源利用率。我国是一个“资源约束性”国家,人均资源拥有量世界排名在120位左右。旧货市场可以实现商品的二次流通,使“多余”的物品在社会范围内得到合理利用,从而节约了经济资源和社会劳动,使资源配置符全社会经济发展的长远利益。2.有利于启动农村市场。开拓农村市场是我国的一项战略任务。发展旧货市场,利用城乡之间消费梯次差别,把城市居民更新换代的、有价值的、且农民又需要的耐用消费品,经过一定加工整理后组织到农村,可以满足不同层次需要,从而有效地开拓农村市场。3.有利于丰富城市居民的生活,满足消费者买卖旧货的需要。随着国民经济的发展,工业生产能力、技术水平的提高,设计新颖、功能完善的新产品不断涌现,产品更新换代加快,居民手中淘汰的商品越来越多;另一方面,由于消费层次的多样性,消费存在着明显的时差,低收入者需要购买便宜的商品,旧货市场的建立便为消费者买卖旧货提供便利和条件。4.有利于繁荣地区经济,增加社会就业。旧货市场的建立可以带动一些相关产业的发展。在旧货从收购到销售出去的过程中,商品检测、鉴定、评估、修理翻新、二次包装、运输等相关行业也随之发展起来。5.有利于促进新品销售,推动生产发展,加快技术革新。6.有利于完善社会主义市场体系,尤其是商品市场体系,促进商品的合理流通。从市场经济比较健全和完善的欧美国家可以看到,它们的旧货市场比较发达,不仅数量多、分布广、组织形式灵活、交易活跃,而且形成了一定的经营组织网络,在众多的旧货商店、旧货经营公司中,既有实行专业化经营的,又有实行综合经营的,也有福利型的以接受捐赠为主的旧货企业;既有定期的跳蚤市场,也有常设的旧货市场;典当和拍卖作为旧货行业一种特殊业态,在大城市比较活跃。目前加盟连锁经营形式正迅速发展,大有逐步取代传统旧货经营方式的趋势。国外旧货市场的发展状况进一步说明,在我国社会主义市场体制下发展适合国情的旧货市场,是市场经济发展的必然。二、全国旧货剂行业的发展状况最近几年,按照李岚清副总理指示,原内贸部积极培育旧货市场大力发展旧货行业,切实把旧货市场建立和运做作为流通领域一个大生产来抓。在各地政府、各有关部门的关心支持下,在各级商品流通主管部门的积极推动下,旧货业适应市场经济的需要发展得很快,取得了不小的成绩,全国旧货调剂试点单位由最初的8个发展到80个,现在又扩大到120个;协会会员由110家发展到185家;网点发展也很快,1999年,全国的旧货市场、旧货集市发展到2000多个,交易额达400亿元。旧货市场的发展虽然形成了一定的规模,由于受到多种因素的影响,只有对各种因素进行深入分析研究,才能使我们立足现实,寻求适当的发展对策。(一)促进旧货市场发展的有利因素1.要为旧货业提供丰富的物料随着经济的发展和科技的进步,产品更新换代周期日益缩短,居民家庭每年均要淘汰大量生活资料为旧货业提供了丰富的货源。另外,随着经济体制改革,资源的重新配置和优化组合,产品结构和产业结构的调整,全国各地企业不同程度地有库存积压产品和闲置设备。这又为旧货市场提供了另一大货源支持。2.欠发达地区和低的消费者的购买欲望由于我国经济发展不平衡,不同区域、不同层次的消费者消费水平有众多差异。欠发达地区和低收入的消费者,对旧货有较强的购买欲望。由于消费观念和动机不同,有新货购买能力者亦会是旧货的消费者,如城市人群中的单身群体、学生群体、暂住人口等。3.全国各主要城市旧货流通发展现状对于旧货业的发展,政府给予高度的重视。1996年6月李岚清副总理观察北京北新桥旧货市场时指出:“旧货流通要在全国各主要城市展开。”各有关部门为推进旧货业发展也做了大量工作,财政部、国家税务总局制定了对旧货调剂试点单位减半征收增值税等优惠政策;原国内贸易部也发文要求各地商品流通主管部门与有关部门协调,争取在资金融通、规划用地、网点用房等方面为旧货业创造良好的外部环境,使旧货业得到蓬勃发展。4.各类流通渠道格局的演变1996年全国旧货调剂中心试点开业以来,旧货流通由于社会各界的广泛参与,已由原来单一渠道发展为国有信托、旧货交易市场、私营旧货收购网点和个体收购者组成的多种流通渠道格局。多种渠道互相补充,大大方便、活跃和扩大了旧货交易,同时也使它们之间形成一定程度的良性竞争。(二)限制旧货市场发展的不利因素1.买卖旧货不统一长期以来,人们受封建社会的轻商思想和贱商风气的影响,在不少人看来,旧货业是低档次、不好的行业,买卖旧货不光彩没层次,甚至有失身份,对旧货买卖不屑一顾。宁可凑钱花高价购买新商品,也不愿到旧货市场挑选“二手货”,从而影响到旧货市场的健康发展。2.缺乏有效的收售定价制度尽管旧货的供给潜力巨大,但由于价格的制定较为复杂,导致旧货的有效供给不足。就居民手中的旧货而言,由于我国还没有形成一套行之有效的旧货收售定价制度,因此旧货双方常在价格上难以达成一致的协议,从而影响到旧货的正常流通。就企业的积压物资而言,由于涉及到国有资产的保值或增值,如果降价出售,就会形成国有资产的流失,因此,虽然企业的积压物资是一种巨大的潜在资源,但因价格问题,使其步入旧货市场面临着不少的困难。3.企业发展成本方面旧货业是一个特殊行业,其发展状况受外部影响较大。目前,比较突出的问题有三个:一是启动资金不足。旧货业是一个盈利小又颇有风险的行业,企业筹资难度大;二是经营范围没能放开。目前国家盈利水平较高的紧俏物资、旧车、非机动车控制过严,从而使旧货企业的经营范围受到限制;三是运输管理问题。从我国的实际看,旧货在省际间、区域间的流通是发挥旧货市场潜力的重要方面。但目前旧货跨地区运输受到很多限制,一是运输费用大,增加了旧货收购成本,二是关卡多收费高,影响旧货行业的积极性。三、市场管理方面自1996年以来,我国旧货市场发展迅速,在一些大城市已有一批大中型旧货市场,经营范围和规模有所扩大,经营形式也出现了多样化,但是,要使旧货市场健康发展,真正成为大商业、大流通、大贸易的一部分,还必经采取以下对策:1.向专业化方向发展。旧货的品种繁多,类别间特性相差很大,各地资源优势也各不相同。大城市以发展各类专业市场为主,主要由于大城市有些资源的数量相对集中,货源充足,这样有利于旧货市场间货源的有效分配以及经营管理,减少重复建设和不必要的竞争。但中小城市应以发展综合性旧货市场为主,适当开展与大城市专业旧货市场的连锁经营。2.开发农村与西部地区的旧货销售市场。我国城乡经济、东西部经济发展水平有较大差异,消费热点不同,消费需求相差3～5年。可以采取兴办分市场或设立连锁经营店的方式开发农村和中西部地区旧货市场。3.树立良好的企业形象和职业道德。旧货业的形象和高尚的职业道德直接影响到旧货市场的生存与发展。它是维系旧货市场前途及命运的大事。企业应努力做到:(1)牢固树立“便民、利民、为民”的宗旨,自觉遵守国家的方针政策,依法经营,照章纳税,公平竞争。(2)在旧货收购中,要采取门点收购、定点定时收购、电话预约上门收购等多种形式,方便广大消费者。收购要按质论价、公平交易,不能搞压价收购,损害消费者利益。(3)在旧货销售过程中,要注意信誉,讲求社会效益,出售的商品要保质保量,不能以劣充优坑蒙消费者。(4)完善售后服务体系。对大件商品要送货上门,该安装调试的要负责安装调试。对出售的旧货,尤其是耐用电器、办公设备等大件商品应实行三包服务承诺,使消费者无后顾之优。4.旧货经营要进一步纳入法制化的轨道。随着旧货商品交易的迅速发展,旧货业对社会经济生活影响的增大,当前迫切需要加强行业的法制建设。根据各地的实际情况,研究制定地方性的管理法规,国家也可根据需要研究制定相关法律,以确保旧货行业的健康发展。5.尽快制定旧货价格标准,完善价格运行机制。为保证旧货市场的顺利发展,保护买卖双方的正当利益,制定旧货定价标准,加强旧货价格法规建设已刻不容缓。建议由行业管理部门或权威部门根据行业的具体情况,结合商品的新旧程度及市场行情等特点,制定不同旧货商品收售参考价格,通过有关媒体如行业自办的《旧货报》以及旧货营销网络等定期向社会公布。6.加强职业培训与监督检查。鉴于旧货种类不断增多,一些旧货的估价、维修及经营