佛山海关使用集装箱检查系统项目项目环境影响报告表

表1项目基本情况 表5废弃物（重点是放射性废弃物） -11- -21- 62 65 72 74 82 86附件7相关的辐射环境安全管理制度和辐射事 92 110 112建设项目名称中华人民共和国佛山海关使用集装箱检查系统项目建设单位中华人民共和国佛山海关法人代表联系人联系电话注册地址广东省佛山市禅城区汾江西路13号项目地点佛山南海区平洲永安北路7号佛山南海南港码头立项审批部门海关总署批准文号-建设项目总投资(万元)3286项目环保投资(万元)400投资比例（环保投资、总投资）12%项目性质□新建□改建√扩建□其它应用类型放射源□销售□使用非密封放射性物质□生产□制备PET用放射性药物□销售/□使用射线装置□生产□销售√使用其它1.1建设单位概况、项目建设规模、目的和任务关核技术利用扩建项目（辐射安全许可证编号粤环辐证0项目建设地理位置所在的南海南港码头见图1-1。NN1南海南港码头地理位置图1-1南海南港码头地理位置图境影响评价报告表，并于2017年9月取得广东省辐射环境监测中心出具的项目专家本期佛山海关拟在佛山海关驻南海办事处南海南港码头内扩建1台集装箱/车辆化。本期项目设备的具体参数见表1-1。表1-1本期扩建项目集装箱/车辆检查系统相设备名称加速器最高能量建设位置用途佛山海关集装箱/车辆检查MB1215DE(HS)佛山海关驻南海办事处南海南港码头内（佛山南海区平洲永安北路7号）集装箱装载货物检测检查系统扩建项目的主要防护工程，设计图纸见附扫描大厅防护工程包括围绕加速器舱体建设的探测器系统和用以屏蔽加速器产生X射线的两侧钢筋混凝土屏蔽墙结构，以及相应的连锁装置、控制装置等。用集装箱检查系统项目（扩建项目）进行环境影响评价。本评价内容MB1215DE(HS)集装箱/车辆检查系统，辐射源是电子束育委员会公告2017年第66号2017年12月实施）对射线装置的分类，电子直线加NN本期项目建设位置本期项目建设位置7号）内扩建1台MB1215DE(HS表1-2本期项目四至环境表东侧东侧约50米范围为规划道路（海关内部道路）、绿地，码头货船装卸场所，东侧50米外为平洲河道，河道宽约150米。南侧南侧50米范围为集装箱堆场、规划绿地，南侧约70米为三山西大桥，西南侧71米为南海南港码头有限公司办公楼。西侧西侧50米范围为集装箱堆场、人工查验区；西侧约86米处为平洲工商检验所，西北侧约101米有一排高层住宅楼（富南广场）。北侧北侧50米范围为集装箱堆场、空地，北侧约76米为原有2层办公楼，控制室将设置在该楼的第2层，第一层为仓库。控制室富南广场76米101米扫描大厅71米控制室富南广场76米101米扫描大厅71米NN集装箱堆场集装箱堆场工商检验所工商检验所5050米 南海南港码头有限公司图1-3拟建扫描厅50米范围四至环境（主射束朝北侧）表1-3原有核技术项目落实环保手续情况原有项目位置设备名称、型号环评批复文号辐射安全许可证号验收批复文号佛山海关驻顺德办事处MB1215DE(HS)型组合移动式集装箱检查系统粤环审[2015]515号粤环辐证[04471]自主验收专家意见见附件2（1）辐射安全管理机构培训合格证书，原有项目上岗证见附件3，人员统计情况见表1-4。表1-4辐射工作人员上岗证培训统计姓名证书编号发证日期陈光洪操作员粤辐防协第A1419412015年01月12日胡伟坚操作员粤辐防协第A1700392017年01月10日柳林操作员粤辐防协第A1700382017年01月10日苏东雷操作员粤辐防协第A1417512014年11月28日原有项目运行期间辐射工作人员的个人剂量统计情况见表1-5。表1-5辐射工作人员连续一年的个人剂量统计姓名2018.3.15-6.152018.6.19-9.192018.9.20-12.202018.12.20-2019.4.19苏东雷0.35雷钟等同对照柳林0.350.33等同对照胡伟坚注：根据个人剂量检测单位检测报告，2018.12.20-2019.4.19期间的本底对照0.65mSv。根据表1-5可知，佛山海关原有项目辐射工作人员的职业年有效剂量不超过佛山海关原有项目配备有GH-102A型环境剂量仪器及个人剂量报警仪，用于对海关原有项目年度评估和年度检测测报告见图1-3.2018年度年度评估报告2018年度年度检测报告图1-3佛山海关原有项目年度检测及年度评报告、通讯联络方式、应急处置方式等，射线装置自运行至序号核素名称总活度（Bq）/活度（Bq）×枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注无--------序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量（Bq）日等效最大操作量（Bq）年最大操作量（Bq）用途操作方式使用场所贮存方式与地点无----------注：日等效最大操作和操作方式见《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）（一）加速器：包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量（MeV）额度电流（mA）/剂量率（Gy/h）用途工作场所备注1集装箱/车辆检查系统1台MB1215DE电子束最距靶1m处的空气比释动能率检查集装箱货物佛山海关驻南海办事处南海南港码头永安北路7号）使用（二）X射线机，包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）用途工作场所备注无（三）中子发生器，包括中子管，但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压（kV）最大靶电流(μA）中子强度（n/s）用途工作场所氚靶情况备注活度贮存方式数量无-11-表5废弃物（重点是放射性废弃物）名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向无-12-（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）（4）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院第449务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）修订)（5）《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(环境保护（6）《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（2006年1计划生育委员会公告2017年第66号，2017年12月实施）号，2017年9月1日施行）《关于修改<建设项目环境影响评价分类管-13-（1）GB18871-2002《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（2）HJ10.1-2016《辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式》(2015年04-01实施)（3）GBZ143—2015《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（2015-06-01实施）（4）GB5172-85《粒子加速器辐射防护规范》《中国环境天然放射性水平》（国家环境保护总局1995年）-14-表7保护目标与评价标准理人员、货车司机、堆场工作人员，基本无公众结合本项目的评价范围，项目选址的调查范围描述见表7-1，评价范围环境保护表7-1项目调查范围扫描大厅四周50米外区域南海南港码头有限公司办公楼扫描大厅西南侧、约71米平洲工商检验所扫描大厅西侧、约86米处富南广场高层住宅楼。扫描大厅西北侧、约101米 表7-2 场所描述人员类别方位、距离 控制室北侧约76米处二楼2-3名，职业年有效剂量不超过扫描大厅照射2-3名，职业年有效剂量不超过周围1名，司机年有效剂量不超过扫描通道扫描通道出入口（公众）0.1mSv-15-地磅控制室公人员（公1名，职业照年有效剂量不超过引导位扫描通道出入口 1-2名海关办地磅控制室公人员（公1名，职业照年有效剂量不超过引导位扫描通道出入口 1-2名海关办范围0.1mSv 众），扫描大厅西北侧、50米范年有效剂量不超过人工查验场流动公众 项目重点关注的辐射工作场所50米范围内人员分布见图7-1。NN人工查验区海关人员地磅50米范围图7-1辐射工作场所50米范围周围主要环境保护目标位置《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）情况外，由来自各项获准实践的综合照射所致的个人总有效剂量和有关器官或组织的根据其附录B第B1.1.1.1款：工作人员的职业照射水平不超过“由审管部门决定第B1.2.1款：实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过“年有效剂量1mSv”的限值。对于一项实践中的特定的源，本评价项目取其剂量限值的四分之一作为剂量约束⑵《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143—2015）的要求5.1辐射工作场所的分区5.2辐射安全标志：在辐射源箱体上、辐射工作场所边界应设置电离辐射警告标6.3.1边界周围剂量当量率：检查系统监督区边界处的周围剂量当量率应不大于6.3.3控制室周围剂量当量率-17-表8环境质量和辐射现状8.1评价项目环境调查及分析佛山海关拟建1台MB1215DE（HS）型集装箱/车辆检查系统，为了解评价项目目周围场所进行资料收集、环境现状调查。拟建扫描大厅区域的环境现状见图8-1，拟建扫描大厅东侧河道南侧三山西大桥西南侧办公楼北侧集装箱堆场西北侧住宅楼北侧控制室所在楼8.2环境背景水平检测评价单位委托广东省环境科学研究院对佛山海关拟建项目周围进行环境γ辐射剂见表8-1，现场检测报告见附件5。图8-2佛山海关驻南海办事处环境γ辐射剂量率检测布点示意图仪器名称：X、γ辐射剂量率仪仪器型号：6150AD生产厂家：德国AUTOMESS仪器编号：156618（主机）/159918（探头）证书编号：GRD(1)20170169表8-1项目周围环境X、γ辐射剂量率背景水平检测结果测点编号测量位置地面介质平均值标准差1#拟建扫描大厅入口2m处0水泥2#拟建扫描大厅南侧墙2m处2水泥3#拟建扫描大厅北侧墙2m处2水泥拟建扫描大厅出口墙2m处1721水泥5#地磅区东侧2m处1872水泥地磅区西侧2m处2水泥7#人工查验场，距拟建扫描大厅约40米1722水泥人工查验场，距拟建扫描大厅约30米1水泥南侧堆场，距拟建扫描大厅约30米2水泥南侧堆场，距拟建拟建扫描大厅约30米1821水泥11#东侧规划道路，距拟建扫描大厅约40米1542水泥12#东侧规划道路，距拟建扫描大厅约30米1791水泥13#西南侧门岗，距拟建扫描大厅约68米1水泥14#西南侧办公楼一楼1水泥15#西侧工商检验所左1711水泥16#西侧工商检验所右1791水泥17#西侧住宅楼左1722水泥18#西侧住宅楼右2水泥19#北侧仓库门口1水泥控制室，距拟建扫描大厅约76米1水泥护总局1995年）对佛山市环境天然贯穿辐射水平调查研究，佛-21-表9项目工程分析与源项9.1集装箱检查系统工作原理有限公司研制与生产的加速器辐射成像货物检查设备，该型号检查系统是为适应国车辆检查系统的工作原理：直线加速器应用沿直线轨道分布的高频电场加速电要求电磁波在波导中的相速与被加速粒子运动同步。电子直线加速器加速电子获得高能电子束引出打击重金属靶时，通过韧致辐射产生连续的X射线束，再通过准直器形成X射线扇形窄束对货物扫描，经过探测器搜集和图像处理，得到待检货物内部不同密度物质的分布图像，从而区分出运输货物中是否掺杂有错报、违禁、危险MB1215DE集装箱/车辆检查系统主要由七个分系统组成：7.辐射防护设施：辐射防护设施包括加速器和探测器周围屏蔽墙、扫描通道墙及相关屏蔽设施围成的扫描大厅，以及用以保证人员安全-22-经聚焦引出打靶产生X射线。辐射输出量率：束流中心轴线上，距靶1m的等中心加速器辐射泄漏率：非主束方向泄漏率不大于1×10-5，其中4×10-6。9.2检查系统工作流程及产污环节佛山海关拟建的MB1215DE（HS）型集装箱/车辆检查系统的检测流程图9-1所。。系统上电，加速器完成预热，系统进入就绪状态。。。集装箱卡车驶入扫描通道。。。集装箱卡车停稳后，司机下车，离开控制区域，系统准备扫描。。。开始启动扫描。（产生X射线以及少量臭氧和氮氧化物）-23-。。车辆扫描结束后，被检车辆离开。。操作人员开始检查图像。厂。进行下一辆车的扫描。图9-1同类型的MB1215DE（HS）检查系统检查流程MB1215DE（HS）型集装箱/车辆检查系统的检查流程可见，该检查系统为移动式检测系统：在扫描期间，引导员在扫描大厅外侧的车辆出入口指引车辆的进出，待检车辆停稳后，司机离开驾驶室，由检测系统移动对车辆实施扫描。因此辐射工作期间，无人员在扫描大厅内驻留。辐射防护设施包括加速器舱体、探测器屏蔽和探测器周围屏蔽墙、扫描通道墙和用以保证人员安全的辐射安全联锁装置。图9-1仅直观显示出检查系统的工作流程，未展示扫描大厅的辐射防护设施，设计图纸见附图经核实该检查系统建设在固定的扫描大厅（查验大厅）内，扫描大厅主体结构除车辆的出入口外，四周由混凝土墙围成，顶棚由彩钢板搭建。具体的辐射防护设9.3污染源项描述MB1215DE（HS）型集装箱/车辆检查系统以6/3MeV电子直线加速器作为射线源，具有可靠的安全联锁装置。只有当所有的分系统及安全联锁系统就绪，系统所需电磁场条件满足以后，加速器才能出束，产生X射线，当系统不通电时，无射线产生。货物经检查后，不会对受检物质残留放射性。因此本项目使用的加速器只有在开机，并处于扫描出束时才会发出X射线，扫描箱体货物期间，X射线成为影响屏蔽墙有用线束加速器集装箱车棚顶主射方向的透射线探测器屏蔽墙地屏蔽墙有用线束加速器集装箱车棚顶主射方向的透射线探测器屏蔽墙地面图9-2工作状态的X射线线束图场所空旷，均在扫描大厅内运行，产生的臭氧和氮氧化物浓度迅速降低。具体产生-25-表10辐射安全与防护10.1辐射工作场所布局佛山海关拟建的1台MB1215DE（HS）集洲永安北路7号佛山南海南港码头内，扫描大厅四NN图10-1佛山海关拟建扫描大厅周围布局（主射束朝北）规定，堆场周围设置实体物理隔离措施，任何人员出入堆场区均需经过门岗现场授权许可，因此正常情况下公众无授权不可能靠近扫描大厅，控制室位于扫描大厅北10.2辐射防护设施及措施MB1215DE（HS）集装箱/车辆检查系统配套的辐射防护设施包括加速器舱体和探测器周围屏蔽墙、扫描通道墙及相关屏蔽设施和用以保证人员安全的辐射安全联锁装置等，参照GBZ143-2015各项具体要求，对本项目设施的辐射防护设施及措施与标准对照分析，详见表10-1。表10-1项目辐射防护设施及措施与标准对照情况GBZ143-2015要求设计情况符合情况5.1辐射工作场所的分区：对无司机驾驶的货运车辆或货物的检查系统，应将辐射源室及周围剂量当量率大于40μSv/h的区域划定为控制区。控制区以外的周围剂量当量率大于2.5μSv/h的区域划定为监督区。拟将检查系统的入口至扫描通道的出口档杆之间相对封闭的区域划为控制区。以检查系统四周的屏蔽墙为界，除控制区外的区域划为监督区。符合5.2辐射安全标志：在辐射源箱体上、辐射工作场所边界应设置电离辐射警告标志。加速器箱体上配有电离辐射警告标志，扫描大厅周围设置电离辐射警告标志。符合6.1个人剂量：检查系统工作人员职业照射和公众照射的剂量限值应符合GB18871的要求，并制定年剂量管理目标值。项目运行后辐射工作人员将进行个人剂量监测，本评价报告第11章节进行详细的剂量分析。符合6.2.1加速器辐射源箱：加速器泄漏率应不大于1×10-3。厂家核实：加速器箱外非主束方向泄漏率不大于1×10-5，其中后向泄漏率不大于4×10-6。符合6.3.3控制室周围剂量当量率：检查系统控制室内的周围剂量当量率应不大于2.5μSv/h，操作人员操作位置的周围剂量当本报告第11章节对环境影响进行理论分析及类比分析。符合7.1安全联锁装置7.1.1出束控制开关7.1.2门联锁7.1.3紧急停束装置7.1.4加速器输出剂量联锁本报告第10.2章节逐一对出束控制开关、门联锁、紧急停束装置、加速器输出剂量联锁进行描述分析。符合7.2.1声光报警安全装置：检查系统工作场所应设有声光报警安全装置以指示检查系统所处的状态，至少应包括出束及待机状态。当检查系统出束时，红色警灯闪烁，警铃示警。检查系统工作场所设有声光报警安全装置，包括出束及待机状态。当检查系统出束时，红色警灯闪烁，警铃示警。符合7.2.2监视装置检查系统辐射工作场所应设置监视用摄像装置，以观察辐射工作场所内人员驻留情况和设备运行状态。检查系统辐射工作场所设置监视用摄像装置，以观察辐射工作场所内人员驻留情况和设备运行状态。符合-27-7.2.3语音广播设备在检查系统操作台上应设置语音广播设备，在辐射工作场所内设置扬声器，用于提醒现场人员注意和撤离辐射工作场所。在检查系统操作台上设置语音广播设备，在辐射工作场所内设置扬声器，用于提醒现场人员注意和撤离辐射工作场所。符合7.2.4辐射监测仪表根据检查系统特点配备合适的辐射监测仪表a）配有个人剂量报警仪和剂量率巡检仪；b)在X射线检查系统的加速器出束口处配置辐射剂量监测仪表实时监测输出剂量，在检查系统操作台上显示输出剂量率；符合7.3.2警示标识辐射工作场所应醒目设置警示标识a)可检车型或禁检车型的警示：设有可检车辆正常通行，其他车辆禁止通行；b)“禁止停车、禁止倒车”、“禁止箱内有人”等警示；警示司机防止货厢内人员被误照射；c)禁止穿行警示：禁止无关人员穿行或随车进入检查通道。符合7.6其他要求辐射源室内应有良好的通风，以保证臭氧的浓度低于0.3mg/m3。根据可能产生的臭氧浓度和工作需要确定通风系统的排风速率。第11章节对臭氧、氮氧化物进行理论分符合8操作要求、8.2安装调试和维修时的要求操作要求、安装调试和维修时的要求见本报告10.4相关辐射防护和环境保护措施分析。符合9辐射防护监测与检查辐射防护监测与检查分析见第12章节。符合佛山海关拟建的MB1215DE（HS）集装箱/车辆检查系统采用钢铅结构加混凝土MB1215DE（HS）检查系统屏蔽措施主要如下：图10-2MB1215DE（HS）系统屏蔽示意图检查系统的扫描大厅由混泥土防护墙围成，具体包括加速器和探测器周围屏蔽墙、扫描通道墙及相关屏蔽设施和用以保证人员安2、安全联锁MB1215DE（HS）型集装箱/车辆检查系统设置有辐射安全联锁与警示设施，安全联锁设施可控制加速器的出束或停束。只有在所有安全联锁设施都处于正常工作状态时加速器才可以出束，任意一个安全联锁设施不正常启动时，加速器都不能出束或立即停止出束。系统的辐射安全设计遵循故障安全原则，设置冗余、多重的安全装置，并注意采用多样性的部件，以保证当某一部件或系统发生故障时，安检系系统的安全联锁与警示设施包括：系统出束安全联锁钥匙开关、门联锁、急停按钮或急停拉线、警灯警铃、监视装置及其它安全辅助设备。系统安全联锁逻辑图图10-3同型号检测系统安全联锁逻辑图台采用钥匙控制安全联锁开关。只有安全联锁开关钥匙拨至闭合位置后，加速器才图10-4同型号检测系统控制台示意图控制台安装采用钥匙控制的安全联锁开关，只有将安全联锁开关钥匙拨至闭合加速器舱门联锁：在调制器门、加速器X射线机头的面板、加速器舱门上安装只有当联锁面板、门关闭时，加速器才允许出束。任一联锁门或面板打开时，加图10-5同型号检测系统门联锁3、急停设施在控制室内操作台上、加速器机头、调制器上、配电柜面板上、扫描车操作控当紧急情况发生时，触发任何急停按钮或急停拉线，加速器立即停止出束，与本期同型号检测系统的急停设施位置示意图见图10-6。警灯警铃、急停开关、急停拉线、红外报警、扬声器、摄像机、辐射防护标志位置图10-6同型号检测系统急停按钮、急停拉线示意图图10-7警灯警铃、急停开关、急停拉线、红外报警、扬声器、摄像机、辐射防护标志位置图-31-表10-2安全联锁设施一览表安全联锁设施名称安装位置设置与功能要求数量安全联锁开关出束安全联锁钥匙、1把急停按钮恢复钥匙、1把加速器舱门钥匙、一台个人剂量报警仪拴系在一起任何时候不允许解除联锁3电离辐射标志牌要求辐射防护区边界设置、辐射源室门上位置：入口外1块、出口外1块、调制器1个、X机头：1个；加速器舱门：2个；6红外报警装置要求在辐射防护区人员出入口设置，当有人员进入时发出警告提示位置：出、入口各一个。参与联锁2警灯及警铃有出束和上电的声光警示，通常设置辐射防护区人员出入口处或便于场外人员观察的醒目位置或辐射源舱内位置：出、入口各1个；横臂2个、主控台1个；5摄像机要求观看到整个辐射防护区位置：扫描大厅墙上2个、出入口各1个；4扬声器用于系统出束时进行广播，指挥人员撤离辐射防护区位置：扫描大厅外出入口各一个；扫描大厅内中部一个；3急停按钮要求在操作台、辐射源舱内、调制器等柜体外、以及操作和维修人员经常滞留位置旁设置急停按钮加速器舱内部2个；操作面板1个；调制器2个；X机头上1个；主控台1个；配电柜操作面板1个；探测器防护墙2个、设备舱外部2个；出入口档杆控制箱2个；扫描大厅加速器侧墙上1个；探测器侧墙上1个16急停拉线通常在辐射防护区面积较大、相对比较固定的系统要求设置位置：扫描大厅加速器侧墙上1个；探测器侧墙上1个。2档杆要求在辐射防护区出入口设置，用于封闭辐射防护区。当档杆升起时，系统不能就绪出入口各一个。有效2-32--33-4、警示设备如图10-8所示，MB1215DE（HS）型集装箱/车辆检查系统在扫描车顶部横梁两图10-8同型号检测系统警灯和警铃5、监视和通讯设备图10-9同型号检测系统监视和通讯设备6、红外报警及挡杆装置操作员有人进入，已便于立即采取应急措施，位置与数量可参见图图10-10同型号检测系统红外报警装置和挡杆在车辆出、入口处分别设有挡杆（见图10-10）。只有在挡杆放下、封闭扫描大8、加速器输出量联锁①控制区（红色区域）：根据《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143—2015）要求，无司机驾驶的货运车辆/货物检查系统，应将加速器舱体周-35-考虑到检查系统的扫描通道相对封闭，X射线的散射辐射工况可能较复杂，出于间相对封闭的区域划为控制区（见图10-11），包括出/入口档杆以内。控制区具体采图10-11辐射工作场所的分区佛山海关驻南海办事处在检查系统工作状态下对人1、任何人员不得进入控制区；2、辐射工作以外的任何无关人员不得进入监督区；3、除非检测需要，工作人员应停留在监督区之外。76米处的控制室所在楼，为二层建筑结构，因此主射束和背向方向50米范10.3三废的治理物浓度由于空气流通迅速降低，详细的排放浓度估算在第11.2.4章节分析。10.4相关辐射防护和环境保护措施（1）佛山海关驻南海办事处工作人员中设立辐射防护监督员，全面负责辐射防（2）按照制定的安全操作规程进行规范操（4）定期检查安全联锁装置、报警系统和防护仪表，发现问题及时解决。不得在没有启动安全防护装置的情况下强行运行加速器，以防佛山海关驻南海办事处还应注意堆场防火，配备必2、安全操作要求（1）除非工作确有需要，工作人员应停留在监督区之外。（2）每天检查系统运行前，操作人员应按照表12-1的相关要求进行检查，确认-37-（3）每次检查系统出束前，操作人员确认控制区内无人后，方可开启加速器出可以启动辐射源的确认信号。在检查系统工作中，引导（4）进入辐射工作场所时，操作人员应确认辐射源处于未出束状态，并携带个（6）检查系统发生故障或使用紧急停束装置紧急停机后，在未查明原因和维修3、调试和维修时的安全操作要求（1）检查系统的安装调试和维修人员，除应接受放射防护培训且考核合格外，还应经过设备厂家的专业技术培训合格后，方可进行相关的安（2）在设备调试和维修过程中，如果需要解除安全联锁，应先获得安全管理人（3）加速器的调试和检修时，应保证先关停加速器，停止出束时，必须先将加（4）检修人员在关停加速器后进入加速器室、探测器室和检查通道检修时，除（5）调试和维修结束后，辐射工作人员应对加速器输出剂量进行校正，当超出4、事故预防措施（1）操作人员必须参加由省级以上人民政府环境保护主管部门评估并推荐的辐射安全培训的单位组织的初级辐射安全培训，取得辐射工作（2）操作人员须严格按检查系统操作规程进行操作，不得（3）工作时必须随身携带个人剂量报警仪，不允许在没有剂量仪监控的情况下（5）定期对工作场所周围进行剂量检测，对工作人员进行定期的体检，建立健（7）操作人员每次运行机器前，要检查安全联锁系统运行是否正常。如发现异常，须查明原因，予以排除，确定安全联锁（8）开机前须仔细检查控制区内有无人员，若有人在控制区内，须及时清场，（10）在进行机器维修时，应有两名有维修资格的人员（11）维修人员需佩戴个人剂量报警仪。1）声环境影响分析2）环境空气影响分析3）水环境影响分析卫部门指定的地点安全处理处置，可以使工程建设11.2佛山海关驻南海办事处运行阶段对环境的影响..Dnr2..r为计算点到源点的距离，m；i为第i种屏蔽体的厚度，cm；i为第i种屏蔽体的十分之一值层厚度，cm。.0sCD散射=.式中：D散射为计算点散射剂量率，μGy/h；-41-.s为散射体面积，m2；a为反射系数；表11-1系统加速器参数名称参数加速器能量输出量张角(竖直方向)54.3°加速器泄漏率非主束方向泄漏率不大于1×10-5，其中后向泄漏率不大于4×10-6表11-2屏蔽计算TVL表(mm)材料6MV（主）6MV（次）0.25MeV宽束γ铅4515.43.7钢79.741.5混凝土343279246图11-1关注点选取位置对加速器位于一端时进行分析。根据同方的设计参数表11-3系统边界上关注点剂量率计算结果位置点射线类别与源的距屏蔽物有效厚度（mm）计算值1主屏蔽墙主射线铅210+钢20+混凝土3002主射束两侧屏蔽墙漏射11.3铅10+钢10+混凝土334准直器散射1.31铅20+混凝土346探测器散射铅15+钢20+混凝土566集装箱散射3.74混凝土3863车辆出入口漏射13钢102.44准直器散射1.31铅20+钢10探测器散射铅15+钢20集装箱散射3.74—准直器入口散射1.13铅20+钢104加速器背向两侧屏蔽墙漏射10.24钢10+砖2000.57准直器入口散射1.13铅20+钢10+砖200探测器散射铅5+砖200集装箱散射3.745加速器背向屏蔽墙漏射4钢20+铅15+砖2000.73准直器入口散射1.13钢20+铅15+砖200检查系统的放射防护要求》（GBZ143—2015）中边界周围剂量当量率要求：检查为分析本期佛山海关驻南海办事处扩建1台MB1215DE（HS）型集装箱/车辆-43-检查系统项目建设运行后对周围环境的影响，采用类MB1215DE(HS)型组合移动式集装箱车辆检查系统竣工验收检测报告，类比项目与评价项目的相关参数对照情况见表11-4。表11-4类比项目与评价项目的防护结构对照情况类比项目本期项目建设单位汕头海关驻港口办事处中华人民共和国佛山海关型号名称MB1215DE（HS）检查系统最高能量电子束交替双能型6/3MeV，X射线最大能量6/3MV设计对照采用钢铅结构加混凝土墙的方式进行屏蔽，扫描大厅各方向的屏蔽材料及厚度如下：2、准直器：准直器铅屏蔽沿束流方向长度为160mm。3、垂直探测器臂四周屏蔽：采用铅+钢屏蔽的方案，左右两侧采用4、探测器臂：探测器臂背后采用160mm铅，侧面板采用5mm厚铅板。5、检查通道两侧：探测器两侧通道墙采用50mm厚混凝土屏蔽墙。6、扫描大厅防护墙体采用厚200mm混凝土屏蔽墙。类比项目验收检测布点见图11-2，检测报告见附件6。图11-2类比项目验收监测布点图类比项目检测工况：MB1215DE(HS)型集装箱车辆检查系统正常运行时，扫描11-5。表11-5类比项目验收检测数据车辆入口东南侧围栏混凝土车辆入口东南侧围栏混凝土测量位置检测状态地面介质平均值标准差1#车辆入口北侧关机1混凝土开机42#车辆入口南侧关机1473混凝土开机33#车辆入口东南侧关机3混凝土开机21关机12372开机2372-45-5#7#11#12#13#14#15#16#17#18#19#21#22#23#24#车辆入口东南侧墙体关机1581混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土开机1792车辆入口东南侧墙体关机1542开机1952东南侧墙体外5m关机1532开机1631东南侧墙体外10m关机1451开机1452东南侧墙体外15m关机1开机2南侧墙体关机1开机1542南侧墙体关机1551开机1592西南侧墙体关机1522开机1612西南侧墙体关机1500开机1634西侧出口围栏关机1382开机1701出口围栏南侧关机1391开机2493出口围栏北侧关机1432开机2593西北侧围栏关机1451开机1792西北侧墙体关机1451开机1542西北侧墙体关机1532开机1572北侧墙体关机1532开机1531北侧墙体关机1451开机1532东北侧墙外关机1532开机1781东北侧墙外5m关机1372开机1532东北侧墙外10m关机1302开机1381关机147127#办公楼窗外关机147127#办公楼窗外混凝土 开机1942关机151126#东北侧围栏混凝土 开机2291关机1461 开机1763关机162228#监控室左侧混凝土 开机1692关机154229#监控室右侧混凝土 开机1662汕头海关驻港口办事处MB1215DE（HS）组合移动式双能集装箱检查系统周射剂量率在开机前后（开机条件：交替双能6/3MeV）变化最大的测点位于东侧车1、类比检测数据说明MB1215DE(HS)型集装箱车辆检查系统正常运行时，总体满足《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143—2015）对边界周围2、在车辆通道的出入口护栏、消防门周围辐射水平相对较高，因此佛山海关11.2.3个人剂量分析-47-控制室操作人员（职业照射）：）：选取理论分析和类比检测数据较大值进行分析，在入口处的剂量率取理论分析地磅值班人员（非职业照射）：）：该工程建设在堆场内非开放场所，堆场设置有实体物理隔离措施，人员进出堆场需取得许可授权才能到达靠近扫描大厅，扫描大厅周围会因为集装箱装卸、堆砌），50米外的南海南港码头有限公司办公楼公众人员（非职业照射）：50米外的富南广场住宅楼公众人员（非职业照射）：西北侧约101米有一排富南广场高层住宅楼，有大量居民（公众）长期驻留，11.2.4臭氧、氮氧化物分析参考《中华辐射医学与防护》第14卷第2期，“辐射所致臭氧的估算与分析”），p1）；θ为射线束的半张角。高）水平，靶点距离加速器舱前舱壁1.34m，加速器有用扇形束张角54.30，带入浓度为0.0014mg/m3。远低于中GB5172-85《粒子加速器辐射防护规范》中保证臭佛山海关MB1215DE(HS)检查系统安装在空旷的堆场，场所为开放式。因此扫描大厅场所臭氧浓度远低于加速器舱体的浓度，同样满足GB5172-85《粒子1、每天开机前检查红外报警仪、档杆能否正常工作，协助控制室的操作人员检查各安全联锁装置、声光报警安全装置、监视装置2、引导人员在确认加速器停束状态下，引导待检车辆进入扫描场所时，应佩3、引导人员应确保待检车辆的有序进入，待检车辆应保持车距，一次只能一括待检集装箱内）无人员停留，现场带离所有人员（包5、引导员对扫描大厅外侧进行巡查以防止有人员滞留辐射监督区，巡查完后人员时，并进一步利用语音广播设备和扬声器警示，在发出“准备出束，请注意”8、扫描结束后，引导员与控制室操作人员通过通讯设备沟通确认停机后，引-51-（1）被检查车辆的驾驶员在加速器出束前尚未离开扫描大厅，工作人员或其他人（2）安全联锁装置或报警系统发生故障的情况下，有人误入正在运行的加速器扫（3）在加速器运行过程中，可能出现有人员进入扫描通道，虽红外线报警，但因-52--53-12.1辐射安全与环境管理机构的设置建项目），佛山海关设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或者至少有1名具佛山海关实施辐射安全责任制，设专职辐射防护管理人员负责辐射安全与环境保护管理工作，明确各相关责任人及其职责。辐射安全监督领导小组的主要任务是确保辐射实践安全，避免或减少辐射事故的发生，统筹本期项目建设后将由下属的佛山海关驻南海办事处平洲监管科使用和管理，辐射防护组由下列人员组成：单位主管负责人、检查系统负责人1.全面负责检查系统的辐射防护与安全工作，执行国家有关法规、标准。3.保障检查系统辐射防护与安全工作的条件。（2011年）第三章——人员安全和防护，辐射工作人员应当接受由省级以上人民政府环境保护主管部门评估并推荐的辐射安全培训的单位组织检查系统现场操作人员预计5人，准备分2佛山海关将在项目开展前安排工作人员和管理人员参加辐射安全培训，在考核12.2辐射安全管理规章制度根据《关于修改<放射性同位素与射线装置安全许可管理办法>的决定》（环境岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、人员培训计划、监测方佛山海关已建立《辐射安全管理机构及管理办法》、《佛山海关驻南海办事处平洲监管科岗位职责》、《佛山海关驻南海办事处监管科日常巡查记录表》、《佛山海关驻南海办事处辐射事故应急管理办法》、《操作人员管理办法》、《辐射安12.3辐射监测（1）环保措施竣工环境保护验收评价项目正式投入使用三个月内，佛山海关应委托有相关资质的监测机构对本辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143—2015）检测要求。-55-图12-1出厂配备个人剂量报警仪和环境X、γ剂量率仪佛山海关针对本期项目已制定的常规检测/检查计划见表12-1。表12-1常规检测/检查计划检测/检查项目检测/检查频度检测单位出束控制开关每天佛山海关驻南海办事处自检每天佛山海关驻南海办事处自检紧急停束装置每天佛山海关驻南海办事处自检监视、声光报警安全装置每天佛山海关驻南海办事处自检辐射监测仪表每天佛山海关驻南海办事处自检其他安全设施适时佛山海关驻南海办事处自检边界周围剂量当量率1年委托有资质的检测机构控制室周围剂量当量率1年委托有资质的检测机构个人剂量监测：根据《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环境作人员职业健康管理办法》（卫生部令第55号）要求，生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位，应当按照法律、行政法规以及国家环境保护和职业卫生应当立即核实和调查，并将有关情况及时报告辐佛山海关驻南海办事处相关的辐射工作人员将佩戴个人剂量报警仪，以便及时了解自身所处区域的辐射水平，避免操作人员在不知情的情况下长时间受到超剂量巡测：配置辐射剂量率监测仪器，做好辐射场所测辐射防护区边界、加速器室的周围、控制室内操作人员所处位置等场所，并将监2011年）的相关规定，使用放射性同位素与射线装置的单位应当按照国家环境监测规范，对相关场所进行辐射监测，并对监测数据的真实性、可靠性负责；不具备自行监测能力的，可以委托经省级人民政府环境保护主管部门认定的环境监测机构进佛山海关制定了辐射工作场所监测计划，每年委托有相关资质的第三方辐射监测机构对辐射工作场所进行监测。建设单位将严格执行辐射监测计划，做好辐射工作场所的监测，年度监测数据将作为本单位的放射性同位素与射线装置的安全和防小结：佛山海关建设项目运行后，将配备辐射防护人员及相关监测设备，制定12.4辐射事故应急本期扩建项目发生辐射事故的风险主要是管理问题，佛山海关日常辐射防护工作必须严格执行各项管理制度，定期对工作场所进行辐射水平监测，-57-坚持预防为主的方针，做好各项日常检查工作，做到常备不懈。宣传普及辐射应急知识，不断提高辐射工作人员辐射安全意识。建立和加强突发辐射事件的预警单位辐射安全实行法人负责下的分级定责管理，不同等级的突发事件，启动相不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强指导，规范业务操作，实现应①由辐射防护领导机构全面负责辐射事故的应急处理，保障事故处理的有效放射防护安全管理领导小组会议，制定处理方案，并及时向环保部门、公安部门和1、发生辐射事故时，应立即切断加速器的电源或按下急停按钮，第一时间停运往现场，并妥善处理受辐照人员，如发生人体受超剂量照射事故时，应当迅速安辐射事故责任报告单位及人员发现或获知辐射事故时，应在2小时内向所在市一旦有辐射事故发生，应及时处理，严格按辐射事故处理规定等要求，同时上报主管部门及环保部门，应及时采取措施，妥善处理，以减少和控制事故的危害影单位主管负责人：陈顺贞，分管处领导，电话：86336037；检查系统负责人：邝塑雄，关务保障科科长，电话：辐射防护安全员：余鸿锋，平洲监管科科长，电话：86784981广东省环保热线：12369广东省卫生厅疾控中心：020-8445102513.1代价利益分析佛山海关拟在佛山南海区平洲永安北路7号佛山南海南港码头内使用1台MB1215DE（HS）集装货物/车辆检查系统（扩建项目），竣工验收，负责查验大厅、地磅基础、视频控制室等配套基础设施的出资建设和后建设的检查系统由同方威视技术股份有限公司研制与生产，通过准直器形成X射线扇形窄束对货物扫描成像后得到物体内部不同密度物质的分布图像，从而区分出货物中是否掺杂有错报、违禁、危险品等而达到货物查危的目的，适合集装箱货采用了先进的设备，采取较有效的辐射防护措施，本项目辐射实践影响将控制在可合理达到的尽可能低的水平。项目建成后将为佛山海关驻南海办事处车辆检查提供佛山海关核技术利用扩建项目的辐射实践经过充分论证，权衡利弊，该项目所合理控制对周围环境的影响，该项目的实践获得的利益远大于辐射所造成的损害，13.2辐射安全与防护分析防护与安全，对工作人员和公众影响满足国家相关规定，因此从辐射安全与防护方13.3环境影响分析结论根据对佛山海关拟建项目辐射防护设施分析、理论分析、类比分析，项目建设正常运行后满足《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143—2015）的相关技术要求。佛山海关通过对辐射工作场所进行分区管理，划分为控制区和监督司机及公众的受照剂量均低于根据《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）而设定的本项目的目标管理值：工作人员的年平均有效剂量不超本评价项目已制定环境保护法规和有关安全操作要求，在进一步落实本评价报告所提出的各项辐射防护措施，对周围环境的影响能符合辐射环境保护的要求，从辐射安全与防护和环境保护角度论证，中华人民共和国佛山海关核技术利用扩建项佛山海关针对扩建项目制定了各项监测计划和污染防止措施，符合辐射工作场所的辐射防护、安全操作以及防护监测的相关要求。针对评价项目实际情况，佛山（1）辐射防护和环保设施严格执行“三同时”的要求，建设时保证施工质量。（5）严格执行检查制度，确保检查系统的安全联锁装置和联锁-61-636567707174附件4原有项目辐射工作人员个人757677787981838591附件7相关的辐射环境安全管理制度和辐射事故辐射安全管理机构及管理办法1.辐射安全管理机构的组成陈顺贞佛山海关驻南海办事处副主任电话：86336037邝塑雄佛山海关驻南海办事处关保科科长电话余鸿锋佛山海关驻南海办事处平洲监管科科长电话：86784981潘广河佛山海关驻南海办事处九江监管科科长电话：865619652.辐射安全管理机构的职责2.1单位法人或其授权主管负责人职责.全面负责辐射防护与安全工作，执行国家有关法规、标准；93.保障本单位辐射防护与安全工作开展所必要的条件；.制定本单位各项辐射安全管理制度；.负责辐射事故（件）的应急处置工作，并依法向上级有关主管.每年向监管部门书面报告本单位年度辐射安全工作情况，等等。2.2检查系统负责人职责.落实各级管理要求，制定本单位的辐射安全管理规定，监督检查本单位各项辐.组织学习和宣传辐射安全相关知识、法律法规和制度等；.负责组织本单位放射工作人员的培训、健康体检和个人剂量监测等管理；.负责组织本单位的辐射事故（件）应急响应与处理，并定期演习，等等。2.3辐射安全员职责.负责本单位各项辐射安全管理制度的落实和监督检查；.负责组织本单位放射工作人员参加监管部门要求的辐射安全相关知识培训和内.负责射线装置现场的辐射安全管理，发现任何辐射安全隐患.负责监测射线装置工作场所周边的辐射剂量，并记录存档；.负责本单位辐射剂量仪器/表的定期校准（1次/年）与检查；.参与本单位的辐射事故（件）应急响应与处理，等等。3.辐射安全管理主要内容3.1辐射安全许可证管理.开展的工作应在《辐射安全许可证》规定的许可范围内进行。.设备使用的状态与许可证注册的内容相符。.辐射安全许可证的复印件应张贴在设备的工作场所。3.2放射工作人员管理.操作射线装置的相关放射工作人员，都必须经过监管部门认可的辐射防护与安全知识专项培训，经考核合格并取得监管部门颁发的证件后方可上岗.放射工作人员的个人剂量监测应遵循国标《职业性外照射个人检测规范》（GBZ128-2002）的相关要求执行。3.3检查系统工作场所的安全管理.检查系统负责人和辐射安全员应认真履行其职责，负责场地、设备和人员的安.检查系统负责人要对所有工作人员实施辐射安全和操作规程的教育；.检查系统工作场所应进行分区管理，张贴电离辐射警告标志、辐射安全操作规.所有现场工作人员必须严格遵守现场的辐射安全操作规章制度；.辐射安全员负责对工作场所进行辐射剂量监测，发现问题及时查明原因，采取.定期检查设备状况，加强设备保养与维护，填写记录；发生设备故障，及时联辐射防护管理领导小组的人员、名单和联系电话：95佛山海关驻南海办事处平洲监管科岗位职责为保证MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检查系统的安全运行，根据我处实际，特制订本放射工作人员岗位职责。一、辐射安全员职责：（1）辐射安全员每天检查上岗人员是否佩戴好个人剂量计和个人剂量报警仪，并检查个人剂量报警仪能否正常工作。（2）每天检查设备的辐射安全设施状态（主要包括红外报警、广播、摄像监控、联锁、急停等能否正常工作并记录于“佛山海关驻南海办事处平洲监管科日常巡查记录表”中，任何辐射安全设施不能正常工作时，加速器不允许出束。（3）每次设备出束前，辐射安全员负责引导司机退出场地，指挥所有人员撤离辐射防护区，并进行巡查以防止有人员滞留辐射防护区。二、系统操作员职责：（1）系统操作员负责调整摄像机，使之能观察到整个辐射防护区的情况。（2）每次出束前，操作人员进行广播，提醒所有人员撤出辐射防护区。（3）若出束过程中，发现有人进入辐射防护区，立即停止出束，并广播要求无关人员离开。放射防护管理领导小组负责对放射工作人员进行监督和考核。97核查项目（打√)巡查人员红外报警装置广播摄像监控栏杆联锁急停按钮佛山海关驻南海办事处辐射事故应急管理办法），单位主管负责人：陈顺贞，分管处领导，电话：86336037；检查系统负责人：邝塑雄，关务保障科科长，电话：辐射防护安全员：余鸿锋平洲监管科科长电话：86784981辐射安全管理机构是处理辐射事故（件）的应急领导1)建立辐射应急队伍，购置必要的辐射应急装备器3)积极配合行政主管部门的调查处理和定性定级工作，开展事故全体放射工作人员必须充分重视，并贯彻执行“安全第一、预防为3.辐射事故（件）上报流上报流程调查处理总结归档4.辐射事故（件）应急响应程序发生辐射事故(件)责任人:检查系统负责人责任人:检查系统负责人检查系统负责人立即报告辐射安全管理机构检查系统负责人在1小时内向辐射安全管理机构提交辐射事故调查表根据辐射安全管理机构要求1)将受照人员佩戴的个人剂量计送至监测机构测读2)现场情况未明时，禁止人员进入辐射防责任人:辐射安全管理机构对一次受照剂量超过0.05sv者，责任人:辐射安全管理机构对一次受照剂量超过0.05sv者，应给予医学检查。对一次受照剂量超过0.5sv者应及时给予医学检查和必要的医学处理辐射安全管理机构接到通知后负责联系设备厂家辐射防护专家提供技术支持评估受照剂量判断是否为辐射事故否是否辐射安全管理机构负责将事故情况2小时内上报行政主管部门并协助行政主质和等级通知受照人员进行适宜的医学检查辐射安全管理机构进行事件调查查明原因、排除故障辐射安全管理机构进行事件调查查明原因、排除故障，并采取措施避免同样事件再次发生，编制辐射事件调查报告辐射安全管理机构协助行政主管部门进行事故调查查明原因、排除故障并采取措施避免同样事件再次发生，提交辐射事故调查报告5.辐射事故（件）应急处置措施1)当发生辐射事故或辐射意外事件时，工作人员应立即就近按下急停设备、切断射线装置电源、指挥人员迅速撤离辐射防护区、封控现场等，防止事态进一步100造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告，并协助有关5)辐射安全管理机构应查明事故（件）原因，排除故障，并采取措施避免同6)辐射安全管理机构应按照辐射事取批评、警告等处罚措施。事故后果特别严重时，事故责任人辐射安全管理机构负责定期对本单位放射工作人员2年至少组织一次辐射应急演习。演习结束后，及时进行总结，以评估和验证辐射事故应急预案的可行性和有效性，必要时修订应急管理办辐射防护安全员：电话：86784981。广东省环保热线：12369公安局：110广东省卫生厅疾控中心：020-844510251011.放射工作人员资质管理1)操作人员上岗前，须先向监管部门申请放射工作人员上岗资质后方可从事检查2)申请辐射上岗资质的人员，应.年满18周岁，经职业健康检查，符合放射工作.掌握辐射安全知识和有关法规，经培训、考核