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高等职业技术师范院校的现状与改革发展

一、质量立校,是开展教育教学的根本工作教育和培训是学校所有工作的生命线和出发点和目标,必须在发展战略中占据一席之地。一般而言,教育改革的生命力、社会的认可度最终应由内涵来决定,外延的扩张必须服从服务于内涵的提升,教育发展最终要回到质量的轨道上来。自20世纪末至今,我国高等教育开始步入大众化发展的新阶段,连年扩招,使职技高师的办学规模有了较快的发展。目前,全国8所独立设置的职技高师不同程度地扩大了社会服务面,拓展了办学功能,新建了一批新的专业(专业方向),扩大了校园校舍面积,每所学校全日制在校学生人数均超过万人。外延规模的扩大对内涵质量的建设提出了更高的要求。21世纪,职业教育发展迫切需要高质量的职教师资,没有高质量的师资就没有高质量的职业教育,也就没有高素质的技能型人才队伍。在现代科技的推动下,经济社会发展及其结构转型愈来愈离不开高技能应用型人才的支撑。但目前学术研究型人才易找,而技术技能型人才难觅,已是不争之事实。为解决这一难题,国家在未来5年内,将“实施国家技能型人才培养培训工程,加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养,特别是现代制造业,现代服务业紧缺的高素质、高技能专门人才的培养”。职技高师在这方面理应发挥重要作用。应将“质量立校”作为一项长期的根本的战略任务一以贯之,切实树立“质量第一”的观念,并贯穿于教育教学的各个环节之中。积极推进教育发展由单一数量增长型向数量与质量和谐集约型转变的进程,努力实现规模、结构、质量、效益的和谐发展,不断增强教育的可持续性发展能力。二、教育特色:不可轻心,追求多元化特色,指在一定的办学思想指导下经过长期的办学实践探索所逐步形成的独特、新颖、优质和富有开创性的个性特征。它是学校形象与活力的象征,是学校个性化的显著标志,是一所大学区别于其他学校的特性,也是一所学校高扬的标志性旗帜。特色就是大学改革之境界,发展之支柱,创新之精髓,成功之真谛。大学特色生成于大学本色,学校本色是孕育形成大学特色的土壤。一般而言,一种教育的形成必有其自身的特点和特殊的价值,才能显示其生存的意义,同样一所大学只要遵循大学的本质与发展规律,就可以办出与众不同的特色。职技高师是我国高等教育的一个重要的组成部分,更有其与众不同的特点。它既不同于普通师范院校以文化基础知识教育为主要内容,又不同于一般工科院校以工程设计与理论研究为主攻方向。就其职技特点而言,它侧重于提高培养对象的动手能力与解决实际问题的能力,即重视实践;就其师范特点而言,它所培养的技术型、应用型人才又有特定的未来服务方向。既有扎实理论知识,又有较强动手能力;既能讲授专业理论,又能指导训练的复合性“双师型”一体化职教人才可谓职技高师之特色。因此,职技高师在发展战略上应该毫不动摇、持之以恒地追求师范性、技术性和学术性和谐统一的一体化办学特色。无论学科专业建设、办学模式、人才培养、教学科技工作、师资队伍建设、校风学风教风建设、学校文化氛围营造、对外合作交流等方面,均应突出职技高师与普通师范、工科院校有所区别的个性特点,又不排斥互为补充、互为渗透,让职技高师走出自已的独特发展之路。三、面向学校广大师资的基础支撑科技经济竞争关键在人才,教育竞争关键仍然在人才。竞争为人才构筑了丰碑,使人才成为社会最宝贵的财富和第一稀缺资源。2003年中共中央、国务院颁布了《关于进一步加强人才工作的决定》,体现了党和国家对人才重要地位和作用的高度认识。职技高师贯彻“科教兴国”和落实“人才强国”战略,必须实施“人才强校”战略,构建一支结构合理、业务精良、富有创新精神的教师队伍和培养一大批高素质的职教师资。一所大学的发展及水平的高低关键取决于这所大学的师资队伍。当今世界高新技术的发展和更新速度不断加快,特别是伴随着制造业向中国转移,社会对拥有较强理论功底和精湛技能的复合型人才的需求愈来愈强烈,而具有这种高素质复合型人才培养资格的特殊师资则显得更为稀缺。这既给职技高师提出了历史的挑战,又带来了良好的发展机遇。因此,构筑人才高地,打造一流师资,培养一流人才,是职技高师发展战略的重中之重。建设一支高素质、有创新精神、能够引领职教发展的师资队伍是一个需要作出长期艰苦努力的工程,也是一个不断探索、不断改革、不断创新、厚积薄发的过程。职技高师须在教师教育思想的烛照下,按照立足质量、保证规模、优化结构、突出特色、强化实践和培育创新的总体思路,采取内培外引等多种途径方法,努力建设一支特色鲜明、结构合理、素质优良的“双师型”师资队伍。同样,一所学校的强盛,除了依靠高素质有特色的教师队伍外,还要依靠自己所培养的人才未来之作为为学校赢得声誉。因此,职技高师实施人才强校战略,必须坚持“两手抓”:一手抓人事制度改革和创新制度,真正培养、吸引、留住一批拔尖人才,使学校成为汇聚高端人才的中心;一手抓教学改革与创新,使学校成为未来高端人才的重要培养基地。四、整合教育资源,构建一体化的教师教育新体系“一体多元”指我国职技高师适应社会发展和高等教育大众化、多元化、教师教育专业化发展趋势以及高、中等职业教育发展需要,以职教教师教育为主体,培养适应性强、高技能、多样化、应用型人才的一项发展战略。长期以来,我国高等师范教育是教师教育的主要载体,职技高师作为职教师资培养培训基地,在我国职业教育事业的发展进程中发挥了重要的作用。当前,在世界教师教育开放化、一体化和终身化发展的趋势下,一场由封闭式定向性培养向开放式与定向性培养相结合并逐步创造条件向开放式培养模式转型的变革正在不断走向深化。一个不同于以往师范教育的办学格局与模式正逐渐浮出水面,长期形成的相对独立封闭的师范教育体系开始逐渐走向多元。但在目前乃至今后较长时期内,作为师范教育主要载体中特殊类型的职技高师培养和培训职教师资的任务仍将任重道远。在今后的办学中,职技高师应着力整合教育资源,努力构建在终身教育思想指导下一体化的教师教育新体系。具体而言,就是坚持以研究生教育为龙头,以本科职业师范教育为主体,以职前职后教育为一体,构建起一个职前教育与职后培训相衔接协调发展的一体化教师教育体系。积极发展继续教育,大力加强全国职教师资培训基地的建设,积极开展对在职教师和管理人员的培训,不断提升职教师资的整体素质和专业水平。在构建“一体化”教师教育体制的同时,还应面向高等教育大众化和市场经济对人才多元化的新需求,树立“大教育”的理念,进一步拓宽办学的服务面和生存发展空间,不断拓宽学科专业建设,加强综合应用发展,适度发展非师范教育,积极主动培养经济建设急需的应用型高级专门人才,使职技高师在教师教育“一体化”发展的基础上,实现办学“多元化”发展的新格局。在这两方面,我国职技高师都有独特的优势条件。在实施“一体多元”发展战略总体构架的进程中,职技高师应防止两种倾向:一是要全面理解并正确实施“一体多元”的战略框架,保持二者的协调发展;二是在目前乃至今后相当长一段时期里,还应坚持走独立设置的职技高师办学之路,不到条件时机成熟,不轻易更改办学旗帜。五、调整学科专业设置,促进学科交叉和整合创新进入新世纪,综合与创新已成为科学技术、经济社会发展的一个重要的特征和趋势。我国为顺应世界发展大势和推进社会主义现代化建设进程,提出了加强自主创新、建设创新型国家的目标任务,其意义重大,影响深远。职技高师必须为适应这种变化做出相应的战略调整。在学科(专业)设置方面应在遵循高等教育普遍规律的前提下,结合自身的实际,改革创新,走自己的发展道路,培育形成自己的办学风格特色。职技高师院校在此方面曾进行了多方面的探讨,但在传统教育观念的影响下,在学科(专业)设置等方面仍存在着单一封闭的状态,如学科(专业)的基础重点仍集中在一、二产业方面,且不同学科(专业)之间分工过细过硬,相互之间缺少必要的呼应、联系和沟通,带有明显的局限性,使培养的人才难以适应现代科技经济社会发展的要求,也不利于人才全面发展和竞争力的提升。为此,职技高师要根据经济社会总体发展变化的走向和需要,加大综合创新力度,在保持发扬教师教育优势的基础上,进一步调整现有学科(专业),促进其交叉和整合创新。一方面要积极适应经济社会发展和产业结构的新变化进行自身的调整,如随着大量高新技术企业、高科技园地的涌现和信息、生物制药、金融保险、汽车等行业的兴起,积极拓展学科(专业)的服务覆盖面,由原一、二产业向三、四产业拓展衍生,增加社会需要的应用性和新兴学科(专业);另一方面,积极进行学科(专业)集成综合创新,大力发展边缘、交叉学科(专业)或多学科综合专业。既重视基础知识理论教学,又要打破学科(专业)的壁垒,融合文理,沟通理工,开设跨学科(专业)、交叉学科(专业)的课程,构建以职业教育学学科为主要特色的综合学科(专业)体系,不断改善学科(专业)生态,跨学科(专业)培养人才,营造综合育人的氛围环境,实现自主综合创新发展的新目标。六、扩大内联外联,加大开放合作力度开放合作战略,指的是我国职技高师适应改革开放的大势,以开放的观念、多维的视野和宽阔的胸怀,积极开展校际与校企间、国际间的教育合作和交流,使教育资源和特色优势得到充分的利用和互补,使办学水平、质量和效益以及办学综合实力和竞争力得到新的提升,并形成“里应外合、内联外引”的办学新格局。开放合作是当今世界进步发展的必然要求。我国职技高师目前在高等教育领域里仍然是一个独特的教育类型,在办学方面没有现成的可资参照套用的模式,因此以“海纳百川,兼容并蓄”的气度和胸怀走开放合作之路,学习借鉴国内外高等教育成功先进的办学经验,对于丰富发展创新自身的办学实践,形成独特的办学经验和特色,具有十分重要的意义。在内联方面:一是加强与师范院校尤其是职技高师之间的合作与交流;二是加强与非师范综合性学校的联系;三是加强与地方政府、企业的广泛联系与合作,共同开展因地制宜的研发创新活动,并将形成的成果应用于生产生活;四是加强与地方国家级重点中专校的联合合作。在外引方面,适应世界高等教育国际化发展的新趋势,积极探索各种形式的国际合作办学途径和方法,不断加大对外开放与合作的力度。在实施开放合作战略时,既要充分认识增强开放合作的必要性、重要性和可能性,又要稳妥地把握与处理好国际性与民族性、共性与个性和引进来与走出去等关系问题,在开放合作的进程中,始终坚持正确的价值判断和理性的选择。七、高校发展的区别与认识是差别错位竞争是市场经济的必然产物,就其本质特征而言,指的是在纷繁复杂、机遇与挑战并存的市场竞争的夹缝中谋求生存与发展的一种竞争理念和策略。在市场经济和高等教育大众化、多元化发展条件下,这一理念和策略同样适用于职技高师。一个时期以来,我国高等教育在发展理念和办学目标定位方面存在着单一性和趋同化的倾向,这在一定程度上助长了高校间相互攀比与无序竞争之风的滋长蔓延。而事实上在高校生态圈里,各校之间的差别是客观存在的,这是由发展历史、办学条件和承担任务的不同所决定的。这种差异不仅存在于不同类型、层次和地区的高校之中,即使在同一类型、层次和地区的高校中也会表现出差别。但从发展战略视野来看,有差别并非是坏事,差别也并非全是差距。在大千世界、万物竞辉中,差别即区别,在一定程度上表现为与众不同,独具个性。从这意义来看,差别对一所高校而言,既是状态个性的标志,又内涵着生机活力。不同类型、层次和地区的高校在目前我国高等教育

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