【建筑工程造价管理存在的主要问题及优化建议分析7800字（论文）】

建筑工程造价管理存在的主要问题及完善对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u18191引言 144611建筑工程造价管理优化国内外研究现状 1292471.1国内研究现状 1197061.2国外研究现状 1200702建筑工程造价管理存在的主要问题 2147772.1对从业人员培训不足，专业素质和技能较低 2316642.2施工现场存在不合理操作 2291592.3忽略目标成本管理 3171802.4不重视合同条款的约定 3151982.5管理模式滞后 3145073建筑工程造价管理优化策略 3208553.1优化建筑工程造价管理环节 3194973.1.1项目决策时期的造价控制 3264383.1.2设计环节造价控制优化策略 394743.1.3施工环节造价控制优化策略 4277813.1.4在竣工结算环节控制成本 4189493.2提高造价人员专业知识水平 4130193.3提高施工现场的监管工作 4235593.4强化对目标成本的管理 5159783.5重视合同签订与执行 588923.6控制工程进度 591624案例分析 5259244.1工程概况 599454.2项目工程造价管理过程中存在问题的解决办法 751854.2.1存在的问题 7105024.2.2解决办法 714700结语 911015参考文献 10引言进入21世纪以后，我国建筑工程的数量不断增加，建筑企业也在市场竞争中不断提升自我管理。建筑业是一个复杂多变的行业，造价管理是建筑工程中一页重要的篇幅，企业应寻求发展工程造价管理的方法，实现企业长远发展，发挥工程造价的实质性作用。本文从建筑工程造价管理优化方面的研究状况及主要内容、方法下手，分析目前建筑工程造价中还留存的问题，提出工程造价管理优化策略，使项目成本的节约，促进工程造价行业持续性进步。1建筑工程造价管理优化国内外研究现状1.1国内研究现状我国经济发展速度迅猛，人民生活也呈现出了不断向上发展的态势，人们越来越重视生活环境和硬件设施的改善。因此,在这样的背景下，越来越多人从事建筑施工，各地的建筑数量也愈发增多，工程建设所需的资金预算称为工程造价，也是整个工程建设中最重要、最核心的环节之一。工程造价最早出现在唐朝，我国现在实行的工程造价管理体系，在20世纪50年代开始出现雏形，完善于20世纪80年代。在历史的演变中，经过曲折的缓慢发展，形成了一整套造价管理体系。造价工程师注册是在1996年开始确认的，经过这些年的优化，我们的工程造价管理体系愈加完整，但也存在一些问题，我国现阶段工程造价管理质量水平比较低，无法有效地为项目提供服务。在市场经济体制下，建筑工程施工企业逐渐将关注的目光放在造价管理工作，不同的建筑企业要根据自身实际情况，寻求适合自身的方法，对工程造价进行合理分析、科学管理，以动态化管理方式去对内部数据和外部环境进行分析、校对和预测，从而能使企业当前的经营模式和策略得到经验，进行更好的调整，为成本优化提供坚实的基础，以至于能在建筑市场的多变中满足市场的要求。随着中国经济体制的变化，许多建设项目在造价管理方面设置了许多障碍。虽然这些障碍制约了工程建设的造价管理，但它们极大地突出了项目实施的工作思路和计划，使造价管理成为一种“理想化”的管理，却无法解决实际问题。1.2国外研究现状20世纪，美国有学者提出了全面造价管理。到目前为止，国际上对全面造价管理的研究还停留在相关的概念和原理上。全面成本管理过程为成本发生前的管理提供了基础。这对21世纪全球经济的竞争力非常重要，对政府降低成本也非常重要。对于全面造价管理提出，国际上对全面造价的概念和理论用实践进行了大量的研究，之后有许多针对全面造价管理领域的文献相继出现：N.K.Gupta的《全面造价管理在资本投资项目中的应用》等REF_Ref9778\r\h[1]，这种方式可以让管理人员以更加清晰的视角去了解这个领域、了解这个领域的总体发展进程，它是公共机构或者大型机构的高级管理人员运用的绝好工具。利用科学的概念和理论去解决原先的、狭义局限的十个方面的问题，比如工程造价的确定和控制造价管理等。社会的环保逐渐成为一个热门话题，大家开始把眼光放在因为施工活动造成的经济损失上，这就衍生了一个概念—社会成本，Allouche认为社会成本的含义是是指在实际施工过程中，合同中不能包含直接或间接的施工成本。匈牙利学者Komai提出社会成本为“对于社会一些人和集团的责任、耗费、不快、或者艰苦的局面REF_Ref10013\r\h[2]。”社会成本包括了收入、生产力和时间的损失、不可再生资源的消耗和次要道路的加速恶化等多种形式。这些有一些可以用金钱来解决，也有一些触及心理的感觉，没办法金钱来解决REF_Ref10088\r\h[3]。由于很难用一种标准的估算方法来量化社会成本，而这些成本是由自身而不是合同双方承担的，在北美项目建设中，在项目各个阶段就很少考虑到社会成本，所以社会成本的控制也充满困难。国外学者在一些在过往资料基础上研究了推测模型,像Thalheimer和Gilchrist提出了让房子可以降低外界声音的模型等，这些模型的想法使得社会成本评估更进一步REF_Ref10154\r\h[4]。通过了解的国外的一些文献资料，可以知道国外学者对社会成本的含义、评价方法等方面的钻研，但是没有把社会成本系统完美地运用到工程造价管理体系中。2建筑工程造价管理存在的主要问题2.1对从业人员培训不足，专业素质和技能较低众所共知，造价师对于工程造价管理很重要。我国大多数造价师专业化不足、经验浅,在浩大的建筑企业中无法发挥出较大作用。目前，我国工程造价管理用着结算经济,这种方法比较单一，也比较过时,没办法在以后完成想要的工程造价管理目的REF_Ref10229\r\h[5]。这跟市场经济条件下的成本管理很不一样，用旧的经验和方法去套用在新的发展中，这就无法很好地去处理项目总体和分部的关系，无法指导工程建设顺利进行，无法保证施工工艺，无法正确管理施工过程的各类问题，无法最大限度的发挥施工阶段管理和监督的最大作用。造价师自身的素质对建筑工程造价的质量影响颇大，造价师应有自觉性提高自身素质的想法，使之适应工程造价管理的需要。2.2施工现场存在不合理操作施工过程是整个工程的关键环节，也是重要环节。在这个过程中，涉及到的人、内容过于繁琐复杂，也会使项目管理的更加困难。施工方会因为一些由人造成的原因导致建筑材料不充分利用，还有可能发生施工问题以至于需要返回重做。只要这些问题出来，就会浪费大量的成本。此外，通过对施工现场的合理管理，可以有效减少这些操作失误。现场大部分是由现场进行施工的人来进行管理的，如果他们对项目管理过于放松，会使得项目成本的控制情况多变。2.3忽略目标成本管理目前，许多施工企业没有进行目标成本管理或目标成本管理在形式中逐渐淡去，这一现象主要体现在仍然采用传统静态成本管理模式；不根据项目实际情况进行调整，在形式中一步步消失；成本管理控制中存在严重的过度控制、推卸责任、不积极研究纠正措施等一系列问题。社会一直在发展，建筑行业之前一直使用的传统管理工作，在之后的时间里弊端逐渐显现，特别是全行业对于目标成本管理意识的不重视，使得整个建筑行业重点不是构建一个完整的目标成本管理，而是过于重视生产过程的成本控制。2.4不重视合同条款的约定建设项目施工前，为保证施工质量、进度和投资可以得到合理控制，应注意签订施工合同，并明确合同条款，包括建设项目的重点工程款支付方式、结算阶段的工作和相关的违约责任等。如果上述合同条款不清楚，合同执行过程中就会有风险，给项目带来严重的经济损失。2.5管理模式滞后建筑设计单位,很多都是在建筑的形状和结构的设计以及等各个地方进行着点,而忽略了建筑材料的选择等方面但是在建筑造价方面，很多企业着眼于造价的方式，工程的损耗等等，对建筑过程中采用的详细解决方案和使用新的施工技术等比较缺少认识REF_Ref10320\r\h[6]。3建筑工程造价管理优化策略3.1优化建筑工程造价管理环节3.1.1项目决策时期的造价控制项目成本控制是对项目整个过程的动态管理。一些小的决策都可能对项目成本产生改变，因此在决策前，项目的决策者应对可能改变成本的因素进行全方面考虑。决策是工程造价的基础一环，所以决策前要把经济与技术、施工现场与施工技术结合起来，更好地去考虑决策。3.1.2设计环节造价控制优化策略施工前需要注意投资策略和设计过程。项目投资决策后，工程造价控制最重要的点就是设计这一阶段。有调查表明，在刚开始设计的过程中,会有75%，甚至到95%可以对工程造价进行改变;而到施工图设计完成后,甚至有75%可以对工程造价进行改变REF_Ref10444\r\h[7]。所以施工图纸是不是合理的、完整的，直接影响工程造价的控制。在设计中，可以利用限额设计，把初步设计总概算作为工程造价的最大限额，从而去支配投资支出，提高建设资金的利用率REF_Ref10539\r\h[8]。同时可以在设计中提高活动价值，让活动更具创造性、功能性，可以在建筑功能不发生变化的基础上，一直改造加强设计的方案，从而得出更适合的项目。另外，在方案选择、结构选择、工程造价检查等方面可以更具创造性和功能性，有效提高效益。3.1.3施工环节造价控制优化策略除了以上几点，在施工阶段更加注重工程造价管理的有效实施也是非常重要的。（1）合同中的每一项都必须加强，以尽可能减少索赔的可能性。从业主方面来看，相关造价人员要从业主的角度提前将事情控制，不断加强施工管理，对于变化的内容要审查清除，尽可能将合同内变化的内容控制在规定的范围内，避免资金损失，使企业的经济效益得以不断提高。（2）目前我国的管理体系还不够完善，我们需要去选择和改变管理方式，认真按照监督管理的要求实施，不断强化责任分工制度，严格落实各项工作内容，让我国的投资管理水平可以更上一层楼。（3）鉴于工程进度款的审计，有必要采用定期审计的方法。3.1.4在竣工结算环节控制成本竣工结算也很重要，这个步骤可以清楚地了解工程的实际成本，也可以显示承包商是否有能力管理项目成本REF_Ref10608\r\h[9]。这个环节的主要内容包括收集结算资料，包括竣工图、设计变化告知等多种资料。收集资料时要检查材料是否有用，比如现场施工监理签证必须有设计方签字，并经施工方负责人批准。这个环节里会存在各种各样的问题，比如出现影响项目和建设成本的结算延迟、合同问题等，这些都会导致项目的不确定性。3.2提高造价人员专业知识水平我们要做的第一步，就是要深化相关造价人员的理论知识，从现实情况着点，理论联系现实，将学习到的知识融入到现实生活中REF_Ref10666\r\h[10]。无论是什么样的企业，最关键的就是人才培养，在建筑业中，造价人才的教育会直接影响工程的工作进程。要对造价人员有最基础的知识教育培育，也要一直关注行业动态，知道行业目前所需要的，让教育与现实紧密联系，培养更多精通造价的人员。我们现在很多工作制度都还是资格终身制，该制度的实施会不利于管理工作的开展，不利于工程造价管理的未来发展。所以制度要一直随着实际而变化，造价人员的综合能力要更加进行重视，实行随机事件考核，对管理人员进行资格审核，以保证员工工作能力的不断提高。3.3提高施工现场的监管工作在建筑施工过程中，必须对施工现场进行全方面监管到位，这样可以提高工程质量，还能使投入使用得到保证。此外，严格的监管可以很好地控制施工企业的成本，监督管理工作如果由业主进行，可以便于施工企业严格控制成本。施工企业对于自身也要有更严格的要求，积极检查自身不合格行为。此外，建筑材料的采购尤为重要，所以需要有严格的监督，以防采购者选择的建筑材料质量不合格。要充分了解市场情况，然后采购，多进行对比，这也可以使造价成本更好地得到控制。经过对几家厂家的比较，可以让建筑企业采购到价格、质量、性能上相对划算的材料，同时也让采购人员更加了解市场情况，更快发现更好的能提高工程质量的产品REF_Ref10751\r\h[11]。采购人员选择的材料进入施工现场前，监理部门还应检查质量，做好检测和试验工作。不符合标准的材料不能进入施工现场。3.4强化对目标成本的管理适应新建筑业发展的前提是使用信息技术去更新建设工程造价管理的意识和理念。在施工造价管理过程中，造价管理人员应注意项目目标施工成本的设定，使得项目经济利益可以发挥出最大收益，根据项目的实际情况，对于项目部的分工以及位置应给予清楚指出，明确公司与项目部在人、财、物、责、权、利等方面的关系。对于成本责任应商讨清楚，成本指标的分工应明确，根据合同去做预期的目标成本造价，将工程量和单价核实准确；并根据项目定位和组织模式，对成本指标的框架大致划分REF_Ref10817\r\h[12]。3.5重视合同签订与执行在工程开始之前，建设单位会与施工单位签订合同。双方在签订合同时，应该对制定的有关约束条约进行认识，确保合同的顺利执行，并为项目的建设做好造价管理准备。在工程施工合同中，都要对合同中约定的项目，承担自己应做的部分。在进行价格控制中，要保证承包商的权利，比如要有工程预付款的权利；有权按期收回工程款并收取逾期利息；业主要求赶工时有权要求赔偿；如有违约，业主有权停止履行合同。3.6控制工程进度工程造价是用人工成本、材料成本、机械成本构成的。施工前可以利用技术与经济一起，更好地对施工技术配合运用，用能实现预期目的施工技术方案去利用人、材、机，使施工技术方案得以优化，更好地进行工程管理REF_Ref10892\r\h[13]。也可以从多方面信息数据等来确定目标,并在周期内检查数据是否在目标内,如果偏差较大,应尽可能进行调整。将工程进度控制在计划内,可以使得工期延误增加成本的情况少发生。4案例分析4.1工程概况厦门SM城市广场位于仙岳路和嘉禾路相交的地方,是厦门中心地段知名的购物广场,是菲律宾SM集团在中国的第一个站点，SM四批投资建设的项目占据面积多于260000㎡，其中办公用房面积就有120000㎡，商业面积超30000㎡，可以停放车辆的位置1643个；1-2层为商业，3-5层为停车楼，办公为19层，高度有86.47米。厦门SM城市广场一至四期建筑紧密结合，形成了浓厚的商业氛围，在城市的中心焕出了新的城市REF_Ref10973\r\h[14]。这样的一个现代化综合商场凸显了“享、潮、闲、便、集、商”特点，融合“购物享受、潮流时尚、娱乐休闲、交通便利、餐饮美食、商务经营”于一体，成为厦门市乃至周边地区的地标式建筑，是厦门市一颗璀璨的商业明珠。图4-1SM四期位置图图4-2厦门SM综合体俯瞰效果图4.2项目工程造价管理过程中存在问题的解决办法4.2.1存在的问题（1）菲律宾SM集团内部缺少专业招投标人员，项目公司没有造价数据的数据库，并且项目公司自身的成本管理人员专业度不够，项目定位为综合性商圈，但是没有明确指出未来带来的经济效益如何，多久可以回收成本，带来怎么样的投资收益率都是一连串问号REF_Ref11032\r\h[15]。（2）在SM城市广场的设计过程中，SM集团的设计部门没有经济要求。原因是厦门SM城市广场是菲律宾SM集团投资建设的第一个中国区项目，没有历史结构指标及造价数据可以参考，施工工艺细化等技术难题需要一个一个进行攻克。（3）菲律宾SM集团因为是跨国公司，参与单位来自不同国家，工作时间和交流语言等的各种差异，成本部门没有办法很好地做到成本的事前控制，与设计单位缺少沟通，没有对每一个设计方案进行对比估算，找出每一版设计估算的差别，从成本角度提出经济意见。每次都是被动修改，依据变化找不同，修正费用。（4）建设工程中运用的软件和信息系统没办法互相兼通，造成了造价信息基础工作的实施困难。比如决策阶段使用的财务分析软件、设计阶段采用的CAD软件、施工阶段采用的工程造价软件等，没办法进行信息互相接通。当某一部分发生变更或者需要紧急调整时，其他部分没办法及时跟进，甚至发生脱节行为，在跨国管理的工程中，国家不同，使用的各类软件也不同，更会造成信息无法及时更新，缺乏相关的数据信息，以至于没有足够的依据去确定生产规模以及基础需要的数据，这些都增加了估算的不准确性。4.2.2解决办法（1）聘请第三方专业机构来完成造价估算，出具有权威、专业的造价估算，协助公司内部的合约部进行顺利的工作。这样可以不容易发生因投资估算保守发生的问题，而且可以通过经济评估，根据项目刚开始建立的计划，利用合理的手段去寻求该项目的财务能否可以支撑及经济上是否合乎道理的问题。（2）SM城市广场工程施工中，优化利用建筑业10项新技术中的9项与其它新技术3项，针对大面积外墙，采用贴砖施工，根据不同部位采取了相应的有效措施，解决了大面积外墙裂缝、渗漏等质量问题，取得了良好的效果。该项目节约了工程成本227.7万元,科技进步效益率2.15%REF_Ref11114\r\h[16]。（3）菲律宾SM集团造价部领导牵头与设计单位ARQ菲律宾马尼拉办事处、厦门合道建筑工程设计有限公司领导沟通。图纸会审时，要求造价单位参与造价的同事参与，并出具造价部门的审核意见，杜绝了设计阶段一些不必要的费用浪费。（4）投资估算的重要依据是，根据多方面资料信息，建立一个多语言造价信息数据库。需要的信息包括：厦门工程造价信息、厦门市工程造价指数、相类似商场已经建完的工程技术和和经济信息，已完工程的材料消耗量指标分析和经济分析REF_Ref11179\r\h[17]。菲律宾SM集团可以通过计算机，建立一个数据信息库，数据库里对工程造价指标数据实施成本信息积累、系统积累、针对和利用工程造价数据库的系统,达到网络化沟通，共用的工程造价管理的程序，可以方便跨国公司的使用，也可以提高工程造价数据的真实性。结语在日新月异的时代背景下，在建筑工程造价成本的管控过程中还是存在着诸多问题。相关人员可以根据提高造价预算的合理性经验，去制定良好有效的管理机制，分析其中的问题，更好地构建一个建筑工程造价场所，根据相关标准优化各个阶段的造价工作，提高造价人员综合能力，促进我国建筑业蓬勃发展。本文从以下几个方面进行分析：（1）分析了工程造价管理国内外现状，得出我国现阶段的造价管理为“理想化”的管理，存在很多问题，虽然这种动态化管理使得项目实施更好地进行发展，但存在的一些障碍同时也使它们无法为实际问题进行服务。国外的造价管理有大量学者研究，但更多停留在社会成本的含义等，没有完整地让社会成本系统在工程造价管理中体现。（2）关于建筑工程中存在的问题，得出了项目决策时期的造价控制、设计环节造价控制优化策略、施工环节造价控制优化策略、在竣工结算环节控制成本；提高造价人员专业知识水平、提高施工现场的监督工作、强化对目标成本的管理、重视合同签订与执行、控制工程进度的解决方案。（3）最后用厦门SM广场为例，介绍工程概况和结合主题里工程造价存在的问题及解决措施，有效发挥请第三方专业机构完成造价估算、使用新技术、听取造价部门意见、建立多语言造价信息数据库的建议，促进造价行业的发展。本次研究通过收集和阅读大量资料，针对工程造价管理现存的问题，采取了对项目成本控制、对人员进行资格审核、定期审计、收集各种资料、目标成本管理、采用成熟的施工方案等的方法去优化工程造价管理优化策略，使得工程造价管理可以不断地提高和发展，建筑行业也可以蓬勃向上。参考文献[1]Gupta,NarendraK.Totalcostmanagementapplicabletoacapitalimprovementprogram(CIP):Agovernment/publicworksperspective:aPublicationoftheAmericanAssociationofCostEngineersaPublicationoftheAmericanAssociationofCostEnginee