广东省省级政务信息化（2023年第四批）项目需求-广东省教育厅职业院校实习管理信息系统建设（2023年）项目

项目采购需求项目概况基本信息项目名称省教育厅职业院校实习管理信息系统建设（2023年）项目。采购人广东省教育厅。用户单位用户单位为广东省教育厅、各市县教育局、全省各职业院校、实习学生和实习单位。项目总体目标本项目的目标是贯彻落实教育部等八部门关于印发《职业学校学生实习管理规定》的通知要求，围绕实习组织、实习管理、实习考核、安全职业和保障措施等全链条、全过程的规范要求，针对实习关键节点、重要环节构建省级实习管理信息系统。包含实习前职业院校实习管理基本信息采集、核心数据采集；实习过程中数据动态更新；跨省出境实习学生协同管理；实习学生专业、区域、薪资、行业等统计分析及安全风险预警；实习监督投诉等功能模块。横向链接政府和企业的岗位资源，服务产教深度融合；纵向对接教育部及各校实习管理平台数据，实现数据共享，服务实习管理政府决策。服务地点采购人指定地点。项目背景2016年，教育部、财政部、人力资源社会保障部、原安全监管总局、原中国保监会等五部门联合印发了《职业学校学生实习管理规定》，对规范职业学校学生实习发挥了重要作用，实习管理总体规范，有关报告显示2020年每十万名实习学生伤亡数较2015年下降了22.31%，但同时也面临一些新形势、新情况、新要求。一是党中央国务院对进一步规范学生实习作出明确部署，全国职业教育大会提出要健全实习实训等职业教育教学标准体系，进一步实化学生实习实训环节，提高技能供给质量；中办、国办印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》对鼓励企事业单位参与实习，规范实习管理提出明确要求。二是由于实习管理涉及主体多、工作链条长，加之疫情等影响，一段时间以来，一些单位和个人受利益驱动，以实习为名组织学生到企业生产“流水线”务工、安排加班和夜班、强制实习、收费实习、实习专业不对口等问题时有发生。三是近年来数字经济催生新业态新模式，驱动岗位升级、职业场景变化，同时，随着生产性实训单位、虚拟仿真实训实习单位建设的推进，部分专业实现了在校内或园区就可以不同形式基本再现企业真实职业场景，加之中高职贯通培养等育人模式不断创新，实习管理也需要与时俱进，实现数字化升级。项目预算本项目总预算为66.44万元。服务期限以合同签订之日为服务起始时间，服务期为12个月。服务内容定制软件开发服务服务内容主要包括职业院校实习管理基本信息采集、实习管理核心数据采集、实习管理评审、省外来粤实习学生监管、实习动态数据展示及统计分析、实习预警、监督投诉、通知公告、系统管理。（一）职业院校实习管理基本信息采集职业院校实习管理基本信息采集职业院校、实习学生、规章制度、监督管控等基本情况。各职业院校用户可以在该模块登录，并在线填写更新基本信息，旨在通过信息化的手段管理职业院校及学生相关信息。该模块包含职业院校的责任人和责任部门信息采集、实习监督咨询电话及负责人信息采集、职业院校的相关管理制度信息采集、职业院校信息化管理平台信息采集、岗位实习人数采集、购买实习责任险人数采集。（二）实习管理核心数据采集实习管理核心数据采集主要对各职业院校实习管理的核心数据进行收集整理，包括实习单位信息、年度实习方案、实习岗位信息。教育行政机构用户通过本系统数据接口或表格更新功能，实现学校现有实习信息化系统的数据对接交互。有效提高职业院校的管理能效。该模块包含实习单位信息采集、职业院校年度实习方案采集、学生岗位实习信息采集。（三）实习管理评审实习管理评审主要用于省外实习学生到我省实习单位实习情况采集汇总、促使学生实习备案信息规范化、实习项目流程化管控，便于教育行政机构用户对省外实习备案管理、实习备案管理、实习项目管理。（四）省外来粤实习学生监管省外来粤实习学生监管用于省外省级教育行政部门报送学生来粤的实习管理信息，以便我省教育厅做好日常监督管理工作，清晰掌握和有效管理省外来粤学生的信息。（五）实习动态数据展示及统计分析动态数据展示及统计分析用于对实习数据进行多角度分类统计分析及展示，为探索部门协同、跨区域协作的有效管理模式、提升全省实习专业对口率等提供决策参考。实习动态数据展示可以实现实习监管查询、实习学生情况、职业院校实习运行情况、实习单位、实习各方评价等数据的动态展示。实习数据统计及决策分析可以形成职业院校学生实习数据信息表，供教学检查、教育部数据汇报、行政部门决策参考等。（六）实习预警本系统能够对岗位实习学生数量、实习时长、实习单位违法操作、实习安全、学生权益、突发事件等数据信息设置预警值，如果其相关数据超过或低于预设值，自动发出预警提醒，由省教育厅发布反馈到职业院校。（七）监督投诉实习指导老师、实习学生可对于不正规企业、学校实习管理制度等进行投诉举报，举报内容包含提供虚假职位、薪资不真实、违法/欺诈行为等，帮助学校或其他学生及时了解违规企业信息。可根据投诉内容将相关信息流转至相关管理机构并自动提醒督促，办结后可形成并导出报表。（八）通知公告系统可提供广东省实习单位的实习岗位信息及其他信息的发布，包括实习资讯、教育政策、在线投诉等服务功能。系统支持用户增加、修改、删除、查询公告，支持上传公告附件，系统支持下载公告附件。（九）系统管理设置教育行政机构、职业院校、实习学生、实习单位用户角色，根据用户角色设置不同的角色权限。对用户进行角色授权，查看用户的功能权限。建设内容包括权限管理、流程管理、日志管理、参数管理、数据管理，更好对系统进行管理。服务要求技术要求总体技术要求服务实施充分利用现有先进、成熟技术，坚持需求主导、深化应用的原则，统一规划、统一布局、统一设计、规范标准、突出重点、分步实施，项目设计应具备以下原则性：标准和规范化原则、架构先进性原则、可扩展性原则、数据共享原则、安全和易用性原则、易于管理和可维护性原则。技术路线系统建设应采用B/S架构方式，应优先采用Spring开发框架进行构建，系统部署应采用集群部署，并支持横向扩展和负载。性能要求系统应支持用户并发量不少于500人，并支持横向扩展。系统的年可用率≥99.9%，由于偶发性故障而发生自动热启动的平均次数＜2次/年。常规数据响应时间≤3秒，历史数据响应时间≤10秒。页面响应时间为用户点击操作页面后的反应，页面反应时间不超过3秒。普通页面不超过3秒，跨年历史数据最大不超过10秒。常规数据分析响应时间≤3秒，历史数据分析响应时间≤10秒。本项目查询、统计操作的性能要求：系统应用具备较高的录入、查询和统计分析性能，要求信息录入、流程审批、数据查询、统计分析响应时间小于5s。数据及接口要求一、内部系统数据及接口对接与省教育厅中等职业学校学生管理系统对接，获得中职毕业生信息，中职实习实训信息实现对中职学校实习实训工作的管理；获取中职毕业生信息为本项目学生岗位实习安排数据表提供支撑。与全省95所职业院校的管理系统对接，获取实习数据。对于本省职业院校学生实习情况进行协同管理，更好把控学生的基本信息、实习单位信息总览、数据统计分析等相关资源。本项目提供标准数据接口，支持有需求的职业院校管理系统对接本系统，获取该院校相关的学生实习等数据。二、外部系统数据及接口对接与市场监督管理局系统对接，获取实习单位的企业信用信息，实现对企业信用信息进行核验。与省人社厅广东省集中式人力资源和社会保障一体化信息系统对接，获取广东省社会用工岗位需求数。三、公共支撑服务对接与数字政府统一身份认证平台对接，通过调用统一身份认证接口，实现工作人员、政府工作人员与相关业务管理人员的身份认证。与广东省级政务消息发送平台对接，向政府部门，实习单位、实习学生提供短信服务。安全要求投标人须承诺，系统的设计、开发与实施等技术方面，要按照信息安全三级等级保护要求进行，并协助采购人在管理方面达到信息安全三级等级保护要求；在系统使用过程中，若采购人对系统进行信息安全三级等级保护评估，对于技术方面需要整改的，投标人应进行整改（费用含在投标报价中）。管理要求服务人员投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。服务商应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于3人。项目经理应具备5年或以上工作经验。进度要求本项目服务期限为自合同签订之日起12个月。投标人应制订详细可行的项目实施进度计划和项目时间表，经采购人同意后按计划执行。组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。文档管理要求投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。验收标准项目验收按照广东省财政投资信息化建设项目验收的有关规定执行。本项目的验收应符合广东省信息化项目相关验收管理办法的要求，同时应遵循下列标准：1.需符合国家或行业标准、采购文件、投标文件及合同中的相关条款等有关内容。2.中标人应在项目验收前将系统的全部有关技术文件汇集成册交付给采购人。3.应通过第三方验收测评机构出具的系统验收报告材料。其他要求培训要求1.投标人需提供用户使用、系统维护等方面的培训，有关用户使用的培训课程，培训应该在试运行前进行。2.对于所有培训，投标人需派出具有相应专业资格和实际工作经验的辅导人员进行培训，培训所使用的语言需是中文，否则投标人需提供相应的翻译。3.培训费用（可含场地费、教材费、讲课费等培训组织相关费用）计入总价。服务响应要求1.服务响应可通过现场或远程方式提供，由此产生的一切费用均由投标人承担。2.系统出现故障时，投标人7×24小时服务响应，技术人员应在接到报障后2个小时内处理系统出现的故障；及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。资产权属1.本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2.投标人、采购人双方一致同意，本合同所涉服务成果的知识产权归采购人、投标人共同所有。3.本合同所涉及的数据所有权归政府所有。投标人只能用于履行本合同之义务。4.投标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权，满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。5.投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。保密要求1.投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2.投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。3.投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅