【合肥地铁工程施工安全问题现状、成因及优化建议分析15000字（论文）】

合肥地铁工程施工安全问题现状、成因及完善对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u297861绪论 765681.1论文研究背景 7224921.2论文研究意义 754622安全管理的必要 8116062.1安全风险的概念和我国认知风险的定义 825582.2必须实施安全管理的理由 810812.3工程项目的安全风险分析 8108482.3.1对安全风险点的识别和分析 8268992.3.2风险点的定义 926753地铁工程施工安全风险管理的目标和程序 9315103.1实施地铁施工安全风险管理的目的 990443.2实施地铁施工安全风险管理的过程 1048244项目概况 10183064.1项目情况 10112854.2项目分析 1146365地铁工程施工现场风险分析 1247265.1风险点频率分析 12289335.1.1高处坠落事故 1245315.1.2物体打击事故 12105095.1.3机械伤害事故 12111345.1.4触电事故 13278045.1.5消防事故 14107845.2地铁工程施工现场风险情况归纳总结 1483005.2.1自然条件及工作条件因素 14237295.2.2技术和措施因素 1418745.2.3企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素 15292625.2.4其他因素（社会及法制环境状况） 1554256地铁工程施工现场风险管理存在问题研究 16214326.1施工现场的设备不能完全满足施工需要 16272626.2协调配合不足 1659596.3安全意识不足 16176746.4安全管理措施落实不足 17187107地铁工程施工现场风险管理存在问题的成因分析 17225047.1人为原因 17209337.2施工技术水平不高 17193637.3机械设备落后 18226187.4环境原因 18289737.5管理因素 1881888风险管理存在问题研究的对策研究 18177018.1机械设备的检查力度要加强，操作水平要提升 18103938.2提高人员安全防护意识 1936858.3调整安全管理模式严把安全考核关 20209238.4提高机械设备的可靠性 20312298.5做好安全管理缓解工作与风险转嫁工作 21310038.6工程项目的安全风险管理具体措施 21266268.6.1计划和建立 2168358.6.2建立安全生产组织架构 22306868.6.3制定项目安全生产责任制 22261978.6.4制定特种作业人员持证上岗制度 2261398.6.5制定施工专项安全方案制度 2379588.6.6制定消防安全专项制度 23153698.6.7制定现场安全检查和验收制度 23315118.6.8制定工伤事故处理制度 23138678.6.9制定安全评比制度 23118779分析报告结论 2421196参考文献 251绪论1.1论文研究背景随着国民经济的不断发展和国内城市化进程的不断演进，当前中国城市人口数量与日俱增，这在推动城市经济发展的同时也带来了很多问题，其中人地矛盾问题是困扰国内主要城市城市化进程的最核心问题。而地铁的出现在一定程度上缓解了城市日趋严重的人地矛盾，但是地铁工程施工安全带来的风险也不忽视。当前国内的地铁工程普遍具有总高高、层数多、工期长、施工难度大、施工方案复杂等等特点和难点，在这些难点之中也难免蕴藏着许多地铁工程施工的安全风险，这些风险往往会导致重大安全责任事故的发展。为了保证地铁建设的安全和人民生命财产的安全，研究地铁建设安全风险管理是十分迫切和必要的。同时，结合我国的实际情况，施工企业应做好工程安全管理工作。一是明确项目管理对企业发展的重要性，强化安全管理意识；二是预测、识别、分析和评价项目安全风险的来源和途径，为制定安全风险控制策略做好准备。最后，制定工程项目安全风险管理策略，建立健全相应的管控体系和机制，并有效实施。项目安全管理和控制在持续检查和纠正过程中保持良性循环。因此，本文对这一问题进行了探讨。1.2论文研究意义安全第一。目前，我国正处于经济快速发展时期，随着国民经济的快速发展，固定资产投资保持了较高的增长水平，工程建设规模逐年扩大，地铁产业的扩张有效缓解了社会就业压力。引导农村劳动力合理有序流动，促进产业结构调整。由于地铁工程的特殊性，如果在整个施工过程中不进行系统、全面的安全风险管理，很可能会发生安全事故，给人民群众造成巨大的财产损失和人身伤害。为了最大限度地预防地铁工程的健康安全事故，科学管理地铁工程的安全风险显得尤为重要。本文首先简要分析了本文的研究背景和研究意义。然后从理论研究入手，对地铁工程施工安全风险管理的目标和程序进行了深入分析。接着详细分析了地铁工程施工过程中常见的安全事故及其原因，并从事故原因分析入手，介绍了地铁工程施工安全风险管理中存在的问题。正是由于我国地铁工程施工安全风险管理中存在的诸多问题，使得地铁工程施工过程中的安全事故频发。最后，结合文献研究结果和个人意见，提出了解决我国地铁建设安全风险管理存在问题的对策。2安全管理的必要2.1安全风险的概念和我国认知风险的定义由于项目本身或环境条件的不确定性，实际项目产出与预期目标产出之间可能出现的差异。不确定性是其基本属性。它包括各种安全风险，其中之一是工程安全、缺陷、隐患甚至事故等各种损失的意外结果。本项目具有项目经理主动规避地铁风险的能力。2.2必须实施安全管理的理由不确定性是安全风险的基本属性。尤其是地铁行业，由于其生产周期长、体积大、分散性强、露天作业多、现场环节多、体力劳动强度高，带来了巨大的安全隐患甚至事故。是的，也就是说，发生安全风险的可能性很高，也就是说，在这种情况下，安全风险是不可避免的。然而，许多施工企业，特别是中小企业，甚至一些施工队伍，由于安全风险意识淡薄，在施工安全管理方面存在许多不足，导致各种安全风险和事故的发生。严重的情况可能会妨碍建筑公司这样做。失去赎回权。一些小企业甚至破产，给社会带来了负面影响。因此，作为地铁施工企业，必须树立新的安全风险观念，强化新的安全管理意识。最后，建立安全风险防范体系和机制，提高管理人员素质，管理和控制安全风险。随着市场经济、法制建设和施工企业自身的不断发展，这一机制将不断完善。2.3工程项目的安全风险分析2.3.1对安全风险点的识别和分析对于地铁施工企业来说，为了提高安全生产管理水平，不仅要提高和加强安全风险防范意识，而且要分析施工过程中的安全风险点，采取不同的应急预案或措施。可能导致安全风险的损失。应采取预防和预控措施。2.3.2风险点的定义风险点是指住房和城乡建设部附件一、二《风险处工程安全管理办法》（建设质量（2009）87），以及施工过程中发生死亡事故的风险。可提前计划施工生产或采取预防措施。施工程序或施工环节；新技术、新工艺、新材料的出现，可能影响建设项目的质量、安全和行政许可。3地铁工程施工安全风险管理的目标和程序由于受地质构造和外部环境的影响，在工程施工过程中存在许多不稳定因素，难以预测。这些不稳定因素不仅在数量上有所增加，而且近年来也衍生出新的物种。为了提高土地资源的利用率，我国大部分城市地铁开始出现。然而，由于地铁结构的特点，在施工过程中所产生的风险的数量和类型将进一步增加。这些风险不仅影响施工进度，而且威胁施工人员的安全。因此，如何减少和避免风险造成的损失，保障施工人员的人身安全，已成为相关部门和专业人士关注的焦点。地铁施工过程中的安全风险管理分为安全管理和风险管理两个方面。在我国，地铁行业安全风险管理水平不断提高，风险管理手段也不断创新，从过去简单的风险分析、风险判断和风险估计规避风险，到采用多种方法相结合，将风险造成的损失降到最低。这是有关部门和有关人员不断努力的结果。虽然我国工程风险管理水平的提高是显而易见的，但仍存在许多不足。通过查阅资料，我们发现，相关部门通常只能提供解决地铁建设过程中风险的方案，而识别和评估风险的方案很少，因此，我国风险管理仍有改进的空间。只有进行全面的风险管理，才能最大限度地减少风险的发生和降低风险所造成的经济损失。3.1实施地铁施工安全风险管理的目的只有确定了风险管理的目的，才能体现风险管理的意义和效益。在地铁领域运用风险管理的重要目的有以下几点:①确保施工过程中施工相关人员的人身安全。②在施工过程中实现安全投资与收益的最大化。③在施工过程中确保公共财产不受损坏。3.2实施地铁施工安全风险管理的过程虽然工程风险管理需要相关人员的事先判断和计划，但施工过程中存在许多不可控因素，因此风险管理过程必须与工程进度同步。当发现计划与实际不符时，应进行全面、有效、合理的整改，使风险管理与实际相符。只有这样才能充分发挥风险管理职能。具体过程如图1所示。图1地铁工程安全风险管理流程图4项目概况4.1项目情况为了丰富研究内容，笔者选取合肥地铁二期工程由国家第四建设局承建，对该工程的强度进行了调查。笔者主要担任项目部施工助理，有幸参与合肥地铁二期工程地铁施工安全风险管理工作。合肥地铁二期工程位于蒙城路与北一环路交汇处，紧邻合肥市南子河母亲河。本项目为南沙开发区土地开发中心出资建设的安置性质保障性住房项目。合肥地铁5号线二期工程总建筑面积107219平方米，建成后预计总建筑面积91.8万平方米，地铁5号线主体结构为16~28层地铁剪力墙结构。合肥地铁二期工程总造价11.38亿元，其中剪力墙单体装饰住宅12栋；垃圾压缩站；简单装修的社区居委会；一个装修简单的物业管理中心及配套的公共卫生间等公共建筑。合肥地铁二期工程开工日期为2017年第二季度，主体工程计划竣工日期为2019年第四季度。工程承包单位为中国建设第四局，监理单位为广州茂阳建设监理有限公司。4.2项目分析我有幸参与了合肥地铁5号线二期工程地铁施工安全风险管理工作。由于受地质构造和外部环境的影响，工程施工过程中出现了许多不稳定因素，难以预测。这些不稳定因素不仅在数量上有所增加，而且近年来也衍生出新的类型。为了提高土地资源的利用率，我国大部分城市地铁开始出现。然而，由于地铁结构的特点，在施工过程中所产生的风险的数量和类型将进一步增加。这些风险不仅影响施工进度，而且威胁施工人员的安全。因此，如何减少和避免风险造成的损失，保障施工人员的人身安全，已成为相关部门和专业人士关注的焦点。地铁施工过程中的安全风险管理分为安全管理和风险管理两个方面。在我国，地铁行业安全风险管理水平不断提高，风险管理手段也不断创新，从过去简单的风险分析、风险判断和风险估计规避风险，到采用多种方法相结合，将风险造成的损失降到最低。这是有关部门和有关人员不断努力的结果。虽然我国工程风险管理水平的提高是显而易见的，但仍存在许多不足。通过查阅资料，我们发现，相关部门通常只能提供解决地铁建设过程中风险的方案，而识别和评估风险的方案很少，因此，我国风险管理仍有改进的空间。只有进行全面的风险管理，才能最大限度地减少风险的发生和降低风险所造成的经济损失。虽然工程风险管理需要相关人员的事先判断和计划，但施工过程中存在许多不可控因素，因此风险管理过程必须与工程进度同步。当发现计划与实际不符时，应进行全面、有效、合理的整改，使风险管理与实际相符。只有这样才能充分发挥风险管理职能。具体流程如附件图片所示。5地铁工程施工现场风险分析5.1风险点频率分析5.1.1高处坠落事故地铁5号线运营风险。在地铁施工过程中，许多施工人员必须在地铁5号线工作，而这些地铁5号线的作业任务往往需要各工种和人员的相互配合，施工人员的疏忽、缺乏安全设施、工作环境复杂等因素都会带来更大的安全风险。模板事故主要表现为跌落高度、落物、吊装不当。主要原因如下：高处坠落：模板施工人员在施工过程中经常高空作业。没有固定的结构和组件。模板在安装前有很多孔洞，不能安全调整。把它修好，它就会放在地板上。孔是下降高度的一个基本因素。当脱模也有助于将材料提升到地铁物体边缘时，操作员应悬挂吊索。如果保护不到位，可能导致海拔下降。坠落物：高处坠落和人身伤害是地铁施工中常见的事故。这些事故在模板安装和拆模过程中尤为常见。在模板工程中，材料运输荷载非常大，如垂直和水平运输、材料运输到待安装区域等。在安装过程中，工具、材料和其他安装碎片容易掉落到平台上，坠落的物体越多，坠落的物体越容易受伤。吊装作业不正确：作业人员不按吊装规定作业或责任心不强，容易发生事故。5.1.2物体打击事故地铁5号线有坠落物体的危险。在地铁建设过程中，地铁5号线的运营需要大量的施工人员。在地铁5号线运营过程中，施工人员不可避免地会将施工工具、地铁材料、机械零部件等物品从地铁5号线坠落。地铁5号线甚至有一些质量低劣的施工人员故意抛掷物品，给地面施工人员带来巨大的安全隐患。高空坠落是人们在高空作业时失去控制的结果。坠落事故主要有坠落孔（预留洞口、通道、楼梯、电梯、阳台入口坠落等）。脚手架坠落；悬空高处作业溜槽；石棉、瓷砖等轻质屋面脱落；拆除工程中的坠落物；上坡坠落；梯子上的工作溜槽；屋顶坠落；以及其他高级职位。此外，安全带、安全帽或系紧方式不正确，安全网未按规定设置。5.1.3机械伤害事故地铁工程施工现场将使用各种土建机械设备，如普通塔吊、挖掘机、泵车、火炮等，这些普通机械设备必须由有资质的工程技术人员操作，并严格按照有关规章制度操作。但目前国内地铁工程施工现场机械管理混乱，经常出现无证操作机械的现象，这些不规范的行为很可能导致机械事故的发生。此外，脚手架和模板倒塌的主要原因是管理不善、模板和脚手架设计计算不足、支撑系统强度不足、稳定性差以及脚手架材料问题。作业人员缺乏风险意识是造成起重事故的主要原因之一。对工作场所危险因素的认识不足每次起重作业都是不确定的，特别是在靠近高压钢丝绳的地方，作业前应评估安全工作距离，排除限制区域，以免损坏碰撞线和起重机等。设备，包括地下电缆。对自然环境风险因素认识不足发生雷击时，雷电电流可能冲击起重机，造成人身伤害和设备损坏。当风暴强烈时，风会对起重机产生强烈影响。在严重情况下，可能发生车辆抛洒等重大事故。这些事故频发，自然环境危害因素对起重作业有很大影响。对安全防护装置不完善或失效等危险因素认识不足如果安全保护装置不完善或辅助操作功能不能正常工作，则不能防止司机误操作起重设备，导致事故链继续运行。5.1.4触电事故现代地铁工程的施工现场离不开现代电气设备。电气设备有电。地铁施工现场经常消耗大量的电能。现场有许多电气设备。此外，电气设备的功率也很大。使用过程中产生的电流也很大。电线的布置往往很乱，如果有大风大雨，很容易引起触电。此外，地铁工程施工现场的人为因素，如施工人员的疏忽、用电安全距离短等，也可能造成触电事故。电气伤害事故是地铁施工中的常见事故。就事故而言，电气伤害的主要原因如下：(1)违反操作规程，造成现场电气事故的。根据地铁安装人员安全技术操作规程，严禁在线路上停电或停电，严禁现场作业。但在实际应用工作中，一些操作人员(主要是电工)违反有关规定，在路上生活，造成电伤事故。(2)机械设备和电气设备维护不善，安全管理检查措施松懈，造成电线、电缆等漏电事故，由于断电、断电或绝缘不良，造成漏电事故。在地铁施工中，大部分的机械设备都是露天作业，容易对电气设备造成损坏，而大量的电力施工都是临时用电，缺乏长远观念，电线电缆保护不足。它也容易泄漏。因此，此类电伤害在事故中所占比例很大。5.1.5消防事故地铁工程施工现场火灾原因很多，但大多是施工人员操作不当引起的。例如，在本工程常用的电弧焊过程中，一些施工人员没有注意电弧与其他可燃材料的安全距离，导致电弧焊产生火花点燃可燃材料，引起火灾；二是电气设备超载，现场预埋线路容量不足，导致火灾。众所周知，施工现场的塔式起重机、电焊设备、混凝土搅拌设备都离不开电。施工现场办公室、生活区的空调等电器也是用电量大的行业。特别是在加速期，许多电气设备轮流投入使用，导致现场电路过载和火灾。此外，地铁工程施工过程中需要使用大量的易燃易爆物品，如装饰漆、混凝土搅拌用石膏粉等，这些易燃易爆物品在加工过程中一般不符合安全规定，以节约能源。在狭窄或有火灾危险的区域作业，容易引起火灾爆炸。其次，我国地铁施工现场普遍采用轻质木质材料和其他可燃性塑料材料。此外，在装饰材料方面，石膏天花板、木地板和墙纸等装饰材料是易燃的。除了施工现场的普通钢筋外，工人居住的彩色泡沫夹芯板钢棚也是易燃的。一旦发生火灾，后果是无法想象的。此外，现代装饰材料的化学成分比较复杂，在火灾中容易释放出硫氧化物、一氧化氮等有毒气体，严重威胁施工现场的人身和财产安全。5.2地铁工程施工现场风险情况归纳总结5.2.1自然条件及工作条件因素(1)气象条件是地铁安全的主要“天敌”。雨季和非雨季的交替对地下水位的变化有着重要的影响，同时也影响着地基土的含水量。如果不采取有效措施，将直接导致基础工程施工中的土方塌陷和基坑排水。当然，地质因素也是一个重要因素。火灾隐患的主要原因之一。(2)由于地铁行业露天环境的内部条件差，污染大，夏季炎热，工作强度大，员工的健康和心理状态已成为一个不容忽视的问题。5.2.2技术和措施因素(1)缺乏安全技术措施，缺乏与市政相关部门的沟通与对接，往往导致评估不足，对各种安全风险缺乏足够的重视。整个事故造成了无法估量的损失。2010年7月，南京麦高大桥附近化工厂现场发生巨大爆炸，原因是施工野蛮，对地下管道铺设缺乏足够的认识，没有相应的施工措施和方案，导致可燃气体管道开挖。(2)施工现场安全防护设备、防护设施不到位，甚至不符合有关要求或使用不当，容易造成安全事故。如基坑塌方防护、支护措施、脚手架及模板等高架作业、塔吊等大型机械设备起重作业、电气安全识别、预防等漏电保护、消防、消防器材、器材短缺也是安全事故的直接原因。5.2.3企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素首先，公司管理层和员工的责任心、安全意识、能力和质量水平低下是我国地铁行业普遍存在的问题。由于大部分地铁工人都是农村剩余劳动力，其教育水平和职业素质有限，缺乏最基本的现代职业素质和自我保障。意识往往直接影响到整个施工队伍和企业的整体质量和管理水平。其次，许多地铁企业，特别是中小企业，片面追求经济效益，只追求项目效益的结果，却忽视了正确的企业管理方法。特别是，安全的重要性远远不够。缺乏安全意识和运气。员工安全教育培训严重不足，人员素质不高。没有关于什么是责任和意识的额外教育和培训。第三，施工企业和项目部的安全管理人员很多，不符合安全管理标准、制度和制度，安全管理制度的实施往往是纸面上的，甚至没有相关的管理制度和制度。安全管理完全是空的，只是偶尔在口中挂起，导致现场出现。安全管理和防护措施不到位、未经授权或不合格、不能被他人使用的人员，隐患多、事故频发、环境卫生状况不合格、综合管理混乱。5.2.4其他因素（社会及法制环境状况）除上述三个因素外，社会环境问题也是一个重要的根源。目前，国家工商行政管理总局在施工企业登记、资质准入等方面的监督管理和相关法律法规存在诸多缺陷和不足，施工经验丰富，但也存在不足。注册企业可以以“富民”、分包、分包、非法入会为理由进行注册。这是导致施工企业质量管理水平低下，尤其是安全管理水平低下的重要因素。这也造成了目前地铁市场的混乱。社会环境的恶化和不良社会风气的蔓延，极大地增加了地铁安全管理的难度。2018年10月，中国东北吉林省一座价值数十亿美元的铁路大桥项目出现了“骗子承包、厨师施工”等典型案例。6地铁工程施工现场风险管理存在问题研究6.1施工现场的设备不能完全满足施工需要现代地铁工程施工现场通常需要大量的大型机械设备（塔吊、吊车等）。然而，我国各地区的经济发展水平不同，导致各地区的建设水平不同。在经济相对落后的地区，尤其是在施工设备不能完全满足施工需要的地区，地铁工程的施工水平相对落后。许多地铁工程仍然使用上一代机器，这些机器最初的外观相对陈旧，但更容易导致机械故障。此外，由于现代地铁工程施工现场所需的机械设备数量庞大，加之许多机械设备落后的现状，地铁的规格也各不相同，许多地方都有具有区域特色的机械设备，如打孔机等。地铁工程施工安全风险管理难度较大。6.2协调配合不足施工相对复杂，大部分施工在地铁5号线进行。这就要求施工人员要有熟练的施工技术来完成这项艰巨的任务，各工种之间要相互协调配合，检查各施工人员的技术能力是否符合施工标准。传统的施工技术和方法已不能适应现代地铁的要求。但部分管理部门缺乏完善的体系和足够的管理能力，导致施工人员技术水平低、施工设施不合理、作业条件差等问题，施工人员的协调配合能力很弱。施工人员素质不高，加上施工技术不熟练，给施工作业带来了很大的安全隐患，很可能造成地铁5号线的悲惨坠落事故。6.3安全意识不足作为地铁工程施工的直接参与者，现场施工人员的日常安全行为准则是决定地铁工程施工过程中是否发生安全事故的关键。许多施工人员都接受过正式的系统安全培训。这些施工人员安全意识淡薄，极易发生安全事故。在地铁建设过程中，地铁5号线的运营工作量非常大，因此从事地铁5号线运营的施工人员数量也在不断增加。地铁5号线在运营过程中，需要使用起重机、电梯等机械设备，且地铁5号线运营的工作环境往往复杂多变，极易造成坠落物伤人。地铁5号线坠落物的主要原因是：一是施工人员在地铁5号线施工时，随意丢弃废旧地铁材料，造成人身伤害；其次，地铁5号线设备因安装不正确或安装不可靠而发生设备坠落安全事故。三是在地面使用开挖设备时，司机不能注意周围环境或其他进入开挖设备工作范围的施工人员，造成安全事故，导致开挖料坠落，人身伤害；四是高空作业人员工具等物品意外坠落造成的安全事故；第五，由于施工场地限制或施工成本节约，地铁5号线施工区域与地面施工区域重合，地面施工区域未设置安全网，防止地铁5号线物体坠落，造成人员伤亡安全事故。上述安全事故主要是由于施工人员安全意识不强、设备维护保养不到位、安全监督不及时等原因造成的。这些行为不仅延误了工程的工期，而且严重威胁到施工人员的人身安全。6.4安全管理措施落实不足在地铁施工过程中，安全管理措施是最重要的。如果不采取有效的安全管理措施，很可能造成无法估量的安全事故，但许多施工现场受到一定条件的限制，导致施工安排不合理。安全管理的不完善导致员工错误地认为大型设备管理是安全的，因此将小型设备管理放在一边。例如，在施工过程中，临时用电设备的使用，在线路使用后，被搁置一边，最终导致了紧急情况的发生。安全管理失误可能导致施工人员操作失误，导致工作不认真。7地铁工程施工现场风险管理存在问题的成因分析7.1人为原因地铁工程施工主体是人，人为因素是地铁工程施工现场安全事故的主要原因。然而，在查阅文献和走访附近地铁施工现场方面，许多施工单位在没有进行安全培训的情况下，直接雇佣一些农民工从事钢筋绑扎等危险施工项目，节约资金。部分塔吊、挖掘机司机未对操作资格证书或逾期证书作出答复，未参加考核。施工人员的专业素质不高，安全培训经常被忽视。这些人为因素很可能导致地铁工程施工现场的安全事故频发。7.2施工技术水平不高近年来，随着我国住房需求的增加，为了合理利用有限的土地资源，提高土地利用率，地铁应运而生。然而，通过查阅相关文献发现，许多地铁企业在地铁建设过程中仍然采用了陈旧落后的技术和标准。这些技术不仅带来了巨大的安全隐患，而且严重影响了工程的质量和进度。因此，提高地铁企业的技术水平和施工标准，可以在一定程度上减少安全事故，大大缩短工程周期。7.3机械设备落后在地铁工程中，一般采用各种规格型号的机械设备。根据实际需求，地铁将使用大量不同的施工设备和机械。然而，一些企业为了获得立竿见影的效益，采用了陈旧过时的设备，操作人员技术不成熟等问题的影响导致了安全事故的发生。7.4环境原因地铁工程施工现场往往非常复杂，经常受到气象、地质、水文等因素的影响。目前地铁工程施工场地为露天。施工人员经常受到暴雨、降雪等极端天气条件的不利影响。由于加速期、工期等客观原因，地铁工程不能在雨雪天气下停工，客观上给地铁工程施工现场带来了安全隐患。7.5管理因素做好地铁工程施工现场的人、物和管理工作。例如，制定施工过程中需要考虑的安全问题，提前建立安全风险评价指标体系等，明确地铁工程施工中的人与物规范。8风险管理存在问题研究的对策研究8.1机械设备的检查力度要加强，操作水平要提升如前所述，地铁工程中的许多安全事故都是由陈旧的机械设备或故障引起的。因此，必须对地铁工程中使用的机械设备，特别是大型重型机械设备进行检查，确保机械设备只有在最佳使用状态下才能进入施工现场，这也是地铁工程安全风险管理的具体做法。其次，提高机械操作人员的操作水平，首先要提高操作人员的安全风险意识，使操作人员认识到不仅控制冷机械设备，而且控制整个工程的安全。此外，对经详细检查后进场的机械设备，在使用过程中应定期进行检查，检查结果应形成记录。应准确记录正常或异常情况。如果机械设备处于异常状态，应分析故障原因，尽快排除故障。8.2提高人员安全防护意识在工程项目安全管理中，高素质的从业人员是关键，因为高素质的人才能够准确地把握工程项目中可能出现的资金问题，并提出操作措施。在工程安全初始决策阶段，可以提高决策的准确性。这样，就严格要求工程技术人员既要有文化技能，又要有武术技能，还要有工程设计、工程制图、材料等方面的知识，可以说工程安全人才既是道德人才，又是人才。从而保证工程测量中的误差可以减小，即使没有误差。在人才市场体系逐步完善的今天，社会对人才的需求也越来越大，尤其是对高素质、全方位人才的需求也越来越重要。整个地铁行业对土木工程项目安全管理人才的需求不断提高。工程技术人才必须全面学习，不断学习新知识、新理论。只有不断学习终身学习，才能适应不断变化的安全管理需求。目前，我国已经颁发了工程安全人员相关职业资格证书的考核。工程安全管理人员进入工程安全行业必须取得工程安全资质证书。因此，工程安全管理人员必须不断学习，不断创新，不断适应社会的要求。如前所述，人才是地铁工程安全施工的主体，施工人员的安全意识是地铁工程施工安全风险管理的首要任务。地铁施工安全风险管理的基本方针是“安全第一，预防为主”。地铁工程现场应加强施工人员的安全防护意识，对现场常见的几种安全事故进行宣传和预防。此外，地铁项目现场应建立健全人员安全防护机制，牢记只有在地铁项目安全风险管理尚未完成的情况下，才能按照人员安全防护机制的要求进行地铁项目安全风险管理。必须在地铁工程日常安全风险管理中落实。地铁工程施工人员和安全员应严格按照规范要求，合理安排施工现场的机械设备、地铁材料等，特别是存在安全隐患的粗电线（电缆）、电焊设备等。并在使用过程中随时注意安全，避免发生事故。对有一定危险的重型设备（塔吊、吊车等）的操作人员必须持证上岗，并做好相应的操作方案和应急机制，地铁5号线施工技术人员必须严格按规定佩带安全带、安全绳、安全帽。严格按照地铁5号线的要求和施工规范进行施工，确保安全。施工现场机械设备发生故障时，应在其周围设置明显的警示标志，并通知有关技术人员进行抢修，以利于恢复施工秩序。8.3调整安全管理模式严把安全考核关我们已经提到，目前大多数项目的安全管理模型已经过时，国际上占主导地位的整体过程安全管理模型是脱节的。为了解决这个问题，更新安全管理模型是一个关键的优先事项。首先，在设计阶段，设计成本估算和施工图纸和效能图的审核是必不可少的;其次，在土木工程项目的决策阶段，需要加强对可行性分析报告的审核，特别是确保工程预算估算的准确性。依然这么重要的进程中,建设工程项目管理、工程投资估算为上、项目建设、综合管理和结算系统工程完成,多亏了价格机制的有效实施和市场改革的系统工程,统一、有序和安全管理体系,使得其投资的合理分配,有效控制管理成本，理想化绩效目标。开发符合国际标准的工程安全管理体系。地铁工程施工技术人员的技术操作水平直接关系到工程的安全。因此，地铁项目管理人员必须严格控制考核。所有工种、各线一线作业人员、施工人员、安全员必须严格进行相关的安全风险管理考核，考核合格后方可上岗。建立健全地铁工程施工安全风险管理机制，平时坚持该机制，应急处置。坚持专人专人负责地铁工程安全风险管理的原则。地铁工程施工量大，工期长，施工过程复杂。因此，地铁工程施工安全风险管理必须对人负责，严格执法，杜绝违法违规行为。施工过程中出现安全隐患，应立即停止施工整改，施工安全隐患和风险8.4提高机械设备的可靠性如前所述，地铁工程中的许多安全事故都是由陈旧的机械设备或故障引起的。因此，必须对地铁工程中使用的机械设备，特别是大型重型机械设备进行检查，确保机械设备只有在最佳使用状态下才能进入施工现场，这也是地铁工程安全风险管理的具体做法。其次，提高机械操作人员的操作水平，首先要提高操作人员的安全风险意识，使操作人员认识到不仅控制冷机械设备，而且控制整个工程的安全。此外，对经详细检查后进场的机械设备，在使用过程中应定期进行检查，检查结果应形成记录。应准确记录正常或异常情况。如果机械设备处于异常状态，应分析故障原因，尽快排除故障。地铁建设需要大量的机械设备。这些机械设备的合理安装和维护对工程的安全有着重要的作用。因此，为确保工程安全完工，施工机械管理人员应注意以下几点：首先，脚手架的安装和拆除是地铁施工中最常见的工作。脚手架安装、拆除时，施工人员必须严格按照相关操作规程进行施工，项目负责人必须做好安全防护工作，防止地铁5号线在安装、拆除过程中人员、物体坠落造成安全事故。但在脚手架的正常使用过程中；其次，在地铁物资运输过程中，运输设备不能分离，必须保证运输设备的安全稳定，并在现场预留运输设备的专用通道；三是做好起重设备的日常现场检查和维护。定期检查、更换起重设备、塔吊的电机、电缆，防止发生安全事故。通过以上介绍可以看出，为保证设备安全稳定运行，必须对工程中经常使用的机械设备建立合理的维护周期。8.5做好安全管理缓解工作与风险转嫁工作地铁工程的安全管理和缓解也是安全风险管理的重要内容。地铁工程的安全管理和缓解工作可以从以下几个方面有序开展：一是合理安排地铁工程施工程序；对可能造成安全隐患的工序，应加强安全管理，确保准备工作安全，发生安全隐患时应采取安全帽等防护措施，尽量减少伤害；地铁二期工程施工必须按规定进行，使施工人员能在井然有序的施工环境中工作。一旦发生事故，也可以根据既定政策及时处理，起到预防作用。同时，地铁工程的风险转移工作也需要两手抓，对于国内地铁工程普遍采用的风险转移模式，可分为工程保险和工程担保。保险，顾名思义，是指通过保险将地铁工程施工过程中的安全隐患转移给保险公司。由于地铁的特殊性，地铁工程施工过程中的安全事故往往造成严重后果。一旦发生，将给施工方和施工方造成不可估量的经济损失，被保险人可以很好地将这些风险转移给保险公司；工程保证体系是建设单位和施工单位在平等协商的基础上，为保证地铁工程施工过程中可能出现的风险而认可的第三方。保险保障是风险管理的关键措施，也是许多施工单位进行风险管理的重要措施。8.6工程项目的安全风险管理具体措施8.6.1计划和建立前面的分析表明，建设项目安全风险客观存在。在工程施工过程中，对所有可能的安全风险点源进行预测、识别和分析，采取有效的预防和控制措施和方法，预防和控制安全风险，减少经济损失。项目安全管理体系的建立和运行，是项目安全管理的关键。它是一个系统规划和建立、实施和行动、检查和评估、优化和改进交替循环以及持续自我改进的过程。在具体的制度内容上，由于实际工程项目的经验，具体情况有所不同。目前，仅对其主要情况和内容进行了讨论。首先，建立项目安全管理体系，使整个项目的安全生产管理的任何一部分都成为“基础”，使整个项目的安全管理在这个框架和体系下都能保持良好的运行周期。这也是项目安全管理的最基本要求。一是以“以人为本”为安全目标，杜绝人员伤亡，将轻伤发生率控制在千分之六以下，实现“五无”（无死亡、无重伤、无重大火灾事故、无重大交通事故、无重大设备事故）安全建设工程。二是文明施工目标：施工现场按《地铁安全试验标准JGJ5999》执行，文明施工检查按上述标准执行。8.6.2建立安全生产组织架构首先，建立以项目经理为安全第一责任人的安全组织机构。安全生产负责人直接负责安全生产，项目部工程师负责安全技术教育和安全生产技术工作。其次，项目部和施工队成立了安全生产领导小组，项目部安全总监由具有丰富安全经验的人员组成。所有专职安全管理人员必须具有地铁相关安全经验和防火知识，或从事安全管理多年。现场安全管理应建立“项目经理”安全技术负责人—施工班长的管理模式。第三，企业安全综合管理应建立三元管理模式。即“公司法人、项目经理、团队三位一体”和“责任制——规章制度——情景三位一体”。建立健全“组织保障体系、制度保障体系、技术保障体系、投资保障体系、信息保障体系”，确保企业安全生产。8.6.3制定项目安全生产责任制一是建立健全项目各级主要负责人安全生产责任制。所有人员必须履行其安全职责，并定期检查其执行情况。二是项目经理全面负责施工现场的安全措施和安全生产，确保施工现场的安全。项目副经理直接负责安全生产，监督组织各项安全工作，按规定做好检查记录。8.6.4制定特种作业人员持证上岗制度对专职安全员、班长、特种作业重工、砼工、电工、木工、司机等严格按照安全规程进行安全教育、考核、复习、考核。特种作业人员考核与管理。取得的证书必须登记备案，操作证书必须按规定进行审核，不得过长。清单应完整。严禁无证作业。8.6.5制定施工专项安全方案制度施工前编制了基坑支护、施工用电、大型机械安全拆除、模板工程、脚手架等专项安全方案，冬季施工需要编制专项冬季安全施工方案，明确安全技术措施。经技术负责人批准。8.6.6制定消防安全专项制度施工技术人员在编制施工组织设计时，应考虑消防安全技术措施，并及时征求消防管理人员的意见。建立健全能耗管理制度，采取防火措施。施工现场临时用电线路及电气设备的安装、维护执行《施工现场临时用电安全技术规范》。电气设备的安装应由合格的专业人员进行。8.6.7制定现场安全检查和验收制度施工管理人员和安全人员应定期进行安全检查，及时提出整改建议，避免隐患的发生，为保证人员、时间和措施的整改，安全人员应编制安全检查记录。整改通知必须由执行人签字。项目部建立定期安全检查制度，明确定期检查人员，参加检查。项目部每周检查一次，作业队每天检查一次。此外，施工前准备、危险、采用新技术、季节变化、节假日和检查前。8.6.8制定工伤事故处理制度项目部要做好事故记录，按照调查分析规则进行报告，做好“四不放手”工作。①事故的原因在确定之前不能幸免。②事故责任人未得到治疗将不能幸免。③对事故负责的人和受影响的人没有受过教育，也没有幸免。④不要不采取预防措施就存钱。8.6.9制定安全评比制度监理人员素质问题也反映在注册考试制度的改革中。过去，注册人员可以通过审批，但往往注册人员的实践经验较差，有一定数量的注册监理工程师是“挂证”但未上岗；或者，虽然是专业对口单位，但工作经验严重不足，虚报业绩，审批“鱼眼混搭”考试，这样的人即使在岗位上也不能有效地履行岗位职责。因此，在一定程度上，工程现场监理存在着隐患，更直接关系到工程安全管理的有效性。因此，有必要建立安全评价体系。对项目的安全文明管理状况进行评价。详见《地铁施工安全检查标准JGJ59-99》。9分析报告结论总之，通过项目安全管理目标，可以不断完善安全管理体系，总结施工管理的精髓。要实现真正的安全生产管理，必须建立健全安全管理体系，建立各种安全风险识别、防范和应急处置机制，并不断贯彻落实。提高企业的安全管理水平和经济效益，提高企业的市场竞争力，是实现安全生产目标的重要途径。只有确定风险管理目标，才能体现风险管理的重要性和效益，合肥地铁二期工程在地铁领域运用风险管理的重要目标包括：确保施工过程中施工人员的人身安全。最大限度地提高施工期间的安全投资回报率。确保施工过程中不损坏公共财产。本报告详细分析了地铁施工安全风险管理的目标和程序。随后，本文详细分析了合肥地铁二期工程施工过程中常见的安全事故及其原因，并从事故原因分析入手，提出了地铁工程施工安全风险管理中存在的问题。只有这样，地铁工程施工过程中的安全事故才会频繁发生。最后，结合文献研究结果和个人意见，提出了解决合肥地铁二