【基于工程变更的房地产项目成本控制研究11000字（论文）】

基于工程变更的房地产项目成本控制研究案例—以X公司为例目录TOC\o"1-3"\h\u18017第一章绪论 113238一、研究背景 116207二、研究目的及意义 13116（一）研究目的 122347（二）研究意义 27865三、国内外研究现状 221564（一）国外研究现状 215806（二）国内研究现状 36858四、研究方法 420450（一）文献研究法 416663（二）案例分析法 47278五、研究内容 47217第二章相关概念及理论概述 519327一、工程变更概念综述 517921（一）工程变更的定义 516557（二）工程变更的分类 618370（三）工程变更与索赔的关系 727683二、成本控制相关理论 913652（一）成本控制定义 919766（二）利用挣值法来解决成本问题 910202第三章X公司工程变更成本控制研究分析 1031491一、X公司概况 1014975二、X公司工程变更案例分析 1127284（一）案例情况 11616（二）计算方法和结果 1110144（三）工程变更影响要素指标评价结果排序 12785第四章x公司工程变更对成本的影响 137141一、x公司工程变更对成本的影响程度 1327299（一）基于工程变更问题形成角度的影响分析 138870（二）基于工程成本角度的分析 1332275（三）基于工程项目具体影响角度的分析 1320701二、工程变更影响工程成本变化的起因 136909（一）业主方 1324596（二）设计方 149627（三）施工方 1422798（四）监理工程师 1411090（五）客观因素引起的变更 1417566第五章做好工程变更管理的方法和途径 151694一、加强合同管理 157270二、加强设计图纸审查 1530566三、遵循工程变更原则 1516976四、重视变更事后工作 1531494五、提升综合素质水平 1515609第六章结论与展望 1610355参考文献 18第一章绪论一、研究背景房地产业是我国改革开放的产物,并随着改革开放的深入和经济的快速发展而不断繁。在计划经济年代，我国没有商品房这一概念，住房有国家分配。在改革的初期，整个房地产行业比较理性，商品房的价格也处在当时人们可以接受的范围内。至90年代末期，房改在全国全面推行，房地产行业快速地进入到自由市场主导的价格轨道上。近些年，自2015-2020年房地产业一直占国家GDP的比重一直处于较高地位，但2021年随着行业内宏观调控，房地产业对全国的占比呈下滑趋势。图1.12015-2021房地产开发投资情况（资料来源：国家统计局）近些年地产行业的寒冬，使得行业内竞争愈发激烈，优胜劣汰也让许多房地产公司退出了历史的舞台。这些企业的落寞也反映给业内诸多的警示。其中成本控制研究对于企业的发展起着关键性的作用。在工程项目中前期的的预算成本在种种因素的影响下往往低于后期的结算成本。其中工程的变更占比居高，合同价格发生改变，从而影响成本难以有效控制。工程变更是贯穿于整个项目工程中，工程变更对工程建设的经济性、质量及施工进度出的工程项目中任何工程量的增加或者减少。二、研究目的及意义（一）研究目的本文的研究在有前车之鉴的基础上从有实际定义的工程变更及成本控制上出发，并结合x公司实例，搜集一些变更资料提出变更信息和应对方法，从而为x公司提供有效的方案措施，具体如下：①系统地分析参建方发生工程变更的频率对成本产生影响；②对工程变更因素进行分类，并找出影响成本的主要因素和次要因素并进行分类；③通过工程变更影响因素评价指标，研究各工程变更因素对成本的影响程度；④针对工程变更因素，提出控制工程变更的具体措施和方法，以此来控制工程控制成本；（二）研究意义本文主要从介于x公司的工程变更主要从事先控制、跟踪控制和有效变更入手，对于可以避免且对项目工程不利的项目进行事先控制，针对无法避免的工程项目确保及时跟踪以确保及时止损，对优于原计划可以减少成本的工程进行有效变更。①结合前人研究理论和成果的基础上和国内外的研究成果，从项目建设的各个参建方进行研究，总结归纳工程变更因素，并进行分类；②收集x公司项目变更数据，然后研究其数据总结出工程便跟的严重性以及对于项目的重要性，使x公司明白事先控制、跟踪控制和有效变更的重要性，让企业得以持续稳定发展。三、国内外研究现状（一）国外研究现状业界对工程变更的研究从未间断，但对工程变更影响因素的定量研究以及对工程变更的成本控制的研究仍需要继续完善。通过阅览文献发达国家研究变更控制的开始时间较早，他们重要从三个方面进行研究以及补充：1.在工程变更产生的原因及对项目的影响方面如：1991年，Hester采用定量分析结果显示工程变对施工过程中的劳动生产率具有显著影响，而Moselhi对工程变更进行过程研究发现变更索赔的引发因素主要为现场未能及时记录和确认变更。REF_Ref29462\r\h[7]1994年，Semple分析和考察了24个工程项目中具有争议的索赔后，提出“工程变更是使工程项目投资失控的主要原因”的观点，并定义“索赔”为：非常严重和破坏性的工程变更。REF_Ref29462\r\h[7]1997年，William提出施工生产率受到工程变更的不利影响显著，如果施工段能维持6%以下的变更，生产效率将不会突破计划值；但是每增加10%的变更，则现场生产率将下降2.5%。REF_Ref29462\r\h[7]2010年，AdnanEnshassi等分析加沙项目变更的来源，认为缺乏设备和材料、设计被咨询单位更改、项目各方缺乏沟通和协调不当、国内政治以及业主变更、业主财务问题、合同条件之间存在冲突等是引发工程变更的主要来源，说明咨询公司的因素以及业主的因素是变更产生的两大最主要因素。REF_Ref29462\r\h[7]2.在工程变更的管理及控制方面如：2000年，DeniseBower提出工程变更的间接费难以评估，应采用争议以判断工程变更所引起的费用及相应的索赔，并提出“影响曲线模型”以确定索赔导价款确定方法及变更间接费的确定方法。REF_Ref29462\r\h[7]2005年，William对比分析162个项目后提出工程后期变更比前期变更对生产率的影响和破坏更大，认为应尽早实施变更，并绘制变更时间与生产率影响图以计算工程变更的事前费用或事后费用。REF_Ref29462\r\h[7]3.在工程项目成本控制方面如：上世纪中叶，美国将项目管理应用到大型军事项目上，到了60年代，这一系统的管理思想广泛应用到了大型国防和建筑工业中。项目成本控制作为项目管理领域细分的专业化研究方向，也得到了深入的探讨和研究。REF_Ref29462\r\h[7]（二）国内研究现状自在我国开始推广工程项目管理以来，变更控制成为业界学者的重要研究课题之一，大部分研究课题为工程变更的管理和控制，研究以《建设工程施工合同或《FIDIC施工合同条件》等合同条件为框架，国内学者一方面对工程变更相关合同条款的完善做了大量研究，另一方面在工程项目成本控制方法上不断进行探索。但在工程变更的影响因素方面更多停留在定性分析，同时在工程变更及其成本控制方面多偏于理论研究，结合定量方法客观分析工程变更影响因素并据此提出工程变更的成本控制建议的文章相对较少。1.在工程变更合同条款的研究和完善方面如：2004年，刘齐认为在《建设工程施工合同示范文本》下业主可以在未经过监理工程师许可下单独进行变更设计，与《FIDIC施工合同条件》有明显差别。REF_Ref29462\r\h[7]2007年，艾光鲜认为合同条款中应完善变更管理的相关内容，包括定义、程序、价款确认、审批权限等方面。REF_Ref29462\r\h[7]2008年，谢白林通过研究《FIDIC施工合同条件》，提出工程变更存在改变合同工期、金额和合同本身三大效力。REF_Ref29462\r\h[7]2.在工程变更对项目的影响及控制方面如：2006年，吴书安认为业主和承包人的责任和义务应在合同中进行明确，且应对监理工程师对不同类型变更的审批权限进行限制REF_Ref29462\r\h[7]2007年，刘建一通过对工程变更的归纳研究，认为工期延误、直接成本和间接成本是工程变更影响项目的三大类因素REF_Ref29462\r\h[7]2012年，阳林通过工程实例分析工程变更因素和成本的影响关系，分析指出建设单位引起的变更金额占总变更金额的比例最大，但引起设计变更频率最高的确是设计单位。决策和选择是对建设单位工程变更中最大变更金额影响因素，勘查涉及人员的专业能力是导致勘察设计单位涉及变更的最高频率的因素REF_Ref29462\r\h[7]3.在工程项目成本控制方面如：2001年，同济大学何清华博士提出建设项目全过程集成化管理的概念；并提出业主方在运营导向建设的整个过程中，进行管理、组织和设计的理念REF_Ref29462\r\h[7]2013年，赵建凯探讨了全过程成本管理的相关理论及方法；分析了工程项目全过程成本管理存在的常见问题以及原因；并对建设工程项目全过程成本管理的REF_Ref29462\r\h[7]四、研究方法（一）文献研究法本文主要通过文献分析法通过翻找前人国内外关于论点相关文献，并在对相关文献进行分析、筛选、分类和总结。以文献资料为基础，对其进行科学的认知。文献法学是一种具有生命力的古代科学研究的方法完成理论构建和因素选取。（二）案例分析法为凸显论文所提出的问题现象性和就决方案的可行性，决定以搜集实际案例，将研究结论与实际案例相结合，进一步说明研究结果的客观性。五、研究内容本文共分为六个部分。第一部分：绪论：此部分主要对文章的背景、目的以及研究意义进行介绍。第二部分：相关概念及理论概述，主要对相关的理论概念进行阐述，例如工程变更的定义、工程变更的分类、工程变更与索赔的关系、成本控制定义、利用挣值法来解决成本问题等等。第三部分：案例分析，主要对X公司工程变更成本控制的现状进行分析，从中找出工程变更影响成本控制的动因和因素。第四部分：X公司工程变更对成本控制的影响分析，主要从两个方面出发，分别是x公司工程变更对成本的影响程度和工程变更影响工程成本变化的起因，主要基于工程变更问题形成角度、工程成本角度、工程项目具体影响角度来具体分析，得出业主方、设计方、施工方、监理工程师、客观因素引起的变更都有可能导致工程变更，从而影响到工程成本。第五部分：做好工程变更管理的方法和途径，针对当前存在的问题提出符合工程的管理的方法和途径。第六部分：结论，对文本做出总结工作，找出本文不足之处加以分析和改进。

第二章相关概念及理论概述一、工程变更概念综述（一）工程变更的定义对于工程变更的定义，由于其的复杂性和广泛性，所以在诸多文献中也有许多对工程变更的定义，但业界并没有给出一个权威和一致认可的定义。1.《FIDIC施工合同条件》对工程变更的定义按照《FIDIC施工合同条件》第13.1条款的规定，工程变更主要包括六个方面的内容：1)合同中包含的任何工作内容的数量改变；2)合同中任何工作质量或者工作特性的改变；3)合同中规定的任何部位的尺寸、标高或者位置的改变；4)省略的工作，除非已经被合同主体外的其他人完成；5)工程实施的顺序或时间安排的改变；6)永久工程所需的任何附加工作、生产设备、材料或服务。2.《标准施工招标文件》对工程变更的定义按照《标准施工招标文件》第15.1条款的规定，工程变更主要可以概括为五个方面的内容：1)取消合同中任何工作，但被取消的工作同样由原实施者实施；2)合同中任何工作的质量和特性的改变；3)合同中规定的任何部位的尺寸、标高、基线和位置的改变；4)合同中规定的任何工作的施工顺序、工艺、时间的改变；5)增加了合同之外的其他工作。3.《建设工程施工合同》对工程变更的定义《按照建设工程施工合同》第29.1条款的规定，工程变更主要可以概括为四个方面的内容：1)合同中任何部位的尺寸、标高、基线和位置的改变；2)合同中工作量的改变；3)合同中工作时间和顺序的改变；4)增加了其他与工程有关的附加工作。论文中主要将工程变更分为四种类型：第一类：合同中项目工作内容发生改变在合同中不论是建设单位还是施工单位的工作量都是规划好的，他们的依据是施工图纸和国家规范经过计算和计划的触动。但在一切都可以顺利进行的同时需要所得结论，是在理想的环境和稳定条件下进行的由于项目的复杂性其客观因素比较多，其设计者难免有考虑不到的方面以致于图纸的正确性。最终导致造成建设单位和施工单位工作内容数量的改变例一，张家口某小区建设原定地下防水采用地下防水等级为二级（湿渍总面积不大于总防水面积的1‰，单个湿渍面积不大于0.1，任意100防水面积不超过1处；其他地下工程：湿渍总面积不大于总防水面积的6‰，单个湿渍面积不大于0.2，任意100的防水面积不超过4处。防水等级

三

级：有少量漏水点，不得有线流和漏泥砂；单个湿渍面积不大于0.3，单个漏水点的漏水量不大于2.5L/d，任意100防水面积不超过7处。）但实际工程施工中发现其地下水位远远高于原计划位置，后将地下防水工程改为一级。造成了实际工作内容程序增加进而产生了工程变更。第二类：原定合同中在具体实施的过程因为质量和实用型中发生改变在项目施工过程中不同的参建方都会根据工程具体的布局、实用型和其应有的特征发生改变，表现在：设计人员在具体的施工中对现有图纸的修改和土建、水暖、电气专业人员相互之间的矛盾的协调；建设单位对现工程的规模与实用型做出调整和布局上的改变等；由于社会发展的需要使用单位采用新型技术对现有技术的更新换代导致的材料、工艺的改变。建筑是一个精密且庞大的工程任何的细枝末节的变化都可能会引起工程变更。例二，石家庄某游泳馆、高级餐厅厨房地面防水和墙体防水原设计为采用普通防水密实水泥砂浆和2mm厚水泥基渗透型防水涂料，考虑到材料的延展性和使用寿命等等因素，后更替为密实水泥砂浆和2mm厚聚氨酯防水涂料提高其品质、使用寿命，发成了工程变更。第三类：原计划合同中因为各别因素导致的施工顺序和施工时间的改变项目施工工程中不受人为控制的因素有许多如现场的停电、停水、混凝土搅拌车在运输途中的拥堵等等和一些自然因素的影响这些都会导致顺序上和时间上的冲突都会产生工程变更，最终对工程成本造成一定的影响。例三，杭州居民楼建设工程处于土方阶段，由于在原本的土方开挖阶段正好赶上当地雨季，导致无法进行正常开挖进而产生了材料积压与人员窝工设备机械歇班的现象产生了工程变更。第四类：在原定合同上增加不在合同内的工作内容项目工程的多样性和复杂性，在合同上很难做到百密而无一疏总会有考虑不到地方所以所签订的合同可能存在不完善，在陆续的施工过程中可能会出现合同以外的附加工作，产生新的工作内容势必会增加成本产生新的工程变更。例四，张家口某小区基坑开挖过程中某一基坑在开挖到一定深度时出现了计划中未曾提及的流沙情况导致改变了开挖工艺并在后期做了换土处理，从而导致了工程变更的发生。其中，例一至例三类型可以视为原合同范围内规定的工作发生了变化，例四这种类型可以视为发生了原合同之外的附加工作。程变更分类的角度不同，就会采取不同的分类原则，对工程变更的分类也就会发生差异。目前国内外对工程变更的分类有很多种方法，国内大多数学者对工程变更的分类，无不外乎是根据工程变更的重要性、申请者、指令形式、主体方、内容等多个方面来划分。（二）工程变更的分类工程变更是定义是复杂的其分类在不同维度上的分类也有许多种有按重要性划分、按申请者划分、按指令形式划分、按变更主体划分、按照变更内容划分，这些是国内多数学者普遍认可的。如表2.1所示分类依据细分具体表现重要性重大变更变更金额大于等于50万元的工程重要变更变更金额小于等于50万大于等于30万的工程一般变更变更金额小于等于30万的工程申请者甲方变更甲方通过对项目工程的规模、实用性做出改变引起的工程变更设计变更设计单位设计人员的不专业性的失误，各个专业人员土建、水暖、电气等的矛盾从而发出变更通知单产生工程变更乙方变更乙方未按规定时间开工、劳动力不足机械滞后、技术不到位、材料供应问题、分包不合理等导致的工程变更指令形式指令式变更甲方或者是专业人员在施工过程中根据其复杂性考虑到实际情况找到更合适的施工方法进而正是发布的“变更令”并符合合同规定推断式变更考虑到现场情况复杂正式的“变更令”变成业主和工程师的口头指令存在一定的索赔纠纷核心式变更多处工程变更导致原签订何合同失效，甲方和工程师变更指令是否发布，都不会影响工程变更的发生变更主体甲方或者是设计方变更甲方没有能够提供所需的条件或者一直更改施工计划或者是设计单位的设计错误乙方变更采用不和规格的材料、没有足够的劳动力、施工机械的滞后、工艺的落后、现场的安全管理不到位、施工组织管理不明确第三方引起的变更国家规范做出调整、自然天气因素；经济物价的改变变更内容设计施工变更甲方对原计划的项目工程不满意产生重大变更应对业主的要求施工方不得不也做出调整对其施工方案、工艺流程、施工计划的调整计划变更甲方在原计划进行了修改增减施工项目、扩张减少施工项目提高建筑标准条件变更项目的条件发生了改变比如基层土质突然不和规定新增变更工程量的增加导致的一系列变更图2.1资源来源根据REF_Ref26611\r\h[8]REF_Ref28430\r\h[4]整理（三）工程变更与索赔的关系在项目建设阶段任何细枝末节的工程变更都会影响后期的成本，所以应当有一套利害关系分化责任在后期的索赔阶段不管是承包商还是业主，在面对问题上都有据可依。如表2.2序号变更因素责任方1施工单位采用劣质建筑材料引起的返工施工单位2没有经过工程师业主的同意不按照原计划图纸施工施工单位3在面对项目时完全没有技术创新采用已淘汰的工艺流程施工施工单位4参建各单位在施工时没有做到有效的沟通导致现场混乱出现变更参建各方5建设单位和主要工程师发布错误的指令建设单位6在材料入场时没有按照规定的要求进行进场试验导致的的后期材料不和标准出现变更施工单位7签订完合同后建设单位对原有计划不理想进行二次整改建设单位8甲方没有按照合同内的规定提供或者改变相应的建筑材料建设单位9施工单位擅自修改已确定的投标方案施工单位10施工单位为了赶工期、采用行动优化方案施工单位11施工单位缺少技术工艺导致变更施工单位12施工单位整改合同上甲方所提供的材料施工单位13甲方私自提出提前交工的的要求建设单位14施工单位二次分包且对对分包商资质技术管理不到位施工单位15施工组织管理不到位导致现场混乱各个工种没有好的衔接施工单位16项目施工中施工单位各个工作人员未能实现有效沟通施工单位17不可抗因素建设单位18现场施工中现场管理人员缺乏导致管理散漫质量不达标施工单位19现场提供的材料不足私自因市场原因将材料价格高度上涨建设单位20合同成本成本不符合规定、甲方未按规定时间进行结算建设单位施工单位22国家对建筑业的新规定施工单位建设单位图2.2资源根据REF_Ref26611\r\h[8]REF_Ref28430\r\h[4]整理二、成本控制相关理论（一）成本控制定义在建设工程项目中从开始到结束之前产生的所有费用被称之为成本，站在不同的参建方角度由于他们的立场不同所以对成本的理解是不一样的，本文是基于工程变更下房地产成本控制研究自然是站在建设单位角度来思考问题。是指开发项目工程X公司所需要承担的工程建设其他费、工程费用、建设期利息和固定资产的调节税构成。对于建设单位成本应当贯穿整个生命周期应当做好事前控制、事中控制和事后控制。在项目前期决策阶段、项目建议书和可行性研究阶段、项目设计阶段、项目招投标和施工准备阶段、项目实施阶段、项目竣工验收和运营阶段做好管理。[8]（二）利用挣值法来解决成本问题建设单位成本的控制应当从从始至终贯穿与项目工程的生命周期内。应当从事前控制的成本预测、成本决策、成本计划到事中控制的成本控制、成本核算到事后控制的成本考核、成本分析这一系列的过程中得到成本信息反馈，然后将经验总结到下一工程项目中。只有这样才能让一个企业可持续的健康发展。如图2.3所示。图2.3成本信息反馈图

第三章X公司工程变更成本控制研究分析一、X公司概况X房地产开发有限公司（简称X公司），2002年4月5日在石家庄市工商行政管理局登记成立，旗下拥有黑龙江省双鸭山市金融实业公司、上海分公司、石家庄开发公司、物业公司等诸多经营实体，总资产近300多亿元。其中bank占有率不足35亿，公司自持资产纯度达85%以上。业务范围涉及房地产开发经营、物业管理和租赁，其投资和开发的项目遍及上海、海南、黑龙江、河北等经济发达的大中城市。图1.3X公司组织结构X公司部门职能如下：1.董事会：是X公司拥有经营决策权、制度审批权以及高层聘用权等最高权的机构。2.总经理以及副经理：主要负责自己所管辖部门的经营统筹管理。3.物业管理部:主要负责公司对物业板块管理运营工作。4.市场营销部：主要对整个流动市场的物价把控做好预测，制定营销计划，与采购商协调关系。5.预算采购部：协助施工方对项目所需材料的采购、租赁，编制预算书以及工程合同，与施工方协调关系，按照合同定期做好结算。6.研发设计部：对公司已经在实施的项目以及将要实施的项目做好做好规划并做好风险研究报告可行性研究报告。对项目各个阶段做好总结；和第三方工资做好协调配合。7.资金运营部：主要负责施工方关于项目工程的核算，检查合同内关于结算的相关规定是否符合要求，根据预算结果进行拨款等。8.项目公司、项目经理部：主要负责项目工程的管理监督工作，根据要求于施工方配合做好工期的把控，以及招标控制现场可控成本的把握等。二、X公司工程变更案例分析（一）案例情况某大型综合办公楼项目，总建筑面积为25万平米，建筑高度约199.6米。其中地下4层，建筑面积近5万平米，地上45层，建筑面积20万平米，结构形式为框剪结构。合同额约16.5亿元。该大型综合性办公楼项目，涉及土建、装修、幕墙、通风空调、电气、弱电、消防、园林景观等全专业，包含项目建设全过程的统计数据，具有一定的代表性和适用性。（二）计算方法和结果对引起单项工程变更的二级指标进行变更因素重要程度和影响程度计算，计算方法和结果见图3.2。图3.2计算方法和结果通过评价要素指标计算，可得出不同级别工程变更因素指标的重要程度，一级指标中建设单位导致的工程变更的重要程度为42.24%；客观因素和勘察设计单位导致的工程变更的重要程度分别为29.3%和26.58%。同时也得到不同级别工程变更因素指标对工程成本的影响程度，本案例工程变更因素对造价的整体影响程度达到8.808%。其中:一级指标中建设单位导致的工程变更对造价影响程度最高，变更额占合同额的3.721%；其次是其他因素和勘察设计单位，影响程度分别为2.581%和2.342%。（三）工程变更影响要素指标评价结果排序工程变更影响要素指标评价结果排序见表3.3。排序折标编号二级指标M要程度影响程度1B01勘察设计成果的质It24.26%2.137%2A0I建设单位需求的改变2423%2.134%3D03经济环境原因17.95%1.581%4A04加快施工进度1734%1.527%5D0I自然环境原因8.24%0.726%6D02政策、政治和社会环境3.11%0.274%7B02设计专业间协调沟通2.17%0.191%8C02施工方案合理化建议1.87%0.165%9A03建设单位項目管理能力0.62%0.054%10B03设计技术交底深度0.15%0.013%11A02招评标阶段及合同条款0.05%0.005%12C01使用新技术新工艺建议表3.3从评价结果可看出，该项目实施过程中由B01勘察设计单位成果的质量引起的工程变更影响最大；A01建设单位的需求改变也是造成变更的主要因素，其在A04施工进度上的要求造成了相当数量的工程变更或索赔；同时项目所在地的D01自然环境、D02政策和社会环境变化对项目也有很大影响。

第四章x公司工程变更对成本的影响一、x公司工程变更对成本的影响程度工程建设项目以建设单位为主导，由设计、监理、施工单位共同参与。根据案例研究结果，评价要素“AO1建设单位需求的改变”的重要程度和影响程度占比为24.23%和2.134%.同时评价要素“A04加快施工进度”的工程变更重要程度及对造价的形响程度均相对较高，可以看出建设单位对于工程变更的管理和控制起着决定性作用，建设单位必须要提高自身的管理水平，减少工程变更的发生。（一）基于工程变更问题形成角度的影响分析产生工程变更的因素以及影响工程发生变更的因素多种多样。如果一个工程项目建设施工时发现现场实际情况与设计内容存在不相符问题，则需要通过变更处理来保证施工质量和建设效果合理，很可能涉及到格外工作量的投入，导致工程成本增加。如果施工地区的气候和相关政策发生突然变化，那么工程建设工作在面临这些不可抗力因素时难免受其干扰，极可能需要根据外界实际变化作出相应的工程变更，也会涉及到工程成本的变化。（二）基于工程成本角度的分析综合我国以往的工程项目造价落实情况来看，影响工程成本的因素占比中工程变更的比例非常高，可以对工程成本产生20%左右的影响，所以从这个角度出发，工程变更的控制工作需要引起关注和高度重视，充分意识到开展这项工作的必要性和重要意义，将其作为控制工程成本的有力手段。（三）基于工程项目具体影响角度的分析工程编程在影响造价的同时，也会对工程各方面产生一定影响，特别对于变更数量较大的工程项目，影响范围和程度更为广泛。如果一个项目的工程变更数量很多，涉及的资金投入已经高于合同约定15%以上，那么极易对工程推进产生阻碍，威胁工程投资效益。所以，严格控制和把关工程变更势在必行。二、工程变更影响工程成本变化的起因（一）业主方业主方对工程有新的要求，需要在某些方面改变施工，修改工程的施工计划。在工程施工的过程中，业主往往为了适应社会发展的需要，对工程的规模、功能或是特征有新的想法，亦或是业主在签订工程合同时有失误，通过工程变更来改变某些工作内容，使承包商的施工符合业主的要求。抛开对工程建设本身的影响，这类变更往往会满足社会的进步要求。但作为业主这些变更在合同前期应该充分的考虑到，在施工时提出来，无论轻重都会对施工有影响。（二）设计方设计方的设计出现错误或是不够完善是工程变更的一个主要因素。在设计前，设计人员的业务水平不足，缺乏有效的沟通，没有从分了解现场情况、基础资料的收集不够全面、在进行设计时思路没有完全形成以至于设计出现遗漏甚至严重的设计错误，或是没有细致的考虑已做设计的可实行性，而使得在施工过程中问题频发，严重阻碍施工方的正常施工，必须对设计进行变更。（三）施工方施工方就设计图纸或技术要求等提出建议。为了达到合同规定的工程质量等级，保证施工安全有效的进行，施工单位对设计图纸、施工工艺或是具体的工作技术提出合理的建议，从而构成工程变更。（四）监理工程师监理工程师在施工过程中提出变更要求；监理工程师为了使施工安全顺利进行，同时达到合同约定的质量和进度要求，也会对施工工艺、施工技术和顺序提出变更要求。（五）客观因素引起的变更客观因素导致的变更包括的范围很广泛，比如，由于施工地区气候或是施工期间某些社会因素的影响使施工环境和预定的施工条件发生变化，导致进行工程某些方面的变更；新材料、新技术、新施工工艺出现，采用这些新兴科技成果可以很大程度的节约成本、缩短工期并保证工程质量；政府部门从促进地区发展、保护环境、提倡国家新政策等角度出发提出要求，从而引起工程变更。

第五章做好工程变更管理的方法和途径一、加强合同管理工程建设合同是控制工程变更的主要依据和介质，做好合同管理能够保证合同各个参与方的相互关系合理化，因此，加强合同管理是控制工程变更的有效举措，起到从源头上减少和控制工程变更数量的作用。在管理过程中充分发挥全面性的管控效用，通过细致审查各承包方施工合同、造价咨询合同、勘察设计合同等合同文件，有力规范与约束相应的工程变更，当合同执行中遇到相应变更需求和实际问题时，可以按照有关合同的科学规定采取处理措施，减少经济损耗的出现，避免不必要的损失[2]。二、加强设计图纸审查审查设计图纸能够尽早发现其中存在的不合理问题，在施工前作出调整和变更处理，将损失与造价影响降到最低，将设计质量提到最高。所以，工作人员要加强对设计图纸的审查力度，分析图纸的可操作性，到现场进行细致勘察，依据现场实际情况分析图纸设计效果的可行性，逐一修正图纸审查中发现的缺陷问题，将可能发生