企业重大事故应急演习

企业重大事故应急演习重大事故应急演习一、演习必要性二、演习类型三、演习过程应急演习的概念：是指来自多个机构、组织或群体的人员针对假设事件，执行实际紧急事件发生时各自职责和任务的排练活动。一、应急演习的必要性法律责任发现问题程序与方针之间的距离预案中相互矛盾之处预案、程序修订与改进之处确认资源充分性检验培训效果增强能力明确责任与角色公众的支持团队精神1、桌面演习目的：没有压力情况下练习解决问题、协作和分配任务的能力功能性演习和全面演习的基础形式通常在一间会议室开展应急指挥与管理人员是非正式选举和任命的评价人员数量取决于社区的规模、资源和演习功能的数量通常1-2个评价人员，大型演习6个或更多评价人员以应急预案和标准行动程序为基础讨论应急行动讨论问题不受时间限制形成书面总结和改进建议主要特点：是口头“走一遍”应急响应的场景不足之处：往往限于口头交流无法展示响应行动和协调活动参与机构和人员数量少应急响应中心事故现场桌面事件事故指挥员通讯部门紧急医疗部门运行人员公安与消防部门企业应急人员桌面演习目的：检验应急预案大部分功能，评价应急协调与行动能力特点：真实性高、投入的人力与资源大、紧急情况压力大多场所、多人员与资源（如省应急指挥中心、群众护理中心、医疗设施设备集中区域）配备个人防护设备资源人员不限于行动人员、协调人员、决策人员国家和省参与人员参与演习的设计、协调、评价评价人员数量会比较多，通常会有10-50位演习完毕往往口头作出评价，提出书面演习报告3、全面演习演习与评价内容初始通报二次通报响应机构行动现场评价现场指挥互助合作交通管制与线路公众安全程序公众通报现场医疗救助交流与沟通清消行动程序技术人员工作程序专家工作程序责任与义务安全保障4、选择演习类型考虑的因素应急预案与程序制定阶段模拟事故的危险特点现有响应能力演习费用关键人员的支持力度可获取的各种资源（国家、省、地方和私人部门）演习对正常工作的影响程度政府对演习要求行动人员根据模拟场景和紧急情况作出反应执行具体应急任务如抢救生命、保护财产、和公共卫生获取或管理资源与其它行动人员协调尽可能按真实事件一样决策或响应应熟悉将要执行急响应结构、功能、和程序控制人员管理并引导场景按预案进行保证实现所有演习预期目标保证评价行动人员得到充分锻炼控制节奏与情景回答行动人员的问题解决出现的问题监视行动人员的安全评价人员观察演习要素并收集资料观察行动人员的行动并记录记录演习详细经过时间、地点、人物、事件帮助控制人员控制演习按计划进行不干涉演习人员执行任务根据观察批评演习并出具演习报告可以是应急响应机构、邻近机构、或政府代表

观看人员典型的是普通观众应邀观摩人员应邀互助应急管理人员三、演习过程准备阶段演习阶段后续阶段1、准备过程的基本任务成立演习策划小组确定演习规模选择演习目标设置演习场景确定演习评价方法开展演习培训演习前的最后准备活动确定应急演习规模选择合适的应急演习类型——渐进式确保尽可能多的组织参加演习鼓励工业部门代表参与

争取互助组织的支持

共享资源、培训与演习经验选择应急演习目标需求分析——确定应急演习的重点1事件评估理解、监视不同级别紧急状态2动员与不间断运行警告、动员和激励应急人员，并保持运行3指挥与控制指挥、协调和控制应急活动4增援需求分析与请求5通讯各地点、组织、人员有效交流6设施、装备与监视器配备情况7警报与紧急公告向公众警报和宣传保护措施8公共信息及时、准确向媒体、公众发布消息9公众保护措施根据危险性质采取公众保护措施10应急响应人员安全监测、控制应急响应人员面临的危险11交通控制控制流量、疏散区、安置区、出入口和资源需求12人员登记、隔离与消毒隔离与消毒紧急控制13人员安置收容被疏散人员的程序、设施、装备和人员14紧急医疗服务医护人员、设施、设备、程序、交通工具15现场保持与清洁封锁、恢复现场确定应急演习评价方法人员评价和观察人员最好有相应能力尽可能事先培训评价人员专业人员可向政府或邻区请求帮助技术制定绩效标准，以观察与具体事实为基础专门评价技术（如危险品演习评价技术手册）演习前培训改进演习效果但不能取代常年培训经验交流富有经验社区经验行动人员之强调内容确认的无线电频道每句话均以“这是演习”开头以免误解停止演习信号（如红色）区别真正紧急与演习紧急2、演习过程基本任务公布“