工程监理合同管理措施

工程监理合同管理方法合同管理的原则和办法合同管理贯穿于建设工程项目建设的全过程，它是进行建设工程质量控制、进度控制及成本控制的重要手段和风险控制办法之一。同时，合同管理也对保护建设各方利益，完善和发展建筑市场起着重要作用。1、合同管理的原则：符正当律法规的原则订立合同的主体、内容、形式、程序等都要符正当律法规规定。合同当事人订立、推行合同，唯有恪遵法律和行政法规，合同才受国家法律的保护，当事人预期的目的才有保障。平等自愿的原则自愿是指合同当事人在法律、法规允许的范畴内，根据自己的意愿订立合同，即有权选择订立合同的对象、合同条款的内容、合同订立的时间，并可依法变更和解除合同，任何单位和个人不得非法干预。贯彻平等自愿的原则，必须体现签约各方在在法律地位上的完全平等。合同要在双方和谐协商的基础上订立，签约双方都是平等的，任何一方不得把自己的意志强加于另一方，更不得强迫对方同自己订立合同。公平原则公平原则是民法的基本原则之一。合同当事人应当遵照公平原则拟定各方的权利和义务。根据公平原则，民事主体必须按照公平的观念设立、变更或者取消民事法律关系。在订立建设项目合同中贯彻公平原则，反映了商品交换等价有偿的客观规律和规定。贯彻该原则的最基本规定即是签约各方的合同权利、义务要对等而不能失去公平，要合理分担责任。诚实信用原则合同当事人行使权利、推行义务应当遵照诚实信用原则。诚实信用原则实质上是社会良好道德、伦理观念上升为国家意志的体现。在订立合同中贯彻诚实信用原则，规定当事人应当诚实，实事求是向对方介绍自己订立合同的条件、规定和履约能力，充足体现自己的真实意愿，不得有隐瞒、欺诈的成分。在拟定合同条款时，要充足考虑对方的正当权益和实际困难，以善意的方式设定合同权利和义务。等价有偿的原则等价有偿原则是《民法通则》的一项原则，也是订立合同的一项基本原则。2、合同管理的办法有：严格执行建设工程合同管理法律法规普及有关法律知识，培训合同管理人才设立合同管理机构，配备合同管理人员建立合同管理目的制度推行合同示范文本制度工程变更的管理项目监理机构可按下列程序解决施工单位提出的工程变更总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文献修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文献。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文献的修改方案的专项会议。总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评定。总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商拟定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。项目监理机构根据同意的工程变更文献监督施工单位实施工程变更。工程变更单应按规范表的规定填写。项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商拟定工程变更的计价原则、计价办法或价款。建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成合同时，项目监理机构可提出一种暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的根据。工程变更款项最后结算时，应以建设单位与施工单位达成的合同为根据。项目监理机构可对建设单位规定的工程变更提出评定意见，并应督促施工单位按会签后的工程变更单组织施工。工程暂停及复工的管理总监理工程师在签发工程暂停令时，可根据停工因素的影响范畴和影响程度，拟定停工范畴，并应按施工合同和建设工程监理合同的商定签发工程暂停令。项目监理机构发现下列状况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：建设单位规定暂停施工且工程需要暂停施工的。施工单位未经同意私自施工或回绝项目监理机构管理的。施工单位末按审查通过的工程设计文献施工的。施工单位末按同意的施工组织设计、（专项）施工方案施工或违反工程建设强制性原则的。施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。总监理工程师签发工程暂停令应征得建设单位同意，在紧急状况下未能事先报告的，应在事后及时向建设单位作出书面报告。暂停施工事件发生时，项目监理机构应如实统计所发生的状况。总监理工程师应会同有关各方按施工合同商定，解决因工程暂停引发的与工期、费用有关的问题。因施工单位因素暂停施工时，项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整治正程、成果。当暂停施工因素消失、含有复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的复工报审表及有关材料，符合规定后，总监理工程师应及时订立审查意见，并应报建设单位同意后签发工程复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际状况指令施工单位恢复施工。费用索赔的管理项目监理机构应及时收集、整顿有关工程费用的原始资料，为解决费用索赔提供证据。项目监理机构解决费用索赔的重要根据应涉及下列内容：法律法规。勘察设计文献、施工合同文献。工程建设原则。索赔事件的证据。项目监理机构可按下列程序解决施工单位提出的费用索赔：受理施工单位在施工合同商定的期限内提交的费用索赔意向告知书。收集与索赔有关的资料。受理施工单位在施工合同商定的期限内提交的费用索赔报审表。审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交具体资料时，应在施工合同商定的期限内发出告知。与建设单位和施工单位协商一致后，在施工合同商定的期限内签发费用索赔报审表，并报建设单位。费用索赔意向告知书应按本规范表的规定填写；费用索赔报审表应按本规范表的规定填写。项目监理机构同意施工单位费用索赔应同时满足下列条件:施工单位在施工合同商定的期限内提出费用索赔。索赔事件是因非施工单位因素造成，且符合施工合同商定。索赔事件造成施工单位直接经济损失。当施工单位的费用索赔规定与工程延期规定有关联时，项目监理机构可提出费用索赔和工程延期的综合解决意见，并应与建设单位和施工单位协商。因施工单位因素造成建设单位损失，建设单位提出索赔时，项目监理机构应与建设单位和施工单位协商解决。工程延期及工期延误的管理施工单位提出工程延期规定符合施工合同商定时，项目监理机构应予以受理。当影响工期事件含有持续性时，项目监理机构应对施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表进行审查，并应订立工程临时延期审核意见后报建设单位。当影响工期事件结束后，项目监理机构应对施工单位提交的工程最后延期报审表进行审查，并应订立工程最后延期审核意见后报建设单位。工程临时延期报审表和工程最后延期报审表应按本规范表的规定填写。项目监理机构在作出工程临时延期同意和工程最后延期同意前，均应与建设单位和施工单位协商。项目监理机构同意工程延期应同时满足下列条件:施工单位在施工合同商定的期限内提出工程延期。因非施工单位因素造成施工进度滞后。施工进度滞后影响到施工合同商定的工期。施工单位因工程延期提出费用索赔时，项目监理机构可按施工合同商定进行解决。发生工期延误时，项目监理机构应按施工合同商定进行解决。施工合同争议项目监理机构解决施工合同争议时应进行下列工作：理解合同争议状况。及时与合同争议双方进行磋商。提出解决方案后，由总监理工程师进行协调。当双方未能达成一致时，总监理工程师应提出解决合同争议的意见。项目监理机构在施工合同争议解决过程中，对末达成施工合同商定的暂停推行合同条件的，应规定施工合同双方继续推行合同。在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构应按仲裁机关或法院规定提供与争议有关的证据。施工合同解除因建设单位因素造成施工合同解除时，项目监理机构应按施工合同商定与建设单位和施工单位从下列款项中协商拟定施工单位应得款项，并签认工程款支付证书：施工单位按施工合同商定己完毕的工作应得款项。施工单位按同意的采购计划订购工程材料、构配件、设备的款项。施工单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用。施工单位人员的合理遣返费用。施工单位合理的利润赔偿。施工合同商定的建设单位应支付的违约金。因施工单位因素造成施工合同解除时，项目监理机构应按施工合同商定，从下列款项中拟定施工单位应得款项或偿还建设单位的款项，并应与建设单位和施工单位协商后，书面提交施工单位应得款项或偿还建