社区协商治理研究-以项里社区为例

第5页第第［20］。一是要健全议题提出机制。社区协商治理的目标就是要化解多元主体之间的矛盾和隔阂，进而实现社区公共利益的最大化。随着社会经济的发展，受受教育程度、职业等因素的影响，多元主体之间的利益分化十分明显，这就要求社会治理体系对各种社会需求做出相应的反应，并在此基础上进行改革。社区协商治理应构建一个具有包容性的问题提出机制。首先要利用各种的平台对议题进行征集、筛选、讨论，最后汇总出一份群众最关心的问题并将其纳入协商范围，选题之后还要将选题公布，确保公开性；其次是在收集议题时，要发挥党员的带头作用，调动居民积极性同时为居民解答疑惑；最后是要研发新技术，如居民需求调查技术和社区问题问诊技术，精确的把握居民的需求。二是要完善分类议事机制。良好合适的分类议事机制可以更好的问需于民。要在原来议题分类基础上，强化分层分类的议事协商机制。在社区协商会议之前，把事项和主体利益诉求等进行议题归口分类，保证议事清单准确性，明确各主体职能和权责边界，进而分类进行议事流程。通过议事分类机制，尽量做到小事在社区，大事在街道，矛盾不上移。同时要加强分类的指导，应当针对外来务工、留守人员制定有针对性和有效性的协商议事方案。三是要加强结果监督机制。社区协商议事讨论的过程只是社区协商治理的开端，社区协商治理的结果的落实才是社区治理的有效的体现。第一，要强化监督机制，由有关部门对其全程进行监督，同时监督社区协商参与者的协商和议事进程，特别是协商结果的执行情况，确保这一过程是程序性的，并确保协商结果的有效执行；第二，要建立一种有效的问责机制，合理问责机制是社区协商议事结果落实的有效保证，如果协商的结果没有落实到位，群众有权利进行举报，这样可以形成协商仪式流程的良性循环；最后是要健全反馈机制，社区协商议事的结果及时反馈可以帮助居民了解议事结果落实的进度，利于居民对结果落实过程的监督和提议，在源头上对出现的问题进行解决，以实现对社区协商治理的优化。宿迁学院本科毕业设计（论文）五、结论自我国对基层社区进行了一系列的改革和发展以来，社区治理正在脱离政府的大包大揽，向多元主体协商治理的方向转变。由政府主导、群众参与和社会力量相互协作的方式正一步步成为主流。本文通过阅读大量文献资料，对社区居民进行访问的方式分析了项里社区目前存在的问题主要有社区协商治理观念淡薄、协商治理缺乏对话平台、社区协商治理参与机制不完善以及社区协商治理主体参与力不足。针对这些问题，提出了提高项里社区社区协商治理水平的建议：一是要提升社区居民参与协商治理的意识，二是要寻找社区多元主体的利益关联的基础，三是要打破社区协商治理中政府的“独角戏”的现象，四是要创新社区协商治理的参与机制。希望这些建议能够为项里社区的社区协商治理带来一些路径上的新选择。城市的社区治理和国家经济社会发展如影随形，是一项长久且涉及广泛的工程，社区治理的现代化是国家治理现代化的基础，基于此，继续进行探索、不断完善社区协商治理体系尤为重要。参考文献RobertE.Park.TheCity:SuggestionsfortheInvestigationofHumanBehaviorintheUrbanEnvironment[M].Chicago:UniversityofChicagoPress,1967:73.求是网；/yaowen/2019-11/07/c_1125202003.htm.2019.11.07/3.15闵学勤.社区理事制：从社区管理到协商治理[J].江苏行政学院学报,2016(3):62-66.马庆钰，贾西津.中国社会组织的发展方向与未来趋势[J].国家行政学院学报,2015(5):62-67.江国华，刘文君.习近平共建共治共享治理理念的理论释读[J].求索,2018(1):32-38.任克强,胡鹏辉,聂伟.社区协商民主的基本模式及其治理成效——以南京市社区协商民主建设为例[J].南京政治学院学报,2018,34(01):72-77.闵学勤.通往协商的基层在线治理及其演化[J].求索,2017(11):117-123.姜晓萍.国家治理现代化进程中的社会治理体制创新[J].中国行政管理,2014(2):24-28.郑杭生.社会建设和社会管理研究与中国社会学使命[J].社会学研究,2011(4):12-21+242.李恩宏.社区协商治理机制研究[D].天津商业大学,2021.习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28.王海强.郑州市城市社区协同治理问题与对策研究[D].郑州大学,2020.赵宗金,王丹梦.协同治理视角下社会组织参与社区治理的现状探究——以徐州市金山社区为例[J].社会政策研究,2019(03):137-146.黄建宏．协商民主与社区治理的理论契合及实践形态[J].广东行政学院学报,2017(02):29-33.李涛，王新强．协商民主、选举民主与民主政治建设[J].政治学研究,2014(03):73-81.呼连焦.共建共治共享目标引领下的城市社区协商治理研究[D].东北师范大学,2019.李晓峰.社区协商治理的实践价值、问题甄别与实现路径[J].党政研究,2021(02):113-120.陈林林.城市基层社区协商治理研究[D].苏州大学，2022.张泽欣.协商民主视角下的城市社区协商治理研究[D].郑州大学，2020.蒙颖.南宁市城市社区协商治理研究[D].广西大学,2021.附录A项里社区协商治理情况调查问卷尊敬的各位男士/女士:您好!我是宿迁学院的大四学生为了了解项里社区当前社区协商治理的现状，明晰社区协商的困境，探究阻碍项里社区协商治理的影响因素，并最终针对当前的困境提出对策建议，为此开展这次文卷调查，这次调查采用不记名的方式，各项答案没有对错之分请您选择合适的答案，完成问卷大约只需3分钟时间。恳请您在百忙之中抽出一点点时间填一下这份问卷，帮助我们完成这次调研，如有不敬之处，还请多多包涵!第1题您的性别[单选题]选项小计比例男11048.46%女11751.54%本题有效填写人次227第2题您的年龄[单选题]选项小计比例18岁以下177.35%18至29岁15367.65%30至59岁3716.18%60岁以上208.82%本题有效填写人次227第3题您对社区协商治理的基本内涵是否了解？[单选题]选项小计比例不清楚7332.35%一般12755.88%比较清楚208.82%很清楚72.94%本题有效填写人次227第4题您对社区推进社区协商治理的看法是？[单选题]选项小计比例十分必要，应大力推进12454.41%可以探索尝试9039.71%没有必要135.88%本题有效填写人次227第5题您是否参与过社区组织的重大决策协商会议？[单选题]选项小计比例从未12755.88%偶尔参加8336.76%经常参加104.41%只要有都会参加72.94%本题有效填写人次227第6题您未参加过社区公共事务协商的原因是什么？[多选题]选项小计比例想参加但没有时间和精力9742.86%想参加但没有渠道11952.38%没参加的必要，反正问题不能得到解决5022.22%不涉及自己利益就不参加5825.4%其他114.76%本题有效填写人次227第7题当出现涉及自身利益的决策时您是否会主动要求社区开展协商活动？[单选题]选项小计比例不会5022.06%会17777.94%本题有效填写人次227第8题您所在的社区是否有制定相关规章制度来保证协商活动的开展？[单选题]选项小计比例不清楚14463.24%没有177.35%有制定相关规章制度但未得到很好落实6026.47%制定了相关规章制度并且得到贯彻实施62.94%本题有效填写人次227第9题在参与协商活动时您的意见是否被社区采纳？[单选题]选项小计比例从未8336.67%有时会被采纳13660%基本都会采纳83.33%本题有效填写人次227第10题您认为当前影响项里社区协商治理开展的原因有哪些？[多选题]选项小计比例社区居民不了解什么是社区协商治理16070.59%社区居民不了解自己有哪些权利13057.35%社区缺少协商治理的途径12755.88%社区协商治理的参与机制不完善12454.41%没有人专门引导10044.12%社区居民没有参与热情9039.71%其他72.94%本题有效填写人次227第11题您所在社区的协商民主活动有哪些形式？[多选题]选项小计比例社区代表或社区理事会议（线下）15467.65%选择性邀请的协商会议7030.88%社区在线咨询服务平台7733.82%在线协商会议4720.59%固定的协商日活动4319.12%不知道3314.71%其他00%本题有效填写人次227第12题您认为对社区协商治理存在的问题应该如何解决？[多选题]选项小计比例加强宣传，提高社区居民的协商意识17075%社区组织学习，让社区居民明白社区协商的意义15769.12%政府加强引导12454.41%打破社区治理中政府的“独角戏”现象12052.94%增加资金投入，更新硬件设施10345.59%其他135.88%本题有效填写人次227致谢终于到了写下致谢的时刻了，文末搁笔，思绪万千，这意味着我的大学生涯也即将结束！始于18年夏终于22年夏，目光所及，终成过往。饮其流时思其源，成吾学时思其师。感谢我的论文指导老师李永安教授，感谢您的耐心指导和帮助，才使我的论文顺利完成！感谢我的辅导员杨春燕老师，感谢您在我需要帮助的时候时时都在，四年来的关心与帮助记忆犹新。感谢管理学院诸多老师四年来的谆谆教诲，你们教授的，我将受益终生！父母之