反恐应急处置预案

保卫处反恐应急处置预案为有效预防、及时控制和妥善处理大楼发生恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度确保大楼安全稳定，保证大楼安全运行和工作人员的生命财产安全，最大限度减少爆炸、劫持人质等恐怖暴力事件所造成的危害，特制定本预案。一、组织机构成立反恐领导小组，统一指挥各类突发事件的应急处置工作。组长：XXX，副组长：XXX、XXX，成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。领导小组办公室地点设在101房间。领导小组下设安全警卫组、通讯联络组、警戒疏散组、后勤保障组。1、安全警卫组：由安保大队部分人员组成。职责是：盘查、控制犯罪嫌疑人，制服犯罪分子。组长：XXX，副组长：XXX。2、通讯联络组：由办公室及安保大队人员组成。职责是：负责指挥与各小组、现场及各部门的通讯联络。组长：XXX，副组长：XXX。3、警戒疏散组：由安保大队部分人员组成。职责是：组织领导人员疏散和外围警戒。组长：XXX，副组长：XXX。4、后勤保障组：由安保大队部分人员组成。职责是：负责与管理处联系水、电、通讯、运输、消防设备的使用与抢修，保障消防通道和照明正常，抢救伤员。组长：XXX，副组长：XXX。二、指导思想深入贯彻落实各级反恐工作指示精神，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化大楼安全监管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，确保大楼安全和稳定。三、处置原则（一）统一指导、协同作战的原则。在市委、市政府的统一领导和市公安局的统一指挥下开展工作，参与处置的有关部门、人员密切配合，形成合力。（二）快速反应、果断处置的原则。提高预警能力、机动能力和快速反应能力，加强值班备勤，一旦发生突发性事件，迅速启动本预案，立即赶赴执勤岗位控制局势，全面开展工作，果断进行处置。（三）以防为主的原则。切实做到早发现、早报告、早控制，采取有力的防范措施，尽一切可能防止突发事件的发生。（四）以人为本的原则。通过各种措施，最大限度减少因突发事件造成的人员伤亡。四、适用范围本预案适用于各类一般和较大突发公共事件。五、处置办法（一）办公区内发现可疑人员应急程序本程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。1、在办公区内发现形迹可疑，可能作案的可疑人物，在场任何执勤人员都应立即向领导汇报。（八）办公区内发现纵火行为1、立即启动灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。2、保护好现场，引导消防车进入院内，严禁无关人员进出现场。3、如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。4、灭火后，注意保护好现场，统计损失。（九）办公区内发现绑架、挟持人质，勒索行为1、如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。2、正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。3、保护好现场，严禁无关人员进出现场。4、立即向指挥中心汇报，请求支援。5、如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待上级部门前来侦破。6、如罪犯嫌疑人已逃离可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待上级部门前来解决。六、工作程序1、安全警卫组接到指令后，立即组织全体队员，协助上级按区域分组对院内及楼内重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒线，疏散人员，配合上级对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的场地等）进行现场控制和排险、抢险工作。2、通信联络组接到启动预案指令后，配合有关人员查看监控录像进行排查。通知管理处电工、水工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。3、后勤保障组接到启动预案指令后，协调医务人员、车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。4、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由处领导视情况发布预案的解除指令。5、根据队员在反恐过程中的表现，按奖惩实施办法予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。6、全体人员要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。7、所有人员要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。各科室应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。