劳动保障监察工作计划

劳动保障监察工作计划一、总体工作思路劳动保障监察工作的总体思路是：一手抓指导服务，大力加强执法能力建设，推动“两网化”管剪发展升级，全方面提高劳动保障监察效能，有效维护和增进全市劳动关系和谐稳定。二、重要工作目的（一）联动举报投诉平台运行。全市举报投诉录入数全年不低于2600件，年内举报投诉动态录入率100%，案件按期运行率98%，年内咨询信息录入数不少于1.4万件，一级网格平台运行率100%。（二）劳动保障监察执法。人均主动监察用人单位不少于80户，全市年内书面审查用人单位不少于1.2万户，书面审查率不低于80%，用人单位劳动保障诚信等级评价纳入信息系统管理。（三）劳动保障监察网格业务。全市年内新增或更新信息的用人单位不少于1.5万户，入库用人单位信息采集率不低于90%，每一网格简朴劳资矛盾纠纷全年调处数20件以上，调处成功率不低于60%，全市网格年内指导服务用人单位不少于1万户，网格内用人单位劳动关系预警与应急信息全部录入。（四）劳动保障监察机构队伍建设。全市劳动保障专职监察员持证在岗率不低于95%，劳动保障兼职监察员、劳动保障监察协理员持证在岗率不低于90%，全市劳动监察中队实体化建设率不低于50%。（五）政策咨询服务。年内人工接通率不低于70%，咨询服务满意度不低于80%，年内全省服务质量测评市本级在90分以上、各市（区）在80分以上。三、重点工作举措（一）强化联动举报投诉平台建设，切实提高维权效能1.推动联动平台平稳高效运行。进一步提高认识、转变工作理念，进一步推动联动平台建设和运行，提高工作人员对联动平台的熟悉程度和使用频率，着力在提高录入率、按期运行率、办案质量三个核心环节获得新突破。联动平台运行的常态化、精确化、规范化水平不停提高，平台在一级网格全覆盖的基础上，逐步向二级网格延伸，二级网格运行率不低于50%。2.提高联动平台案件运行质量。以平台运行监控为抓手，全方面推行行政权力公开透明运行，突出案件全过程质量管理，强化对案件全流程的监测及办案人员履职状况的督查，坚持案件审批网审与书审同时，推动和保障平台中的全部案件按照法定程序、法定时限规范运行。健全监察机构内部以及层级之间的监督，加强对平台运行状况的日常监测和成果考核，组织实施案卷抽查活动，确保全部案件在平台规范运行和顺畅流转，增进平台运行质量不停提高。3.开展联动平台原则化建设。按照省厅联动平台建设规范规定，组织实施联动平台原则化建设和示范窗口创立活动，实现统一对外标记、统一业务流程、统一管理制度、统一服务原则。着力提高平台基础建设、管理水平、服务能力、工作作风，增进人员、经费、硬件设备配备等难点问题的解决，推动平台高效规范有序运行。（二）突出重点监察和联动执法，进一步加大监察执法力度1.组织实施专项执法检查。针对不同时段违法行为的特点，在全市范畴内组织开展专项执法检查。一季度组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，打击非法职业中介和各类欺诈行为；二季度开展劳务差遣职工权益维护专项整治；三季度组织开展高温期间专项检查，贯彻高温季节劳动保护方法和待遇；四季度组织开展保障农民工工资支付专项检查，维护农民工正当权益。2.开展重点领域专项整治。强化劳务差遣等重点领域专项调研和日常巡逻工作，切实保障劳动保障新法新规的全方面实施。依靠联动举报投诉平台案件信息，结合各地、各行业劳动用工特点，组织实施建筑、造船等重点行业、重点公司专项整治，切实解决若干社会关注、群众关心的劳动维权热点、难点和重点问题。完善社会保险稽核查处机制，逐步实施委托中介机构实地稽核方法，建立与社会保险费征收机构移交联系制度，加强对各市(区)社会保险稽核工作的指导与督促。3.强化联动执法机制建设。完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度，建立联席会议、信息通报、大要案联合挂牌督办制度，加大对拒不支付劳动酬劳等违法犯罪行为打击力度。建立劳动保障监察与工会组织劳动法律监督协作机制，共同维护劳动者正当权益。（三）坚持多管齐下和正面引领，大力开展维权宣传、用工指导和政策咨询服务活动1.开展维权执法重点宣传。坚持开展送法送政策、在线访谈、广场咨询等形式的宣传活动，创新宣传载体，将宣传工作做到劳动者身边。对劳动者重点宣传联动举报投诉平台所提供的高效维权渠道，加大对典型违法侵权行为的宣传力度，不停提高劳动者的维权意识和维权能力。组织开展订单式、主题式培训研讨活动，对用人单位重点宣传劳动保障新法新规、用工风险隐患和防备方法，不停提高用人单位劳动用工管理水平。2.推动劳动保障诚信建设。强化守信激励机制，完善用人单位劳动保障诚信等级评价制度，组织开展对已有诚信示范公司的回头看活动，主动哺育省级劳动保障诚信示范公司，建立健全覆盖面大、征信渠道广的用人单位遵法诚信档案。加大失信惩戒力度，实施重大违法行为社会公布制度，建立“欠薪黑名单”和“劳务差遣黑名单”制度，根据公司诚信等级和失信程度，有针对性地采用监管方法，实现公司劳动保障诚信等级信息与社会信用监管信息联网、资源共享，切实提高信用监管效能。3.进一步推行行政指导工作。将行政指导贯穿劳动保障监察工作全过程，在案件查处过程中针对用人单位违法因素，通过劳动保障监察建议书方式予以指导，力求全部行政处分、行政解决案件全部下发建议书。建立监察员挂钩联系公司和定点帮扶制度，组织开展经营困难及关停并转公司调研走访活动，加强对使用劳务差遣工、农民工较多公司的指导力度，发现用工风险隐患的，及时发出预警提示函，引导公司依法用工。大力开展行政调解工作，坚持自愿调解、全程调解的原则，推动和增进用人单位和劳动者达成调解合同，增进劳资矛盾快速化解、劳动者权益及时兑现。4.提高政策咨询服务水平。进一步改善政策咨询服务质量，着力在服务态度、服务规范、沟通技巧、政策业务等方面全方面提高咨询员的服务水平，增进人工接通率和咨询服务满意度的两个提高。（四）加大监察中队实体化建设和网格业务开展，推动“两网化”管理提档升级1.进一步扎实“两网化”管理基础。以基层平台建设单薄地区为重点，进一步强化和贯彻网格管理工作职责，改善“两网化”管理工作条件，加强队伍能力建设。在联动平台举报投诉案件全方面运行的基础上，全方面实施日常巡逻、专项检查、诚信管理、书面审查等各项监察业务工作的网上运行，实现监察业务工作的网络化、信息化管理。2.加紧监察中队实体化建设。按照“专职机构原则化,监察中队实体化,协理员队伍专职化”的规定，加紧推动监察中队实体化建设步伐，进一步明确和细化监察中队实体化建设原则，组织开展监察中队实体化建设达标活动，推动各地进一步充实人员、加大经费投入，有效解决基层劳动保障监察工作体系相对单薄的问题。继续加大示范网格创立力度，结合“两大致系建设”工作规定，坚持重点突破、难点攻坚、以点带面的工作原则，年内再创立一批省级示范网格。3.全方面贯彻六项网格业务。依靠联动平台，全方面开展网格内举报投诉接待和矛盾纠纷排调处工作，进一步提高调处效率效能，增进调处成功率不停提高。针对劳务差遣工、农民工等特殊群体，以及船舶修造、小微型加工制造、租赁型等重点公司，组织开展网格内法规宣传、监测排查等活动，重点协助规模较小、未配备专职人力资源工作人员的公司规范用工管理，及时报告劳动关系运行状况和各类预警信息，增进网格内和谐劳动关系的构建。（五）提高执法能力和作风建设水平，切实加强劳动保障监察机构队伍建设1.着力提高监察员执法能力。适时组织开展劳动保障监察员、协理员业务技能竞赛等活动,在监察员、协理员队伍中大力营造“重业务、比能力、求进取”的良好氛围。继续抓好监察员、协理员资格培训，加强监察业务工作指导，围绕新法新规实施、案件事务办理、联动平台操作、拒不支付劳动酬劳案件办理等内容，组织开展研讨交流，评比优秀案卷，增进监察员业务素质和办案能力的提高。2.强化劳动保障监察执法基础。巩固规范基层劳动保障监察执法专项行动成果，进一步推动阳光执法，完善执法流程,完善自由裁量权基准制度，进一步扎实、细化、量化自由裁量原则。按照“五个在一线”工作法规定，强化劳动保障监察员进一步基层、联系基层、服务基层的工作机制，适时组织开展调查研究。依靠网格化管理和维权中心、联动举报投诉“两个平台”的运行