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文档简介

1开展循环经济建设资源节约型与环境友好型社会2“坚持生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济开展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续开展。〞“建设生态文明,根本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。〞“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续开展能力。坚持节约资源和保护环境的根本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存开展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化开展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候作出新奉献。〞——胡锦涛总书记2007年十七大报告开展循环经济是贯彻和落实科学开展观的本质要求3开展循环经济

建设资源节约型与环境友好型社会第一部份开展循环经济的必然趋势第三部份循环经济的理论实践模式第五部份开展循环经济的根本思路第一部份开展循环经济的必然趋势㈠开展循环经济的世界背景㈡开展循环经济的中国背景5环境污染问题,使环境与开展的矛盾日趋严重1、循环经济的产生背景之一:环境污染马斯河谷事件多诺拉烟雾事件伦敦烟雾事件水俣病事件米糠油事件四日市哮喘事件骨痛病事件洛杉矶光化学烟雾事件20世纪30年代至60年代,发生了震惊世界的八大公害事件:㈠开展循环经济的世界背景6美国生物学家莱切尔·卡逊—?寂静的春天?这是一个没有声息的春天……不是魔法,也不是敌人的活动,而是人们自己使自己受害我们必须与其他生物共同分享我们的地球

1962年揭示了污染对生态系统的影响,揭开了环境保护的序幕。一、循环经济提出的世界背景7㈠开展循环经济的世界背景工业文明带来的危机引发了深刻的反省……8当今世界面临的十大环境问题1、全球气候变暖2、臭氧层破坏和损耗3、酸雨污染4、土地荒漠化5、人口激增6、水资源危机7、森林植被破坏8、生物多样性锐减9、海洋资源破坏和污染10、持久性有机污染物的污染

㈠开展循环经济的世界背景9

321世纪的人类面临的十大环境问题⑴人口膨胀地球的承载力是有限的。世界:60亿(1999.10.12)→90亿〔2050〕;每年净增人口6000万。中国:亿〔〕;每年净增人口1000万。10

⑵能源危机

世界:三大化石能源目前占全球使用能源总量的90%;兴旺国家消耗量每5-10年翻一翻,2050年根本耗竭。中国:总储量在世界距第三位;人均量不到世界平均水平的一半;煤炭只能开采80年,石油只能开采20年,天然气只能开采30年。11

⑶森林面积锐减

世界:1950年以来全世界的森林已损失过半;每年的造林面积仅为砍伐面积的1/10左右。中国:“九五〞期末森林覆盖率16.55%,世界平均水平为25%;人均面积不到世界平均水平的1/10。危害:水土流失,旱涝灾害增加,气候异常,物种消失,温室效应加剧。12

⑷土地严重荒漠化

世界:荒漠化面积达3500万km2;现在每分钟就有1公顷土地荒漠化。中国:目前荒漠化面积达262万km2,占国土面积的%;以每年2460km2的速度扩展;每年造成的直接经济损失达540亿元。危害:破坏土地资源,气候异常〔沙尘暴〕,物种消失,使人类、动植物失去生存的家园。13

⑸自然灾害频发

类型:旱涝、海啸、台风、地震、滑坡、泥石流、地面下沉等。危害:1995年全世界造成的经济损失达1800亿美元,导致50多万人死亡。地面沉降情况:上海目前的地面沉降速度是1cm/a;西安20年来地面沉降了1-2m;苏州的地面沉降问题也非常突出。14

⑹淡水资源日益枯竭

世界:淡水量占2.5%,人类能够利用的淡水约占其11%;20亿人口淡水资源缺乏,10亿人饮用水不合卫生要求,每年有1200多万人因水污染致病而死亡。〔水—20亿生命之所系〕中国:全国668个城市〔1998年底〕中缺水城市达400多个;人均水资源量仅为世界人均量1/4的。苏州:人均水资源量只有全国平均水平的1/4;局部河流污染严重,太湖呈现了明显的富营养化趋势。15

⑺温室效应加剧

温室效应的概念:温室气体产生的保温作用。现状及趋势:温室效应逐渐加剧,地球温度不断升高;20世纪气温上升了0.3-0.6℃;30年后还要上升1.5-4.5℃。原因:CO2浓度平衡失调。主要危害:气候异常、物种灭绝〔200种/天〕、海平面上升。海平面上升情况:在未来的1000-2000年内,海平面将升高7-8米。16

⑻臭氧层破坏

臭氧(O3)层概念:地球的保护层。破坏原因:人类广泛使用和释放氟氯烃CFCs类物质。现状及趋势:1985年,人类在南极上空首次观察到“臭氧空洞〞〔2400万平方公里〕,随后在北极上空也观察到“臭氧空洞〞。主要危害:强烈的紫外线辐射,会损害人和动物的免疫系统,诱发皮肤癌和白内障,破坏地球生态系统。控制情况:国际,中国。17

⑼酸雨出现频繁

概念及形成原因:

pH<5.6,SO2和NOx排放引起。现状及趋势:

北欧、北美、我国西南地区;

贵阳降雨pH值曾低到。主要危害:水体和土壤酸化,动植物死亡,腐蚀建筑物、铁路和桥梁等设施;

我国因酸雨和SO2污染造成的损失,每年达1100多亿元人民币。18

⑽污染物排放量剧增

工业生产:排放各种化学废物,包括有毒、有害和危险废物。

农业生产:化肥,农药。生活污染:生活废水、生活垃圾、白色污染。直接经济损失:我国的大气和水污染造成的直接经济损失占国内生产总值的4%-8%。

19

21世纪的人类面临的十大环境问题

—警示与反思〔资源短缺、环境污染和生态破坏〕警示反思新的选择一种新的开展战略:可持续开展战略环境问题20水污染大气污染固体废弃物污染酸雨荒漠化森林锐减资源短缺耕地减少生物多样性丧失臭氧层损耗全球气候变化持久性有机物污染开展带来的环境问题㈠开展循环经济的世界背景21010000002000000300000040000005000000600000070000001900191019201930194019501960197019801990百万吨Source:CDIAC全球CO2的排放情况中南美洲非洲远东中亚中东中欧大洋州西欧德国北美洲㈠开展循环经济的世界背景22人类面临环境问题的思考1962年:〈寂静的春天〉美国Carson1972年:〈增长的极限〉罗马俱乐部1972年:联合国人类与环境大会1987年:?我们共同的未来?1992年:联合国环境与开展大会2002年:联合国可持续开展大会

㈠开展循环经济的世界背景23联合国环境与开展大会

〔UNCED)1992年在巴西里约热内卢举行183个国家,102位国家元首,70个国际组织参加一致同意实施可持续开展战略

24划时代的?人类环境宣言??联合国人类环境宣言?,简称?人类环境宣言?。于1972年6月16日斯德哥尔摩联合国人类环境会议全体会议通过。它是人类历史上第一个保护环境的全球性宣言,它对鼓励和引导全世界人民奋起保护环境起到了积极的作用,具有重大历史意义。它是保护环境的一个划时代的历史文献,是世界上第一个维护和改善环境的纲领性文件。宣言的内容是由各国在会议上取得的7项共同观点和26项原那么组成。第27届联合因在会在1972年10月决定设立联合国环境规划署,同时确定每年6月5日为“世界环境日〞,要求世界各国在每年的这一天开展各种活动,提醒全世界人民注意全球环境状况,以及人类活动可能对环境造成的危害,并且宣传保护和改善人类环境的重要性。1974年第一个“世界环境日〞的主题是“只有一个地球〞㈠开展循环经济的世界背景25?京都议定书?或称?联合国气候变化框架公约?旨在限制全球温室气体排放量的?京都议定书?于1997年12月在日本京都达成协议,2005年2月16日开始正式生效。日本京都举行了协议生效仪式。俄罗斯于2004年11月做出关键性的决定,参加?京都议定书?。目前,已有141个国家批准了该项协议。这些国家温室气体排放量占世界总量的55%,在2021年之前,他们还要将温室气体排放量减少5.2%。美国和澳大利亚继续否认气候威胁的真实性,并拒绝采取任何行动。他们还以减排温室气体会影响本国经济开展以及中国、印度等开展中大国不在减排协议框架内为理由拒绝批准?京都议定书?。中国作为开展中国家虽然不承担二氧化碳的减排义务,但随着经济高速开展带来的严重污染,中国将无法置身其外。2007年5月30日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并决定公布?中国应对气候变化国家方案?。根据?联合国气候变化框架公约?的规定,以及中国国情和落实科学开展观的内在要求,按照国务院部署,国家开展改革委组织有关部门和几十名专家,历时两年,编制了?中国应对气候变化国家方案?。?国家方案?回忆了我国气候变化的状况和应对气候变化的不懈努力,分析了气候变化对我国的影响与挑战,提出了应对气候变化的指导思想、原那么、目标以及相关政策和措施,说明了我国对气候变化假设干问题的根本立场及国际合作需求。我国的?国家方案?是开展中国家公布的第一部应对气候变化国家方案。㈠开展循环经济的世界背景26?京都议定书?或称?联合国气候变化框架公约?中国作为开展中国家虽然不承担二氧化碳的减排义务,但随着经济高速开展带来的严重污染,中国将无法置身其外。2007年5月30日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并决定公布?中国应对气候变化国家方案?。根据?联合国气候变化框架公约?的规定,以及中国国情和落实科学开展观的内在要求,按照国务院部署,国家开展改革委组织有关部门和几十名专家,历时两年,编制了?中国应对气候变化国家方案?。?国家方案?回忆了我国气候变化的状况和应对气候变化的不懈努力,分析了气候变化对我国的影响与挑战,提出了应对气候变化的指导思想、原那么、目标以及相关政策和措施,说明了我国对气候变化假设干问题的根本立场及国际合作需求。我国的?国家方案?是开展中国家公布的第一部应对气候变化国家方案。㈠开展循环经济的世界背景27

1987年,在第42届联大“环境与发展会议”上,时任挪威首相的布伦特兰夫人在《我们共同的未来》的报告里第一次提出了可持续发展的新理念:“既满足当代人的需求又不损害后代人满足其需求能力。”

1992年,在巴西里约热内卢召开的世界环境与发展大会以“可持续发展”为指导方针制定并通过了《21世纪议程》和《里约宣言》等重要文件。会议号召各成员国制定其本国的“可持续发展”战略与政策,并加强合作,以推动《21世纪议程》的落实。㈠开展循环经济的世界背景28自然资源短缺对经济开展的制约越来越引起社会关注。2、循环经济的产生背景之二:资源约束㈠开展循环经济的世界背景29自然生态系统进化示意图自然界是碳、硫、氮元素的循环多样性、没有废物靠太阳能及光合作用驱动运转微生物

植物动物C,H,O...C,H,O...C,H,O...CO2太阳能太阳能H2O,NH3,CH4,H2,N2

早期目前氨基酸蓝、绿藻O2NoWaste㈠开展循环经济的世界背景30冶炼Metals(1000km·t)(/t-矿石)运输CO2:0.016tSOx:0.22kgNOx:0.017kg开采CO2:0.03tSOx:0.10kgNOx:0.25kg11,800km6t精矿300t矿石1t金属铌Nb运输开采资源的巨大消耗㈠开展循环经济的世界背景3120世纪60年代,美国经济学家鲍尔丁——?宇宙飞船经济观?——?一门科学——生态经济学?提出“生态经济〞的概念和生态经济协调开展的理论㈠开展循环经济的世界背景32国际性未来研究组织—罗马俱乐部发布了关于世界开展趋势的研究报告?增长的极限?警告:“如果让世界人口、工业化、污染、粮食生产和资源消耗方面现在的趋势继续下去,这个行星上的增长的极限有朝一日将在今后一百年中发生〞。提出“零增长〞。1972年

第一次系统考察经济增长与人口、自然资源、生态环境的关系㈠开展循环经济的世界背景33美国的福罗什在?加工业的战略?一书中,首次提出了“工业生态学〞的概念,即通过将产业链上游的“废物〞或副产品,转变为下游的“营养物〞或原料,从而形成一个类似于自然生态系统的“工业生态系统〞1989年㈠开展循环经济的世界背景34传统的经济开展模式给人类带来了什么?——物质财富的丰富、人们生活的富足——地球资源的短缺、生态环境的恶化人类的生存和开展遭到前所未有的严重威胁和挑战社会和经济的可持续发展———循环经济世界上所有国家都必须面临的一个最重要课题㈠开展循环经济的世界背景35目前我国的经济增长仍然没有摆脱依赖大量物质消耗的传统开展方式,也就是在经济增长的同时,物质消耗也将不断增长。随着我国进入工业化中期,重化工业的阶段特征是资源、能源的消耗强度高,因而有可能需要比工业化初期更高的资源和能源消耗的增长率,产生难以修复和逆转的复合性环境污染。中国循环经济的产生背景36要实现2021年GDP翻两番的经济开展目标,年增长率必须到达7.2%,如果按照现有的资源利用和污染排放水平,经济社会开展对资源消耗、环境污染的影响〔以资源消耗或污染排放计〕将是现在的4~5倍。未来15年经济、环境与资源相互作用关系的情景预测Ⅰ中国循环经济的产生背景37未来15年经济、环境与资源相互作用关系的情景预测Ⅱ如果要保持现有环境质量,就必须使单位GDP的环境影响降低到目前的1/4,那么资源生产率〔单位资源消耗的经济产出〕就必须提高4~5倍。未来15年经济、环境与资源相互作用关系的情景预测Ⅲ如果要求在实现经济开展目标的同时,环境质量在现有根底上有明显改善,单位GDP的环境影响约为现在的1/10,即资源生产率必须提高8~10倍。中国循环经济的产生背景38人均淡水资源量仅为世界人均占有量的1/4;人均耕地只有1.43亩,不到世界平均水平的40%;人均森林占有面积为1.9亩,仅为世界人均占有量的1/5;45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半,石油、天然气、铁矿石、铜和铝土矿等重要矿产资源人均储量,分别为世界人均水平的11%、4.5%、42%、18%和7.3%;重要资源对外依存度不断上升,2003年约50%的铁矿石和氧化铝、60%的铜资源依赖进口;石油净进口量近亿吨,对外依存度近50%。

中国循环经济的产生背景39资源产出率低:2003年我国GDP约占世界的4%,资源消耗占世界的比重,石油为7.4%、原煤31%、钢铁27%、氧化铝25%、水泥40%;资源利用效率低:2002年我国每万元GDP取水量为537立方米,是世界平均水平的4倍;工业用水重复利用率缺乏60%,比国外先进水平低15~25%;再生资源回收利用率低:2003年我国钢铁工业年废钢利用量占粗钢产量的比例为26%,世界平均水平为43%;再生铜产量93万吨,占铜产量的22%,世界平均水平为37%;再生铝产量145万吨,占铝产量的21%,世界平均水平为40%。中国循环经济的产生背景40我国能源消耗与主要工业国家的比较每创造1美元消耗的能源,美国—16╳106焦耳,日本—6╳106焦耳,德国—9╳106焦耳,法国—9╳106焦耳,意大利—8╳106焦耳,英国—13╳106焦耳,加拿大—21╳106╳106焦耳。我国每创造1美元消耗的能源69╳106焦耳,是7国平均数的5.9倍,是美国的4.3倍,德国的7.7倍,日本的11.5倍。——?世界资源报告?中国循环经济的产生背景41上述分析和数据说明,为了实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须改变现行的开展模式,不断提高资源利用率与利用效益,降低污染物排放,建设资源节约型、环境友好型、科技创新型的产业和社会,使经济开展和环境保护真正协调起来。中国循环经济的产生背景42

环境污染触目惊心全国七大江河水系的741个监测断面中:

29.1%的断面符合Ⅲ类以上水质

30.0%Ⅳ、Ⅴ类水

40.9%

劣Ⅴ类水全国近一半城镇饮用水源地水质不符合标准据343个城市调查,仅116个达二级空气质量标准

SO2年排放量1995万吨,世界第一

UNDP:2003年,全球20个空气严重污染城市,我国占16个垃圾围城,有毒有害废弃物危害开始显现43七大水系水质类别变化2002年2000年水质在逐年恶化2001年44重点水域治污工程一半未开工

国家环保总局通报重点水域:淮河、海河、辽河、滇池、巢湖、太湖、渤海、三峡水库十五方案中应建的污水处理厂共687座至2003年10月15日已完成:124座,占应建工程数18%在建:212座,占应建工程数31%未开工:351座,占应建工程数51%近年来污染事故频频发生:沱江、淮河----45淮河治污现场会议最新消息

2004。取得初步、阶段性成效,但问题仍然十分突出;流域水体污染依然严重,局部支流污染加重;河南省占工业产值2.7%的造纸业排放62%的COD;十五方案治污任务将拖后到2021年完成。46环境健康问题日渐突出UNEP:中国11个最大城市中,空气污染每年使5万多人夭折,40万人染病UNDP:空气污染地区死于肺癌人数高出5-9倍沈阳市儿童的血铅含量超标的达%〔90‘s〕二恶英类化合物已在市售牛奶〔深、港〕、母乳〔湘、赣〕中检出天津市严重污染的蔬菜地土壤中汞含量超标98倍47环境问题对经济的影响世界银行估计,大气污染和水污染造成的损失相当于GDP的3.5%-8%(包括健康损失,不包括干旱、洪涝和沙漠化的损失〕环境问题已经制约了经济的开展,并将成为未来开展的瓶颈482、我国资源能源使用效率较低、能耗较高我国能源系统的总效率低。与二十世纪90年代兴旺国家相比:能源开采效率低30个百分点左右中间效率低5个百分点终端利用效率低10个百分点能源系统总效率低10-20个百分点。㈡开展循环经济的中国背景49

我国单位产品能耗高。总体上主要耗能产品的能耗水平比国际先进水平高出20~40%。我国发电厂供电煤耗比世界先进水平高20%左右,每吨钢可比能耗比国际先进水平高47.3%,每吨水泥熟料燃料比国际先进水平高58.1%。2004年,我国GDP产值约占世界的4.4%,但资源和能源的消耗却占世界资源的比重很大。煤消耗量占世界的31%,钢铁消耗量占世界的27%,水泥消耗量占世界的40%,氧化铝消耗量占世界的25%,石油消耗量占世界的7.4%。2、我国资源能源使用效率较低、能耗较高㈡开展循环经济的中国背景50我国与世界单位GDP耗能比较㈡开展循环经济的中国背景51我国矿产资源总回收率约30%,比国外先进水平低20个百分点;全国煤矿平均资源综合回收率〔煤炭的采收率〕只有30%左右;全国油田平均采收率只有27%;木材综合利用率约60%,低于国外先进水平的80%;工业固体废弃物综合利用率为55.8%。

3、资源再生利用率低㈡开展循环经济的中国背景524、重要资源对外依存度增加

2004年我国石油净进口量吨,占全国消耗量的45%,已成为仅次于美国和日本第三大石油进口国。我国进口铁矿石吨,占世界贸易量的30%。资源大量进口,除消耗大量外汇,还导致涨价,如2004年石油进口化汇431亿美元,2005年铁矿石涨价71.5%,由此危及我国的经济和战略平安。㈡开展循环经济的中国背景第二局部循环经济的理论实践模式1、循环经济的根本内涵2、循环经济的根本特征3、循环经济的3R理念4、循环经济的根本框架541、循环经济的内涵二、循环经济的有关理论论述纵观人类经济增长的历程,可以归纳为三种模式:第一种是传统增长模式,即工业革命以后所创立的单向线性过程;第二种是以“先污染,后治理〞为特征的“过程末端治理〞模式,即以环境和资源的高耗竭性消费取得经济开展后再治理环境;第三种是循环经济模式,是“资源一产品一再生资源〞的多重闭环反响式循环过程,强调以环境友好方式开发和利用资源,以更小的资源和环境代价、更高的效率和效益,通过实施“减量化、再循环、再利用〞的循环经济3R原那么,使经济增长不断具有“高科技、高效益、高效率、高规模、高循环,以及低本钱、低消耗、低〔零用F放、低〔零〕污染、低〔无〕毒性〞的“五高五低〞循环经济特征,最终到达经济系统与生态系统的和谐共容,从而实现经济、环境和社会的可持续开展。55〔1〕非线性〔2〕环境友好性〔3〕效劳优先〔4〕变更经济增长方式2、“循环经济〞的根本特征二、循环经济的有关理论论述56

〔1〕非线性

循环经济将传统的线性经济系统转变为非线性的经济系统,改变了传统的思维方式、生产方式和生活方式。

传统的线性经济“大量生产——大量消费——大量废弃〞2、“循环经济〞的根本特征二、循环经济的有关理论论述57资源产品废弃物再循环再利用减量化2、“循环经济〞的根本特征二、循环经济的有关理论论述58〔2〕环境友好性循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率,最大限度地减少废物排放,充分表达了自然资源与环境资源的价值,促进了整个社会减缓资源与环境财产的损耗,确立了新型的资源供给渠道,通过持久使用和集约使用到达资源的最优使用。2、“循环经济〞的根本特征二、循环经济的有关理论论述59〔3〕效劳优先循环经济要求强化物质的使用而不是强化物质的消耗,因此可以通过优化物质在经济系统内部的运行,大幅度地降低输入和输出经济系统的物质流。因此循环经济的根本战略是优化物品的可长期性,而不是最大规模的生产,最大限度的销售以及推销寿命很短的产品,所以生产者不再是推销产品而是推销效劳。循环经济有可能使效劳质量到达最优,从而真正实现从工业社会向效劳社会的过渡。2、“循环经济〞的根本特征二、循环经济的有关理论论述60〔4〕变更经济增长方式

循环经济以协调人与自然的关系为准那么,模拟自然生态系统运行方式和规律,实现资源的可持续利用,使社会增长从数量型的物质增长转变为质量型的效劳增长,同时拉长生产链,推动环保产业和其他新型产业的开展,增加了就业时机,推动社会开展。循环经济带来的新的经济增长,可实现社会、经济和环境的共赢,具有强的生命力。2、“循环经济〞的根本特征二、循环经济的有关理论论述613、循环经济的3R理念减量化再利用再循环输入端过程中输出端减少进入生产和消费过程的物质量,从源头节约资源使用和减少污染物的排放。原料套用、能量梯级利用、中水回用,可修复产品再利用等。要求物品完成使用的功能后重新变成再生资源。减量化应放在首位全过程都必须做到无毒化、无害化二、循环经济的有关理论论述624、循环经济的根本框架循环经济具体表达在经济活动的三个重要层面上,分别通过运用3R原那么实现三个层面的物质闭环流动。在企业层面上〔小循环〕根据生态效率的理念,推行清洁生产,减少产品和效劳中物料和能源的使用量,实现污染物排放的最小量化。在区域层面上〔中循环〕按照工业生态学原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,形成企业间的工业代谢和共生关系,建立工业生态园区。在社会层面上〔大循环〕通过废旧物资的再生利用,实现消费过程中和消费过程后物质和能量的循环。二、循环经济的有关理论论述63企业层面上的小循环如炼钢行业:烧结—炼铁—炼钢—初轧—轧钢ABCDO路径:减少资源投入;提高资源利用效率;减少污染排放二、循环经济的有关理论论述64区域层面上的中循环下游部门的废物,重返上游部门,成为资源,或部门之间共生。ABC路径:通过废弃物资源化,实现污染减排、资源循环利用及资源投入减量化二、循环经济的有关理论论述65社会层面上的大循环三大类〔产成品或消费品〕:技术上可行,经济上合理:金属、玻璃、纸张、催化剂、水及塑料技术上可行,经济上未必合理:建筑材料、包装材料、溶剂无法进入大循环:外表涂层、油漆、杀虫剂、燃料、洗涤剂等路径:通过废弃物减量化,减少污染排放,促进资源循环利用和资源减量投入二、循环经济的有关理论论述66亚洲的城市垃圾(MSW)排放单位ChinaPhilippinesIndonesiaIndiaMalaysiaKoreaTaiwanHongKongTurkeyThailandJapan寺园-日本二、循环经济的有关理论论述67例证:社会层面上德国双元系统模式——针对消费后排放的循环经济。—双轨制回收系统〔DSD,专门组织包装废弃物回收利用的非政府组织〕,包装废弃物的分类回收再利用。制造商DSD资源利用回收分类委托回用二、循环经济的有关理论论述68〔一〕产业生态化的循环经济系统层面1.产品层面:结点企业的绿色产品2.企业层面:结点企业的绿色制造3.园区层面:集成管理的系统模式4.区际层面:废弃回收的循环系统社会层面循环园区层面循环企业层面循环产品层面循环绿色产品清洁生产绿色制造五化合一六大集成系统绿色再制造废弃产品回收再造再生再用产业共生链绿色资源绿色工艺废弃交换链4、循环经济的根本框架二、循环经济的有关理论论述第三部份开展循环经济经的思路㈠政府层面借鉴兴旺国家经验㈡企业层面重点开展清洁生产㈢园区层面重点建设生态园区㈣社会层面重点开展静脉产业㈤城市层面重点建设生态城市㈥个人层面重点倡导绿色消费701、循环经济的法律制度支持两种立法模式:——污染预防法,如美国、加拿大等,将清洁生产纳入预防污染的法律框架,属于环境法——经济循环法,如德国、日本等日本建立循环社会的法律——根底层面。根本法:?促进建立循环社会根本法?,将经济活动纳入循环经济框架,建立循环经济社会,属于广义的经济法。——第二层面。综合性法:?固体废弃物管理和公共清洁法?;?促进资源有效利用法?——第三层面。根据各产品性质制定的具体法律:?促进容器与包装分类回收法?;?家用电器回收法?;?建筑及材料回收法?;?食品回收法?;?绿色采购法?德国的循环经济立法立法体系:法律、条例、指南。通过先对个别领域立法,再制定统一标准——?废弃物限制、废弃物处理法?——?包装条例?——?限制废车条例?——?循环经济与废弃物管理法?㈠政府层面借鉴兴旺国家经验71日本?促进建立循环社会根本法?主要内容:1.循环社会:自然资源消耗、环境负担最小化2.垃圾为循环资源3.优先处理:抑制产生-回收使用-再生利用-热回收-合理处理4.明确国家、地方公共团体〔地方政府〕、事业者及国民的责任明确事业者和国民的排放者责任确立扩大生产者责任的一般原那么,即生产者对自己生产的产品,在其使用后成为废弃物时,应承担相应责任5.政府制订“循环型社会形成推进根本方案〞〔5年方案〕中央环境审议会意见-环境大臣制定草案-所有政府部门参与协商-内阁确定方案-国会国家其他方案以循环型社会形成推进根本方案为根底6.明确建立循环社会的政府措施包括:抑制废弃物等产生、扩大生产者责任〔产品回收、循环利用及事先评价〕、促进再生产品的使用、针对环保问题责任单位承担恢复原状等费用㈠政府层面借鉴兴旺国家经验72北九州市的克服公害〔筱原-日本〕1960年代现在73美国的循环经济立法—?固体废弃物处置法?,1976,局部州—?综合废弃物管理法令?,1989,加州—7个以上州规定新闻纸的40-50%有废纸制成的再生材料;威斯康星州规定塑料容器使用10-25%的再生材料;加州规定玻璃容器使用15-65%再生材料,塑料垃圾袋使用30%的再生材料。其它国家有关法律条款—法国规定2003年有85%的包装废弃物得到循环使用。—荷兰提出到2000年,废弃物循环再利用率到达60%。—奥地利的法规要求80%回收包装材料必须进行循环处理或再利用。—丹麦要求到2000年,所有废弃物要有50%必须进行循环再利用。㈠政府层面借鉴兴旺国家经验74循环经济的经济政策体系

政府奖励政策——美国的“总统绿色化学挑战奖〞——英国的Jerwood—Salters环境奖——日本的资源回收奖励制度税收优惠——美国亚利桑纳州对分期付款购置回用再生资源及污染控制设备的企业减税〔销售税〕10%。——美国康奈狄克州对再生资源加工企业减免州企业所得税、设备销售税和财产税,并并可获得低息商业贷款。——日本对费塑料制品再生处理设备按价格14%进行特别退税。——荷兰对革新清洁生产或污染控制技术的企业失信投资一年折旧。〔通常为10年〕㈠政府层面借鉴兴旺国家经验75政府优先购置——美国几乎所有州有对使用再生材料的产品实行政府优先购置的相关政策或法规。收费政策——废旧物资商品化收费。日本规定,废弃者应支付与废旧家电收集、再商品化等有关的费用。——倒垃圾收费。美国一些州和欧洲几个国家对饮料瓶罐采用垃圾处理预交制。——污水治理费。德国居民水费中含污水治理费。征税政策——征收新鲜材料税。美国许多州有相关政策。——征收填埋燃烧税。美国一些州及英、法都有征收。——征收生态税。德国对非可再生能源收取生态税。——规定制造商回收利用责任制。㈠政府层面借鉴兴旺国家经验76

20世纪70年代中后期,西方工业国家开始探索。1989年,联合国环境规划署〔UNEP〕首次正式提出清洁生产的概念,并制定了推行清洁生产的行动方案。1990年联合国环境规划署正式提出清洁生产的定义。1996年联合国环境规划署对清洁生产的定义进行了修改。㈡企业层面重点开展清洁生产77

UNEP提出的清洁生产定义〔1996年〕:清洁生产是一种创造性的思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和效劳中,以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。——对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性。——对产品,要求减少从原材料的提炼到产品的最终处置的全生命周期的不利影响。——对效劳,要求将环境因素纳入设计和所提供的效劳中。——联合国环境规划署(UNEP)㈡企业层面重点开展清洁生产78

1989年UNEP对清洁生产的定义是:“清洁生产是将综合性、预防性的环境战略持续地应用于生产过程、产品和效劳中,以提高效率和降低对人类和环境的危害。对生产过程来讲,清洁生产指节约能源和原材料,淘汰有害原材料,减少污染物和废物的排放和它们的有害性。对产品来说,清洁生产指降低产品整个产品生命周期〔包括从原材料的生产到生命终结的处置〕对环境的有害影响。对效劳来说,清洁生产指将预防性的战略结合到效劳的设计和提供活动中。〞㈡企业层面重点开展清洁生产79

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者防止生产、效劳和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。——?中华人民共和国清洁生产促进法?实施清洁生产的核心问题有两个:一是资源、能源的利用水平是否提高;一是污染物的产生量与排放量是否减少。清洁生产既是一种提高资源效率、减小环境污染的工业生产方法,也是一种环境保护和可持续开展的概念,还是一种工业生产组织和管理的思路。㈡企业层面重点开展清洁生产80重点建设生态工业园区.㈢园区层面重点建设生态园区81中国工业园区已经经历了三代的开展。第一代的经济技术开发区,为经济快速增长积累了重要的原始资本,它的成功运作使许多园区在短期内就迅速升级到了第二代的高新技术开发区,这一过程为产业升级提供了丰富的资金和技术积累,并在许多大中城市形成了以园区为经济建设主要载体的布局思路。目前的工业园区正面临着向第三代的生态型工业园区进一步升级的要求。为此,要在第一、第二代园区内增加资源再生、产品再造、废弃处理等循环功能;科学设计园区物流或能流传递方式,形成共享资源和互换副产品的产业共生组合;利用信息管理系统建立物质、水、能量、信息集成平台提高园区的代谢能力,到达物质、能量的梯级利用和资源共享的生态化效果。1、生态型园区的构成㈢园区层面重点建设生态园区82〔1〕高效化的资源循环系统园区要积极开发和引进基于循环经济的技术,并以此改造制造系统的工艺流程,提高物质转换和能量多层分级利用的效率。同时,通过物质流、能量流和信息流的系统优化,构建和完善生态产业链。但副产品和废弃物的闭路循环是有限度的:与自然生态系统的闭路循环相反,工业生态系统闭路循环的物质性能遵照螺旋型递减规律。因此,构建生态产业链还要注重循环的经济性,防止“有循环、无经济〞的认识误区。1、生态型园区的构成㈢园区层面重点建设生态园区83〔2〕专业化的废弃回收系统废弃产品的资源化过程具有高技术特征,需要建立专业化的废弃回收再用系统。应根据园区企业产生废弃物的特性,拓展或延伸产业网链,构建一个类似封闭的物质循环路径。同时,应利用成员企业间的共生关系延伸工业生产的技术路径,或积极引进废弃资源再生利用的“补链〞企业,建立园区自身的“资源再生园〞和“产品再生园〞,并利用区域性的废弃物交换网络,在园区外建立废弃物交易的网络虚拟平台。1、生态型园区的构成㈢园区层面重点建设生态园区84〔3〕共享化的配套设施集成园区应建设现代化的集成式根底设施,为园区物质流、能量流、信息流、价值流和人员流提供支持。支持系统包括:道路交通系统;高技术孵化系统;信息网络与通信传输系统;原材料、水、电、天然气及其他燃料等的供给系统;废气、废水和固体废弃物的回收再用和平安处置系统;商业、金融、生活等效劳系统;各类防灾减灾系统等。园区公共设施系统的总体目标是:统一规划、集中建设、集成管理,使园区的运行减少资源损耗和环境污染。1、生态型园区的构成㈢园区层面重点建设生态园区85〔4〕绿色化的园区景观环境园区应制定严格的景观规划和绿化覆盖方案,特别注重污染排放浓度和排放总量的累积性影响。因此,对园生产和生活中产生的各种污染和废弃物都要按照各自的特点予以专业处理和处置。同时,建立具有防护功能、调节功能、美化功能、休闲娱乐功能和生产功能相协调的多功能园区绿化景观系统,维持工业园区生态系统和经济系统的和谐统一,实现园区局部生态系统的良性循环。1、生态型园区的构成㈢园区层面重点建设生态园区86〔5〕一体化的园区效劳体系该系统应具有如下功能:保证公共设施正常运转而提供的各种维护维修效劳,保证信息交流的顺畅所提供的网络设施的管理效劳,保证顺利进行副产品交易而提供的市场信息效劳,维持企业平安生产而提供的各种常规性的平安效劳、应急预防机制,保护环境而提供的环境监测效劳,高效办理入住手续所提供的“一站式〞效劳,维持企业正常经营活动所提供的日常管理效劳。1、生态型园区的构成㈢园区层面重点建设生态园区872、工业园区推进循环经济的实践模式工业园区生态化推进的总体思路是:树立“社会层面侧重回收再生,园区层面侧重集成共享,企业层面侧重绿色制造,产品层面侧重绿色消费〞的生态化导向,不仅实现园区内的生态小循环,而且要实现区际间的生态大循环,形成基于园区的内循环和基于园区的外循环的“两大闭路资源循环系统〞。按照当前工业区的建设状态和园区企业间产业关联程度的不同,工业园区的生态化建设可以按以下不同类型特征有效推进。㈢园区层面重点建设生态园区88例证:栖霞化工园〔东南大学设计〕891、钢铁工业循环经济钢铁工业属于资源、能源消耗型产业,并且对环境有很大影响。以1吨钢消耗自然资源23吨计,2004年生产2.7亿吨粗钢,年消耗自然资源达62.74亿吨,其中能源消耗为2.99亿吨标煤,占全国工业总能耗的16%。以1吨钢新水耗量平均13.7吨计,年消耗新水35亿吨,占全国工业用水量2.2%。吨钢可比能耗〔全国重点钢铁企业〕比国外先进水平高出56千克标煤,水耗是国外先进水平的2.5倍。㈢园区层面重点建设生态园区90

我国钢铁行业废弃物排放过多,造成的污染严重。钢铁工业排放的废水、废气占工业总排放量的14%,固体废弃物占工业废弃物总量的16%。另一方面,我国钢铁行业资源的有效利用率与国际先进水平存在约20-40%的差距。当前,钢铁生产过程的能源有效利用率仅为30%左右,固体废渣回收利用率53%左右,水资源有效利用率40%左右,提高资源有效利用率的潜力巨大。㈢园区层面重点建设生态园区91钢铁制造流程的三大功能钢铁产品的制造功能能源转换功能社会大宗废弃物处理功能在循环经济理念的指导下,遵循钢铁制造流程的三个功能,在钢铁行业全面推动循环经济的落实。㈢园区层面重点建设生态园区92循环效益:对于一个年产800~1000万吨的大型钢铁联合企业,采用可循环钢铁生产新流程每年大约消耗铁矿石1350万吨,煤炭630万吨,生产800~1000万吨钢材,同时可消纳社会废钢120万吨,废塑料20万吨,发电90亿kwh,并向社会提供炉渣水泥300万吨。

㈢园区层面重点建设生态园区93产品高炉转炉连铸热连轧冷连轧焦化烧结120万吨废钢800-1000万吨钢铁厂发电厂120万kw煤气水泥厂300万吨废渣14-28万吨废塑料㈢园区层面重点建设生态园区94炉渣水泥厂电子工业发电厂制造业肥料厂硫酸厂钢铁厂建筑材料厂居民污泥废轮胎热水蒸汽硫酸废塑料电煤气钢渣粉煤灰废轮胎、废钢合金返回料硫塑料、化纤等生活垃圾墙体材料等废塑料等生活垃圾废塑料等生活垃圾石灰钢材粉煤灰以钢铁企业为核心,多种相关企业共生的“生态工业园区〞㈢园区层面重点建设生态园区95以钢铁企业为核心,多种企业共生的“生态工业园区〞推广前景:按我国年产钢3亿吨计算,采用新一代可循环钢铁生产工艺改造目前国内现有的钢铁厂,那么我国钢铁工业不仅每年可向国家提供3亿吨优质钢材,同时还可形成2700亿kwh的发电能力,大约相当于建设4个三峡电站;并可向社会提供7000万吨/年水泥,相当于减少国内近1亿吨矿石的自然开采量;并可处理约1/3的国内废塑料,其经济效益不可估量。㈢园区层面重点建设生态园区96特点:重点抓源头减量化和资源再生利用

单位产品能耗高,能源消费总量增长过快。-目前我国有色金属工业能源消费总量已超过6000万吨标准煤,约占全国能源消费量的3.48%。-2003年生产电解铝596万吨,消耗电力约895.5亿千瓦时,耗电约占国内电力消费总量的4%。整个铝工业总能耗约占有色金属工业总能耗的75%以上。-产品单位平均能耗比国际先进水平高15%左右。2、有色金属工业循环经济㈢园区层面重点建设生态园区97据推算,每生产1吨循环有色金属可节约1.7吨矿产资源〔金属量〕。与矿产金属相比,每生产1吨再生铜可少产生150吨固体废物、2吨二氧化硫和600吨废水;1吨再生铅少排放0.6吨二氧化硫、20吨废渣和122吨废水;每吨再生金属生产费用约为矿产金属生产费用的50%;生产1吨再生铜还可节省投资70%,1吨再生铝节省投资87%。㈢园区层面重点建设生态园区98局部原生金属和再生金属生产的能耗比较金属耗能,GJ/t能量节省比例,%从矿石生产原生金属从废品生产再生金属节省能量镁3721036297.3铝3531334096.3镍1501613489.3铜116199783.6锌68194972.1铅28101864.3㈢园区层面重点建设生态园区99中国有色金属工业状况分析再生金属产业已具一定规模据统计,2004年,再生有色金属产量已达320万吨,占有色金属产量的22%。国内每年回收废杂铝50多万吨,废杂铜40多万吨,废铅30万吨。废电机、废电线电缆、废五金电器的拆解加工业蓬勃兴起。在东部沿海和环渤海地区,规划创立了再生资源加工园区,形成年拆解、处理废杂有色金属原料各100万吨的能力。㈢园区层面重点建设生态园区100节约资源和能源的巨大潜力假设到2021年我国再生有色金属总产量达1240万吨(约为2003年的5倍),届时,原生有色金属的总产量约为1380万吨,再生金属将接近原生金属的产量;与原生有色金属〔2003年〕的状况相比,可节省矿产资源2000万吨以上〔金属量〕,1380万吨原生金属的总能耗约为5520万吨标煤,1240万吨再生金属的能耗约为1500万吨标煤,总计能耗约7000万吨标煤,单位产品的能耗从目前的4.75降低至约2.67〔吨标煤∕吨金属〕。㈢园区层面重点建设生态园区1013、煤炭行业开展循环经济

煤炭是我国能源平安的基石煤炭是我国能源结构的主体煤炭是我国的主要能源,占已探明一次能源资源总储量的95%以上。煤炭提供了近80%的发电能源、70%的化工原料和60%的民用商品能源。煤炭将长期是我国的主要能源预计2021年需求达25亿t,在一次能源消费中仍占65%以上,2021年超过28亿t,t。㈢园区层面重点建设生态园区102煤炭资源的优势煤炭是可以洁净利用的能源先进的煤炭加工技术,可使原煤灰分下降50%-80%;燃用固硫型煤可减少SO2排放30%-40%。煤炭是可经济利用的能源煤炭是我国开发本钱最低的廉价能源。煤炭平均单位投资元吨标准煤,石油平均单位投资元吨标准煤,电力平均单位投资元吨标准煤。煤炭开发仅用了相当于石油1/10的投资,电力1/100的投资,满足了国民经济所需2/3的能源。㈢园区层面重点建设生态园区103煤炭行业开展循环经济的紧迫性已探明的煤炭资源工业储量缺乏、供需矛盾突出我国人均占有煤炭可采储量仅为世界平均水平的50%,每年的煤炭产量已经超过了世界总产量的1/3,资源消耗强度大。煤炭2021年需求亿吨,2021年需求亿吨,在2000年根底上接近翻一番。即使较为丰富的煤炭资源,其可采精查储量的人均占有量只有世界人均值的%。

㈢园区层面重点建设生态园区104煤炭生产方式传统,产品结构相对单一煤炭生产以线性生产方式为主,资源开发强度高,煤矸石等废弃物排放严重,经济增长主要靠市场驱动,内生动力缺乏。中国现有各类煤矿中,乡镇煤矿的数量占有90%以上,地方小煤矿和乡镇煤矿的原煤产量约占50%;绝大多数小煤矿开采方式落后,资源回采率仅10%~15%。㈢园区层面重点建设生态园区105目前探明率、回采率、利用率、资源化率偏低原煤采出后的洗选比例较低,大量原煤直接燃烧,既增加能耗,又污染环境;煤炭消费总量中用于发电的比例目前目前仍在50%左右,地与先进国家(80%~90%)的水平;工业锅炉的运行效率(60%~65%)比国际先进水平要低20个百分点左右;燃煤发电机组的热效率还停在33%~35%等。全国煤矿平均资源回收率约35%,资源富集地区的小型矿井资源回收率仅为10~15%。国有重点煤矿的资源回采率也只有40%~50%,远未到达原设计要求的50%~70%。㈢园区层面重点建设生态园区106煤炭是我国生态破坏和环境污染最主要来源每采万吨煤要塌陷土地公顷,我国因煤炭开采而引发的土地塌陷面积已达40万公顷。与之相应的水均衡破坏、水资源枯竭等问题将更为严重。煤炭开采和洗选加工每年产生和排放煤矸石已接近亿吨,目前煤矸石累计堆存已超过35亿吨,剩余煤矸石堆场占用土地万公顷。矿井开采释放的瓦斯主要成分是CH4,由其产生的温室效应是CO2的21倍。㈢园区层面重点建设生态园区107开展煤炭行业循环经济〔重点〕调整结构。大力开展煤基多元产业,开发煤基多元产品,进一步开展煤炭深加工、煤炭转化等高新技术产业,逐步规划和建设高效开采和利用与煤共伴生资源,建设具有煤炭企业开展特色的循环经济产业链式集群。科技攻关。紧紧围绕资源节约、清洁生产和综合利用三条煤炭循环经济开展途径,大力开展科技攻关。通过重点攻关、难点突破,逐步建立起以企业为主体、市场为导向产学研一体化的煤炭循环经济科技创新支撑体系。㈢园区层面重点建设生态园区1084、建材工业循环经济特点:重点抓减量化和新流程

存在的突出问题仍然是资源、能源消耗大、环境污染严重。建材行业每年消耗的能源多达亿吨标准煤,占全国能耗比重的9%,占全国工业总能耗的13%,万元产值能耗约5吨标准煤,是世界平均水平的3倍多,每年消耗各类自然资源40亿吨以上。另外还会排放出大量的含有SO2、Nox等有害气体的废气和粉尘。㈢园区层面重点建设生态园区109建材工业在开展循环经济中的作用和地位目前我国水泥工业利用废弃物的量约相当于水泥产量的20%以上。以2004年水泥产量计算,水泥工业利用废弃物的量大约在2亿多吨,而这仅仅是作原料和混合材,在混凝土制备过程中作为掺合料参加的没有统计在内。另外,替代燃料的研究刚刚起步,还有很大的潜力可挖。㈢园区层面重点建设生态园区110建材工业在开展循环经济中的作用和地位建材工业上游与矿产资源有关,下游为建筑业提供原材料,横向可循环利用冶金、化工、煤炭、电力、汽车以及建筑等多种工业废弃物和生活垃圾,在循环经济的产业链中占有很重要的地位。目前建材工业每年利用的各类废弃物数量大约为4亿吨,在全国工业部门固体废弃物利用总量中所占比例超过80%。㈢园区层面重点建设生态园区111建材生态工业园区

水泥业可与电力、煤炭业、冶金业组成生态产业群落,另外可采用废弃物作为水泥生产的替代燃料〔如废轮胎、废塑料、生活垃圾等〕,而生活垃圾等燃烧后的灰渣又可作为水泥原料,水泥废气中二氧化碳也可收集作为生产塑料的原料。水泥企业首先要作好自身的清洁生产,在生产过程中尽可能节约资源、能源、减少环境污染;其次与其他有关企业联合共建生态工业园,比方冶金、电力、化工〔收集水泥窑废气中的CO2、SO2等制备化工原料〕、生活垃圾燃烧以及休闲度假〔对开采后的矿山修复并建成度假村〕。五、我国循环经济的实践与开展112在日本,人们把将废弃物转换为再生资源的企业形象地归入“静脉产业〞,因为这些企业能使生活和工业垃圾变废为宝、循环利用,如同将含有较多二氧化碳的血液送回心脏的静脉。目前,日本“静脉产业〞已初步形成了三个主要开展方向,即分别把生活垃圾转换成家畜饲料、有机肥料或燃料电池用燃料。

把生活垃圾制成饲料和肥料,为越来越多的日本企业提供了新的商机。加茨公司和日本生态农业等公司通过合同方式把食品废弃物排放者,如城市中的食品加工厂、食品店、饭店、超市等,与清洁公司和农户等饲料、肥料使用者联系在一起,组成食品资源循环利用网和生态社区,已取得了可观的效益。与此同时,专供家庭用的生活垃圾处理器也应运而生,并在日本成为畅销商品。另外,还有一些日本公司正在开发把生活垃圾转换为甲烷的技术。用这种方法制取的氢气,可以作为燃料电池的燃料。㈣社会层面重点开展静脉产业113日本的18个生态镇18Eco-TownsHokkaidoAkitaPref.Uguisuzawa-choChibaPref.IidaCityGifuPref.Kita-kyushuCityOomutaCityKawasakiCityMinamataCityKochiCityYamaguchiPref.HiroshimaPref.SapporoCityNaoshima-choToyamaCityAomoriPref.HyogoPref.114塑料回收废旧家电回收加工塑料混凝土PVC回收饮料

瓶回收生态镇中集中了各类废物回收工厂115基地回收集团

回收

自治会等回收废纸造纸厂、出口北九州市的家庭垃圾分类资源垃圾〔罐、瓶〕瓶生产厂铝制罐透明瓶茶色瓶其他瓶塑料饮料瓶罐、瓶资源化中心钢制罐〔罐、塑料饮料瓶〕超市、公民馆等有色塑料包装盒纸袋〔牛奶等〕大分造纸西日本泡沫聚苯乙烯再循环

FP白塑料包装盒

电器商店等

电池〔钮扣型、充电式〕送往再生利用工厂萤光管J-Relights一般垃圾大型垃圾送往燃烧工厂铁加工厂提供给市民铁大型垃圾资源化中心铁以外再生利用广场

修缮

家具类

计算机类再生利用场炼铁厂西日本塑料瓶再循环太平工业铝制品厂废布出口、废棉纱工厂回收站收集回收站

收集每户收集116废旧物品的回收利用塑料铝罐废食品油117电视机、冰箱、空调、洗衣机-

占所有报废家用电器重量的80%-排出废物600,000吨,50-60%用以回收-

地方政府:40%-

企业:60%指定回收站:190回收工厂:40回收费用(日元):费用由消费者负担-电视:2,700 -冰箱:4,600-空调:3,500 -洗衣机:2,400日本旧家电的回收回收和填埋1181、生态城市的由来1971年,联合国教科文组织在第16届会议上,提出了“关于人类聚居地的生态综合研究〞,“生态城市〞概念应运而生。这一崭新的城市概念和开展模式一提出,就受到全球的广泛关注。到20世纪后期,“生态城市〞已经被公认为是21世纪城市建设模式。1999年10月,美国世界观察研究所在其调查报告?为人类和地球彻底改造城市?中指出,无论是工业化国家还是开展中国家,都必须将规划本国城市放在长期协调开展战略的地位,而其大方向只能选择走生态化的道路。〔四〕生态城市建设㈤城市层面重点建设生态城市1192、生态城市的内涵“生态城市〞是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈方案〞研究过程中提出的一个重要概念。生态城市是一个经济高度兴旺、社会繁荣兴盛、人民安居乐业、生态良性循环四者保持高度和谐,城市环境及人居环境清洁、优美、舒适、平安,失业率低、社会保障体系完善,高新技术占主导地位,技术与自然到达充分融合,最大限度地发挥人的创造力和生产力,有利于提高城市文明程度的稳定、协调、持续开展的人工复合生态系统。〔四〕生态城市建设㈤城市层面重点建设生态城市1202、生态城市的内涵所谓人工复合生态系统,简单地说就是社会——经济——自然人工复合生态系统,蕴涵社会、经济、自然协调开展和整体生态化的人工复合生态系统。具体地说,社会生态化表现为,人们拥有自觉的生态意识和环境价值观,人口素质、生活质量、健康水平与社会进步与经济开展相适应,有一个保障人人平等,自由、接受教育、人权和免受暴力的社会环境。经济的生态化表现为,采用可持续开展的生产、消费、交通和住居开展模式,实现清洁生产和文明消费,推广生态产业和生态工程技术。对于经济增长,不仅重视数量的增长,更追求质量的提高,提高资源的再生和综合利用水平,节约能源、提高热能利用率,降低矿物燃料使用率,研究开发替代能源,提倡大力使用自然能源。环境的生态化表现为:开展以保护自然为根底,与环境的承载能力相协调。自然环境及其演进过程得到最大限度地保护,合理利用一切自然资源和保护生命支持系统,开发建设活动始终保持在环境的承载能力之内。〔四〕生态城市建设㈤城市层面重点建设生态城市1213、生态市的定义生态市(含地级行政区)是社会经济和生态环境协调开展,各个领域根本符合可持续开展要求的地市级行政区域。生态市是地市规模生态示范区建设的最终目标。生态市的主要标志是:生态环境良好并不断趋向更高水平的平衡,环境污染根本消除,自然资源得到有效保护和合理利用;稳定可靠的生态平安保障体系根本形成;环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻执行;以循环经济为特色的社会经济加速开展;人与自然和谐共处,生态文化有长足开展;城市、乡村环境整洁优美,人民生活水平全面提高。〔四〕生态城市建设㈤城市层面重点建设生态城市1224、生态市建设的根本条件〔1〕制订了?生态市建设规划?,并通过市人大审议、公布实施。〔2〕全市80%以上

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