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我国劳资收益冲突对社会治安的影响研究
一、劳动争议状况所有现象表明,劳动争议与社会保障和违法犯罪之间可能存在内部关系。本文选取了劳动争议案件数和涉案劳动者人数作为劳资冲突状况的重要指标,并采用劳动争议案中的涉案劳动者总数(以下对此简称为指标人数)进行比较研究,因为劳动争议中的涉劳动者总数比案件总数对因变量的影响更为直接。需要说明的是,劳动争议仅是劳资冲突的一部分,在劳动争议之外,还有不同程度的其它形式的劳资冲突存在,研究中更多的将指标人数作为一个相对指标,来考察劳资冲突发展特点。在违法犯罪方面,主要是分析与社会治安直接相关的刑事案件和社会治安案件,数据以我国历年各项统计年鉴为依据,多来源于公安部门和法院系统。在比较的层面上,一是对1992年以来的劳资状况与违法犯罪活动状况进行历时比较;二是研究劳资冲突与经济、贫富差距、人口等其他因素对违法犯罪活动影响的程度进行多维比较;三是对我国大陆17省市区的劳资冲突与违法犯罪活动情况进行横向比较。二、一般分析(一)我国劳动争议案件适用情况1992年以来,随着市场经济的逐步深入和社会转型的加速,改制企业和民营企业逐步增多,以及国企中临聘人员的大量增多,我国劳资冲突呈现出稳步增加的态势。14年间,我国劳动争议案件数从8150件增加到313773件,增长了37倍。指标人数由17417人增加到744195人,增长了42倍(历年具体数据见表1)。其中,集体争议案件则逐年增长,从1992年的548件增加到19387件,集体争议案件涉劳动者总数从9100人增加到409819人。2003年后总体情况出现小幅下降,可能跟民工荒的出现、企业不得不提高劳动者待遇及政府提高最低工资标准等有关。图1为14年来我国劳动争议案件、劳动争议案件涉案人数、集体争议案件、集体争议案件涉案劳动者人数增长示意图。(二)从盗窃案、诈骗案、执在当代中国的刑事案件中,侵犯财产罪的犯罪活动和侵犯公民人身权利民主权利的犯罪活动是最主要的,在犯罪总数中的比重最大,也是对社会治安产生直接危害的。2005年,我国人民法院审理刑事一审案件收案684897起,其中侵犯财产罪304641起,侵犯公民人身权利民主权利罪177701起,两者占到了总数的三分之二以上。图2直观反映了各类刑事案件的构成。1992~2005年间,也是我国社会治安恶化、违法犯罪快速增长的时期。14年间,我国刑事案件数(以公安机关当年立案为准,下同)快速增长,其中盗窃案从1142556起增长到3158763起,增长了176%;诈骗案从46991起增长到203083起,增长了332%;抢劫案从125092起增长到332196起,增长了166%;伤害案从59901起增长到155056起,增长了159%。只有凶杀案和强奸案出现了小幅下降,这说明凶杀案主要动因可能仍为仇杀、情杀等,与劳资冲突关联度不大,而强奸案的下降则与众所周知的不法娱乐业的发展密切相关。图3为各类刑事案件增长示意图,因盗窃案所占比重过大,表中未给出。各类社会治安案件(以公安机关当年立案为准,下同)在同时期也出现了同步增长。其中偷窃案从888278起增长到1513770起,增长了70%;骗取抢夺勒索财物案从86573起增长到213207起,增长了146%;殴打他人案从507961起增长到1392145起,增长了174%;结伙斗殴寻衅滋事案从79994起增长到123641起,增长了155%;赌博案从375697起增长到418274起,增长了17%;卖淫嫖娼案从124491起增长到143995起,增长了16%。增长最快的是骗取抢夺勒索财务案、结伙斗殴寻衅滋事案、殴打他人案,增长最慢的是赌博案和卖淫嫖娼案(卖淫嫖娼案未能反映实际情况,仅供参考)。图4为近年来我国六类社会治安案件增长情况示意图。(三)主要违法犯罪案件数回归分析结果为进一步比较分析,可将刑事案件和社会治安案件中涉及财产的(含盗窃案、偷窃案、诈骗案、骗取抢夺勒索案、抢劫案)作为一类,涉及人身侵犯的(含凶杀案、伤害案、殴打他人案、结伙斗殴寻衅滋事案、强奸案、抢劫案)作为一类,将其增长情况与我国劳资冲突的情况进行比较。图5为劳动争议涉案劳动者总数与两类案件增长示意图。运用统计学方法,对历年的有关数据(见表1)进行统计学分析,可进一步找出劳资冲突与各类社会治安案件之间的具体关联,得到劳资冲突涉案劳动者人数与各主要违法犯罪案件数回归分析结果,具体见表2。从表2中可以看出,抢劫案发案数与指标人数的相关系数为0.9012,决定系数为0.8121,线性回归方程式为Y=118615+0.3037X,P值为1.0845E-05。说明指标人数与抢劫案发案数高度相关,指标人数越多,抢劫案的发案数就越高。用指标人数能够解释抢劫案的81.21%,即用指标人数来预测抢劫案发案数,能够消减81.21%的误差;回归系数为0.3037,说明指标人数每增加100人,抢劫案增加30起。统计显著度为1.0845E-05(即0.000010845),说明检验通过。其它依此类推。需要指出的是,凶杀案与指标人数的相关系数仅为0.2865,统计显著度为0.32076,未能通过检验,说明劳资冲突未对凶杀案产生明显影响。指标人数与强奸案发案数高度相关,回归系数为-0.0124,说明指标人数每增加100人,强奸案减少约1起,检验通过。这可能是由于劳资冲突使大量的青年女工失业、进入非法娱乐业间接导致的。偷窃案发案数与指标人数的相关系数为0.5012,P值为0.068,未能通过检验,不具统计学意义,这说明劳资冲突未对偷窃案产生明显影响。结合上面的盗窃案的高度相关的分析结果比较,可以发现,劳资冲突中的劳动者一旦进行财产犯罪,往往数额较大,构成刑事案件,但劳资冲突并没有造成小偷小摸行为的快速增长。赌博案发案数与指标人数的相关系数为0.3481,P值为0.222537,未能通过检验,这说明劳资冲突未对赌博案产生明显影响,这可能是由于农民工不是赌博活动的主要参加人员。三、比较分析(一)人口、结构因素对案件总数的影响为进一步研究劳资冲突对社会治安的影响,还可以比较其它多种因素对社会治安的影响。一般而言,贫富差距、财富总量、人口总数、破案率等都对社会治安案件的发案率影响较大,所以可将劳资冲突与这些因素放在一起进行比较研究,判定各种因素的影响程度。以下表3为相关数据表。从表4可以看出,P值均远小于指标值,说明统计检验全部通过。指标人数、GDP、人均GDP、基尼系数、人口、上年刑事案破案率都与公安机关立案刑事案件、受理治安案件总数(以下简称案件总数)高度相关,其相关系数分别为0.9129、0.9143、0.9080、0.9432、0.8844、0.9295。而决定系数大多在0.8以上,说明这些因素对案件总数都有很强的解释力。进一步分析发现,在上述多因素中,人口因素与案件总数的相关性最小,解释力也最低,而基尼系数与案件总数的相关性最强,解释力也最高,上年刑事案件破案率对案件总数的影响也非常直接,相关性和解释力均居第二位。此外,指标人数和经济因素与案件总数的相关系数都超过0.9,决定系数都超过0.8,对案件总数都有非常强的解释力。依据上面的线性回归方程式,还可以算出,劳资冲突人数每增加1%(即增加指标人数增加7442人,以2005年为基数,下同),案件总数增加0.59%(即增加70699起);GDP每增加1%(即增加1839.56亿元),案件总数增加0.89%(即增加107430起);基尼系数值每增加0.01,案件总数增加6.98%(即增加839159起);人口每增加1%(1307.56万),案件总数增加6.38%(即增加767537起);上年刑事案破案率值每降低1%,案件总数增加1.6%(即增加197636起)。以上分析表明,在基尼系数之外,经济发展程度、刑事案件破案率、劳资冲突情况、人口等因素,都对社会治安产生显著影响。基尼系数的扩大对社会稳定的负面影响是全面的,对社会治安的影响也最为紧密。而人口的增长对社会治安的影响也比较明显。相比较而言,改善劳资关系、加大刑事案件破案率,是当前维护社会稳定、减少各类案件发生的最容易做到的直接举措。(二)住人口的关系前面的研究已得出结论:社会治安受劳资冲突状况、经济、人口等因素影响。为进一步证实该结论,还可选取2004年全国可以查到相对完整数据的17各省市区的资料,分析刑事案件情况与劳资冲突、经济发展及常住人口的关系,见表5。从表5可以看出,刑事案件排名前5的省份,劳资冲突情况和经济总量均排在前5名,三者完全一致。统计学分析还显示,刑事案件情况与劳资争议案件涉案人数、地区总产值、常住人口的相关系数分别为0.8057、0.8204、0.5195,为高度相关或显著相关,总体结果与上面的研究较为一致,证实了上面的研究结论。进一步分析还可发现,北京、重庆、江苏、上海等经济发达省市,一方面劳资冲突状况较为靠前,但刑事案件情况相对靠后,这可能与这些地区对刑事案件的打击力度有关(北京、重庆、江苏等地的破案率均明显高于全国平均水平),也再次证实了破
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