建筑工程项目管理制度

PAGEPAGE1XXXXXXXXXXXXXXXXX建设项目工程管理制度第一部分工程建设施工管理第一章基础管理第一条承包商应根据合同约定建立项目经理部，项目经理部的主要成员须符合投标书中项目班子的组成，未经建设单位同意不得擅自更换。第二条承包商应建立健全项目质量、安全管理体系和成品保护管理、现场安全文明施工管理、质量管理、收发文和资料收集管理以及其它工程管理的相关制度（办法）。总承包商应根据本办法及其它文件编制总分包管理制度（办法），总分包管理办法须经监理单位和建设单位审批后方可执行。第三条承包商应定期召开项目内部工作会议，及时传达和贯彻各种指令及会议精神，强化内部沟通，确保工程的有序进行。第四条监理单位应定期召开工地例会，检查工程进度计划，协调工程施工过程中存在问题，部署下周（或下阶段）重点工作。第五条监理单位除定期对现场安全文明施工、成品保护工作、质量、进度进行检查外，还应定期对承包商的项目管理体系进行检查和评估并向建设单位提交检查报告，以确保其持续有效运转。第六条文件传递程序

传递程序一（需监理单位或总承包商签署意见的相关文件）总承包商总承包商监理单位建设单位承包商主送主送传递程序二（不需监理单位或总承包商签署意见的相关文件）主送主送发文单位发文单位收文单位收文单位收文单位抄送1抄送……建设单位、监理单位、总承包商、分包商等单位之间来往的文件一般均应抄送上述相关单位。第二章工地会议第七条工地例会由总监理工程师（或总监代表）负责召集和主持，在第一次工地例会时确定会议议程、召开时间及参加人员。工地例会会议纪要由监理单位负责起草，经与会单位主要负责人（或与会人员）确认后生效。第八条专题会议由承包商、监理单位或建设单位根据需要提议召开，会议通知需至少提前一天书面通知参会单位（特殊情况可口头或电话通知参会人），通知时需明确会议议题。会议既可由召集人主持，也可由监理工程师主持。会议纪要由召集单位或监理单位负责起草，经与会单位主要负责人（或与会人员）确认后生效。第九条参会人员需严格遵守会议纪律，不得迟到、早退和无故缺席。第三章总分包管理（指定分包）第十条指定分包商应与总承包商办理相关入场手续方能进场。第十一条指定分包商进场前应在监理单位办理相关报验和入场手续。第十二条总承包商应严格按合同要求对指定分包商进行管理和提供相关设备设施。总承包商工作人员应本着严格管理、热情服务的精神对指定分包商进行管理，严禁利用职务之便进行吃、拿、卡、要和无故刁难。第十三条指定分包商进场后必须遵守总承包商的各种现场管理制度并服从总承包商的总体管理，对总承包商依据合同及相关制度进行的处罚必须严格执行。总承包商对指定分包商的处罚须经监理单位和建设单位审批后方能执行。第十四条指定分包商应及时按相关要求向总承包商缴纳如水、电等相关费用。第四章工程考核评价及奖惩第十五条监理单位定期组织（每月20日）对工程进行考核和评价（以下简称工程考评）工程，工程考评按工程实体质量、安全（又分土建工程实体质量、装饰工程实体质量、安装工程实体质量）、工程质量管理、工程资料质量和现场安全文明施工管理等四方面进行。（具体详附件一）建设单位每月对在建项目进行月末质量、安全大检查。第十六条奖惩办法项目监理部每月质量、安全检查第一名者现金奖励5000元；倒数第一名者罚款5000元。（二）建设单位月末质量、安全大检查（1）月度工程考评综合得分高于88分或各考核单项得分均在85分及以上时奖励1500元，各考评项单项得分高于90分（含90分）时，每考评项奖励500元。（2）月度工程考评各考核单项得分均低于80分时（不含80分）处罚3000元，各考评项单项得分低于75分(不含75分)时，每考评项处罚1000元。（3）月度工程考评综合得分连续两月低于80分时责令整改并暂时停止支付工程款，对承包商追加处罚3000元，整改无效的应更换相关管理人员。第五章罚则第十七条承包商未按第五条规定建立项目管理体系及管理制度（办法）或项目管理体系及管理制度（办法）不符合要求的可责令限期整改并通报批评，在期限内整改不合格或多次整改仍不彻底的可处以1000~3000元罚款。第十八条承包商未按第六条规定定期召开项目内部工作会议，导致现场沟通不畅、各种指令及会议精神不能得到及时传达和贯彻、管理混乱的可责令限期整改，情节严重的可处以1000~3000元罚款。第十九条监理单位未按第七条要求定期召开工地例会，或工地例会质量不高、组织不力的可责令整改，多次整改无效或多次出现的可处以200~1000元罚款。第二十条监理单位未按第八条要求定期对组织现场安全文明施工、成品保护工作、质量、进度进行检查或检查质量不高，敷衍了事的可责令整改，整改无效或多次出现的可处以500~2000元罚款。监理单位未定期对承包商的项目管理体系进行检查和评估并向建设单位提交检查报告或检查质量不高，敷衍了事的可责令整改，整改无效或多次出现的可处以500~2000元罚款。第二十一条会议参会人员不遵守会议纪律，出现无故迟到、早退的对该单位处以每人每次100元罚款，无故缺席的对该单位处以每人每次200元罚款。第二十二条指定分包商未按第十三条、第十四条规定与相关单位办理入场手续，擅自进场的除造成后果由该单位自行承担外，可责令限期改正，情节严重的还可处以1000~3000元罚款。第二十三条总承包商未按按合同要求对指定分包商进行管理和提供相关设备设施的应责令限期改正。第二十四条总承包商工作人员利用职务之便对指定分包商进行吃、拿、卡、要和无故刁难，除责令改正外可处以每次1000~3000元罚款，情节严重的可责令总承包商将其清退出场，触犯法律的应移送司法机关。第二十五条指定分包商未按第十六条规定遵守总承包商的各种现场管理制度和不服从总承包商的正常管理的应责令限期整改，对总承包商依据合同及相关制度进行的处罚无故拒不执行的除责令整改外可处以2000~5000元罚款并承担由此引起的相关责任。第二十六条指定分包商未按第十六条、第十七条规定不服从总承包商的正常管理，对总承包商依据合同及相关制度进行的处罚无故拒不执行或无故拒绝缴纳本单位发生的如水、电等相关费用的总承包商可拒绝审批其工程款。第二部分工程质量管理第一章施工准备第一条施工组织设计（施工方案）（一）承包商应根据国家现行的相关规范、施工承包合同、施工图设计文件及现场实际情况编制施工组织设计（施工方案），并在签订合同进场后的十天内报送项目监理机构及建设单位审批。（二）施工组织设计（施工方案）应有专门的施工工法、施工质量保证措施、成品保护措施、施工进度保证措施、安全文明施工管理措施、环境保护措施以及临电管理措施等章节。（三）新工艺或较复杂的工程（工作）应编制专项作业指导书。（四）承包商应严格按照经审批的施工组织设计（施工方案）进行施工。（五）工程总承包商可按合同约定时间编制，但应满足工程施工的需要（编制专项施工方案）。第二条技术交底（一）承包商应建立技术交底制度：项目技术负责人对工长进行交底，工长对作业班组长进行交底，作业班组长对工人进行交底。（二）技术交底的相关表格及记录应及时报项目监理机构及建设单位备案。第三条承包商应建立健全项目质量管理体系，并按以下标准配置专职的质检员：1、建设规模为5万平方米以下时设置2名。2、建设规模为5~10万平方米时为设置4名。质检员应按专业配置齐全，工作认真负责，严格执行“三检制”（自检、互检、专职检）质量检验制度。第四条推广样板施工确认制度。在开工之前，承包商应在适当的部位进行样板施工，样板完工后应及时向项目监理机构提出验收申请，项目监理机构在接到验收申请后应及时组织建设、设计、施工及其他相关单位进行样板验收，样板验收合格后（或确认后）方可进行大面积施工。样板施工范围应按合同约定，如合同无约定的，一般情况下以下工程（工作）均应进行样板施工：（一）防水工程、模板支护施工、钢筋绑扎或安装施工、混凝土浇筑施工、砌体工程、抹灰工程、涂料工程、铺贴工程、保温工程、油漆、涂料、铺贴以及部分饰物饰品的制作、装配和洁具、灯具插座安装等。（二）卫生间洁具安装、给排水管道安装、综合管线布置安装（如桥架、风管、给排水管道、自动喷淋管道等）、设备安装施工等。第五条在工程开始施工之前，现场工程师应根据相关规范及本细则编制专项质量控制及管理措施，如土方工程、防水工程、基础工程、主体结构工程、砌体工程、抹灰工程、屋面工程、装饰装修工程、总平及地下管网工程、环境景观工程以及安装工程质量控制及管理措施等。措施中除应明确一些特殊的细部处理要求和质量控制手段以及处罚措施和标准外，还应有专门的成品保护控制及处罚措施，并对承包商进行详细交底。第二章工序及材料（设备）报验第六条承包商应严格执行工序报验制度，未经项目监理机构及建设单位批准不得进行下道工序施工（须有书面指令文件，如砼浇灌令、模板拆除许可、检验批审批表等）。第七条承包商、监理机构、建设单位在进行工序质量检验时应填写工序质量检查跟踪表。第八条工程完工，承包商经自检合格向项目监理机构申请验收，项目监理机构接到验收申请后应及时组织相关单位进行验收。第九条承包商在进行工程（含隐蔽工程）报验申请时应附相关的测试、试验和自检资料。第十条承包商未按施工规范进行施工时或出现施工不合格时，项目监理机构应责令整改，责令整改可采用口头和书面的方式。承包商接到整改指令后应应及时回应，并在要求的整改时限内完成整改工作。第十一条乙供材料（设备）采购及验收乙供材料应严格按合同约定品牌进行采购，如合同未约定品牌的（如商品混凝土），承包商应在采购前选三家以上合格供应商报项目监理机构和建设单位考察选定。未建设单位同意不得擅自采购除合同约定外品牌的材料（设备）。（一）承包商在进料（设备）进场时向项目监理机构提出验收申请，材料（设备）验收申请应附质量检验报告、出厂合格证等相关质量材料（设备）质量证明文件。（二）项目监理机构在接到验收申请后应及时组织建设单位、承包商等单位对进场材料（设备）进行验收，验收合格后签署相关报验文件。（三）一般材料（设备）应在进场时提出验收申请，大型材料（设备）应进场前二天提出验收申请。（四）材料（设备）未进行或通过验收承包商不得擅自使用于工程，不合格材料（设备）应按项目监理机构要求限期清运出场。第十二条甲供进场材料（设备）进场时建设单位应组织项目监理机构、承包商、供应商等单位对进场材料（设备）进行验收，验收合格并签署相关验收文件后承包商办理交接手续。不合格材料（设备）由供应商在要求的时限内清退出场。第十三条质量检验流程

承包商内部验收（自检、互检、专职检）承包商内部验收（自检、互检、专职检）总承包商检验项目监理机构检验建设单位检验承包商、总承包商、项目监理机构当施工方为总承包商时签发相关验收文件不合格不合格整改不合格合格合格合格

第三章工程检查及验收第十四条中间工程验收（中间工程是指工序完工后，后续工作需由另一施工单位施工的工程）。工程完工后，施工单位应及时向总承包商（建设单位）申请工作面移交验收，总承包商（建设单位）接到验收申请后应及时报送监理单位、接收单位进行验收，验收合格四方签署中间工程验收移交单，如验收不合格则限期整改（如施工单位为总承包商时验收组织单位为建设单位）。第十五条工程完工后，承包商进行自检合格后报项目监理机构组织验收，项目监理机构在接到验收申请后应及时组织相关单位进行验收，验收合格后签署相关质量证明文件，验收不合格应限期进行整改。第四章罚则第十六条承包商未按要求编制施工组织设计（施工方案）、专项作业指导书或编制不符合要求的责令整改，如在整改期限内仍未完成的可处以1000~2000元罚款。承包商未按照经审批的施工组织设计（施工方案）进行施工的责令整改和改正，且可并处每次200~2000元罚款。第十七条承包商未按要求进行逐级技术交底或交底不符合要求的应责令整改，如在整改期限内仍未完成或整改不合格的可处以1000~2000元罚款。承包商未及时将技术交底的相关表格及记录应报项目监理机构及建设单位备案的责令限期改正，在期限内仍未报送的按未进行技术交底处罚。第十八条承包商未按专项质量控制及管理措施施工的除可按本制度要求进行处理外也可按专项质量控制及管理措施进行处理（但不能进行重复处罚，可以罚款额高项为准）。第十九条承包商未按要求建立健全项目质量管理体系和未按规定执行“三检制”（自检、互检、专职检）质量检验制度，导致现场质量管理失控，在进行工序报验或其它检查验收时项目监理机构或建设单位发现较大质量问题的责令整改，且可并处以每次（每处）200~5000元罚款。第二十条承包商未按规定进行样板施工就直接进行大面积施工的，可责令立即改正，且可并处每次500~2000元罚款。承包商应提出验收申请后，现场工程师未及时组织相关单位及部门进行样板验收的按公司相关制度进行处罚。第二十一条承包商未按规定执行工序报验制度，未经项目监理机构及建设单位批准擅自进行下道工序施工的责令改正，且可并处每次500~2000元罚款。第二十二条承包商在进料（设备）进场未按规定向项目监理机构提出验收申请，擅自使用未经验收或验收不合格的材料（设备），责令整改和改正并处每次500~2000元罚款。承包商未在要求限期将不合格进料（设备）清运出场的处以500~1000元罚款。第二十三条承包商接到整改指令未及时回应的可责令改正，在要求的整改时限内未完成整改工作或整改不合格的，责令再次整改，并处每次1000~5000元罚款，且每增发一次整改指令可再进行一次处罚。第三部分进度管理第一章计划编制第一条施工准备工作计划（一）总承包商应根据现场实际情况编制施工准备工作计划，并在签订合同进场后的第二天报送项目监理机构及建设单位审批。（二）施工准备工作计划应包括以下内容：①场地打围和硬化、办公室、宿舍、厨卫间、淋浴间、工地大门等临时设施的施工时间；②冲洗设备、五牌一图的购置及布置时间；③各种专项方案和管理措施的编制和整理时间；④质量、安全监督单位开工条件审查时间等。第二条施工总进度计划总承包商应在承包合同要求时间内（若合同中未规定编制时间则在进场后一周之内）根据《工程进度总控计划》编制详尽的施工总进度计划报项目监理机构及建设单位审批（施工总进度计划中应确定关键节点并加“★”表示）。第三条阶段性施工进度计划总承包商应在施工总进度计划批准后一周内根据经批准的施工总进度计划编制阶段性施工进度计划（一般分基础、主体及装饰三个阶段）报项目监理机构及建设单位审批（阶段性施工进度计划中应确定重要节点并加“☆”表示）。第四条月度施工进度计划承包商（包括总承包商和分包商，下同）应在每月25日之前根据经批准的阶段性施工进度计划编制月度施工进度计划报项目监理机构及建设单位审批（若阶段计划与月计划重合可直接将阶段计划作为月计划使用，月计划应确定重要节点并加“☆”表示）。第五条周工作计划承包商应根据经批准的月度施工进度计划（或阶段计划）及工程进展中的实际情况编制周工作计划，并在每周四下午5：30之前（分包商在每周四上午10：00之前报总承包商审核）报项目监理机构及建设单位审批。第六条材料（设备）采购计划承包商应在阶段性施工进度计划批准后一周之内，根据承包合同和经审批的阶段性施工进度计划编制重要材料、设备和其它构件采购计划报项目监理机构及建设单位审批。第七条其它专项计划承包商应在阶段性施工进度计划批准后一周之内，根据承包合同和经审批的阶段性施工进度计划编制关键工作（工程）插入时间及其工作面移交计划和各种分包工程插入时间及计划。第八条施工进度计划分为进度计划表、进度计划横道图及网络计划图三种，一般应同时编制进度计划表和进度计划横道图，但有条件的应尽可能编制网络计划图，报送应同时报送纸质5份和电子文档。第九条施工进度计划应包含工作名称、工作起始时间、关键节点（关键工作）、需投入的人力及物资（材料设备）数量等内容，月度计划和周工作计划还应包含责任人和计划完成工程量等内容。第十条材料（设备）采购计划应包含材料（设备）名称、计划进场时间、计划进场数量、供货地点、运输方式、采购合同签订时间等内容。第十一条承包商编制的计划的版式、格式应符合建设单位要求。第三章计划审批第十二条计划的审批流程：承包商/编制单位（编制）承包商/编制单位（编制）签发执行当编制人为总承包商时总承包商（审核）需修改项目监理机构（审核）需修改建设单位（审批）签发执行当编制人为总承包商时总承包商（审核）需修改项目监理机构（审核）需修改建设单位（审批）需修改需修改承包商（编制单位）、总承包商、项目监理机构承包商（编制单位）、总承包商、项目监理机构

第十三条计划审批时限：序号计划种类审批单位及时限审批单位审批时限审批单位审批时限1施工总进度计划监理单位2天建设单位5天2阶段性施工进度计划监理单位2天建设单位3天3月度施工进度计划监理单位1天建设单位2天4周工作计划监理单位2小时建设单位3小时注：若需总承包商审核的，审核时限同项目监理机构。第十四条承包商必须严格按经审批的计划执行，若执行过程中确需调整应报原审批单位批准后方可进行（周工作计划不进行调整）。第四章计划执行与检查第十五条项目监理机构为计划的检查责任单位，承包商为计划的执行单位。第十六条承包商应建立计划执行情况检查及纠偏的制度，根据计划的执行情况定期跟踪检查，分析滞后或提前原因，及时采取纠正措施，确保进行处于可控状态。第十七条项目监理机构应编制施工进度预控措施，定期检查计划的执行情况，发现异常时应及时发出纠偏指令。第十八条项目监理机构应在每月定期向建设单位报告工程进度情况（分形象进度和完成工程量）和计划执行检查情况，分析产生偏差的原因及采取的应对措施（采用监理月报）。第十九条周工作计划在每周一工地例会（执行）时进行检查，承包商应口头呈述计划提前或滞后的原因以及采取的应对措施（关键节点计划除外）。第五章罚则第二十条承包商未能按第二章要求时间编制并报送计划，每发生一次罚款1000元，且可并处每滞后一天罚款200元。第二十一条承包商编制计划不符合要求的，由监理工程师责令限时整改，在整改时限内未能提交符合要求的计划，按上条执行。第二十二条项目监理机构（或总承包商）未能按第十六条要求审核时限内完成计划审核的，处以每次100元罚款，建设单位未能在审核时限内完成计划审核的按公司相关制度执行罚款。第二十三条项目监理机构（或总承包商）审核不严谨或未能发现明显错误的，处以每次100元罚款，建设单位审核不严谨或未能发现明显错误的按公司相关制度执行罚款，并对相关责任人进行通报批评。第二十四条承包商未经审批单位同意擅自进行计划调整的（指调整延后），除该调整计划不予认可外，另处以每次2000元罚款，并由监理工程师责令限期改正。第二十五条承包商未按计划完成关键节点计划（带“★”计划）的，按合同约定执行，若合同无约定的处以每一次1000~4000元罚款，且可并处每滞后一天100~500元罚款。第二十六条承包商未按计划完成重要节点计划（带“☆”计划）的，按合同约定执行，若合同无约定的处以每一次200~2000元罚款，且并处每滞后一天50~300元罚款。第二十七条承包商未按计划完成一般计划的，处以每一次100~1000元罚款，且并处每滞后一天20~200元罚款。第二十八条承包商未完成周工作计划的，处以每项50~200元罚款。第二十九条若罚款项重复，以罚款额较高项为准。安全管理第三部分安全及文明施工管理第一章施工准备第一条承包商应建立健全项目安全管理体系和管理制度，并按政府相关规定配置安全管理员。1、建筑面积为1万平方米及以下的工程至少1人；2、建筑面积为1万～5万平方米的工程至少2人；3、建筑面积为5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。第二条承包商在编制施工组织设计时应有专门章节的安全及文明施工管理描述，且模板工程、脚手架工程、深基坑（基槽）土方工程、龙门吊和塔吊等还应编制专项安全施工方案。第三条在工程正式开工前，承包商应按相关要求完善现场各种软硬件设施。如具备条件，应在工地大门口和主要工作面设置摄像监视系统。第四条施工工人进场后应进行岗前安全培训并进行考核，考核合格后方能正式上岗，特殊岗位严格执证上岗。第五条承包商进场后应对红线内（含红线附近）的各种管线、设备设施进行检查并采取适当和有效的保护。（可向建设单位索取相关物探资料）第六条承包商应建立工地守卫管理制度，严格凭证出入工地，进入人员必须正确配戴好安全帽。未经许可严禁无关人员进入工地。第二章安全施工第七条承包商应按政府相关规定和要求完善工地围护、大门、标牌、工人宿舍、食堂、厕所、浴室和场地硬化，并按相关安全法规规范设置危险源标志标识、场内道路黄线以及其它安全防护设备设施。第八条施工现场应设置专门的吸烟区，工作面上严禁吸烟。第九条承包商应严格按照施工组织设计和专项安全施工方案进行施工，未经原审批单位许可，不得对原方案进行擅自调整或变更。第十条承包商在进行土方开挖前应对地下管网进行探明，并采取有效的保护措施，开挖范围如存在如煤气、自来水、电力、通讯等管线时严禁采用机械方式开挖。第十一条承包商应严格按相关规范规定对现场施工临时用电进行管理，配电箱柜应有专人规范管理并上锁，严禁私拉乱接，箱柜门内侧应贴有该箱柜线路图，箱柜外侧应贴有管理负责人和联系电话。第十二条主体施工时应进行垂直防护，垂直防护不得低于工作台面2m，承包商还应按相关规范作好临边和洞口防护，防止高空堕落。第十三条在进行高空作业时必须正确配戴好安全带。外架拆除（塔吊安拆）施工时应划定防护区域并设专人警戒，拆下的钢管和扣件应采用传递方式下楼，严禁随意乱扔。第三章文明施工第十四条承包商应安排专人对场地进行日常清洁，保持工地现场的清爽和整洁。第十五条承包商应在工地内明显的位置设置各种标语，标语的内容应为积极向上、催人奋进和体现项目形象的内容。第十六条承包商应按相关要求合理规范地设置各类加工区、料场、和机械停放场地，并规范管理。材料堆场应按相关要求进行标识，标识内容应包括材料品种规格及产地、进场日期、检验状态等。承包商还应作好工作面的清洁工作，做到人走场清、工完料清，工作面上的材料应分门别类的整齐堆放。第十七条承包商应维护好工地周围环境，保障销售环境，搞好工地食堂卫生，搞好工人的业余生活，并协助相关部门维护好工地周围社会治安。第十八条承包商应及时发放农民工人工资，协调好作业班组以及工人之间内部关系，避免现场出现打架斗殴、聚众闹事、上访或以威胁自杀等类似事件。第五章罚则第十九条承包商未按要求建立健全项目安全管理体系和管理制度，并按政府安全管理员的配置不符合相关规定的，责令限期改正，限期改正仍不合格的可处以罚款1000~3000元。第二十条承包商未按相关要求完善现场各种软硬件设施或软硬件设施不能满足安全生产和文明施工的要求的责令进行整改，整改无效的可处以1000~3000元罚款。第二十一条承包商未按相关要求对施工工人进行岗前安全培训的，责令整改。特殊岗位未执证上岗的处以每人次100~500元罚款。因上述原因出现安全事故的，对责任单位处以2000~10000元罚款。第二十二条承包商未按相关要求对红线内（含红线附近）的各种管线、设备设施进行有效保护的责令整改，整改无效或或因上述原因出现损坏的，除按相关部门/单位要求进行赔偿外处以1000~5000元罚款。第二十三条承包商未按相关要求严格执行工地守卫管理制度的责令整改，进入施工现场人员未正确配戴好安全帽的按以下要求进行处罚：①未配戴安全帽罚款50元/每人、每次；②配戴了安全帽但未系好帽带的罚款20元/每人、每次；③配戴的安全帽质量不合格的罚款20元/每人、每次。第二十四条承包商未按相关规定完善工地围护、大门、标牌、工人宿舍、食堂、厕所、浴室和场地硬化等设备设施或未按相关安全法规规范设置危险源标志标识、场内道路黄线以及其它安全防护设备设施的责令限期整改，整改无效的可处以1000~5000元罚款。第二十五条施工现场非吸烟区内发现吸烟人员或烟头按以下要求进行处罚：①非工作面发现上述行为处以20元罚款/每人、每次；②工作面发现上述行为处以50元罚款/每人、每次。第二十六条承包商未按相关要求对地下管网进行有效的保护，导致煤气、自来水、电力、通讯等管线施工损坏的除按相关部门/单位要求进行赔偿外处以罚款1000~5000元罚款。第二十七条承包商未按相关规范规定对现场施工临时用电进行规范管理，导致施工临电线路及设备管理混乱的责令整改，并可处以每次/处500~2000元罚款。第二十八条承包商未按相关要求进行防护或防护不符合要求的责令限期整改，整改无效或在整改期限内未完成的处以1000~3000元罚款。第二十九条高空作业时未正确配戴好安全带的处以/每人、每次50~200元罚款。外架拆除施工时未划定防护区域并设专人警戒，拆下的钢管和扣件未采用传递方式下楼，野蛮施工的除责令整改外可处以每次200~1000元罚款。第三十条承包商未按相关要求合理规范和设置各类加工区、料场、和机械停放场地的；材料堆场未按相关要求进行标识或标识内容不符合要求的；工作面未做到人走场清、工完料清的和工作面上的材料未进行分门别类的整齐堆放的责令限期整改，整改期限内未完成的或整改不合格的处以每次/处200~1000元罚款，若多次出现工作面未做到人走场清、工完料清的和工作面上的材料未进行分门别类的整齐堆放的可直接进行处罚。第三十一条承包商未能对工地现场进行有效的管理导致现场出现打架斗殴、聚众闹事、上访、威胁自杀及其它危及社会安全和影响项目形象的事件的，根据事件的性质和造成影响的严惩程度对责任单位处以5000元~10万元罚款，责任单位还应通过报刊、电视、网络等媒体消除影响。第四部分工程款支付、一单一结和材料认价管理第一章工程款支付第一条工程款支付必须符合合同约定，特殊付款（如借款、提前付款）需采用专项报告方式（合同外支付申请表）报建设单位相关负责人批准。第二条工程预付款支付1、有付款前提条件的（如进场、开工等）承包商须在满足付款前提条件后向建设单位提出付款申请，付款申请报项目监理机构批准后由其转建设单位驻现场机构，建设单位驻现场机构审核通过后由经办专业工程师办理请款手续。2、承包商付款申请编制要求：（1）付款申请两份。（2）合同复印件一份（协议部分）。（3）达到或完成付款前提条件证明材料一份。第三条工程进度款支付（一）有工程形象进度核定要求的1、进行工程形象进度报审：承包商应在每月22日之前编制工程形象进度报审表并报项目监理机构审核，工程形象进度报审表为制式表格，在编制工程形象进度报审表应附工程全景照片、主要工程验收记录和证书（复印件）、合同复印件（协议部分）、工程形象进度描述、已完工程质量情况描述、工程进度报表等相关附件。项目监理机构应对工程形象进度、已完工程质量、当月实际进度与计划进度对比等内容进行审核，通过后转建设单位驻现场机构审核，工程形象进度须经建设单位授权代表批准并需承包商确认。2、工程款支付：工程形象进度须经建设单位授权代表批准并经承包商确认后，由造价工程师办理请款手续。3、工程形象进度报审表编制要求（1）工程形象进度报审表（制式表格）一份。（2）主要工程验收记录和证书（复印件）一份。（3）合同复印件（协议部分）一份。（4）工程形象进度描述、已完工程质量情况描述、工程进度报表一份。（5）工程照片（全景照片1~2张，主要工程施工场景和主要工程验收场景至少4张，全景照片A4纸幅，其余照片为7寸A4纸打印，照片均采用彩色打印）一份。（附电子文档）（二）无工程形象进度核定要求的1、在达到或满足合同约定付款条件后由承包商向建设单位提出付款申请，付款申请报项目监理机构批准后由其转建设单位驻现场机构，建设单位驻现场机构审核通过后由经办专业工程师办理请款手续。2、承包商付款申请编制要求：（1）工程款支付申请一份。（2）主要工程验收记录和证书（复印件）一份。（3）合同复印件（协议部分）一份。（4）工程照片（全景照片1张，主要工程施工场景和主要工程验收场景至少8张，全景照片A4纸幅，其余照片为7寸A4纸打印，照片均采用彩色打印）一份。（附电子文档）第四条由建设单位直接付款的指定分包商的工程进度款应经总承包商审核通过后方能支付。第五条工程款支付审批时限为7个工作日（不含项目监理机构审批时限）。第二章一单一结第六条一单一结必须符合合同约定，承包商在申报一单一结应实事求是，严禁高估冒算。第七条一单一结须经项目监理机构核实后由其转报建设单位审批，一单一结未经建设单位授权代表批准无效。第八条一单一结申报要求1、一单一申报应在签证事件发生后五个工作日内进行申报，如签证事件发生过程较长，中间隐蔽较多，事后无法核实或事后核实较困难的则应在隐蔽前进行现场收方和过程核实并填写相关记录。2、一单一结事件发生后七个工作日内承包商仍未申报视为该事件未产生费用或其放弃申报权力。第九条一单一结编制要求1、一单一结审批单四份，一单一结附表壹份。2、签证的原始依据（甲方通知、设计变更通知单等）。3、签证照片（签证部位在签证事件发生前和发生后各一张，签证事件发生过程中一张，7寸A4纸幅彩色打印）。第十条签证互扣1、原则上不支持承包商之间互相损坏的签证互扣，当出现类以情况时，当事人双方应本