公司开展管理提升活动实施方案模板

公司开展管理提高活动实施方案模板公司开展管理提高活动实施方案(模板）根据国务院国资委《有关中央公司开展管理提高活动的指导意见》（国资发改革〔〕23号）和王勇主任在中央公司全方面开展管理提高活动视频会议上的讲话精神，集团公司决定全方面进一步开展管理提高活动（下列简称管理提高活动）。为确保集团公司管理提高活动扎实有效开展，制订以下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕国务院国资委“十二五”改革发展“一五三”总体思路，瞄准集团公司“进入世界500强”和“整体上市”的奋斗目的，以科学发展为主题，以加紧转变经济发展方式为根本，以管理体系建设为载体，以解决公司管理中存在的突出问题和单薄环节为重点，通过自主优化，引进吸取，创新发展，持续加强公司管理，主动推动管理创新，努力抓好市场开发、国际经营、内部改革、科技与人才、精细管理、建章立制和维护公司稳定等重点工作，增进集团公司持续稳定健康发展。

二、活动主题

按照国务院国资委拟定的主题，集团公司开展管理提高活动的主题为:强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。

强基固本、控制风险。重要是加紧建立当代公司制度，全方面加强基础管理，建立健全风险防控体系。

转型升级、保值增值。重要是推动业务流程再造和管理变革，增进公司技术升级、产品升级和产业升级，实现国有资产保值增值。

做强做优、科学发展。重要是增强公司核心竞争力和综合实力，增进公司发展方式、盈利模式、运行机制的根本转变，实现集团公司全方面协调可持续发展。

三、基本原则

一是立足自我与学习借鉴相结合。既要立足自我，发挥本身优势，又要主动与先进公司对标，广泛学习借鉴国内外一切有助于本身发展的先进经验，形成适合公司本身特点的管理提高办法，逐步建立含有行业特色和本身特点的管理模式。

二是重点突破与全方面提高相结合。在以解决突出问题和单薄环节为重点，扎实开展短板消缺和瓶颈突破的基础上，总结办法，形成机制，以点带面，逐级推动，将活动覆盖到公司管理的各个领域，带动公司管理水平的全方面提高。

三是从严治企与管理创新相结合。严格执行现有的规章制度，同时要适应外部环境变化和公司发展需要，主动开展管理创新，不停扩大管理提高活动的实效。

四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改善管理提供动力保障和制度基础，增进公司持续改善管理方式。

四、重要目的

1.管理制度基本健全。全方面建立健全集团公司规章制度管理体系并严格执行，切实做到有章可循，形成用制度管人、靠制度办事的良好工作机制。

2.基础管理明显加强。管理的原则化、制度化、规范化水平明显提高，在解决长久制约公司发展的突出问题和单薄环节上获得突破。

3.管控能力明显提高。公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，先进管理理念、技术和办法得到有效应用，纪律严明、政令畅通、管理有序、协调高效的运转机制基本形成。

4.改革改制成效明显。公司制改造基本完毕，内部资源整合获得重大突破，基本实现集团化运作、集约化经营、专业化发展。

5.管理创新机制完善。管理创新工作体系进一步健全，激励全员参加管理创新的文化与氛围基本形成，管理创新成果得到有效转化，管理创新增进公司管理水平持续提高的长效机制进一步健全。

6.综合绩效明显改善。成本费用、管理漏洞、重大风险等得到有效控制，财务状况不停改善，价值发明能力、市场竞争能力明显提高，管理提高对公司科学发展、转型升级、转变发展方式和更加好推行社会责任的增进作用明显增强。

五、重点任务

1.找准管理短板和瓶颈，实现重点突破。按照工作目的的规定，结合本身实际，广泛发动，全员参加，在公司各管理领域内全方面开展自查自纠和管理诊疗工作，找出现在存在的突出问题和单薄环节，找准管理短板和瓶颈，在进一步调查、充足论证的基础上，优选提高方法，制订重点整治工作方案，狠抓贯彻，确保短板消缺和瓶颈突破。

2.强化向管理要效益理念，切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全方面自查和诊疗的基础上，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，以全员消除浪费、发明价值、持续改善为指导，全方面梳理优化工作流程，有效运用精细化管理办法，建立系统、科学、实用的原则和制度体系，严格执行，扎实管理基础。

3.统筹推动专项提高，全方面贯彻整治方法。管理提高活动范畴覆盖公司管理各领域，所属单位要根据转型升级、降本增效、风险控制的需要，以制度管理、社会责任管理、战略管理、人力资源管理、全方面预算与成本管理、产权管理、市场开发组织与管理、国际业务管理、采购管理、安全生产管理、科技创新管理、管理信息化、投资决策管理、全方面风险管理、法律管理、党建管理、反腐倡廉管理、民主管理等十八个方面，以及本单位认为需要加强和改善的其它管理工作为重点，通过广泛开展与国内外先进公司、先进指标及国资委分批推出的管理典型对标，明确差距和提高方向，细化专项提高方法，认真整治，以点带面，推动管理提高活动进一步开展。

4.总结固化成果，构建长效机制。科学评价管理提高活动的效果，及时总结提炼管理提高工作经验，以原则和制度体系加以固化，转化为全体员工的自觉行动，并根据条件的变化和发展的需要，持续丰富、发展和完善管理提高工作机制，不停引发、促成新的管理提高，构建管理水平不停提高的长效机制。

六、总体安排

集团公司开展管理提高活动的时间为两年，从3月上旬开始启动，到2月底总结上报，活动基本结束。

根据国资委的规定，管理提高活动分为全方面启动、自我诊疗，专项提高、协同推动，持续改善、总结评价三个阶段，每个阶段涉及两个环节，共有6个环节（见附件）。

第一阶段为全方面启动、自我诊疗阶段，时间从3月至8月。本阶段分为两个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊疗、找准问题环节。

1.动员启动、学习提高环节。（3月－5月）

集团公司召开动员会，进一步学习国资委《有关中央公司开展管理提高活动的指导意见》（国资发改革〔〕23号）和国资委王勇主任在中央公司全方面开展管理提高活动视频会议上讲话的精神，对开展管理提高活动进行布署。所属各单位要根据集团公司管理提高活动实施方案快速做好思想准备、组织准备和工作准备。一是制订管理提高活动实施方案；二是成立活动领导机构和工作机构；三是筹办召开动员会，进行动员布署。

2.自我诊疗、找准问题环节。（6月－8月）

通过组织检查和各单位自查，全方面系统地开展自我诊疗，对集团公司和所属单位两个层面的管理现状进行全方面分析，形成分析报告，重点查找分析“制度执行、目的管理、责任贯彻、考核评价、激励约束、风险防控”等方面状况。

第二阶段为专项提高、协同推动阶段，时间从9月至8月。本阶段分为两个环节，即制订方案、细化方法环节和专项提高、全方面整治环节。

1.制订方案、细化方法环节。（9月－12月）

所属单位要高度重视管理提高活动，精心组织，整体策划，根据集团公司的集中整治方案，制订本单位切实有效的管理提高活动整治方案，分解各项任务，明确工作目的，细化工作方法，拟定工作进度，加以贯彻。

2.专项提高、全方面整治环节。（1月－8月）

围绕贯彻贯彻国资委及集团公司管理提高活动的总体目的规定，认真整治存在的问题，从本单位本部门实际出发，细化管理提高方案，明确管理提高目的，量化管理提高内容，制订具体实施方法。根据集团公司设计、施工、装备制造及实业投资等不同业态各自的特点，拟定学习标杆，组织管理干部“走出去”到先进单位学习考察，将管理专家“请进来”对公司做咨询诊疗，并对管理干部进行管理当代化知识讲座。

第三阶段为持续改善、总结评价阶段，时间从9月至2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改善环节和总结经验、表彰先进环节。

1.检查评价、持续改善环节。（9月－12月）

集团公司管理提高活动领导小组办公室组织对各部门、事业部及所属单位进行管理提高活动的检查评价，提出持续改善意见。总部各部门、事业部要对规章制度进一步梳理，完善管理体系和工作流程，所属单位要根据需要做好对应的补充完善，建立公司管理适应变化、持续优化的长效机制。

2.总结经验、表彰先进环节。（1月－2月）

全方面总结管理提高活动，形成活动总结报告，对工作中的亮点进行宣传报道；召开集团公司开展管理提高活动总结表彰会议，对先进单位和个人进行表彰，并对将来持续提高管理工作进行布署，建立管理提高的长效机制。

七、工作规定

所属单位要高度重视管理提高活动，充足调动广大员工主动参加，精心组织，狠抓贯彻，务求实效。

（一）加强组织领导，确保活动开展主动推动。

要进一步增强对开展管理提高活动重要意义的认识，将活动纳入公司年度工作重点，统筹规划，周密布署，主动稳妥地推动。所属单位重要负责人要亲自抓，成立领导小组，领导班子要发挥表率作用，带头进一步学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整治贯彻。所属单位要组建精干高效的工作机构，广泛发动，充足调动各业务部门和广大员工的主动性和发明性，明确分工，贯彻责任，协同推动，形成领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作局面。

（二）做好整体设计，确保活动开展有序推动。

要进一步结合本身实际，立足现在，着眼久远，整体规划，做好本公司开展管理提高活动的总体设计。在全方面诊疗和系统对标的基础上，找准问题，拟定重点，找准本单位开展管理提高活动的切入点和着力点，制订开展管理提高活动的工作方案、阶段任务及专项提高工作计划。要进一步调查，广泛征求意见，充足发挥内外部资源的作用，细化工作目的和工作方法，分步实施，协调推动。所属单位要及时将本公司开展管理提高活动的有关工作方案报集团公司备案。

（三）健全工作机制，确保将活动引向进一步。

要进一步丰富开展管理提高活动的载体，不停创新方式办法和手段；畅通信息沟通渠道，及时总结经验、发现局限性；加大资源整合配备力度，提高解决问题的时效；明确考核原则，健全评价制度和责任追究制度，激励先进，充足调动广大员工的主动性和发明性，确保将活动引向进一步；坚持与时俱进，不停开拓创新，继承发扬本身优良传统，善于学习借鉴别人先进经验，引进优秀的管理理念、办法、手段和技术，主动探索符合公司实际的管理提高新途径与新办法，通过管理创新全方面提高管理水平。所属单位要及时将本公司管理提高工作各环节进展状况和阶段工作总结报集团公司管理提高活动领导小组办公室。

（四）逐级明确职责，确保活动获得实效。

要进一步细化贯彻责任，严格考核，狠抓贯彻。所属单位要定时开展对管理提高活动的检查总结，及时理解活动开展的具体状况，及早发现问题，有针对性地加以指导和督促。对诊疗发现的短板和瓶颈问题，要集中资源全方面整治；及时总结提炼管理创新的经验做法，挖典型、树标杆，做好表彰工作，通过广泛宣传和推广，不停扩大经验应用的成效；抓好管理提高方法的执行，从严管理，不走过场，务求实效；要以文化建设为载体，营造全员参加、持续改善的良好氛围，形成管理提高的长效机制。

八、保障方法

集团公司成立全方面开展管理提高活动领导小组，负责集团公司开展管理提高活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公厅承当办公室日常工作。集团公司将重要通过下列重点方法，为所属单位开展管理提高活动提供支持、保障和服务。

（一）宣传动员。

集团公司将召开全方面进一步开展管理提高活动动员大会，进行全方面布署。在活动过程中，运用多个新闻媒体，加强对本次活动、公司管理提高好经验、好做法的宣传报道，努力营造活动开展的良好氛围。

（二）工作指导。

集团公司将在国资委印发管理提高系列辅导材料的基础上，借鉴国内外先进的管理创新经验，收集所属单位有关管理创新成果和优秀实践案例，指导所属公司开展好各阶段管理提高工作；建立报告制度，做好跟踪分析，及时理解所属公司开展管理提高活动的工作进展状况，并在集团公司年度、六个月工作会议上通报状况；总部各部门、事业部将根据职责，协调配合，加强对所属公司开展管理提高工作的分类指导。

（三）协调服务。

集团公司将及时研究解决所属单位开展活动中碰到的重要困难和突出问题，协助所属公司营造良好的外部环境；结合国资监管的有关规定，围绕活动重点领域，适时召开现场会、专项经验交流会，分批推出公司管理典型经验，供公司对标学习；聘任国内外长久从事经营管理研究的专家、行业专家，与公司内部管理专家一起构成管理诊疗小组，开展管理诊疗工作，协助公司找准问题、优化方案，并在公司实施过程中提供咨询支持。

（四）评价表彰。

活动期间，集团公司将对所属单位管理提高工作状况进行评价，并纳入所属单位领导班子综合考核评价工作；活动结束时，召开总结表彰大会，认真总结所属单位开展管理提高活动的成效，表彰先进公司和