主权统一与政权分层课件高中政治选择性必修一当代国际政治与经济

第二课国家结构形式统编版高中政治选择性必修1《当代国际政治与经济》复习与回顾：国体与政体国体政体国家管理形式国家的政权组织形式这些概念的内涵是什么？你能举出几个对应的实例吗？复习与回顾：国体与政体国体：国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体=国家管理形式=国家的政权组织形式即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。国家立法机关司法机关行政机关政体=国家管理形式=国家的政权组织形式…中央省级县市乡镇国家结构形式国家结构形式是一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家统一与完整，保障国家管理的有效与便利等方面考虑。香港回归25周年（1997-2022）1997年7月1日，英国政府将香港交还给中华人民共和国，中华人民共和国政府对香港恢复行使主权。在祖国统一的前提下，中央人民政府设立香港特别行政区，中央政府对香港拥有全面管治权，香港保持原有的资本主义制度长期不变，并享受外交及国防以外所有事务的高度自治权。一国两制、港人治港、高度自治是中国政府的基本国策。思考：上述两则材料分别体现了什么内容？1.国家主权的内涵国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的（对内）至高无上的、（对外）排他性的政治权力。国家主权面面观国家有权选择自己的社会制度、国家形式，其他国家无权进行任何形式的侵犯或干涉。依法接受审判国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权面面观我国解决台湾、香港、澳门问题坚持“一国两制”原则，就是坚持世界上只有一个中国，台湾、香港、澳门是中国的一部分，中国的主权和领土完整不容分割，在国际上代表中国的只能有一个国际法主体。国家主权是统一的、不可分割的。国家主权面面观中国始终坚持不结盟政策，不对抗、不针对第三国。德国之声报道：德国、法国与荷兰等多国领导人拒绝追随美国制裁，不打算将华为排除在通信技术的竞标者以外。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权面面观我国《宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民……人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。国家主权面面观科索沃独立问题始终萦绕在巴尔干半岛上空。科索沃宣布独立后，相继得到美西方等一百余个国家承认。这被视为美国煽动巴尔干半岛危机，冲击俄罗斯权力垄断的标志。国家主权对外表现为国家之间的相互承认。拓展延伸：国家主权的取得方式关于国家主权是否成立以及如何成立，主要有两种看法：一种是宣示说，即一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权就已自然形成。另一种是承认说，即一国主权之存在，离不开其他国家的承认。科索沃2008年即宣告独立。仍有包括塞尔维亚、中国在内诸多国家不承认科索沃的独立。2.国家主权的特征国家主权是统一的、不可分割的。国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。3.主权国家的基本权利独立权主权国家拥有按自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利管辖权主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利平等权主权国家不论大小强弱，也不论政治经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法地位上一律平等自卫权主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利练习：下列行为体现了主权国家的哪些基本权利中国对在广西贩毒的日本毒贩依法判处死刑。中国人民志愿军入朝作战，抗美援朝、保家卫国。联合国大会投票原则为一国一票，票票等值。外交部发言人驳斥美国国会众议院议长南希·佩洛西窜访中国台湾的错误行为。观点辨析：人权高于主权？在西方国家，有一种论调称：人权高于主权。这种观点认为，如果一个国家出现破坏人权的现象，其他国家就有义务采取行动、进行武装干涉。2003年，美国以“伊拉克藏有大规模杀伤性武器并暗中支持恐怖分子”为由，发动伊拉克战争。为了寻求战争的正当性，相当多西方学者提出：人权高于主权。观点辨析：人权高于主权？第三世界国家要求有稳定的政治环境来摆脱贫困。政治不安定，谁还有精力搞饭吃？更谈不上发展了。——邓小平伊拉克发生动乱、民生凋敝的根本原因是什么？你认为一个国家要实现稳定发展、保障人权的前提条件是什么？4.主权对于国家的意义国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体和灭亡。香港回归25周年（1997-2022）1997年7月1日，英国政府将香港交还给中华人民共和国，中华人民共和国政府对香港恢复行使主权。在祖国统一的前提下，中央人民政府设立香港特别行政区，中央政府对香港拥有全面管治权，香港保持原有的资本主义制度长期不变，并享受外交及国防以外所有事务的高度自治权。一国两制、港人治港、高度自治是中国政府的基本国策。思考：结合所学知识，说明我国为什么要设立特别行政区？国家立法机关司法机关行政机关政体=国家管理形式=国家的政权组织形式…中央省级县市乡镇国家结构形式5.中央与地方关系产生的必要性①一个统一的国家只能有一个中央政府。但是，当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效产生的。行政区划的界限往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、军事等诸多因素。我国行政区域类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。2016年3月，“十三五”规划发布，党中央、国务院明确提出建设“粤港澳”大湾区，建设世界级城市群。2017年，广东省牵头组建粤港澳大湾区研究院。粤港澳三地积极制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施，推出“大湾区青年就业计划”，接纳内地毕业生来港就职；正式启动“跨境理财通”服务；推动港深跨境轨道建设，共建“轨道上的大湾区”；推动实现建筑与工程服务资格、律师执业资格互认……未来，三地将推动更多有效措施，用好自身独特优势，积极融入大湾区建设与国家发展大局。粤港澳大湾区的建设过程说明中央与地方的关系是怎样的？6.中央政府与地方政府的关系①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。②一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。7.我国处理中央和地方关系的原则民主集中制：是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制在党的组织体系中的体现：在我国，中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。7.我国处理中央和地方关系的原则民主集中制：是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制在国家机构中的体现：中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。练习：香港特首的产生如何体现民主集中制？2022年5月8