民营经济调研报告

有关本地民营公司发展的调研报告民营经济是是市场经济的重要构成部分，也是推动国民经济发展的重要力量。现在，经济进入新常态，国家大力激励和倡导大众创业、万众创新，目的就是推动草根经济、民营公司等非公有制经济的发展，为经济发展注入新引擎、新动力。因此，发展好本地民营经济，对我市县域经济的持续、健康发展意义重大。为对我市本地民营经济有更全方面精确的认识，5月下旬到6月初，市委办、民营公司局、工商联等单位构成联合调研组，进一步乡镇、园区、公司、商会等开展调研活动，通过实地考察、问卷调查、集中座谈等方式，具体理解我市民营经济、本土公司发呈现状、存在的困难和问题。现将调研状况报告以下：一、我市本地民营公司发呈现状本次调研涉及食品、建材、羽绒、农产品加工、再生金属、机械电子等行业，同时，也对剑邑商会、再生金属商会、餐饮商会等几个商会进行了座谈调研。总体来看，我市本土民营公司发呈现状重要呈现下列几个特点：1．公司数量较多，但规模偏小。XX人一向重商，民营经济土壤肥沃，本地民营公司数量也较多，截止底，我市有民营公司5037户，但总体来看，我市本土民营公司上规模的不够多，诸多公司为家庭作坊式，公司不仅生产规模偏小，从业人员也只是几个到十几个人不等，诸多公司甚至数年如一日，发展壮大不起来。全市纳税前十强公司中，国企、省企5家，招商公司4家，只有华丰金属公司一家是本土民营公司。2．产品种类较多，但品牌数量少。XX民营公司产品从生产到生活、从中间品到终端品，产品种类多样，但真正叫得响的品牌相对较少，产品在市场缺少品牌效应。中国驰名商标、省驰名商标、省出名商标等数量不多。截至去年终只有“恒天源”、“天玉”和“HaoKouFu”3个中国驰名商标，今年上六个月新认定2个（华伍、诚实人），总数达成5个，而樟树有中国驰名商标13个。商标方面，我们有1332个，其中省出名商标50个，樟树有3562个，其中省出名商标103个，都是我们的两倍多；省名牌产品方面，我们只有1个（华伍），而樟树有41个。我们诸多有优势的民营公司，例如循环园区的绝大多数再生金属公司，始终都没有注册自己的商标，创品牌的意识不够强，始终没有形成自己的品牌。3．行业分布广，但龙头公司少。本地民营公司涉及行业多，产业覆盖面广。从调研公司看，涉及食品、建材、再生资源、机械电子、服装、当代农业、广告等多个行业和产业，反映了我市民营公司发展“多点开花”的景象，但同时，本地民营公司中又缺少实力龙头公司，例如我们的羽绒加工公司，在本土公司中，是为数不多的真正形成了自己的完毕产业链的，从养鸭-屠宰-羽绒-熟食-制衣，羽绒公司也不少，但缺少一家龙头公司，没有形成产业发展合力；尚有食品加工方面的诚实人、三星、一品斋等，也缺少行业龙头公司引领，公司数年难以发展壮大。4．粗放型公司多，科技型公司少。我市本土民营公司，很大一部分是从家庭作坊发展起来的，特别是以食品加工和再生金属为代表的民营公司，再生资源公司中，现在只有宏成铝业1家高新技术公司。，全市申请专利332件，获得授权181件，而樟树的数据分别是498件和240件。今年上六个月，我们申请专利134件，授权102件，同期樟树分别为289件和186件。我们公司的科技创新能力还不够，高科技含量的产品还不多，多数以粗放型生产和劳动密集型为主，设备陈旧落后、更新换代慢，公司机械化和自动化程度不高，不仅环评压力大，并且效益低；在本土民营公司中，缺少科技型公司，多数公司重要提供原材料和生产半成品，产品档次低、附加值不高，例如，冰达羽绒，通过对鸭毛原料的加工，向上游制衣公司提供加工后的羽绒；达盛机车，重要为刹车厂提供锁配件，刹车厂再给电动车配件公司配套。5．家族式公司多，当代公司管理制度的少。家族式公司普通是指家族组员拥有全部或大部分公司全部权的公司，从调研公司来看，现在XX的本土民营公司中，家族经营的公司占大部分，除了上市公司，如华伍制动器公司，以及筹办上市的某些公司外，如春光包装、景新漆业等引入了当代公司管理制度外，诸多还是以家族式的组织构造和经营管理为重要形式。6．特色产业布局分散，集群效应不明显。现在我市只有循环园区的再生资源一种省级重点产业集群，诸多特色产业由于分散布局，分布在不同的园区、乡镇、甚至村里，涉及生物食品、羽绒、机械电子、农产品加工等产业，例如，生产辣椒酱诚实人在拖船、生产咸菜的一品斋在小港、生产萝卜条的小家食品在泉港、生产米粉的孺子食品在白土，难以有效整合资源，无法形成集群效应。二、本土民营公司发展存在的问题和困难通过调研，我们看到了我市本土民营公司的发展趋势和活力，但我们更应当看到，与省内外先进地区相比，我市民营经济发展仍然存在不小差距，民营经济仍然是我市实现跨越发展的一大“短板”，发展中存在不少问题和困难，有的是外部要素方面的，有的是民营公司本身发展因素方面的，重要体现在：外部发展要素方面1．融资贷款上，“融资难、融资贵”仍然是制约公司进一步发展的最大问题，也是本次调研过程中，公司反映最多的问题，受宏观经济形势影响，公司资金周转期限变长，诸多民营公司都反映流动资金紧张。例如，循环园区的恒泰铝材、齐鑫金属等现在资金缺口都在千万以上，宏成铝业资金缺口达3000-5000万元，尚有某些成长性的公司也急需资金投入。民营公司融资难重要体现在三个方面：一是融资成本高。银行特别是国有大银行，对民营公司等中小公司贷款条件苛刻、规定严格，信贷条件高、手续繁琐，公司越小越难以贷到款。二是融资渠道窄。由于观念和体制上的因素，国有商业银行往往集中力量服务大中型和实力较强的公司，不肯向小公司特别是民营公司放贷，使民营公司客观上游离于主流融资体系之外，诸多中小型民营公司重要跟顺银村镇银行、南昌银行等几家小型灵活银行打交道，但经常会碰到不是基本账户贷款困难的问题。三是信贷担保体系不健全。例如，“财源信贷通”规定贷款公司先交一定的保障金，一旦公司到期违约不还贷，就扣押全部参贷公司的保障金。由于民营公司基础相对单薄，信用体系尚未形成和健全，政府担保平台建设又相对滞后，担保能力局限性，某些民企即使有项目、想发展，却只能靠自有的资本积累进行循环运作，致使规模扩张、技术改造受到限制，影响公司成长和发展壮大。2．发展用地上，土地对民营公司发展的制约重要体现在两点：一是现有用地限制，随着公司发展，现有土地面积不够，不能满足公司扩大再生产的需要，例如，成隆羽绒由于拿不到园区的地，最后在村里扩建厂房，天玉油脂由于20亩土地限制上不了新的生产线，尚有拖船的诚实人瓜子，公司发展形势较好，想扩大生产，上新的产品生产线，但始终受困土地限制，买了新设备也没地方放，造成公司有大订单也不敢接。二是没有土地证影响公司抵押贷款。调研中诸多公司反映，抵押贷款由于土地证没办下来受到影响。3．人力资源上，重要体现在两方面：一是高端管理人才和专业技术人才短缺，随着民营公司的发展，对专业人才的需求也不停加大，但现在本土民营公司难以吸引这方面人才，特别是大多数分布在乡镇的民营公司，吸引人才、留住人才更难。例如，华阳羽绒公司，去年开始外贸业务增加快速，公司急需懂外贸方面的人才，但很难招到有关人员，即使来了长久留下来的也很难。二是XX缺少专业性的人力资源市场，公司招工难，特别是劳动密集型公司，例如鑫辉羽绒、春光包装等都存在用工难的问题。同时，公司要招聘任工很难在XX借助适宜的平台公布信息，袁渡的三友制笔科技有限公司，每次都是到外面去公布招聘信息，因此公司外省、外市员工比重很大，既不利于稳定用工队伍，也对本地就业奉献不大。尚有某些乡镇民营公司，招工也都是通过人邀人的方式，诸多时候难以找到符合需求的适宜员工。4．服务环境上，近年来，我们坚持“3+2”的招商模式，优惠政策和服务支持上重要倾向这些引进来的公司，在看待本土民营公司的政策扶持和支持服务上用力不够。一是办事、办证难。某些部门办事效率低下，在协助和服务公司上主动不够，例如，公司建厂房只要六个月，而办房产证也耗费了大六个月，等房产证下来了，开始建房的消防原则又改了，公司又要花成本去改。二是对民营公司的执法随意性大。有些部门仍存在以罚代管的现象，有的执法部门到公司不是解决问题，而是简朴的罚款、收费。例如，税务部门存在没有依法据实征税，还是凭习惯、凭影响征税的现象，城管和市政园林要罚款有时随意性大，理由不明等。三是跟踪服务不到位。招商引资公司，都有单位跟踪服务，有服务专人协调服务，入了园的尚有园区或基地为他们服务，而多数民营公司普通处在孤立无援的境地，使不少本地公司主都有一种“招来了女婿冷落了儿子”的感慨。四是乡镇、部门支持少。乡镇对于本地民营公司没有“高看一眼”，重要精力花在对外招商上，关心本地民营公司、与民营公司主交流不够，出力不多；部分职能部门大局意识不强，服务水平不高，重管理、轻服务。内部发展因素方面1．思想观念上，随着经济发展，诸多民营公司家的发展意识和经营理念没有跟上，满足于现状，缺少干大事业的魄力，“小富即安、小富即满”的“守摊子”现象仍然比较普遍，进取意识不强，对做强做大公司热情不高。特别是公司发展碰到瓶颈，方法和想法也不多。尚有的公司主满足于一年开工几个月，轻松赚点利润就知足，没有全心做公司的韧劲和魄力。有的公司满足于“小打小闹”，对更新设备、加大投入、扩大生产热情不高。2．经营管理上，从调研状况看，诸多本土民营公司的经营理念、管理模式还比较落后，大部分公司把精力重要放在生产上，不重视管理，缺少当代管理理念。一是商标、品牌意识淡薄。本土民营公司普遍对商标注册、品牌建设缺少足够重视，诸多公司开办经营数年，至今未注册自己的商标，循环基地的诸多上了规模的本土公司拥有自己商标和品牌的极少；有的公司即使注册了自己商标，也没有重视商标经营，公司认为经营自己的商标和品牌，成本太高，不易打开市场，因此即使有自己的商标，仍然热衷于做贴牌或代工生产，例如，拖船的华阳羽绒公司、白土的苏豪纺织服装公司，都注册了自己的商标，但公司现在重要业务仍然是为其它服装品牌做贴牌生产，抗风险能力弱；同时，公司对驰名商标、出名商标、龙头公司的申报不主动，有的公司很早就是省出名商标，但迟迟拿不到驰名商标。二是公司科技投入低，创新意识和能力不强。多数中小型本土公司创新意识不强，对公司科研投入、产品研发、设备更新、人才引进投入少。三、增进本土民营公司发展的建议1．在思想重视上着力，形成发展民营经济的全民热潮。营造社会舆论环境，进一步激发自主创业的热情，重视发挥社会舆论的导向作用，采用多个形式，充足运用报纸、电视、广播等传媒工具，广泛宣传中央、省里激励发展民营经济的有关政策和方法，宣传民营公司在全市经济社会发展中的地位、作用和奉献，努力在全社会形成人人关心、个个支持、踊跃参加民营经济发展的强烈氛围。适时表彰一批在全市发展民营经济中艰辛创业、正当经营、勤快致富的先进人物和典型公司，运用民营公司的带动示范效应，进一步激发全社会干事创业的热情，加速我市民营经济的发展步伐。2．在制度机制上着力，坚持内外商一视同仁平等发展。要切实把民营经济作为重要经济增加点，把民营经济纳入国民经济和社会发展计划，制订明确的加紧民营经济发展规划和政策方法，解决民营公司发展中待遇不公的问题。一是进一步放活政策方法。在地方权限内，对民营公司在税收、信贷利率、用水用电用气方面制订减免和优惠举措，在收费事项上该减的必须减，可收可不收的一律不收，必须收的一律按下限收。二是加大对有关部门有关规定方法的清理，尽快调节一切不利于民营经济发展的政策，予以民营公司享有招商引资公司同等政策看待，在民营公司入园方面，只要满足条件，应享有与招商公司同样的入园原则和待遇。三要强化发展民营经济的考核机制。在招商引资作为考核乡镇的基础上，要把发展民营经济纳入考核指标体系，把发展本地民营公司和招商引资放在同等位置，制订考核细则，把乡镇民营公司列入“巡看比”的内容，形成乡镇竞相发展民营经济的热潮，促使乡镇重视发展本地民营经济。3．在服务支持上着力，优化民营公司发展的软硬环境。一是建立健全高效的行政服务体系，进一步精简行政审批项目，加紧“三单一网”建设，极力缩短立项、消防、环保、工商等办证手续工作时限，主动改善服务方式，完善以公司为中心的协调机制，探索对本地民营公司的服务专人制度。二是加强平台建设，完善园区基础设施配套建设，激励、吸引一批在乡镇实力强、发展前景好、符合产业政策的民营公司向园区聚集，紧紧抓住我市一批大项目大建设、大发展的良好机遇，精拟定位、高起点规划引导民营公司发展大项目下游配套特色产业，开展专业化协作生产，提高产业链接和配套能力，走产业集群发展之路。三是主动引导和发展市场中介组织，加紧商会和行业协会发展。激励各乡镇（街道）成立本地商会，把民营公司家联系在起来，抱团发展，同时利于民营公司以商招商，吸引本地在外成功人士回乡创业，合作发展；激励成立不同的行业协会，针对行业发展实际，制订对应的发展规划和扶持政策，充足发挥商会和行业协会的作用，加强对民营公司的组织协调，做到优势互补，增强本地公司的发展活力和市场竞争力。四是大力发展职业技术教育，探索民营公司与职业技术学校合作培养培训机制，针对民营公司用工量大、用工规定高的领域，加大有针对性的培训，切实提高员工素质和缓和用工紧张。4．在创新发展上着力，增强民营公司发展后劲和活力。创