年产280万个玻璃品印刷件新建项目环境影响报告

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：南通天科玻璃科技有限公司年产280万个玻璃品印刷件新建项目建设单位（盖章）：南通天科玻璃科技有限公司编制日期：2023年3月中华人民共和国生态环境部制——PAGE42—一、建设项目基本情况建设项目名称南通天科玻璃科技有限公司年产280万个玻璃品印刷件新建项目国民经济行业类别C3059其他玻璃制品制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业30”中“玻璃及玻璃制品305”的“特种玻璃制造；其他玻璃制造；玻璃制品制造（电加热的除外；仅切割、打磨、成型的除外）”建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目总投资（万元）300环保投资（万元）7.1环保投资占比（%）2.37施工工期3个月是否开工建设R否£是：1200（不新增）专项评价设置情况无规划情况规划名称：《海门市城市总体规划》（2013-2030）审批机关：江苏省人民政府审批文号：苏政复〔2014〕68号（2014年6月3日）规划环境影响评价情况规划：《海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书》审批机关：中华人民共和国生态环境部审批文件名称及文号：《关于<海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书>的审查意见》环审[2018]8号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与海门总体规划相符性分析根据《海门市城市总体规划》（2013-2030），企业选址位于规划的工业用地内，符合《海门市城市总体规划》（2013-2030）规划要求。2、规划环境影响评价符合性分析根据《海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书》，海门经济技术开发区产业发展定位为：结合开发区现有产业基础优势，重点发展先进装备制造、汽车零部件、生物医药、新能源和生产性服务业等战略新兴产业，同时伴随新型城镇化发展科教研发、文化休闲等现代服务业。规划范围包括中央商务城、謇公湖科教城、滨江工业城与江海港物流区三个分区，滨江工业城是开发区工业发展的主体空间，滨江工业城又划分为江海港物流区及其配套加工区、海宝工业园、复华高新产业园以及现代装置制造产业园，本项目位于江苏省南通市海门区滨江街道厦门路121号，本项目为其他玻璃制品制造，已取得入园进区协议，符合海门经济开发区产业规划。3、与规划环评审查意见（环审【2018】8号）相符性分析根据《海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书》及其审查意见（环审【2018】8号），开发区产业发展定位：结合开发区现有产业基础优势，重点发展先进装备制造、汽车零部件、生物医药、新能源和生产性服务业等战略新兴产业，同时伴随新型城镇化发展科教研发、文化休闲等现代服务业。本项目位于江苏省南通市海门区滨江街道厦门路121号，项目用地属于工业用地，本项目选址符合海门区土地利用总体规划。根据关于《海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书》的审查意见（环审【2018】8号），项目建设与海门开发区审查意见相符性分析见表1-1。表1-1项目与环审[2018]8号文相符性分析序号海环审[2018]8号文要求建设项目相符性1加强《规划》引导，坚持绿色发展、协调发展理念。根据国家、区域发展战略，及长江经济带发展规划纲要相关要求，坚持生态优先、绿色集约发展，突出城市与产业协调发展的理念，进一步优化《规划》的发展定位、功能布局、发展规模、产业结构等，加强与海门市城市总体规划、土地利用总体规划、南通港总体规划的协调和衔接，促进开发区产业转型升级，实现产业发展与生态环境保护、人居环境安全相协调，积极推行区域的低碳化、循环化、集约化发展。加强土地资源的节约集约利用，提高土地使用效率。本项目位于南通市海门区滨江街道厦门路121号，租赁海鑫电力设备制造（南通）有限公司现有厂房，提高了土地使用效率。相符2进一步优化各分区的功能定位和产业结构，加快推进开发区内产业集聚和转型升级。统筹开发区内现有金属加工机制品、电子机械等产业布局，进一步优化中心商务城用地布局，优化、整合滨江工业城各工业园区产业发展方向与结构，减缓对区域人居环境、水环境的影响。开发区产业发展定位：重点发展先进装备制造、汽车零部件、生物医药、新能源和生产性服务业等战略新兴产业，同时伴随新型城镇化发展科教研发、文化休闲等现代服务业；本项为其他玻璃制品制造，属于生产性服务业。相符3严守生态保护红线，加强生态空间管控。严禁开发涉及海门长江饮用水水源保护区、海门河清水通道维护区、海门市沿江堤防生态公益林、江海风景名胜区等的生态保护红线区域，做好《规划》与上述生态空间之间的缓冲隔离。根据《报告书》结论，在滨江工业城现代装备制造产业园周边、浒通河两侧等设置足够宽度的绿化隔离带，加强规划控制。本项目不涉及生态管控空间。相符4严守环境质量底线，落实污染物总量管控要求。根据国家大气、水、土壤污染防治行动计划和江苏省相关实施方案，以及“十三五”生态环境保护规划相关要求，明确开发区环境质量改善目标，在完成区域污染物减排方案基础上，按照倍量削减相关要求，制定开发区污染物减排方案及污染物排放总量管控要求，采取有效措施减少氮氧化物等主要污染物和挥发性有机物、氯化氢等特征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量改善目标。本项目总量平衡在海门区内平衡。相符5严守资源利用上线，落实资源、能源利用管控要求。结合区域环境质量改善目标要求，衔接区域水资源、能源利用总量管控目标，进一步优化开发区内能源结构，提升水资源、能源利用效率。本项目所使用的能源主要为水、电，物耗及能耗水平均较低。相符6严格入区项目的环境准入管理。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放强度和资源利用效率等均需达到同行业先进水平。根据开发区功能分区及定位，严格落实环境准入要求。本项目已取得海门经济技术开发区行政审批局备案。相符7加强环境影响跟踪监测。建立包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要求的监控体系，明确责任主体和时限要求。做好开发区内大气、水、土壤等环境的长期跟踪监测与管理，根据监测结果适时优化调整《规划》本环评要求企业定期开展自行监测计划。相符8完善区域环境保护基础设施和环境风险应急体系建设。加快推进区域污水管网、污水处理厂、中水回用工程的建设，确保污水处理厂稳定达标排放，逐步提高中水回用率；加强固体废弃物的集中处理处置，危险废物交由有资质的单位统一收集处理；加快开发区内重点行业清洁原料替代、燃煤锅炉淘汰及治理设施提标改造，提供清洁能源使用率。建立污水处理厂事故排放环境风险应急防范体系，保障区域饮用水安全。本项目废气经污染治理措施治理后达标排放；污水经处理后接管达标排放；固废妥善处置零排放。相符对照《海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书》中限值和禁止进驻项目清单相符性分析。表1-2本项目与海门经济技术开发区规划环评相符性分析序号内容本项目相符性分析1中心商务区的创新转型产业园以原有企业搬迁、转型等现代服务业为主，限制新增工业项目；高新技术产业园禁止引进含酸洗、电镀、喷涂等工序的项目。滨江工业城规划的四大产业组团尽可能错位发展，严格控制废水排放量大、HCl排放量高的项目入区。本项目位于南通市海门区滨江街道厦门路121号，位于滨江工业城，本项目排水量较小，不涉及HCl排放。相符2海门水厂饮用水水源保护区内禁止从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业。本项目不在海门水厂饮用水水源保护区内，未从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业。相符3距离江海风景名胜区二级管控区100m范围内的工业用地禁止引进含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序的项目。邻近清水通道、重要湿地等生态红线区域的工业用地，加强入区企业跑冒滴漏管理，设置符合规范的事故应急池，确保企业废水不排入上述敏感区域。本项目排放气体不靠近清水通道、重要湿地等生态红线区域。相符4邻近生活区的工业用地，禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重的项目，居住用地周边200m范围内禁止引进含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序的项目。本项目周边无生活区。相符5对于规划发展的重点产业，具体项目引进在满足《产业结构调整指导目录（2011年版）（修订）》、《禁止外商投资产业目录》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》、《产业转移指导目录（2012年本）》等产业相关法律、法规基础上，还应执行本次制定的重点发展产业优先、限制、禁止发展项目清单（表10.1-2）本项目满足相关要求。相符6入区企业要严格执行环评、“三同时”制度，现有未及时履行验收手续的企业须按“清理整治环保违法违规建设项目”文件要求完成整改，定期开展区域环境质量跟踪监测，按要求公开区域环境质量情况本项目将严格执行环评制度，建设完成达三同时验收条件时将及时开展“三同时”验收，将定期开展区域环境质量跟踪监测，按要求公开区域环境质量情况。相符7开发区实施集中供热，新入区企业禁止建设燃煤供热设施，确需自建供热设施的，必须使用清洁能源本项目未建设燃煤供热设施。相符8持续完善区域污水管网建设，在工业企业废水接管率持续保持100%的基础上积极提高区域再生水利用率，结合开发区内分散农村居民点集中安置，进一步提高生活污水集中处理率。积极推进东洲污水处理厂中水回用工程，中水回用率提高至25%，有效减轻污水厂尾水集中排放对纳污河流水质的影响本项目生活污水经化粪池处理后接管海门经济技术开发区污水处理厂。相符9排水量小、污染轻的项目优先引进；引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用效率等均需达到同行业先进水平；所有生产工艺废气必须达标排放；各类固体废物分质安全处置本项目废气经污染治理措施治理后达标排放。各类固体废物均分质安全处置。相符其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析（1）生态红线相符性①与《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）相符性分析根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号），距离本项目最近的生态红线保护区域为海门长江饮用水水源保护区，距离本项目约2.2km，不在其管控区，本项目的建设对其影响甚微。表1-4项目周边生态空间保护区域名录生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积（平方公里）方位距离本项目（km）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积海门长江饮用水水源保护区水源水质保护一级保护区：取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围，和一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上溯1500米、下延500米范围内的水域，和二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围；准保护区：二级保护区以外上溯2000米、下延1000米范围内的水域，和准保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围—4.76-4.76S2.2②与《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《江苏省自然资源厅关于南通市海门区生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函[2021]877号）相符性分析根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《江苏省自然资源厅关于南通市海门区生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函[2021]877号）中相关规定，本项目建设项目附近主要生态空间保护区域是海门区沿江堤防生态公益林，距离本项目约1.8km，不在其管控区，本项目的建设对其影响甚微。其生态空间保护区域名录见表1-5。表1-5项目周边生态空间保护区域名录生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积（平方公里）方位距离本项目（km）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积海门区沿江堤防生态公益林水土保持—长江北侧海门段江堤内侧，长42000m，宽50m区域；海永乡江堤内侧，长5800m，宽50m区域。—2.42.4S1.8③与“《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）的相符性表1-6与江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号的相符性管控类别重点管控要求企业情况相符性空间布局约束1．按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。2．牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3．大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4．全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5．对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。对照江苏省环境管控单元图，本项目位于重点管控单元。重点管控单元，指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区和产业集聚的工业园区。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。本项目废气经污染防治设施处理后均达标排放；生活污水经化粪池预处理后达标接入市政污水管网；设备运行噪声采取隔声减振措施后达标排放；固废实现零排放。运营期采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。符合污染物排放管控1．坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2．2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目建成后不会突破生态环境承载力。符合环境风险防控1．强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2．强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3．强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4．强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求。符合资源利用效率要求1．水资源利用总量及效率要求：到2020年，全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达到90%。2．土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。3．禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目用水量相对较小，不属于高耗水行业；不新增用地；不使用高污染燃料。符合本项目的建设符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）的相关要求。④《市政府办公室关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（通政办规〔2021〕4号）表1-7与《市政府办公室关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（通政办规〔2021〕4号）的相符性管控类别重点管控要求本项目情况相符性空间布局约束1.严格执行《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》（通政办发〔2018〕42号）、《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》（通政办发〔2017〕55号）、《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（2018~2020年）》（通政发〔2018〕63号）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政发〔2017〕20号）、《南通市水污染防治工作方案》（通政发〔2016〕35号）等文件要求。2.严格执行《（长江经济带发展负面清单指南）江苏省实施细则（试行）》；禁止引进列入《南通市工业结构调整指导目录》淘汰类的产业、列入《南通市工业产业技术改造负面清单》严格禁止的技术改造工艺装备及产品。3.根据《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》（通政办发〔2018〕42号），沿江地区不再新布局石化项目。禁止在长江干流自然保护区、风景名胜区等重点区域新建工业类和污染类项目，现有高风险企业实施限期治理。自然保护区核心区及缓冲区内禁止新建码头工程，逐步拆除已有的各类生产设施以及危化品、石油类泊位。禁止向内河和江海直达船舶销售渣油、重油以及不符合标准的普通柴油，禁止海船使用不符合要求的燃油。4.根据《省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知》（苏政发〔2020〕94号）、《市政府关于印发南通市化工产业环保准入指导意见的通知》（通政发〔2014〕10号），化工园区、化工集中区处于长江干流和主要支流岸线1公里范围（以下简称沿江1公里范围）内的区域不得新建、扩建化工企业和项目（安全、环保、节能、信息化智能化、提升产品品质技术改造项目除外）。禁止建设属于国家、省和我市禁止类、淘汰类生产工艺、产品的项目。从严控制农药、传统医药、染料化工项目审批，原则上不再新上医药中间体、农药中间体、染料中间体项目（具有自主知识产权的关键中间体及高产出、低污染项目除外，分别由科技部门和环保部门认定）。沿江化工园区不再新增农药、染料化工企业。1.本项目严格执行《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》（通政办发〔2018〕42号）、《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》（通政办发〔2017〕55号）、《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（2018~2020年）》（通政发〔2018〕63号）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政发〔2017〕20号）、《南通市水污染防治工作方案》（通政发〔2016〕35号）等文件要求。2.本项目严格执行《（长江经济带发展负面清单指南）江苏省实施细则（试行）》；本项目不属于《南通市工业结构调整指导目录》淘汰类的产业、不属于《南通市工业产业技术改造负面清单》严格禁止的技术改造工艺装备及产品。3.本项目不属于石化项目，不在长江干流自然保护区、风景名胜区等重点区域内，符合《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》（通政办发〔2018〕42号）文件要求。4.本项目不属于化工项目。相符污染物排放管控1.严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件（以下简称环评文件）审批前，须取得主要污染物排放总量指标。2.用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的地区、水环境质量未达到要求的地区，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度不达标的地区，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。3.落实《省政府办公厅关于印发江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法的通知》（苏政办发〔2017〕115号）及配套的实施细则中，关于新、改扩建项目获得排污权指标的相关要求。本项目总量平衡在海门区内平衡。相符环境风险防控1.落实《南通市突发环境事件应急预案（2020年修订版）》（通政办发〔2020〕46号）。2.根据《南通市化工产业安全环保整治提升三年行动计划（2019~2021年）》（通政办发〔2019〕102号），保留提升的化工生产企业必须制订整治提升实施方案。严格危险废物处置管理。企业须在环评报告中准确全面评价固体废物的种类、数量、属性及产生、贮存、利用或处置情况。在安评报告中对固体废物贮存、利用处置环节进行安全性评价，并按标准规范设计、建造或改建贮存、利用处置危险废物的设施设备。生产企业应按照相关管理要求申报、处置废弃危险化学品。强化对危险废物的收集、贮存和处置的监督管理，实现危险废物监管无盲区、无死角。3.根据《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》（苏办发〔2018〕32号），钢铁行业企业总平面布置必须符合国家规范要求，有较大变更的必须进行安全风险分析和评估论证。企业必须按规定设计、设置和运行自动控制系统，按规定实施全流程自动控制改造，有条件的鼓励创建智能工厂（装置）。企业涉及重大危险源的设施设备与周边重要公共建筑安全距离须符合国家相关标准要求。坚决淘汰超期服役的高风险设备和设施。1.本环评要求企业落实应急预案。2.在本次环评报告中全面评价固体废物的种类、属性及产生、贮存、利用或处置情况。相符资源利用效率要求1.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。2.化工行业新建化工项目须达到国内清洁生产先进水平或行业先进水平，生产过程连续化、密闭化、自动化、智能化；钢铁行业沿海地区新建钢厂、其他地区钢厂改造升级项目必须符合《江苏省钢铁行业布局优化结构调整项目建设实施标准》要求。3.严格控制地下水开采。落实《江苏省地下水超采区划分方案》（苏政复〔2013〕59号），在海门区的海门城区、三厂、常乐等乡镇共计136.9平方公里，实施地下水禁采；在如东县的掘港及马塘、岔河、洋口、丰利等乡镇，海门区除三阳、海永外的大部分地区，启东市的汇龙、吕四、北新等乡镇，通州区的东社镇、二甲镇，通州湾的三余镇等地2095.8平方公里，实施地下水限采。1.本项目不使用高污染燃料。2.本项目不属于化工项目，也不属于钢铁行业。3.本项目不使用地下水。相符⑤《关于印发南通市海门区三线一单生态环境分区管控实施方案的通知》（海政办发[2021]85号）表1-8与《关于印发南通市海门区三线一单生态环境分区管控实施方案的通知》（海政办发[2021]85号）的相符性管控类别重点管控要求本项目情况相符性空间布局约束严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》等文件中总体准入管控的相关要求。本项目严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》等文件中总体准入管控的相关要求。相符按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知》，生态空间管控区域一经划定，任何单位和个人不得擅自占用。落实生态红线管控刚性要求。严格落实国家生态保护红线、省级生态空间管控区域要求，加强生态空间保护区域执法监管，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。本项目严格执行《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知》中相关要求。严格落实生态红线管控刚性要求。严格落实国家生态保护红线、省级生态空间管控区域要求。相符严格执行《〈长江经济带负面清单指南〉江苏省实施细则（试行）》和《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》等，青龙化工区、灵甸化工区已取消化工定位，加快推进沿江1km范围内化工企业关停、转型海门区长江干流和主要支流岸线1公里范围内的区域不得新建、扩建化工企业和项目。严格执行《〈长江经济带负面清单指南〉江苏省实施细则（试行）》和《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》中相关要求，本项目不属于化工行业。相符落实《南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿色发展的指导意见》《海门区重点行业转型升级和绿色发展工作方案》，严格涉重项目环境准入，落实纺织印染、装备制造、电子信息、船舶海工、非金属矿物制品、生物医药等行业准入要求。严格落实《南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿色发展的指导意见》《海门区重点行业转型升级和绿色发展工作方案》相关要求，本项目已取得开发区项目备案，符合行业准入要求。相符污染物排放管控加速碳排放达峰和空气质量达标“双达”进程，落实达峰和减排措施，实行碳排放总量和强度双重目标控制机制。单位GDP二氧化碳排放下降率完成市级下达任务。本项目不涉及。相符落实《关于印发江苏省工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理工作方案（试行）的通知》，实施工业园区生态环境限值限量管理，严控高能耗高排放、严禁高污染不安全项目落地，完善工业园区主要污染物排放总量控制措施，实现主要污染物排放浓度和总量“双控”。本项目不属于高能耗高排放高污染项目，已取得开发区项目备案。相符严格执行《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，严把建设项目环境准入关，落实区域削减要求。本项目不属于高能耗高排放高污染项目，已取得项目备案。相符2025年污染物排放总量以“十四五”规划约束性目标为准。本项目污染物申请总量，在海门区范围内平衡。相符环境风险防控落实《南通市海门区突发事件总体应急预案》《海门区突发环境事件应急预案（2020年修订版）》《海门区集中式饮用水源突发污染事件应急预案（2020年修订版）》等文件要求，建立健全环境风险防范体系，强化环境事故应急管理，防范化解重大风险。本环评要求企业落实应急预案，建立健全环境风险防范体系，强化环境事故应急管理。相符根据《海门市污染地块环境管理联动实施方案》，落实地块属地政府管理责任，实行联动监管。加强污染地块环境风险防控，有效保障建设用地土壤环境安全。本项目建成后，将加强土壤环境影响跟踪监测。相符根据《海门市重污染天气应急预案（2020年修订版）》，加强空气质量监测和大气污染源监控，建立重污染天气风险防范体系，积极预警、及时控制、消除隐患，提高应急处置能力，尽可能减轻重污染天气造成的影响和损失，最大程度地保障大气环境安全。本项目建成后，将加强环境空气影响跟踪监测。相符资源利用效率要求落实《关于强化节能审查工作和监督管理坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》，“两高”项目要坚决落实能效水平和能耗减量替代要求，能效水平须达到国内领先、国际先进，能效水平不满足要求和未落实能耗减量替代的，一律不得出具节能审查意见。本项目不属于两高项目，不属于高能耗项目。相符根据《海门市政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》，海门经济技术开发区、三厂工业园区、海门工业园区、海永镇范围内除现有热电企业、集中供热企业及规划建设的火电、热电联产项目外，全部为Ⅲ类燃料禁燃区；其他行政区域内为Ⅱ类燃料禁燃区，分区域执行相关文件管理要求。本项目不使用燃料，使用电能和天然气。相符实施最严格海洋资源管理和海洋环境保护，进一步从严管控围填海，严格保护自然岸线，整治修复受损岸线，严格水域岸线用途管制，严禁违法侵占河道、围垦河道、非法采砂，注重沿海滩涂资源保护，加强渔业资源养护，建立渔业资源保护区域，控制海洋捕捞强度。加强海洋自然保护地建设，严格落实用海项目生态补偿制度。本项目不涉及。相符根据国家《长江岸线保护和开发利用总体规划》，制定岸线保护和开发利用实施方案，严格分区管理和用途管制。加强长江岸线保护，海门城区段及以东以生活、生态岸线为主，限制工业发展。到2025年，确保全区长江干线及洲岛岸线开发利用率保持在50%以下。本项目建设地不在长江岸线保护区范围内，本项目位于厦门路121号，已取得项目备案。相符因此，本项目的建设符合《南通市海门区“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（海政办发[2021]85号）中相关要求。⑥与《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发〔2021〕3号）相符性分析：根据江苏省省域生态环境重点管控要求：空间布局约束方面：坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改害生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”战略导向。对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格空间布局管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。相符性分析：对照江苏省环境管控单元，项目距离长江直线距离约1.86km，且本项目不属于化工生产项目，符合苏政办发〔2021〕3号中相关要求。（2）环境质量底线相符性根据《南通市生态环境状况公报》（2022年），本项目所在区域SO2、NO2、CO、PM2.5及PM10相关指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3的日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准浓度限值，因此区域属于大气环境质量不达标区。为贯彻落实《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知（环大气〔2022〕68号），按照《江苏省2023年大气污染防治计划》部署，深入打好蓝天保卫战，持续改善全市环境空气质量，南通市人民政府特制定南通市2023年大气污染防治工作计划。对照《关于印发南通市2023年深入打好污染防治攻坚战相关工作计划的通知》通污防攻坚指办〔2023〕14号，通过优化结构布局，加快推进产业绿色低碳转型；聚焦重点领域，加快推进源头治理；突出整治重点，全力压降VOCs排放水平；强化监督管理，开展专项帮扶整治行动；加强面源治理，提高精细化治理水平；加强能力建设，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平；强化激励约束，落实各项治气保障措施；根据污染防治攻坚战相关工作计划等措施，南通市环境质量现状将得到进一步提升。长江（南通段）水质为Ⅱ类，水质优良。（3）资源利用上线相符性本项目用水由市政自来水管网提供，用电由市政电网供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，不占用新的土地资源，本项目不会突破当地资源利用上线，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单相符性本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知》（长江办（2022）7号）相符性分析见表1-9。表1-9项目与《长江经济带发展负面清单（试行）》相符性分析序号相关要求相符性分析判定1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体现划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目为C3059其他玻璃制品制造，因此，本项目不属于港口码头项目，符合相关要求。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于南通市海门区滨江街道厦门路121号，不在禁止范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、新建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河范围内新建、改建、新建排放污染物的投资建设项目。本项目位于南通市海门区滨江街道厦门路121号，不在禁止范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于南通市海门区滨江街道厦门路121号，不在禁止范围内。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区被投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于南通市海门区滨江街道厦门路121号，不在禁止范围内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的俺的改建除外。本项目为C3059其他玻璃制品制造，符合相关要求。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目为C3059其他玻璃制品制造，符合相关要求。符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为C3059其他玻璃制品制造，符合相关要求。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、新建不符国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排项目。本项目为C3059其他玻璃制品制造，因此，本项目不属于落后产能项目，不属于产能置换严重过剩产能的行业，不属于高耗能高排放项目，符合相关要求。符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。/符合对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知》（长江办（2022）7号）中相关内容要求，本项目符合相关要求。本项目与《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）（江苏省实施细则）的相符性分析见表1-10表1-10项目与《长江经济带发展负面清单（实行）》相符性分析相关要求本项目相符性一、河段利用与岸线开发1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。2.严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。3.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4.严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及岸线，不在风景区，不在饮用水保护区，不涉及水产种质资源破坏，污水接管处理，不涉及河流排污口。符合二、区域活动7.禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江千支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。11.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版））江苏省实施细则合规园区名录》执行。13.禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不涉及捕捞、不属于化工、火电、采矿等上述规定高污染行业符合三、产业发展15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。18.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及捕捞、不属于化工、火电、采矿等上述规定高污染及命令禁止、限值行业符合对照《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）（江苏省实施细则）中相关内容要求，本项目符合相关要求。综上所述，拟建项目符合“三线一单”要求。2、与《南通市废气活性炭吸附设施专项整治实施方案》的相符性分析表1-11与《南通市废气活性炭吸附设施专项整治实施方案》相符性分析表序号文件相关内容相符性分析1选用优质活性炭。参照《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013），选用活性炭主要指标不得低于相关要求（碘值不低于800mg/g，灰份不高于15%，比表面积不低于750㎡/g，四氯化碳吸附率不低于40%，堆积密度不高于0.6g/cm3），保证废气有效处理。本项目选用蜂窝活性炭，碘值为≥800mg/g，比表面积为≥750m2/g，活性炭密度≤0.6g/cm3，处理效率为90%，能保证废气有效处理。符合。2控制合理风速。采用颗粒状活性炭时，气体流速应低于0.6m/s；采用蜂窝状活性炭时，气体流速应低于1.2m/s；气体停留时间大于1s。采用碳纤维时，气体流速应低于0.15m/s本项目采用蜂窝活性炭，气体流速低于1.2m/s；气体停留时间大于1s。符合。3保证活性炭填充量。按照运行时间、风量大小、废气浓度等设计要求（计算公式T=mS/（Fct10-6），T=吸附饱和时间（d）；m=活性炭填充量（kg）；S=平衡保持量，取0.3；F=风机风量（m3/h）；t=设施工作时间（h）；c=VOCs总浓度（mg/m3））综合测算活性炭填充量或更换周期。本项目已根据计算公式计算活性炭的填充量和更换周期。符合。4及时更换活性炭。当活性炭动态吸附量降低至设计值80%时宜更换；风量大于30000m3/h，应安装废气在线监测仪，并在监测浓度达到排放限值80%时进行更换。未安装废气在线监测仪的单位，应根据废气浓度进行测算，确定正常工况条件的活性炭更换时间，并在显著位置公示。按照危险废物的管理标准贮存废活性炭，并委托有资质单位处置，建立活性炭更换管理台账，详细记录更换时间、数量等信息备查；省危险废物全生命周期监控系统启用后，活性炭购买、更换、废活性炭储存、转移记录均需按规定生成二维码备案。本项目风量＜30000m3/h，无需安装在线监测仪。项目废气定期检测，活性炭定期更换，更换的废活性炭作危险废物委托有资质单位合理处置，建立活性炭更换管理台账，详细记录更换时间、数量等信息，活性炭购买、更换、废活性炭储存、转移记录均纳入江苏省危险废物全生命周期监控系统管理，生产二维码备案。符合。根据表1-11，本项目符合《南通市废气活性炭吸附设施专项整治实施方案》中相关要求。3、《南通市海门区重点行业转型升级和绿色发展工作方案》（海办〔2022〕22号）的相符性分析对照《南通市海门区重点行业转型升级和绿色发展工作方案》，主要针对纺织印染、装备制造、电子信息、船舶海工、非金属矿物制品、生物医药六大重点行业推进绿色发展，本项目属于C3059其他玻璃制品制造，属非金属矿物制品业。对照文件要求“传统行业绿色发展水平明显提升。进一步提升传统行业规范化建设水平，改进工艺技术，更新设备装置，提高污染防治水平和能源利用效率，腾退土地资源，树立一批行业转型标杆企业。”本项目租赁海鑫电力设备制造（南通）有限公司厂房从事生产，提高工艺技术，减少污染物的排放；此外项目生产过程中产生的有机废气采取二级活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒排放；项目清洗水循环使用不外排，生活污水依托厂区化粪池预处理后接管排入污水厂处理；固废均采取有效措施处理，生活垃圾统一收集无害化处置，不会污染外环境。因此，本项目与“区委办公室区政府办公室关于印发《南通市海门区重点行业转型升级和绿色发展工作方案》的通知”（海办〔2022〕22号）相符。4、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（【2019】53号）的相符性分析对照《重点行业挥发性有机物综合治理方案》，“三、控制思路与要求，（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度。”“四、重点行业治理任务，（三）工业涂装VOCs综合治理。加大汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业VOCs治理力度，重点区域应结合本地产业特征，加快实施其他行业涂装VOCs综合治理。强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。”企业使用的油墨为水性油墨以及其他原辅材料均属于低VOCs原辅料，挥发性物质相对较低，符合治理方案要求。5、与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气[2020]33号）的相符性分析析本项目位于南通市海门经济技术开发区，属于《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）中重点区域范围，但不属于重点区域涉VOCs重点企业集群清单，本项目产生的挥发性有机废气经处理后通过排气筒达标排放，符合《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）的要求。6、与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评（2021）45号）的相符性分析本项目属于C3059其他玻璃制品制造，不属于《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）管控的两高行业，对照《省生态环境厅报送高耗能、高排放项目清单的通知》，本项目不属于其两高项目清单范畴。7、与《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办（2021）2号）的相符性分析根据本项目水性油墨VOCs含量检测报告，使用的水性油墨中VOCs含量为5%，约50g/L，属于符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定要求的水性涂料产品。因此，本项目符合《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办（2021）2号）的相关要求。8、与《市场准入负面清单》（2022版）相符性分析对照《国家发展改革委商务部关于印发<市场准入负面清单（2022年版）>的通知》（发改体改规[2022]397号），项目不属于市场准入负面清单中的禁止类及许可准入事项，属于市场准入负面清单以外的行业。9、与《环境保护综合名录》（2021版）相符性分析对照《环境保护综合名录》（2021版），本项目不属于其中列出的两高项目。10、与《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507—2020）相符性分析根据《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507—2020）要求，ƒ网印水性油墨挥发性有机物限值应≤30%，根据本项目水性油墨VOCs含量检测报告，挥发性有机物限值为5%，符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507—2020）要求。11、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）相符性分析表1-12与挥发性有机物无组织排放控制标准相符性分析表要求本项目VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目水性油墨储存于密闭的容器中，在非取用状态时应加盖、封口，密封良好，并存放于室内原辅料仓库中，排放的废气应收集处理并满足相关行业排放标准的要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目水性油墨物料采用密闭容器液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统；VOCs物料卸（出、放）料过程应密闭，卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统本项目水性油墨采用桶泵等给料方式密闭投加，工艺废气排至VOCs废气收集处理系统；VOCs物料卸（出、放）料过程已密闭企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年本项目运营后将建立台账，记录含VOCs原辅材料的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于5年根据表1-12，本项目符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）中相关要求。12、与《印刷工业大气污染物排放标准》（DB32/4438-2022）相符性分析表1-13与《印刷工业大气污染物排放标准》（DB32/4438-2022）相符性分析表序号文件相关内容相符性分析1企业油墨、清洗剂、胶黏剂等含VOCs产品的使用，按照GB38507、GB38508、GB33372等相应标准要求执行。根据“10、与《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507—2020）相符性分析”分析，本项目使用的水性油墨符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507—2020）要求。2企业VOCs无组织排放（包括VOCs物料储存无组织排放、VOCs物料转移和输送无组织排放工艺过程VOCs无组织排放、设备与管线组VOCs泄漏、敞开液面VOCs无组织排放）控制及VOCs无组织排放废气收集处理系统要求执行GB37822的规定。根据“11、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）相符性分析”本项目复合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）相关要求3油墨、稀释剂、胶黏剂等VOCs物料应储存于密闭的容器或包装袋中。盛装VOCs物料的容器应存放于密闭空间。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目水性油墨储存于密闭的容器、包装袋中，在非取用状态时应加盖、封口，密封良好，并存放于室内原辅料仓库中4油墨、胶黏剂等VOCs物料的调配，涂布、印刷、复合、上光、洗车等工序均应采用密闭设备或在密闭空间内操作，密闭空间产生的废气应排至VOCs废气收集处理系统；设备无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统，处理后达标排放。本项目水性油墨采用桶泵等给料方式密闭投加，工艺废气排至VOCs废气收集处理系统；VOCs物料卸（出、放）料过程已密闭5企业废水储存、处理设施排放的废气应满足表1、表2及4.1.4的要求。企业有机废气经二级活性炭吸附处置后可达到表1、表2排放限值、处理效率可达到90%以上。6载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料、清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集系统。企业设备清洗维护等过程中，收集到的有机废气收集进入二级活性炭吸附处置7企业应按照HJ944要求建立台账，记录主要生产设施、污染防治设施运行情况，以及VOCs物料购置、储存、使用、处理等信息，并至少保存5年。本项目运营后将建立台账，记录含VOCs原辅材料的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于5年根据表1-13，本项目符合《印刷工业大气污染物排放标准》（DB32/4438-2022）中相关要求。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来南通天科玻璃科技有限公司拟建年产280万个玻璃品印刷件新建项目，租用海鑫电力设备制造（南通）有限公司的闲置厂房（2号厂房3号车间1200平方米）。本项目原材料为：外购钢化玻璃及环保水性油墨。生产工艺为：外购钢化玻璃通过全自动切割机→全自动烘干线（电加热、全过程玻璃无热熔状态）→自动排片流水线→全自动印刷（水性油墨）→自动清洗（水循环）→磨边→检验→包装入库。新增设备有：全自动切割机2台、电加热烘干炉1台、排片流水线2条、水循环清洗机设备一套。项目实施过程中不使用或生产国家明令禁止、淘汰及限制内的产品和工艺，并按规定完成节能、环保、安全、消防等相关手续后开工建设。年产值约2000万、税收约120万。本项目已取得海门经济技术开发区行政审批局备案，备案证号：海开审备[2023]23号。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中相关规定，本项目属于“十九、非金属矿物制品业52玻璃及玻璃制品”，应编制环境影响报告表。江苏国鼎环保产业集团有限公司受企业委托，承担该项目的环境影响评价工作。根据委托方提供的有关资料，在调研、实地踏勘的基础上，依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》编制出该项目环境影响报告表，供建设单位报审批部门审批和作为污染防治建设的依据。2、项目工程组成表表2-1公辅环保工程建设内容类别工程名称建设内容及规模备注主体工程生产区建筑面积约为500m2位于厂房北侧和东侧，用于生产线布设储运工程贮存原料仓库建筑面积约为50m2位于厂房西侧成品仓库建筑面积约为50m2位于厂房西侧运输厂内叉车、行车运输新建厂外委托运输/公用工程供电系统100万kwh/a由厂区供电管网供应给水系统482.5t/a由厂区市政自来水管网供应排水系统雨污分流；生活污水：360t/a南通天科玻璃科技有限公司依托海鑫电力设备制造（南通）有限公司雨污管网，共用化粪池，厂区所有污水经同一排口接管排放。经和海鑫电力设备制造（南通）有限公司协商，环保责任主体为海鑫电力设备制造（南通）有限公司，今后若发生排口处水污染物超标等情况，由海鑫电力设备制造（南通）有限公司负责。压缩空气设置1台规格为2.3m3/min的压缩机/环保工程废气处理印刷废气：二级活性炭吸附1套+15m高排气筒排放风机风量10000m3/h废水处理生活污水经化粪池预处理接管排放固废处理危废废物暂存场：5m2位于厂房东侧一般固废堆场：5m2位于厂房东侧噪声防治厂房隔声、选用低噪声设备，高噪声设备应采取隔声、消声、减振和基础固定等措施厂界达标3、生产规模及产品方案表2-2项目主体工程及产品方案表序号工程名称产品名称生产能力（万个/年）年运行时间1玻璃品印刷件生产线玻璃品印刷件2802400h注：企业产品主要为路灯灯泡保护罩，平均重量约在0.45kg/个，年产量约为1260t/a。4、主要生产设备表2-3本项目主要生产设施一览表序号主要工艺生产设施规格型号数量（台/套）备注1切割全自动切割机2620型2/2烘干烘干流水线/1/自动钢化流水线GTH0840AA-81/3排片机械手XJ-A9632/4丝网印刷全自动丝印流水线KXC55型4/5印刷烘干丝印干燥箱W500X3000型1/6水洗循环过滤清洗机JLQX-6001/7磨边自动磨边流水线YD-DE-06084/8入库智能储存仓4060型1/9辅助空压机SFbe-8A1/表2-4本项目主要生产设施与产能匹配性分析单位：t/a序号主要工艺生产设施玻璃加工能力数量设计能力申报产能相符性分析1切割全自动切割机5kg/min214401300可满足生产需求2丝网印刷全自动丝印流水线2.5kg/min414401300可满足生产需求3水洗循环过滤清洗机10kg/min114401300可满足生产需求5、原辅材料项目主要原辅材料见表2-5，主要原辅材料理化性质见表2-6。表2-5主要原辅材料表序号名称成分年耗量（t/a）最大储存量（t/a）包装方式备注1玻璃/130010堆放外购、汽运2水性油墨去离子水：5%~10%、水性内烯酸树脂：20%~30%、水性内烯酸乳液：35%~45%、颜料：10%~15%、消泡剂：1%~2%、蜡：2%~3%、其他：1%~2%、10.1桶装，25kg/桶外购、汽运3润滑油/0.020.02桶装，200L/桶外购、汽运4丝网/0.90.9袋装外购、汽运表2-6主要原辅材料理化性质原辅料名称理化性质燃烧爆炸性毒理毒性水性油墨高粘度液体、微香、熔点1200℃、沸点231℃、闪点120℃。可燃无资料润滑油黄色至褐色透明油状液体、无气味或略带异味、初沸点＞280℃、闪点220℃、密度0.84-0.93kg/L（20℃）、不溶于水。可燃无资料6、项目地理位置及周边概况本项目位于南通市海门区滨江街道厦门路121号内3号车间，项目所在厂区周边情况为：东侧为海门泽大建筑有限公司；南侧为厦门路，过路为成城精密钣金制造公司；西侧为湘江路，过路为江苏大艺科技股份有限公司及南通金信工业材料有限公司；北侧为铝佳实业南区。项目地理位置见附图1，项目周围环境概况见附图2。7、职工人数及工作制度本项目员工10人，实行“一班8小时”制，年生产天数为300天，年生产时间2400小时，不提供食宿。8、物料平衡表2-7物料平衡表投入（t/a）产出（t/a）物料名称数量玻璃13001260.55水性油墨1废气丝印废气0.05固废边角料和次品40进入废水0.4合计1301合计13019、水平衡生活生活用水450化粪池海门经济技术开发区污水处理厂360360损耗90新鲜水工件清洗用水磨边用水482.510循环使用损耗1010损耗10循环使用网版清洗用水损耗1012.52.5委托资质单位处置图2-1本项目水平衡图单位：t/a10、VOCs平衡1#排气筒排放1#排气筒排放0.0045活性炭吸附吸附量挥发0.05水性油墨丝印1进入产品0.95无组织0.0050.0405图2-2本项目VOCs平衡图单位：t/a工艺流程和产排污环节工艺流程简述（图示）图2-3生产工艺流程图生产工艺流程说明：（1）切割：将外购的钢化玻璃用切割设备切割成客户需要的尺寸，此过程产生边角料S1。由于硅酸盐（玻璃主要成分）分子量较大，产生的少量粉尘基本附着在工件表面或落到车间地面，清理后进入玻璃边角料一并处理。（2）钢化：利用钢化流水线对外购的钢化玻璃，进一步钢化处理，已达到客户需求的强度。通过电加热，将玻璃加热至软化点（800℃左右），然后利用风机对玻璃进行急速冷却，达到钢化效果。钢化处理后玻璃表面形成均匀压应力，而内部则形成张应力，使玻璃的抗弯和抗冲击强度得以提高，其强度约是原料钢化玻璃的三至五倍。（3）排片：采用自动排片机将钢化后的玻璃排列整齐，进入丝印流水线。（4）丝印：通过丝印流水线将水性环保油墨通过丝网附着在玻璃表面，丝印过程中水性油墨会有部分挥发，产生丝印废气G1，主要污染物为非甲烷总烃。此过程产生废丝网S2。（5）烘干：丝印后的玻璃通过丝印干燥箱进行烘干处理，烘干温度90℃，烘干时间约10分钟，烘干过程中水性油墨会有部分挥发，产生烘干废气G2，主要污染物为非甲烷总烃。（6）水洗：利用清洗机进行清洗烘干，清洗机自带烘干功能，清洗的目的是去除表面的杂质，清洗采用自来水，不添加洗涤剂。产生的玻璃表面清洗废水W1储存于过滤池中，循环水定期过滤后循环使用，不外排，定期补充。（7）磨边：磨边是通过磨轮高速运转，将玻璃边部打磨，使玻璃边部不再锋利割手，用到的设备有磨边流水线，项目磨边工序为带水作业，起到抑尘和冷却的作用。磨边工序冷却水W2经过磨边流水线自带循环水池沉淀，循环水过滤后循环使用，不外排，定期补充。（8）检验：人工对产品的外观、印刷等情况进行检查。此过程产生次品S3。（9）入库：对产品进行包装入库。本项目营运期主要产污环节和排污特征见表2-6。表2-7本项目营运期产污环节汇总表污染类型产污编号产污环节污染因子去向废气G1、G2丝印、烘干非甲烷总烃设备密闭收集+二级活性炭吸附+15m高排气筒1#排放废水W1清洗废水COD、SS、氨氮、总磷、总氮循环使用W2磨边废水COD、SS、氨氮、总磷、总氮循环使用--职工生活COD、SS、氨氮、总磷、总氮经化粪池处理后接管至海门经济技术开发区污水处理厂固废S1切割玻璃边角料收集外售S2丝印丝网委托资质单位处置S3检验钢化玻璃收集外售--职工生活生活垃圾环卫清运--循环水过滤淤泥废玻璃渣等环卫清运噪声--设备噪声--与项目有关的原有环境污染问题：本项目为新建项目，无原有项目环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气质量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在区域达标情况判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的环境质量公告或环境质量报告中的数据和结论。根据《南通市生态环境状况公报》（2022年），海门区空气环境质量现状见表3-1。表3-1大气环境质量现状监测单位：μg/m3污染物年评价指标结果μg/m3标准值μg/m3超标倍数%达标情况SO2年平均9600达标NO2年平均18400达标PM10年平均42700达标PM2.5年平均26350达标CO24小时平均第95百分位数100040000达标O3日最大8小时滑动平均值第90百分位数179160112超标根据《南通市生态环境状况公报》（2022年），本项目所在区域SO2、NO2、CO、PM2.5及PM10相关指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3的日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准浓度限值，因此区域属于大气环境质量不达标区。为贯彻落实《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知（环大气〔2022〕68号），按照《江苏省2023年大气污染防治计划》部署，深入打好蓝天保卫战，持续改善全市环境空气质量，南通市人民政府特制定南通市2023年大气污染防治工作计划。对照《关于印发南通市2023年深入打好污染防治攻坚战相关工作计划的通知》通污防攻坚指办〔2023〕14号，通过优化结构布局，加快推进产业绿色低碳转型；聚焦重点领域，加快推进源头治理；突出整治重点，全力压降VOCs排放水平；强化监督管理，开展专项帮扶整治行动；加强面源治理，提高精细化治理水平；加强能力建设，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平；强化激励约束，落实各项治气保障措施；根据污染防治攻坚战相关工作计划等措施，南通市环境质量现状将得到进一步提升。2、水环境质量现状根据《南通市生态环境状况公报》（2022年），水环境质量情况如下：南通市共有16个国家考核断面，均达到或优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。55个省考以上断面中，碾砣港闸、聚南大桥、营船港闸、通吕二号桥、东湖桥等18个断面水质符合Ⅱ类标准，孙窑大桥、嫩江路桥、新江海河桥、团结新大桥等37个断面水质符合Ⅲ类标准，优Ⅲ类比例100%，高于省定94.5%的考核标准；无Ⅴ类和劣Ⅴ类断面。2.1饮用水源全市均以长江水作为饮用水源，市区狼山水厂、洪港水厂、海门水厂、如皋鹏鹞水厂水源地符合地表水Ⅲ类及以上标准，水质优良。全市共计年取水量8.15亿吨，饮用水源地水质达标率均为100%。2.2长江（南通段）水质长江（南通段）水质为Ⅱ类，水质优良。其中，姚港、小李港、团结闸断面水质保持Ⅱ类。2.3内河水质南通市境内主要内河中，焦港河、通吕运河、如海运河、九圩港河、通启运河、通扬运河、新通扬运河、栟茶运河、北凌河、如泰运河水质基本达到Ⅲ类标准。2.4城区主要河流市区濠河水质总体达到地表水Ⅲ类标准，水质良好；各县（市、区）城区水质在地表水Ⅲ～Ⅳ类之间波动。2.5地下水水质2022年，南通市国、省控19个地下水区域监测点位水质满足Ⅳ类及以上标准的14个，占比73.7%，水质为Ⅴ类的5个，占比26.3%，地下水水质总体保持稳定。3、声环境本项目周边