项目类别产业类

项目类别：产业类独山县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案（2022年度）项目名称：独山县2022年粤港澳大湾区蔬菜保供基地蔬菜产业（豇豆+）产业化种植项目实施单位（签章）：独山县农业农村局申报单位（签章）：独山县农业农村局申报时间：2022年1月独山县乡村振兴局目录一、项目概要…………1二、项目主要建设内容………………1三、项目建设预算……1四、 项目实施方式……2五、 入股企业简介……3六、利益联结机制……3七、实施领导小组……4八、项目实施进度计划………………5九、资金使用和项目实施监管………5十、调度、检查、验收………………6一、项目概要项目名称：独山县2022年粤港澳大湾区蔬菜保供基地蔬菜产业（豇豆+）产业化种植项目项目实施单位：独山县农业农村局项目实施单位法人代表：张少伟联系电话目主管单位：独山县乡村振兴局项目主管单位法人代表：张德兰联系电话术依托单位：独山县农业农村局技术依托单位技术负责人：张少伟联系电话目建设性质：新建项目类别：产业类项目建设地点：基长镇、百泉镇、玉水镇申请中央财政衔接推进乡村振兴（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）补助资金：1000万元项目建设内容及规模：发展春秋两季优势单品蔬菜种植20000亩。项目建设期限：10个月（2022年2月-2022年11月）二、项目主要建设内容在基长镇、百泉镇、玉水镇发展春秋两季种植豇豆20000亩以上。三、投资预算主要用于百泉镇、基长镇、玉水镇春秋两季豇豆种植20000亩所需农资（豇豆种子、化肥、竹架、农药）采购、项目管理费等费用列支，详见项目投资概算表。项目投资概算表序号项目规格数量合计（万元）备注1种子采购国家标准20000亩4802竹架2.5m*2000*0.120000亩4003农药高效低毒20000亩304化肥复合肥20000亩805项目管理费110合计1000四、实施方式项目实施方式由独山县农业农村局申报实施，项目获批后，由独山县农业农村局全权委托国有农业龙头企业黔南兴农生态农业发展有限公司具体实施，成立项目实施领导小组，严格按照政府招投标的方式选择报价较低、资质过硬、信誉良好的单位承建及供应农资种子，保证项目实施质量。项目资金通过入股到黔南兴农生态农业发展有限公司发展春秋两季优势单品蔬菜种植20000亩以上，由黔南兴农生态农业发展有限公司进行整个项目运作，运营平台根据实际运营情况，每年量化分红到每年量化分红到脱贫户及“三类人群”户，确保项目长期发挥作用。五、入股企业简介黔南兴农生态农业发展有限公司成立于2019年9月，在县委、县政府大力发展农村产业革命的背景下，由贵州神玺实业集团公司、独山县供销集团公司共同出资组建，公司注册资金1亿元。公司自成立以来，围绕全县农村产业革命工作安排部署，补齐农产品流通设施设备短板，大力打造蔬菜种植基地，积极对接市场、寻找订单，通过“公司+基地+合作社+农户”全力推动农村产业革命，助推脱贫攻坚，助力乡村振兴。法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营；法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（农业产业化经营项目投资；农业信息咨询服务；农业项目及其相关产业投资开发管理经营；土地整治，土地收储、土地流转；农产品购销、储存。高标准农田建设、农业基础设施建设等（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营））公司现有工作人员20人，其中农业专业技术人员6人，市场销售人员5人，在建基地有独山县基长粤港澳大湾区蔬菜保供基地1000亩，是一家专业从事农业种植、生产、加工、流通的国有农业龙头企业。六、利益联结机制1.项目由县内农业龙头企业黔南兴农生态农业发展有限公司在基长镇、百泉镇、玉水镇种植豇豆20000亩以上，带动全县1000人以上农户参与种植，由企业发展订单种植，企业负责提供种植品种、种苗、种植技术及订单，农户负责按照企业要求，以基地为标准，种植优质豇豆，从而形成统一技术培训指导、统一收购产品、统一加工销售的产业发展模式，促进群众增收，实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴的有效衔接。2.（1）项目资金共1000万元，主要用于2022年在百泉镇、基长镇、玉水镇发展发展春秋两季优势单品蔬菜种植20000亩（豇豆种子、化肥、竹架、农药）农资采购、项目管理费等费用支出。其中，20000亩的（豇豆种子、化肥、竹架、农药）农资采购990万元；项目管理费10万元；（2）项目管理费10万元属项目硬性支出属于公益性支出，以上资金不参与保底分红及效益分红；（3）项目资金投入990万元用于20000亩豇豆种子、化肥、竹架、农药等农资采购。资金通过入股到黔南兴农生态农业发展有限公司发展豇豆种植20000亩，覆盖全县990户建档立卡户享受量化入股资金保底分红和效益分红，入股期限为三年，即2022、2023、2024年，分红时间为当年的11月30日前。其中量化入股资金保底分红金不低于入股本金5%，且逐年递增。第一年保底分红不低于入股总金额的5%,第二年保底分红不低于入股总金额的5.1%；第三年保底分红不低于入股总金额的5.2%。即2022年，分红金比例为5.1%，共50.49万元；2023年，分红金比例为5.2%，共计51.48万元；2024年，分红金比例为5.3%，共计52.47万元；效益分红不含在每年分红金中。效益分红不低于入股总金额的0.1%,效益分红第一年不低于入股总金额的0.1%、第二年效益分红不低于入股总金额的0.2%；第三年效益分红不低于入股总金额的0.3%。3.黔南兴农生态农业发展有限公司免费为豇豆订单种植户缴纳自然灾害险，自然灾害险归豇豆订单种植户收益。七、项目实施领导小组组长：张少伟县农业农村局局长副组长：陈志勇县农业农村局副局长吴英军 黔南兴农生态农业发展有限公司董事长成员：王大文县农业农村局种植业中心副主任陆忠权县农业农村局研究员李极县农业农村局经济作物站站长杨永健县农业农村局种植业综合科科长白贤彩百泉镇农业服务中心主任周继清 基长镇农业服务中心主任莫汝良 玉水镇农业服务中心主任领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，陈志勇同志兼任办公室主任，具体负责项目资金使用、项目实施管理、项目效益跟踪、项目验收、绩效评价等相关事宜。八、项目实施进度计划1.2022年1月底前，完成项目实施方案报批。2.2022年1-3月底前，宣传动员农户签订种植订单。3.2022年4月底前，与建档立卡户签订项目资金入股分红协议书，同时指导种植农户完成豇豆种植。4.2022年5月底-7月底前完成豇豆收购、初加工及销售；完成第二季“豇豆+豇豆，西红柿+豇豆，黄瓜+豇豆…”等接茬种植推广。5.2022年7月-10月底完成第二季豇豆种植收购。6.2022年11月，收集完善项目资料，开展项目验收。九、资金使用和项目实施监管（一）建立健全财政衔接推进乡村振兴补助资金制度。严格按照《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（黔财农〔2021〕19号）、《关于做好2021年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴）管理使用工作的通知》（黔扶通〔2021〕3号）、七部门印发(《独山县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》独财农〔2021〕26号)有关规定执行。县纪委、财政等部门密切配合，各司其职，发挥资金效益。（二）设立项目资金专人专账管理。专账专储，专人负责，专人管理，通过实行专账，项目资金全部进入专账封闭运行，确保资金专款专用。（三）入股期满（即2024年12月），由县农业农村工作局按协议督促资金原渠道归还县级财政，由县重新统筹整合使用。（四）实行报账制管理，按国库集中支付程序及工程进度办理支付、报账手续。严格按照（《独山县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》〔2021〕26号）执行报账，实行事前、事中、事后全过程监控，确保项目按计划完成，防止挪用、截留资金现象的发生，提高资金的使用效率。（五）所有涉及补贴或分红到户、三类人群务工工资发放等涉农资金支付，均按省、州规定以农户“一折通”账户转账支付方式兑现。（六）建立资金监督和检查制度。对乡村振兴补助资金项目资金的使用进行定期、不定期监督检查，发现