燃煤电站工程造价的探讨

燃煤电站工程造价的探讨

0燃煤发电项目造价分析根据国家的“863计划”，中国的火力发电技术应该在21世纪初达到世界先进水平。在我国装备制造技术进步和节能减排政策实施推动下,大容量、高参数的发电机组因具有能耗低、排放少、单位容量造价低等优点,1000MW超超临界发电机组已经成为各大发电集团火电工程的主流装备,发电集团均以“经济适用”的原则加强成本管理,积极推进优化设计和精细化管理,建设技术先进、指标优异、投资节约的火电项目。本文收集整理了目前正在建设和已经投产的1000MW级燃煤电站工程数据,运用对比分析、比率分析和结构分析的统计学方法,对不同地区、不同建设性质的项目造价进行分类分析。可为项目法人进行方案决策与投资控制、设计阶段的限额设计提供参考,对进一步加强电力工程建设成本监管,促进电价成本控制具有一定作用。1术方案的确定选取3个新建滨海厂址工程、5个扩建滨海厂址工程、1个扩建内陆厂址工程共9个项目。其技术方案如表1所示。项目设计是在综合分析论证设备及系统可靠性、安全性以及运行维护的基础上,充分利用厂址周边的自然条件,同时要克服各项目所在地质结构及海况条件复杂带来的不利影响,力求达到节约用地、降低工程造价、降低运行成本、降低厂用电率和降低排放等方面效果。2投资、建设和运行费用考虑到各工程项目造价的编制年限不统一,各项目概算中所采用的设备购置费、安装装置性材料及建筑材料等价格水平不一致,执行的政策文件有所不同,分析时采用相同的编制依据、相同时期的价格水平,定额材料机械调整系数执行相同的政策文件。统计分析时取建设和投产集中在2009年左右的项目,并将静态投资统一为2009年编制期价格水平。同类型的设备采用统一的设备价格,其中塔式锅炉为87400万元/台、π型锅炉为81600万元/台、汽轮机为26250万元/台、发电机为13000万元/台,其他辅机设备价格参考文献;采用相同的材料价格,建筑工程主要材料采用广州地区2009年价格,安装工程材料的实际价格以文献为基础,并结合2008年限额水平进行测算,征地费用按各项目原概算中的数据平移,基本设计费统一按10000万元计列。指标编制范围不包括综合利用工程、厂外电网送出工程、价差预备费、建设期贷款利息,在厂址条件和设计工艺方案不同时研究各工程项目的静态投资差异。2.1工业领域取得明显的经济效益3个新建滨海厂址工程、5个扩建滨海厂址工程和1个扩建内陆厂址工程的主要工程量如表2所示。从表2可见,2010年与2008年参考造价指标基本无变化,显示了这3年期间国内平均技术水平无重大创新与突破。项目与参考造价指标(2008年及2010年水平)对比结果分析如下:(1)项目中主厂房采用钢筋混凝土结构及优化布置格局结构体系后,最优值主厂房建筑体积为347855m3,参考造价指标为649365m3,二者相比本工程减少了301510m3,仅为参考造价指标的54%左右。(2)通过热机技术的优化设计,高压管道平均值比参考造价指标减少91t,减少3.4%;中低压管道平均值比参考造价指标增加316t,增加11.17%;烟风煤管道平均值比参考造价指标减少1018t,减少16.97%;保温材料平均值比参考造价指标减少4525m3,减少15.41%。(3)由于采用先进的控制方式,电气和热控设备用软接线替代硬接线,热工控制系统DCS的I/O点数经过现场总线技术优化,模块化设计优化电缆敷设路径,大大节省电缆及电缆桥架的总用量,各主要工程量均远优于参考造价指标(2008、2010年水平)。全厂电缆平均值比参考造价指标减少12.5%。其中电力电缆平均值减少56km,控制电缆平均值减少305km,电缆桥(支)架平均值减少711t。(4)本工程建筑三材平均值与参考造价指标相比:钢筋减少3332t、型钢减少12345t、木材减少3028m3、水泥减少32386t,分别减少12.64%、46.82%、46.43和28.04%。其中主厂房采用钢筋混凝土结构形式、屋面采用变截面实腹梁上覆复合压型钢板的结构型式(重量只有常规钢屋架屋面的70%),使得型钢用量大大减少。同时通过压缩厂区占地面积、优化主厂房体积、采用了敞开式明渠引排水而非“限额指标”中的钢筋水泥耗量大的盾构施工引水隧道方案等优化措施,使得全厂耗用的水泥、钢筋等用量并没有因主厂房的结构形式由钢结构改为钢筋混凝土结构而增加,反而降低。因此,工程量的设计优化为设计和项目建设全过程控制工程造价奠定了坚实基础。2.2成本指数分析2.2.1工程静态投资比例下降选取“限额设计参考造价指标”中的新建滨海项目作为参照系,分析单位造价指标2004—2010年的变化趋势,结果如图1所示。分析图1,国内1000MW级超超临界机组(滨海电厂)在2004—2006年,参考造价指标中的工程静态投资约72亿~83亿元,呈逐年下降趋势;国内1000MW级超超临界机组(滨海电厂)在2007年以后的参考造价指标中增加了同步建设脱硝工程的投资,工程静态投资均在74亿元(3700元/kW)以上,从2008年的3811元/kW下降到2010年的3709元/kW(下降2.7%)。火电工程造价体现了市场竞争机制带来的成效,总体呈下降趋势。主要原因是电源结构调整、设计技术成熟引起的工程量减少,制造技术成熟和竞争机制引起的设备价格降低。2.2.2设计方案与投资限制选取“限额设计参考造价指标”作为参照系,纵向分析各项目静态投资中各部分投资构成的关系,结果如图2、3所示。分析图2、3,设备购置费是固定资产投资中最主要的部分,在电力生产性工程建设中,设备及工、器具购置费用占工程造价比重的增大,意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。从项目建设投资及各部分投资构成看,各类费用比例基本保持稳定。设备购置费的比例大约为56%,建筑安装费合计大约31%~33%,其他费用比例为11%。采用类比方法分成3类进行研究:(1)新建、扩建滨海厂址;(2)内陆厂址;(3)参照系。分析项目建设性质、技术方案和厂址条件对造价的影响,结果如图4所示。各类工程项目单位造价为:(1)新建滨海厂址码头结构、航道与防浪堤护岸设计标准均比限额高,出现部分项目投资“突破”限额的情况。与厂址有关的单项工程投资高低主要受厂址建设条件优劣的影响,新建工程项目专用煤码头中,项目A码头规模为7万t级兼顾10万t级煤码头泊位以及配套建设防波堤设施,项目B的码头规模为5万t级兼顾15万t级煤码头泊位以及配套建设防波堤设施;“限额指标”中码头规模为一个3.5万t级兼顾5万t级码头泊位且无防波堤配套设施(即长江下游航运条件),静态投资约3.4亿元;项目A及B与“限额指标”静态投资对比分别增加293元/kW和386元/kW;滨海电厂燃煤来源方式主要为北煤南运和部分进口煤,燃煤运输距离长,到港船型为7万~10万t级大型煤炭运输船以及需建设配套防波堤,扣除此造价边界影响,项目A及B静态投资比“限额指标”分别下降1.2%和8.4%。项目H及I与“限额指标”静态投资对比约减少810元/kW;由于其为扩建项目,以一期工程为依托,无建设场地征用及清理费、交通运输工程、储灰场、防浪堤护岸工程等,可减少200元/kW;且经过地基处理、供水与电气系统的优化减少300元/kW;合计减少500元/kW,减少的投资是由于方案差异引起的。(2)火力发电工程的9个研究项目总体造价水平低于“限额指标”的造价水平。主辅生产工程直接反映设计方案对投资的影响,主辅生产工程中“限额指标”投资约61亿元;占主辅生产工程投资约2/3的热力系统,投资平均低于“限额指标”的2.0%;除项目E外,由于循环水泵采用技术可行、节省造价的国产1机3泵的工艺设计方案,以及投资相对较低的敞开式引水及排水明渠和采用PCCP管方案等,供水系统投资明显低于“限额指标”,平均低于“限额指标”36%;除灰系统投资降低10%~25%、电气系统投资平均降低19.5%、热工控制系统投资中项目投资有增有减。以上主辅生产各系统投资较“限额指标”均有大幅度的降低(3)地基处理工程中,“限额指标”为冲积平原地貌(即长江流域条件),淤泥层较深、较厚,单桩承载力低。滨海项目为滨海海蚀、滨海丘陵地貌,大多滨海项目为依山建设,选址已具备良好优化条件,根据工程各主要和附属建(构)筑物的结构特点和荷载情况,对挖方区与填方区地基处理方案进行适宜性分析,选用多种桩基形式,进行桩数优化。地基处理投资大都只有“限额指标”中地基处理投资的50%。3用电工程单位