德国独立的航空队

德国独立的航空队

也许不难的是，也许出于美德的顾问，他利用布兰提供的美国和苏联的弱国防理论来谴责美国的弱国防体系，并在总统选举中获胜。丹尼尔·艾斯伯格从兰德办公楼里偷走了五角大楼的秘密文件,导致“水门事件”爆发,接着是尼克松下台和越南战争的结束,兰德至今仍不允许他进入兰德办公楼;兰德扼杀了美国的对苏缓和政策,并为里根总统的大规模重整军备政策扫清了道路;1972年,兰德开创了恐怖分子研究,创办了《国际恐怖主义年表》(即现在的“恐怖分子数据库”),在世界范围内最先系统性地汇编了所有已知国际恐怖分子活动;兰德公司——美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构。它先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而著称于世,继而又扩展到内外政策各方面,逐渐发展成为一个研究政治、军事、经济科技、社会等各方面的综合性思想库,被誉为现代智囊的“大脑集中营”、“超级军事学院”以及世界智囊团的开创者和代言人,可以说,它是当今美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构。兰德公司现有1600名员工,其中有800名左右的专业研究人员。兰德除自身高素质结构外,还向社会上聘用了约600名全国有名望的知名教授和各类高级专家,作为自己的特约顾问和研究员。他们的主要任务是参加兰德的高层管理和对重大课题进行研究分析和成果论证,以确保研究质量及研究成果的权威性。“兰德计划”的成立第二次大战期间,美国一批科学家和工程师参加军事工作,业绩颇受美国朝野重视。战后为继续这些工作,1944年11月时任美国陆军航空队司令的亨利·阿诺德上将提出一项关于《战后和下次大战时美国研究与发展计划》的备忘录。美国历史上被授予五星上将军衔的仅有9人,而亨利·阿诺德就是其中唯一来自空军的五星上将。他推崇空军力量至上,所以要求利用这批人员成立一个“独立的、介于官民之间进行客观分析的研究机构”,以避免未来的国家灾祸,并赢得下次大战的胜利”。根据亨利·阿诺德上将的这项建议,1945年底,美国陆军航空队与道格拉斯飞机公司签订一项1000万美元的“研究与发展”计划合同,这便是著名的“兰德计划”。不久,美国陆军航空队独立成为美国空军;1948年5月,阿诺德在福特基金会捐赠100万美元赞助下,“兰德计划”脱离道格拉斯飞机公司,正式成立了日后蜚声全球的“兰德公司”。兰德公司总部设在美国加利福尼亚州的圣莫尼卡,在华盛顿设有办事处。在1948年的成立文件上,兰德公司将其使命定位于“促进和推动科学、教育和慈善事业的发展”。德国:“思想库”,“是世界的优选智库”兰德公司的优势是进行战略研究——这是它稳固的存在根基和无与伦比的竞争砝码。它开展过很多预测性、长远性研究,所提出的想法和预测是当事人根本想不到的,后经时间才被证实了的。兰德正是通过这些准确的预测,在全世界咨询业中建立了卓越的信誉。成立之初,由于当时名气不大,公司的研究成果并没受到重视,但有一件事情令兰德声誉鹊起。朝鲜战争前夕,兰德公司组织大批专家对朝鲜战争进行评估,并对“中国是否出兵朝鲜”进行预测,得出的结论只有一句话——“中国将出兵朝鲜”。当时兰德欲以200万美元将研究报告转让给美国五角大楼,但美军高层对兰德的报告并不感兴趣,然而战争的发展和结局却被兰德准确言中,这一事件让美政、军界乃至全世界都对兰德刮目相看。二战结束后,美与前苏称雄世界,美国一直想了解前苏联卫星发展状况。1957年,兰德在预测报告中详细地推断出前苏联发射第一颗人造卫星的时间,结果与实际发射时间仅差两周——这令五角大楼震惊不已,兰德从此真正确立了在美国的地位。此后,兰德又对中美建交、古巴导弹危机、美国经济大萧条和德国统一等重大事件进行了成功预测,这些预测使兰德公司名声如日中天,逐步成为美国政、军界首席智囊机构。兰德的研究成果举世瞩目。已发表研究报告18000多篇,在期刊上发表论文3100篇,出版了近200部书。在每年几百篇研究报告中,70%是机密,只有30%可以公开。这些报告中,有“中国汽车工业”、“日本防御计划”、”日本高科技”、“俄罗斯核力量”、“南朝鲜与北朝鲜”、“数字化战场上的美国快速反应部队”等重大课题。兰德公司被誉为美国的“思想库”、“大脑集中营”,它甚至影响和左右着美国的政治、经济、军事、外交等一系列重大决策。在为美国政府及军队提供决策服务的同时,兰德利用它旗下大批世界级智囊人物为商业、企业界提供广泛的决策和咨询服务,并以“企业诊断”的准确性、权威性而享誉全球。兰德认为,世界上每100家破产倒闭的大企业中,85%是因企业管理者决策不慎造成的。随着全球商业化竞争的加剧,一个企业管理者决策能力的高低,在很大程度上决定了企业的前途和命运。对研究结果的审查兰德始终坚持自己是一个非营利的民办研究机构,独立开展工作,与美国政府是一种客户合同关系,通过拥有不同性质的客户形式保持其独立性。虽公司大部分客户是美国联邦政府,但就一客户而言如五角大楼,其内部也有陆、海、空、情报、国防部长办公室等机构,有许多不同部门,兰德通过与不同部门打交道来实现自己的独立性,同时兰德还有许多非政府部门和私营部门客户。目前,兰德65%收入来源于美国联邦政府,而余下35%分布在不同客户间如美国州政府、外国政府、私营公司、提供资助的基金会等。兰德公司一直保持着独立的文化传统,有发表研究结果又让公众获取研究结果的自由。作为政策研究机构,兰德能讲真话,无论这个真话对客户有利或不利。花钱雇兰德的客户必须要准备接受这种可能——就是兰德的研究结果同他们的政策不相符甚至相互冲突。因此,兰德的客户必须更加注重兰德研究成果的客观性和公正性,而并非要兰德告诉他们想听的东西。而恰恰有些客户正是害怕兰德的这种独立性而不敢雇用他们。兰德的这种独立性由20多人组成的监事会来保障实现的。监事会成员对兰德具有管理支配权,就是说他们才是兰德公司真正的主人,但他们并不拥有兰德公司的任何财产。兰德有一套每4～5年对公司某一研究分部进行审查的机制,目的是要考察其研究是否有价值。在兰德有各种不同的审查,包括独立审查。首先负责该项目或研究的部门管理层要对自己的研究进行质量审查,然后交给项目审查人员进行审查,其中有一审查人员不属于公司而是外请的,其他3～4个审查人员来自公司内部,但都没参加被审查的项目或研究。兰德有一套内部质量标准,公司要求审查人员按这套质量标准审查研究人员的研究结果。公司有800名左右的专业研究人员,任何一个专业研究人员都将参与审查工作,而且会不止一次地参与审查工作。单一的运营机制第二,“第二次打击”概念影响巨大兰德的研究人员在学术研究方面独树一帜,素有“兰德学派”之称。兰德不仅以高水平的研究成果和独创的见解著称于世,而且为美国政府和学术界培养了一些屈指可数的人才。如数理逻辑学家兼经济学家、芝加哥大学教授艾伯特·沃尔斯蒂特,他提出的“第二次打击”概念对美国军事战略影响巨大,又如前中央情报局长、国防部长、能源部长詹姆斯·施莱辛格,前军备控制和裁军署署长、里根政府国防部副部长弗雷德·伊克尔,前总统经济就业局局长唐纳德·拉姆斯菲尔德,战略问题专家、赫德森研究所创建人赫尔曼·卡恩,纽约市立大学教授、苏联问题专家唐纳德·扎戈里亚,迈阿密大学教授、苏联民防问题专家利昂·古里,密执安大学教授、著名中国问题专家、曾任美国驻香港代总领事的艾伦·惠廷和乔治·华盛顿大学教授、中国和亚洲问题专家哈罗德·欣顿、著名未来学家康恩和布朗等。为了广泛传播兰德的智慧,兰德在1970年创办了兰德研究学院,它是当今世界决策分析的最高学府,以培养高级决策者为宗旨,并颁发了全球第一个决策分析博士学位,目前,其学员遍布美国政界和商界。兰斯特与中国和平崛起的中国改变了兰德对这个东方大国的看法。毫无疑问,中国已成为经济全球化的重要部分,现在的中国施行法规、鼓励竞争、推广英语、采用外国的教育方法以及借鉴外国法律。一系列措施不仅提高了中国机构的水平,还改变了中国的文化。全球化给中国带来了进一步成功,在世界历史上,没有哪个国家能让如此多的工人这样快地提高他们的生活水平。中国与美国结成有力联盟,进一步促进了东南亚自由贸易与投资,与日本、印度和巴西相比,中国更令人满意。但中国需要做出充满压力的调整,中国国有企业员工减少了4400万人,减少了2500万个制造业岗位,125家汽车公司要合并成3～6家。中国的崛起刺激了邻国的贸易和外国投资,而不是剥夺了邻国贸易发展和吸引外国投资的机会。中国的发展确实对日本经济的恢复起到了促进作用,使一些国家免受经济衰退之苦,并很有可能避免全球性经济衰退的发生。中国的成功是现代发展史上最重要的部分之一,而根据中国目前发展情形做出中国会控制全球和威胁我们生活方式的推断是错误的。但是,中国经济面临着世界历史上最严峻的问题:银行业整合、城市化、就业问题及到2020年由于人口短缺带来的困难。作为一个“思想库”,兰德通常是与客户建立合同关系,公司很多合同是同美国联邦政府签订的,如国防部、卫生部、人力资源部、教育部、国家科学基金、国家医学研究院、统计局等。公司和上述客户有着3～5年或每年更新的服务合同,合同额在数千万美元左右。在合同所规定的范围内,有时公司研究人员提出具体项目建议,有时客户自己提出需求,然后双方通过会谈、电子邮件及其他形式进行交流、讨论,对具体内容进行修改,最后形成《项目说明书》文件,包括问题、方法、背景、数据、进度、预算、时间表等,接着项目开始执行,预算到位,公司按时间表提供报告研究结果,完成项目。兰德每年同时进行700～800个项目,除大部分根据长期合同和政府预算来安排政府项目外,部分是兰德认为有意义或会产生重大影响的自主选择项目。对后一类项目,开题后兰德会向可能的用户推荐和兜售,或研究结束后以粗线条方式告诉潜在用户,动员他们购买研究成果。一般情况下,兰德会向项目委托人提供多达5个决策咨询选择,并将每一种选择在政冶、经济、公共关系等方面可能产生的后果及利弊忠告用户,对决策者提供科学、客观、公正而全面决策建议。不同的人和不同性格的决策者会从这些选择中作出不同的决策,从而得到不同结果。(见图)兰兰德国联邦政府机构兰德理事会管理基金——任命兰德公司负责人.确定公司发展的总方针下设15个部门:(1)