房县2022年第二批次土地征收成片开发方案草案

房县2022年第二批次土地征收成片开发方案一、编制背景试行)〉的通知》(自然资规〔2020〕5号)和《省自然资源厅湖北省土地征收成片开发实施细则(试行)的通知》(鄂自然资规〔2021〕3号〕有关规定，房县人民政府组织编制了房县2022年第二批次土地征收成片开发方案(以下简称“方案”)。成片开发标准(试行)》、《湖北省土地征收成片开发实施细则(试地利用总体规划(2006-2020年)》、《房县城乡总体规划(2009-2020年)》、《房县国土空间总体规划(2021-2035年)》(阶段性成果)等编制《房县2022年第二批次土地征收成片开发方案》。,注重保护耕地，注重维护农民合法权益，注重节约集约用地，注重(一)依法依规、尊重民意划，从严从紧，在征地实施过程中坚持以人民为中心，充分尊重被征地农民意愿，给予被征地农民充分的选择权，保障农民利益，维护农民的自主决定权利，也在一定程度上防范出现借“成片开发”之名行侵害农民土地增值权益之实的不公现象。(二)坚守底线、节约集约土地征收成片开发应以生态文明理念为出发点，严守城镇开发边界和历史文化保护线、各类自然保护地以及重要生态敏感区等，不占用永久基本农田，深入贯彻新发展理念和节约集约优先的理念，建设项目均依据经济社会发展情况、产业特征和建设实际合理确定建设规模、用地面积、容积率等，并针对“批供管”等各个环节制定相关保障措施，实现土地征收成片开发范围内集中、集约、集聚高效有序发(三)统筹兼顾、持续发展编制以县域经济社会发展现状及所在区域招商进展为依据，结合成片开发区域土地利用计划指标及补充耕地潜力，统筹兼顾经济效益、社会效益和生态效益，合理调整用地结构，不但能够带动经济贸易的发展，吸收当地农业剩余劳动力，降低城市就业压力，进而带动科技、教育、文化、旅游、卫生等各项社会事业发展；还有利于缩小城乡差距，促进城乡一体化，实现城乡经济社会的协调发展。(四)突出特色、集中实施根据当地自然禀赋、人文特色和发展阶段，坚持成片征收、成片收储、成片开发，有针对性的开展土地征收成片开发工作，注重解决实际问题，做到总体方案和实施方案相衔接。(一)土地位置、面积和范围。本方案共划定5个片区，含城关镇、军店镇、红塔镇和白鹤镇，片区总面积293.5823公顷。其中5个片区内涉及拟征项目地块。其中片区一位于房县军店镇中村村，总面积0.6261公顷；片区二位于房县城关镇三海村、炳公村，总面积43.2732公顷；片区三位于房县城关镇莲花村、红塔镇塘溪村，总面积42.2957公顷；片区四晓阳村，总面积29.4481公顷；片区五位于房县白鹤镇解家湾村，总面积177.9392公顷。片区编号编号面积(公顷)片区一军店镇中村村地块一军店镇中村村军店镇中村村军店镇中村村地块四军店镇中村村片区二片区三红塔镇塘溪村地块十一片区四地块十四城关镇白路社区、联观社区城关镇花宝社区、联观社区地块十六15.3837片区五白鹤镇解家湾村白鹤镇解家湾村白鹤镇解家湾村(二)片区土地权属土地利用现状分析根据房县2020年度国土变更调查成果，本方案拟用地总面积293.5823公顷。其中：耕地105.3542公顷，种植园地4.3930公顷，林地150.6562公顷，商业服务业用地0.2286公顷，工矿用地5.1084交通运输用地3.7237公顷，水域及水利设施用地3.4752公顷，其他土地0.7628公顷。其中国有土地2.0214公顷，集体土地291.5609公顷，土地权属无争议，面积准确，界线清楚。详见附件1。(三)拟征收土地情况本次拟征收土地291.5609公顷，共五个片不涉及占用永久基本农田，其中水田50.6045公顷，水浇地0.6764公顷，旱地54.0733公顷；占用耕地平均质量等别9.1等。本方案严格(四)公益性情况分析积117.4696公顷，公益性用地占总用地面积比例为40.01%,符合《湖北省土地征收成片开发实施细则(试行)》公益性用地占比一般不低于40%的规定。(五)主要功能分析本方案五个片区的拟征收土地面积为291.5609公顷，主要用途为工矿用地、仓储用地和商业服务业用地。其中工矿用地占比47.08%,拟实实现城市工业发展功能；仓储用地占比13.98%,拟提高物流效率；商业服务业用地占比12.46%,拟提高生活便利度。计划实施周期为2022年-2024年，3年内实施完毕。本方案成片开发用地位于房县