云南松林计划烧除技术规程

PAGEPAGE4PAGEPAGE5松林计划烧除技术规程范围本文件规定了XX松林（Yunnanpineforests）森林防火计划烧除的范围、时段、条件、技术措施、作业设计、组织管理、检查验收等技术要求。本文件适用于XX省境内的XX松林森林防火计划烧除工作。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。LY/T1172-1995全国森林火险天气等级术语与定义计划烧除在人为有效控制下，选择适宜天气条件有计划地使用低强度地表火烧除地表和林缘可燃物，提前消除或减少森林火灾隐患，降低森林火灾危害程度，提高森林防火能力的一种有效措施。可燃物森林环境中能够燃烧的有机物质：如树叶、树枝、树干、树根、枯枝落叶、灌木、草本、苔藓、地衣和腐殖质、泥炭等。有害可燃物指最容易导致森林火灾的森林可燃物部分。森林可燃物包括乔木层、灌木层、草本层和枯枝落叶层四部分可燃物，其中，草本层和枯枝落叶层可燃物是最容易导致森林火灾的可燃物部分，故称作有害可燃物。低强度烧除计划烧除时火强度低于350kw/h、火焰高度1.1m以下为低强度烧除。不同层次可燃物含水量适宜差值森林林分结构分为乔木层、灌木层、草本层和枯枝落叶层，不同季节各层次可燃物含水量不同，存在一定的差值，不同层次可燃物含水量适宜差值指在一定的季节时段有害可燃物含水量低于20%，灌木层和乔木层可燃物含水量高于20%，此时实施计划烧除仅烧除地表有害可燃物而能较好保存乔灌层植物。计划烧除范围主要烧除范围4.1.1林农、林牧交错带直线距离4km以内或第一重山脊以内的XX松林。4.1.2国道、省道等主要道路两侧1km范围内的XX松林。4.1.3城镇、居民聚居地周边直径5km范围内的XX松林。4.1.4散居农户居住地周边直径2km范围内的XX松林。4.1.5重要设施周边直径2km范围内的XX松林。4.1.6其他具有较大森林火灾隐患的XX松林。不宜烧除范围4.2.1天然原始林、幼龄林、未成林造林地、在封的封山育林地。4.2.2自然保护区的核心区、缓冲区。4.2.3森林公园的生态保育区、核心景观区。4.2.4风景名胜区的核心景区。4.2.5有国家重点保护野生植物、古树名木分布的区域。4.2.6炸药库、油库等危险品设施周围1km范围内。4.2.7坡度大于45°的林地。计划烧除时段建议烧除时段实施计划烧除时段宜控制在12月中旬至次年1月下旬之间。实施计划烧除前，由各县（市、区）森林草原防灭火指挥部办公室组织林业、气象、生态环境等部门进行会商，根据当年降雨量、气温、雨季结束期以及冬春气候特点与计划烧除的相关关系，综合分析后确定实施计划烧除的具体最佳时段。不宜烧除时段三级以XX危森林火险天气或四级风以上天气，以及重大节日、重要会议、重大活动期间，不宜开展计划烧除作业。轮烧年限实施间隔期宜不少于2a。计划烧除条件气象条件适宜计划烧除的气候条件必须满足如下气候指标，方可进行计划烧除。风速1m/s～5m/s空气湿度30%～50%空气温度-5℃～15℃大气气团相对稳定林分条件本项技术仅适宜于XX松林，林分平均胸径应不低于8cm，中龄林及以上龄组，郁闭度不高于0.8。可燃物条件实施计划烧除的XX松林可燃物载量不宜超过15t/hm2，超过该数量的应谨慎用火。计划烧除技术烧除技术的选择在实施计划烧除期间，根据地形地貌、坡度坡向、森林结构、有害可燃物的载量、含水量和分布状况、天气状况等条件，选择不同的烧除技术。上山火烧除在烧除单元范围内，先在山体上部点烧一条防火控制线，然后用点火器沿着等高线从山脚呈带状向上实施烧除，带宽一般控制在3m～5m。此方法适宜于湿度较大的阴坡XX松林或海拔较高的XX松林，但此方法危险性较大，火势不易控制，容易发生跑火，一般情况下不建议使用。下山火烧除在烧除单元范围内，先在山体下部点烧一条防火控制线，然后用点火器沿着等高线从山顶向山脚呈带状向下实施烧除，带宽一般控制在5m～8m。此方法适宜于干燥的阳坡XX松林或林分密度较小的疏林，此方法危险性小，火势易于控制，不易发生跑火，但此方法耗时耗工，成本相对较高，且烧除效果常常不太理想，需多次补充烧除。带状烧除XX将烧除单元划分为若干带，先沿等高线从山顶向山脚呈带状点烧第一带，当第一带林火向下顺利蔓延后点烧第二带，当第二带林火向上和向下顺利蔓延后点烧第三带，以此类推，最后一带点烧上山火，熄灭下山火。带宽应根据地形条件和林分状况而定，一般控制在3m～5m即可。带间距应依据烧除单元的坡度而定，当坡度在5°～30°之间时，带间的水平距离宜控制在80m～100m，当坡度在30°～45°之间时，带间的水平距离宜控制在30m～50m，当坡度大于45°时，禁止用火。此方法是上述两种方法的结合，适宜于不同海拔不同坡向的大部分XX松林，具有较高的安全性，一定程度上能节约工时和成本，烧除效果较好，但技术难度相对较大，带宽和带间距应根据现地状况和实施情况适当进行调整。作业设计作业设计的准备开展设计之前应根据历年森林火灾发生规律和计划烧除开展情况，坚持“因害设防、因地制宜”的原则，对森林可燃物开展摸底调查，确定拟开展计划烧除区域，收集该区域的林地资料及生态环境信息资料，收集计划烧除时段的天气预报资料，并到现场进行野外调查，调查内容包括拟实施区域的地形地貌、林分状况、可燃物，尤其是有害可燃物的分布、载量及其含水量状况等。作业设计说明书的编制实施区域概况：作业设计要落实实施区域的地点、范围、面积，内部及周边的河流、溪流、道路、地形状况，以及区域植被状况、可燃物状况等。利用道路、山脊和溪流建立单元隔离区，在易于跑火或的危险地段还应人工割草割灌或翻土，开辟防火控制线。防火隔离带的划分：根据林分状况，计划烧除时林火蔓延的速度、方向、高度等因素，在可能导致林火失控的地段，利用溪流、道路、山脊等天然障碍物建立防火隔离带。如若没有天然障碍物的地区，必须开挖人工防火带，建立人工防火隔离带，隔离带的宽度应根据地形、植被等条件确定，一般不低于10m，在风口、陡坡地段可根据现地条件适当加宽，以起到控制、阻隔林火的作用，同时应尽量减少对森林原生植物群落的破坏。作业单元的划分：根据林火点烧和林火控制的需求，根据道路、山脊、溪流和林分状况，将实施区域划分为作业单元，形成有边界条件限制、有连续可燃物分布的封闭型区域。每个作业单元由以一个或几个林班构成，最好在一个坡面，面积不宜超过50hm2，能一次独立完成计划烧除为宜。对每个作业单元要标明林分状况、有害可燃物的分布、载量及含水量等状况，上次点烧的间隔期、点烧效果。点烧方案：根据近期气象预报的天气条件、作业单元的林分状况，以及现场的地形地貌等因素，确定作业单元的点烧方案、烧除技术，预期林火高度、火强度等火行为，预测林地可燃物、有害可燃物烧除程度等。详见附录A作业设计说明书。危机处理预案：组建应急扑火队，对现场跑火现象及时进行扑救处理，对于更大规模的林火失控，应有健全的应急组织机构，随时能调动充足的人员、扑火机具、交通车辆，满足应急扑火的需求。组织管理成立领导小组为加强计划烧除监管管理责任制，要成立领导小组，落实现场负责人、点烧负责人、应急扑救队负责人、现场实施人员数量与分工。计划烧除点烧队的组建9.2.1一般由3—5人组成一个计划烧除点烧队完成一个作业单元的点烧，人数根据作业单元面积而定。队长由具有计划烧除实践经验和一定组织管理能力的人员担任，点烧队成员应接受过计划烧除相关培训并基本掌握计划烧除操作要点和应急避险知识。9.2.2计划烧除原则上由森林消防队伍、地方专业（半专业）扑火队实施，确需其他人员参与烧除作业的，必须进行严格的岗前培训，未经培训的人员不得参与烧除作业。培训内容包括法律法规、安全教育、技术规程、指挥调度、应急避险等，所有参与计划烧除作业的人员应做到熟悉烧除规程和安全知识，熟练掌握计划烧除操作要点和应急避险知识，并按作业设计说明书开展计划烧除作业。9.2.3实施计划烧除应配备点火器、风力灭火机、二号工具、三号工具、砍刀、铁铲等基本的森林消防装备器具，根据实施区域的具体情况，还可配备割灌机、油锯等设备。参与计划烧除作业的人员应着森林防火服装，携带对讲机、GPS等通讯定位设备，有条件的还可配备应急呼吸面罩、避火毯等。应急扑火队的组建实施计划烧除前应根据实施规模、地形和林分复杂程度等状况组建应急扑火队，人数10—30人，由专业扑火队成员构成。计划烧除实施前，扑火队应到实施区域现场踏勘，对实施区域的地形、林分状况、道路、水系等有充分了解；计划烧除实施过程中，在防火控制线容易失控跑火的地段要确定专人守护观察，遇到林火失控跑火，要及时报告，以最快速度扑灭失控火。实施过程管理9.4.1实施计划烧除前应组织力量进行清山清林，将实施区域的人员及各种牲畜转移到安全地方，确保人民群众生命财产安全。9.4.2实施区域周边有经济林、农作物、重要设施和易燃易爆品的，实施计划烧除前应及时通知相关人员到场看护，并采取铲、割、烧防火控制线等有效措施对上述区域进行隔离。9.4.3实施计划烧除前，应检查作业单元四周的控制线布设状况，如有必要可加设或加宽控制线，检查气象、林分、可燃物等是否符合烧除条件，检查所有工器具、设施设备是否正常工作，并组织小范围的点火试验，观察在现场条件下的火行为是否符合预期。9.4.4每个计划烧除单元烧除完毕，应彻底清理余火，做到火灭人离，防止发生复燃和安全事故。9.4.5计划烧除工作结束后应及时填写计划烧除实施记录表，记录实施现场的基本信息、气象状况、人员工器具安排、烧除范围、烧除面积、烧除比例、用火状况等信息，并对实施范围、实施方式是否符合作业设计说明书，以及实施效果是否符合预期进行评估，记录人、实施单位代表、现场负责人签字确认后形成档案资料，由各乡镇（街道）收集整理汇总，报送县（市、区）森林草原防灭火指挥部办公室。质量标准城镇、居民聚居地周边的XX松林：有害可燃物烧除率应不低于90%。林农、林牧交错带、重要设施周边，国道、省道等主要道路两侧的XX松林：有害可燃物烧除率应不低于80%。散居农户居住地周边的XX松林：有害可燃物烧除率应不低于70%。其他具有较大森林火灾隐患的XX松林：有害可燃物烧除率应不低于60%。未达到上述对应烧除标准的，应进行补充烧除。

（规范性）

作业设计说明书实施区域编号：县——————乡（镇）—————林场——————工段————————实施区域范围：GPS坐标范围：——————————实施区域总面积：林地净面积：上次烧除记录：日期类型效果林分状况：乔木：林分类型密度高度枝下高灌木：主要种类密度高度盖度草本：主要种类高度盖度分布枯死程度枯枝落叶：未分解层厚度盖度分布干湿度预期的气候条件：气流稳定性风速风向温度相对湿度下雨后的天数土壤湿度草本层含水量枯枝落叶层含水量预期火行为：火强度（林火高度）烧除后有害可燃物的百分比（%）乔木伤害程度灌木烧毁量其他实施区域交通状况：内部道路状况：河流、溪流数量平均长度人行便道数量平均长度机耕道（林区公路）数量平均长度外部道路状况：河流、溪流数量平均长度机耕道（公路）数量平均长度烧除技术确定：点烧技术烧除林带宽度组织管理：领导小组组长成员现场总负责人现场总人数点烧负责人点烧人数现场扑救应急负责人现场巡护及扑救人数