安全监理规划

工程安全监理规划建设单位：管理公司：设计单位：施工单位：监理单位(章)：总监理工程师：公司技术负责人:日期：目录一、工程项目概况………二、安全监理范畴和目的………………三、安全生产文明施工监理内容………四、安全监理的根据……………………五、项目安全监理机构的组织形式和人员配备计划…六、项目监理机构的人员岗位职责……七、安全监理工作程序…………………八、安全监理工作办法及方法…………九、安全监理工作制度…………………一、工程项目概况工程名称工程地址工程投资建筑面积构造类型层数开工日期竣工日期建设单位设计单位监理单位勘测单位施工单位设计概况地基与基础主体构造建筑屋面装饰装修给排水及采暖通风与空调建筑电气智能建筑电梯节能附注阐明二、安全监理范畴和目的安全监理范畴：对工程项目安全范畴内施工阶段的现场进行安全生产，文明施工监督管理的监理工作。安全管理目的:无重大安全责任事故、达成“文明施工工地”。三、安全生产文明施工监理内容（一）施工准备阶段安全监理的重要工作内容1、项目监理机构根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性原则和《建设工程监理规范》的规定，编制涉及安全监理内容的项目监理规划。2、对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，编制安全监理实施细则。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术方法和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案与否符合工程建设强制性原则规定。审查的重要内容应当涉及：1）施工单位编制的地下管线保护方法方案与否符合强制性原则规定；2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案与否符合强制性原则规定；3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术方法和电气防火方法与否符合强制性原则规定；4）冬季、雨季等季节性施工方案的制订与否符合强制性原则规定；5）施工总平面布置图与否符合安全生产的规定，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设立以及排水、防火方法与否符合强制性原则规定。4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备状况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立状况。5、审查施工单位资质和安全生产许可证与否正当有效。6、审查项目经理和专职安全生产管理人员与否含有正当资格，与否与投标文献一致。7、审核特种作业人员（垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等）的特种作业操作资格证书与否正当有效。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护方法费用使用计划。（二）施工阶段安全监理的重要工作内容1、监督承包单位安全确保体系的运行，督促各级安全生产管理人员特别是专职安全生产管理人员到岗到位。2、对下列分部分项工程规定承包单位在施工前单独编制安全专项施工方案：1)基坑支护与降水工程；2)土方开挖工程；3)模板工程；4)起重吊装工程；5)脚手架工程。3、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术方法和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。4、定时巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业状况。5、核查施工现场施工起重机械、整体提高脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。6、检查施工现场多个安全标志和安全防护方法与否符合强制性原则规定，并检查安全生产费用的使用状况。7、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查状况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。四、安全监理的重要根据1、《建设工程安全生产管理条例》2、《有关贯彻建设工程安全生产监理责任的若干规定》3、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》4、《工程建设原则强制性条文》5、《建设工程监理规范》6、《建筑施工安全检查原则》7、《施工现场临时用电安全技术规范》8、《龙门架及井架物料提高机安全技术规范》9、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》10、《建筑施工高处作业安全技术规范》11、《建筑基坑支护技术规程》12、《工程委托监理合同》、《建设工程承包合同》13、本项目经审核同意的《施工组织设计》、《施工方案》14、其它有关安全生产方面的法令、法规及技术规程15、本工程勘察设计文献五、项目安全监理机构的组织形式和人员配备计划总监理工程师总监理工程师专职安全监理专职安全监理信息管理安装监理土建监理土建监理信息管理安装监理土建监理土建监理六、项目监理机构的人员岗位职责总监理工程师安全监理职责对监理项目工程施工中的安全生产负全方面领导责任，并拟定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责；督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全技术方法或安全专项施工方案，并订立意见；在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度方法；审批安全监理实施细则；检查和督促安全监理人员的工作；协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整治状况；组织编写并签发安全监理月报、安全监理专项报告、工程暂停令、复工报审表；参加有关单位组织的施工现场安全检查；定时审视安全监理人员的安全监理日志，并签字；负责解决所监项目中的突发事件，并及时报告公司。总监理工程师代表安全监理职责协助总监理工程师做好本项目监理机构的安全监理工作，总监不在时全方面负责安全监理工作，为监理项目安全生产监理的直接负责人；督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；审查专业分包资质，审查施工组织设计中的安全技术方法或安全专项施工方案；督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作；督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场安全检查；协助总监检查、督促安全监理人员的工作；对不符合安全施工规定的问题，发出整治告知而施工单位长久拒不整治者，报请建设单位协助解决，必要时在工程例会上提出停工整治规定或向上级有关部门报告提请解决；协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整治状况；组织编写安全监理工作月报，安全监理专项报告。安全监理人员安全监理职责在总监理工程师的领导下，具体实施施工现场日常安全监理工作，对安全监理负直接责任；督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的资格；审查施工组织设计中的安全技术措项或专项施工方案，并提出意见；编写安全监理实施细则；督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配备状况；复核施工承包单位施工机械，脚手架等安全设施的验收手续并订立意见；检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底统计状况；在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（涉及安全、防火和文明施工等），负责发出监理工程师告知单（安全），并签字（含回复单）；督促施工总承包单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查；发现重大安全隐患时应立刻向总监代表或总监报告，方便及时责令施工单位采用对应方法，避免事故的发生。协助安全事故、火警事故的调查分析，并督促检查有关事故后的现场整治状况；12、编写安全监理工作月报、安全监理专项报告；13、填写安全监理日志；14、收集安全监理资料，竣工后与监理资料一并交公司归档。专业监理工程师安全监理职责1、专业监理工程师对本专业安全监理负直接责任。2、负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术方法或专项施工方案中专业安全技术方法与否符合工程建设强制性原则；3、参加危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查，并协助、配合安全监理人员进行监督检查；4、协助编写安全监理实施细则；5、在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或存安全隐患时，向施工承包单位提出书面整治规定，并向总监理程师（安全监理人员）反映；6、协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析，并检查整治状况；7、接受总监（总监代表）的安排，临时替代安全监理人员工作。监理员安全监理职责1、在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督；2、当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止；当发现存在安全隐患时，应及时报告安全监理人员和总监理工程师（总监代表）；3、接受总监（总监代表）安排，临时替代安全监理人员工作；4、负责项目安全监理资料的管理工作。拟定安全监理组织机构及人员配备拟定安全监理组织机构及人员配备编制安全监理规划督促施工承包单位建立健全安全生产确保体系审查施工组织设计（方案）审核安全专项施工方案编制安全监理实施细则审查分包单位资质、特种人员资格复合施工机械、安全设施验收手续督促施工承包单位做好安全交底施工过程中的安全巡视监理重大危险源的旁站监理参加施工现场的安全生产检查编制安全监理工作月报并上报状况严重下发暂停施工令暂停施工并报建设单位检查整治状况承认后进入下道工序整顿安全管理资料发现安全事故隐患发现安全事故隐患下发监理告知承包单位拒不整治或不暂停施工报有关主管部门承包单位整治

八、安全监理工作办法及方法（一）安全监理工作办法1、旁站监理对危险性较大的分部分项工程安全方法有效性进行检查。对塔吊、龙门架附墙预埋件的安装等进行安全监理。2、测量监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符合规定者，应指令承包单位停止使用并及时解决。3、实验规定承包单位对其使用的安全防护用品及机械设备提供出厂“三证”，必要时规定承包单位进行安全性能检测。4、指令文献1）安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师告知等指令和规定的书面文献，责令承包单位限期予以改正。2）发现安全事故隐患，状况严重时，为了确保工程质量的安全施工，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监下达“暂停施工指令”。5、运用支付手段和合同手段承包单位在施工中即使工程质量满足规范的规定，但安全管理混乱，存在安全事故隐患时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的，监理单位有权建议建设单位解除承包合同。对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包。(二)安全监理方法1、组织方法1）建立健全安全监理组织，完善职责分工及有关制度；2）审查施工承包单位资质和安全生产许可证与否正当有效；3）检查承包单位安全生产确保体系、安全生产规章制度的建立、健全状况，督促承包单位检查各分包公司的安全生产制度；4）审查项目经理和专职安全生产管理人员与否含有资格，专职安全生产管理人员的配备与否满足有关规定；5）审查特种作业人员与否获得特种作业操作资格证书。6）总监重点抓、安全监理专职管，其它监理人员时时管。2、技术方法1）对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，监理机构应编制安全生产监督管理实施细则；2）审核承包单位编制的施工组织设计中的安全技术方法和危险性较大的分部分项工程专项施工方案与否符合安全生产强制性原则规定，并订立意见；3）审核承包单位应急救援预案和安全防护方法费用使用计划。3、经济方法1）通过考核评比，调动现场监理人员的主动性。2）充足运用合理化建议效果、分成奖励的方法，激励各参建人员为工程建设多提出合理化建议。3）对违规、违约、违纪、违法等不良行为严肃解决，并视情节轻重分别予以经济制约、行政解决，直至追究法律责任。4）对施工单位出现的不合格现象又不及时整治的，请示业主拒付工程款。4、合同方法1）认真审查施工合同、安全合同、分包合同中对质量和安全的有关条款，如果存在有违反国家强制性原则和责任不明、奖罚不公及有失公允的现象，规定予以改正。2）施工过程中若发现施工单位出现工程质量及安全施工方面违反合同规定的有关规定，及时纠正或报告建设单位予以解决。九、安全监理工作制度根据国家颁布的<<建设工程监理规范>>、<<建设工程安全生产管理条例>>，我监理项目部将按下列几个方面制订并实施监理工作制度:（一）定时学习与交流制度：安全总监理工程师应组织安全监理人员研究设计文献、有关规定、规范、原则、安全监理合同、安全监理细则和及时传达建设单位的文献和会议精神等，建立起定时学习和交流制度。（二）监理日志统计制度1、各专业组必须填写监理日志，统计每天安全监理工作内容；2、总监理工程师每月检查各专业组的日志；3、各专业组在检查安全时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日志的内容中。（三）项目安全监理总结制度1、各专业组每月在规定日期向安全总监理工程师提供安全监理资料文献，并由其审视；2、资料人员根据各组安全监理资料编写出监理月报，经总监审查后，了报建设单位。（四）安全监理資料的管理与归档制度1、安全监理工作每七天一次例会（和施工监理例会一并进行），由资料人员负责统计整顿、保存；2、其它有关文献、设计及变更设计图纸、会议统计、安全监理联系单和信函，由有关人员解决后交资料组保存。（五）开工前安全审查制度1）《营业执照》；2）《施工许可证》；3）《安全生产许可证》4）《建筑施工安全监督书》；5）安全生产管理机构的设立及安全专业人员的配备等；6）安全生产责任制及管理体系；7）安全生产规章制度；8）特种作业人员的上岗证及管理状况；9）各工种的安全生产操作规程；10）重要施工机械、设备的技术性能及安全条件。（六）建设工程安全技术方法或专项施工方案审核制度1、施工单位要编制施工组织设计或专项施工方案，同意后才干实施；施工单位编制的方案要有编制人、审核人、同意人（施工单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专项施工方案，由施工单位技术部门专业技术人员进行初审，审核合格后，由施工单位技术负责人再进行审查，通过安全审查格，签字盖章后报监理单位的项目监理机构进行审查）；当施工单位未编制时，监理人员应规定施工单位编制并按规定先进行内部审查，否则不同意施工。2、深基坑、高大模板等（对于超出一定规模的