桃源风电场风险评估报告

华润风电(德安)有限公司 12总则 22.1编制目的 22.2编制原则 22.3适用范围 22.4编制依据 32.4.1法律法规、规章、指导性文件 32.4.2标准、技术规范 4 42.5企业突发环境事件风险评估程序 53资料准备与环境风险识别 73.1企业基本资料 7 7 8 93.1.4气象气候 93.1.5水文 3.2.1大气环境风险受体 3.2.2水环境风险受体 3.3涉及环境风险物质情况 3.3.1原辅材料使用情况 3.3.3三废风险识别 3.3.4风险单元识别 3.3.5风险物质识别 3.4生产工艺 3.4.1桃源风电场生产工艺 3.4.2主要生产设备 3.4.3生产工艺评估 3.5安全生产管理 3.5.1安全生产管理机构 3.5.2安全生产责任制 3.5.3安全生产管理制度 3.5.4安全操作规程 3.5.5日常安全管理 3.6现有环境风险防控与应急措施情况 3.6.1大气环境风险防控措施 3.6.2水环境风险防控措施 203.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 233.7.1现有应急物资与装备 233.7.2现有应急队伍情况 3.7.3外部应急通讯 4突发环境事件及其后果分析 264.1突发环境事件情景分析 4.2突发环境事件情景源强分析 264.2.1火灾、爆炸事故源强分析 264.2.2废油泄漏事故源强分析 264.2.3各种自然灾害造成的事故源强分析 274.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 274.3.1危险废物管理不当事故 274.3.2火灾、爆炸事故 4.4突发环境事件危害后果分析 284.4.1火灾、爆炸环境危害后果分析 4.4.2废油泄漏后果分析 4.4.3危险废物管理不当危害后果分析 5现有环境风险防控和应急措施差距分析 5.1现有环境风险防控与应急措施差距分析 295.2环境风险管理制度 5.3环境应急资源 5.4历史经验教训总结 315.5需要整改的短期、中期和长期项目内容 6完善环境风险防控和应急措施的实施计划 7企业突发环境事件风险等级 7.1企业突发环境事件风险等级划分 7.2突发大气环境事件风险分级 7.2.1企业涉气风险物质数量与临界量比值(Q) 7.2.2生产工艺过程与水环境风险控制水平(M) 7.2.3大气环境风险受体敏感度(E)评估 7.2.4突发大气环境事件风险等级确定 367.3突发水环境事件风险分级 7.3.1企业涉水风险物质数量与临界量比值(Q) 7.3.2生产工艺过程与水环境风险控制水平(M) 7.3.3水环境风险受体敏感度(E)评估 7.3.4突发水环境事件风险等级确定 7.4企业突发环境事件风险等级确定与调整 7.4.1风险等级确定 7.4.2风险等级表征 41附图1:项目地理位置图 41附图2:项目平面布置图和雨污管网图 42附图3:项目环境受体分布图 1前言管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国善预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业安全主体责任”,2016年12月，持，环保部门于2015年1月8日出台了《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>的通知》(环发[2015]4号),于2016年12月环的公告，并在2018年2月5日出台了《企业突发环境事件风险分级方法》方式，编制了《桃源风电场突发环境事件风险评估报2总则2.1编制目的(1)通过系统性的分析和测算，识别企业环境风险物质，环境风险受体，(2)作为企业环境风险防范的基础文件，为环境应急预案、管理和工程上(3)为企业安全生产管理、职业卫生健康、消防管理提供帮助。2.2编制原则2.3适用范围企业有效预防和减少突发事件的环境风险，最大限度地减轻事故(事件)造成的此报告仅对企业正常连续生产情况下做出的评估，不适用于企业非连续生2.4编制依据(7)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018修正)(2018年10月26日施行)(8)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修正)(2018年1月1日施(9)《中华人民共和国噪声污染防治法》(2018年修正)(2018年12月29(10)《中华人民共和国固体废物污染防治法》(2020年修正)(2020年9月总局令第40号，2012.4.1施行)局令第45号，2012.4.1施行)(13)《突发环境事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号),2013年10月25日(14)《突发环境事件信息报告方法》(环保部令第17号),2011年5月1日(15)《企业事业单位突发环境应急预案备案管理办法(试行)》(2015.1.9施行)(18)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(19)《产业结构调整指导目录》,(2019年本)(20)《废弃危险化学品环境防治办法》(国家环境保护总局令[2005]第27号),2005年8月30日(21)《危险化学品目录》(2015版)(2015.5.1施行)(22)《重点监管的危险化学品名录》,(2013年完整版)(23)《危险化学品环境管理登记办法》(环境保护部令第22号),2012年10月10日(24)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号),2012年7月3日督管理总局)(26)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)(1)公司各期环评报告及其批复文件；(2)公司各期验收监测报告及其批复文件。物武物帝存物坏提深不的假口堂物武物帝存物坏提深不的假口堂猴备阶發窗推神融花末情沉謂音所殿风险评估受报告最制阶般、标糖。规式机范图2.5-1风险评估流程图3资料准备与环境风险识别处于邹桥乡北面约10km的地方。2013年8月，华润新能源投资有限公司委托江响报告表》。2013年10月8日，九江市环境保护局以“九环评字[2013]135号”批复项目环境影响报告表。2013年11月，华润新能源投资有限公司委托江西省项目环境影响报告表。2018年2月，华润新能源投资有限公司委托紫金道合(江境影响报告表》,2018年5月10日，九江市环境保护局以“九环评字[2018]25号”批复项目环境影响报告表。2018年8月30日，企业自行组织了“华润九江桃源风电项目”竣工环境保护验收工作，并通过了竣工环境保护验收。2019年12月1日，企业自行组织了“华润风电(瑞昌)有限公司华润九江桃源二期风电场项华润风电(德安)有限公司电力生产(其他能源发电)九江市德安县及瑞昌市交界处中心经纬度东经115.613375,北纬29.482874组织机构代码登记注册类型有限责任公司11000万元成立时间2014年4月最新改扩建时间厂区面积39.96万m²12人设计生产能力实际生产能力项目位于瑞昌市南面约27km处，位于九江市德安县西北面约30km处，位于九江市九江县西南面约40km处。风电场范围主要位于九江市瑞昌市横港镇和德安县塘山乡和樟树乡境内，位于德安县邹桥乡北面约23km处，项目42台风机编号及其坐标情况如下表所示。北(m)北(m)北(m)北(m)注：桃源风电场一期风机建设验收24台，二期风机仅建设验收一阶段18台。本项目升压站地处九江市德安县及瑞昌市交界处，中心地理坐标为东经：115.613375,北纬：29.482874。桃源风电场土地利用类型均为林地(主要为灌木林、竹林和杉木林),项目地理位置见附图一。最高峰为西北部茶子山海拔为655.1m。最低处拔15m,为全县泾流分口处。的低山占37%,海拔100~500m的丘陵占46%,海拔100m以下的平原占12.3%,水面占4.7%。德安县属中亚热带(北缘)季风湿润气候区，温暖温润，雨水丰而不调，上半年多阴雨，下半年光照充足，春阴夏热，秋旱冬冷，四季分明。年平均所温16.8℃,1月最冷，平均气温4.1℃,极端最低气温-11.2℃,7月最热，平均气温28.8℃,极端最高气温40.4℃。年太阳总辐射量为108.06千卡/平方厘米，日辐射总量最高值出现在7月，为14.06千卡/平方厘米，最低值出现在1月，为5.78毫米，年平均降水日为131-146天，县域内降水量地区分布差异不大，但年际、年内间变幅较大，因而易发生旱涝灾害，雨量集中在4-6月，达613.6毫米，占全年降水量46.2%,10-12月降水量最少为150毫米，占年降水量11%。瑞昌市历史极端最高气温41.2℃,极端最低气温-13.4℃,年平均降雨量1513.1mm,年最大降雨量为1998年的2180.3mm,最小年降雨量为1978年的903.4mm,最大日降雨量为2005年9月3日的277mm,最大小时降雨量81.1mm。降雨量年内分配不均，受季风环流影响，每年3~7月为雨季，降雨量占全年降雨量的70~80%,其中4~6月降雨量尤多，占全年降雨量的40~75%,12月至翌年2月降雨量最少，仅占降雨量的16%,年平均蒸发量1374.9mm。向东南贯穿全境，全长93km,境内79.7km,大小支流34条，其中流域面积30km²水系。长江瑞昌段全长约14.5公里，由西北向东南流向，江岸平直，水面宽约0.2～1.8km,每年5~10月为丰水期，历年最高水位23.89米(1998年),最低水位为79米(1957年)。年平均水位为14.56米，年平均流量24300m³/s。3.2企业周边环境风险受体情况安县城约34km;距离瑞昌市城约64km。评估范围内无名胜古迹、厂址周围属于环境空气质量二类功能区，执行《环境空气质量标准》项目周边500米范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数为约412人小于500人，5公里范围内居住人口小于10000人。环境敏感点厂界最近距离(m)规模(户/人)环境空气E中的二类区上丁蔡家垄N岭下赵苏垮张村凹里陶家大皈陈家贺山垄魏家红桥村西山胡楚山垄张家S坳背桂家蔡河村细屋孔家李家环境敏感点厂界最近距离(m)规模(户/人)垄里周环境敏感点最近距离(m)规模(户/人)环境空气邹家中的二类区郑湖村上屋曾大岭村刘家宕XFJ14南衡冲水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。经调查发现项目周边5km范围内无饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等风险单元。根据3.2.1和3.2.2章节的分析，企业周边大气环境风险受体敏感程度类型为类型3(E3),水环境风险受体敏感程度类型为类型3(E3)。类型1(E1)企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数5万人以上米范围内人口总数1000人以上，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域类型2(E2)企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以上、5万人以下，或企业周边500米范围内人口总数500人以上，1000人以下；类型3(E3)企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、类型1(1)企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有如下一类或多类环境风险受体的：集中式地表水、地下水饮用水水源保护区(包括一级保护区、二级保护区及准保护区);农村及分散式饮用水水源保护区；(2)废水排入受纳水体后24小时流经范围(按受纳河流最大日均流速计算)内涉跨国界的类型2(1)企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有生态保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他生态环境敏感区和脆弱区，如国家公园，国家级和省级水产种质资源保护区，水产养殖区，天然渔场，海水浴场，盐场保护区，国家重要湿地，国家级和地方级海洋特别保护区，国家级和地方级海洋自然保护区，生物多样性保护优先区域，国家和地方国家和省级风景名胜区，世界文化和自然遗产地，国家级和省级森林公园，世界、国家和省级地址公园，基本农田保护区，基本草原；(2)企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内涉及跨省界的；(3)企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地类型3不涉及类型1和类型2情况的注：本表中规定的距离范围以到各类水环境保护目标或3.3涉及环境风险物质情况桃源风电场利用风能经风电机、变电箱、升压站、变电所提供电能，工程不涉及原辅材料使用。一期工程总装机容量为48MW,安装24台单机容量2000kW的风力发电机组，年上网电量为94011.38MWh/yr,年满发小时1958.57h,配套建设一座110V升压变电站，与二期风电场合用。二期一阶段工程总装机容量为36MW,安装18台单机容量2000kW的风力发电机组，年上网电量为94011.38MWh/yr,年满发小时1958.57h(1)废气废气主要是由升压站的食堂产生，每天用餐人员最多10人。食堂共设置1个灶头，灶台烟气，灶台平均每天工作3小时，项目采用油烟净化器处理，确保油烟排放浓度能满足《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB(2)废水生活污水采用化粪池+MBR(一体化膜生物反应器)污水处理装置处理，保(3)固体废物序号生产工序潜在风险单元、设备风险物质风险类型1危废暂存库油和电压器废油2升压站变压器废油本项目生产过程涉及的风险物质有油类物质(矿物油等；生物柴油等)。(1)重大危险源识别依据重大危险源辨识的依据为国家标准《危险化学品重大危险源辨识》单元：指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。(2)重大危险源识别过程公司主要生产设备见下表3.4-1。设备名称规格型号风电场台箱式变电站台升压变电站台1表(见表3.4-2),对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺最高得分为30分。编制依据涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套5/每套5/每套0注：a高温指工艺温度≥300℃,高压指压力容器的设计压力(p)≥10.0质是指按照GB30000.2至GB30000.13所确定的化学物质；b指《产业结构调整指导目因此公司生产工艺评估得分为0分。根据《中华人民共和国安全生产法》,桃源风电场桃源风电场已建立的管理制度主要包括安全检查(含隐患整改)、安全培训(1)安全教育培训：(2)安全检查制度：(3)劳动防护用品管理(4)伤亡事故管理制度理严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》,并完善事故报告、调查、分急处置装置(1)不涉及附录A中有毒有害气体的；或(2)根据实际情况，具备有毒有害气体(如硫化氢、氰化0不具备厂界泄露监控预警系统的况符合环评及批复文件防护距离要求的0不符合环评及批复文件防护距离要求的发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的发生过较大等级突发大气环境事件的发生过一般等级突发大气环境事件的未发生突发大气环境事件的0性气体泄漏监控预警措施、符合防护距离情况和近3年内突发大气环境事件发生(1)毒性气体泄漏监控预警措施(2)防护距离符合情况(3)近3年内突发大气环境事件发生情况附录A中有毒有害气体，防护距离符合环评及批复要求，近3年内未发生突发事件发生情况评分为0分。统风险防控措施、废水排放去向、厂内危险废物环境管理、近3年内突发水环境(1)环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施；且(2)装置围堰与罐区防火堤(围堰)外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净废水(3)前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换设施，保证0有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。8收集措施(1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净废水排放体敏感程度和易发生极端天气情况，设计事故排水收集设施的容量；且0(2)确保事故排水收集设施在事故状态下能顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且(3)通过协议单位或自建管线，能将所收集废水送至厂区内污水处理有任意一个环境风险单元(包括可能发生液的危险废物贮存场所)的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求8系统风险防控措施(1)不涉及清净废水；或(2)厂区内清净废水均可排入废水处理系统；或清污分流，且清净废①具有收集受污染的清净废水的缓冲池(或收集池够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施或通过自流，能将所收集②具有清净废水系统的总排口监视及关闭设施，有况下关闭清净废水总排口，防止受污染的清净废水和泄漏物进入外环境0涉及清净废水，有任意一个环境风险单元的不符合上述(2)要求的。8雨水排水系统风险防控措施(1)厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨水排水系统通过自流，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；②具有雨水系统总排口(含泄洪渠)监视及关闭设施，在紧急情况下有专人负责关闭雨水系统总排口(含与清净况),防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；(2)如果有排洪沟，排洪沟不得通过生产区和罐区，或具有防止泄漏08处理系统(1)无生产废水产生或外排；或①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生理系统；②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送③如企业受污染的清净废水或雨水进入废水处理系理系统应设置事故水缓冲设施；④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负0涉及废水外排，且不符合上述(2)中任意一条要求的。8废水去向06未依法取得污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；或厂区内危险废物环不涉及危险废物的；或针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具险防控措施0不具备完善的危险废物贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施近3年内突发水环发生过特别重大或重大等级突发水环境事件的8发生过较大等级突发水环境事件的6发生过一般等级突发水环境事件的4未发生突发水环境事件的0注：本表中相关规范具体指GB50483、GB50160、GB50351、GB50747、SH3015(1)截留措施(2)事故废水收集措施(3)清净废水系统风险防控措施(4)雨水排水系统风险防控措施(5)生产废水处理系统风险防控措施(6)废水排放去向(7)厂内危险废物环境管理(8)近3年内突发水环境事件发生情况本项目近3年内没有发生突发水环境事件。或雨水监控池，对照表3.6-2可知，公司水环境发生情况评分为8分。以及企业外部可以请求援助的应急资源。公司现有应急物资及装备情况见表1消防栓13处23库房4防尘口罩库房5防毒口罩库房6安全带库房7安全绳库房8安全警示带5卷库房9库房安全帽安环部应急柜2台库房药箱(纱布、酒精、药棉、防暑药物等)2箱库房唐楚云雨衣10套库房雨靴库房库房库房1套库房帆布手套50个库房5套库房为能有效预防突发环境事故发生，并能做到在事故发生后能迅速有效地实现控制和处理，最大程度减少事故带来的损失，桃源风电场环境突发事故遵守应急指挥部领导，下设综合协调组、疏散警戒组、事故救援组、应急监测组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组。小组名称级别姓名组长尹楠总经理副组长安环部部长组长刘义刚办公室主任组员唐楚云应急救护管理员组长安环部部长组员张振达巡操员组长组员巡操员组长刘义刚办公室主任组员张振达巡操员医疗救护组组长唐楚云应急救护管理员组长行政综合组员林开潮生产准备人员组长阮华兵生产部信息管理员发生突发环境事故时，企业外部可以请求援助的应急队伍以及通知的联系方德安县医院德安县消防中队德安县交警大队聂桥中队德安生态环境局4突发环境事件及其后果分析突发环境事件类型1火灾、爆炸、泄漏①火灾、爆炸、泄漏事故造成人员伤害境及土壤等。2危险废物泄漏危险废物或渗滤液外泄从而污染周边水环境及土壤3停电、断水、停气措施，容易引发泄漏、火灾、爆炸等意外事4各类自然灾害、极端天气或不利气象条件雷击时数十至数百万伏的雷电冲击能使电气设备设施的绝缘材料损坏，造成大面积停电或引起短路，导致人身触电、引起火灾爆炸事故5量水冷却，可造成火灾蔓延、扩大。小时计算，消防用水量按10L/s计算，消防尾水产生系数取80%,发生火灾时产项目升压站的变压器油重10吨，升压站110千伏变压器使用寿命为20～30故防油池，防止意外泄漏，风机废机油产生量约0.4t/a,电容器废油产生量约1.6t/a,废油属于危险废物，泄露后立刻交由有资质单位统一处理，废油暂存场主要的防控措施：产生的危废由具有相应处置资质的危险废物经营单位处漏物的应急物资(如砂土、活性炭等)等。集池的体积为35m³,发生火灾事故时，从上风向靠近火源进行灭火，对相邻设公司危险固废暂存区严格按照《危险废物贮存污染控制标准》制度风险防控重点位的责任机构，建立定期巡检维护责任制度正编制完善《突发环境事件应急预案》,建立了环境风险防控和应急措施制度，明确了已按环评及批复文件设置了防控和应急措施定期对职工开展环境风险和环境境应急管理宣传和培训公司定期开展安全生产动员大会及培训，定训工作公司目前尚没有相关制度，正在建立相关制度落实定期巡检和维护责任制度公司已制定了巡检管理制度，定期对厂区环修，发现问题及时修补，有必要时进行更换，保证设备满足负荷要求、安全生产防控与应急措施出的环境风险物质，设置监视、控制雨水排放口设置了监视系统和截断阀采取防止事故排水、污染物等扩散、应急资源已配备大部分必要的应急物资，还需进一步已设置专职人员组成的应急救援队伍(1)树立并强化环境风险意识(2)实行安全环保管理制度(3)规范并强化风险预防措施(4)提高生产及管理人员的技术水平(5)加强检修现场的安全保卫工作(6)加强数据的日常记录与管理监测用于快速检测事故状况下的用于转移受伤人员1副(1)加强员工岗位操作技能及安全生产要求，重点监控环境风险目标，实(2)对具有环境风险单元的装置、设备，定期开展生产检修，发现问题及针对本次排查出来的每一项差距与隐患，根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短，提出需要完成整改的期限，详见表5.5-1.1需加强管理和设备维护，防止突发事件发生长期2需配备专人定期对周边公众培训紧急疏散的措施及手段长期3需完善应急物资短期4需在厂区显著位置建立公示牌，标识环境信息短期注：短期为3个月内，中期为3-6个月，长期为6个月以上。6完善环境风险防控和应急措施的实施计划针对我公司需要整改的短期、中期、长期项目，分别制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划如下：责任人1需加强管理和设备维护，防止突发事件发生检2需配备专人定期对周边公众培训紧急配备专人负责对周边公众培训紧急疏散的措施及手段3需完善应急物资等4需在厂区显著位置建立公示牌，标识环境信息标识环境信息7企业突发环境事件风险等级根据《企业突发环境事件风险分析方法》(HJ941-2018),通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值(Q),评估工艺过程与环境风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感性(E),按照矩阵法对企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。评估程序见图7.1-1。计算涉气(或水)风险物质数量与其气(或水)环境风险涉气(或水)风险物大气(或水)环境突发大气(或水)环境事件风险等级7.2突发大气环境事件风险分级二、第三、第四、第六部分全部风险物质以及第八部分中除NH₃-N浓度≥境风险物质(混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质),计算涉气风险物质在厂界内的存在量(如存在量呈动态变化，则按年度内最大存在量计算)与其在附录A中临界量的比值Q:(1)当企业只涉及一种环境风险物质时，该物质的数量与其临界量比值，即为Q:(2)当企业存在多种风险物质时，则按式1)计算；Q=w₁/W₁+w₂/W₂+···+Wn/Wn按照数值大小，将Q划分为4个水平：序号危险物品名称临界量(t