施工安全风险评估报告

大足区X022季家至铜鼓段（季铜路）升级改造工程施工安全风险评定报告江西省洪建交通工程有限公司大足区X022季家至铜鼓段（季铜路）升级改造工程项目经理部编制目录一、编制根据 1二、风险评定 12.1、评定对象目的及范畴 12.1.1、评定对象 11.2、评定范畴 12.2、评定目的 1三、工程概况及重要工程数量 13.1、工程概况 13.2、重要工程数量 1四、评定过程和评定方法 24.1、成立风险评定小组 24.2、评定方法 2五、公路工程风险评定 35.1、总体风险评定 35.2、专项风险评定 45.3、风险分析 55.4、安健环危害因素分析 7六、活动风险源辨识 96.1、活动风险等级划分 96.2风险等级判断 11七、风险控制 12八、评定结论 12施工安全风险评定报告一、编制根据1.1、大足区X022季家至铜鼓段（季铜路）升级改造工程招投标文献。1.2、大足区X022季家至铜鼓段（季铜路）升级改造工程施工设计图。1.3、国家有关部门颁布的有关现行技术规范。1.4、从现场踏勘调查、咨询获得的有关资料。二、风险评定2.1、评定对象目的及范畴2.1.1、评定对象本次评定的重要对象是大足区X022季家至铜鼓段（季铜路）升级改造工程。1.2、评定范畴评定范畴为大足区X022季家至铜鼓段（季铜路）升级改造工程施工阶段的风险评定，涉及对安全、工期、环境以及第三方风险进行评定。风险评定与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。特别要重视可能造成突发性、灾害性的风险事件。2.2、评定目的对大足区X022季家至铜鼓段（季铜路）升级改造工程的施工可行性、条件充足性、管理有效性进行评价，通过对施工风险的识别、预计和评价，拟定风险等级。合理使用多个管理办法和技术手段对项目风险实施有效控制，将各类风险降到可接受水平，达成保安全、保护环境、确保建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目的。三、工程概况及重要工程数量3.1、工程概况拟建的大足区X022季家至铜鼓段（季铜路）升级改造工程，起点位于大足区季铜镇柏杨村（与现有道路平面交叉），起点桩号为K0+000；途径柏杨村，止于铜鼓山附近（与现有道路平面交叉），终点桩号K2+019.987，路线长度2.020公里（长链：0.443米），道路等级为三级公路，路基宽度7.5m，设计速度为30km/h。3.2、重要工程数量1、路基土石方工程：33543m³2、软基解决：5714m³3、填挖交界解决：土工格栅10005㎡4、浆砌边沟及防护工程：1673m³5、拆除原构造物：492m³6、沥青砼路面及水泥稳定碎石基层：22805m³7、路肩加固：1728m³8、涵洞：11座/123m9交通标志标牌：14块10、波形护栏：762m四、评定过程和评定方法识别风险的思路诸多，本次风险识别重要以现场踏勘评议为主。根据该项目业主提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工办法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国标、部门及行业规章进行识别分析。4.1、成立风险评定小组含有工作经验的且对工程风险有足够认识的工程师和施工现场技术人员构成。详见表1表格SEQ表格\*ARABIC1风险评定小组人员配备序号姓名职称职位1黄绍群高级工程师（交通）项目经理2陈长国高级工程师（交通）技术负责3彭春燕安全员晏登辉施工员陈苇质量员应斌材料员高建华造价员万淇升高级工程师（交通）实验员4.2、评定方法以设计图地质资料和施工图设计中的风险评价，综合运用定性与定量分析的进行评定。具体采用了专家评议法定性分析、鱼刺图法分析及半定量评价法分析的方法来对本项目进行风险评定。五、公路工程风险评定5.1、总体风险评定在开工前根据工程的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌，公路特性及施工工艺等，公路施工整体风险，估测其安全等级。表格SEQ表格\*ARABIC2公路工程总体风险评定指标体系评定指标分类分值得分阐明建设规模（A1）2.02km1-21结合实际，综合鉴定地质条件（A2）扩宽道路0-31无特殊地质气候环境条件（A3）涉及冬季施工0-10.5冰冻影响施工地形地貌条件（A4）平原与丘陵地貌0-31结合勘察资料鉴定公路特性（A5）三级公路3-63综合考虑交通量施工工艺（A6）施工工艺较为成熟0-10.5施工经验丰富根据公式得出公路工程总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7总体风险等级划分详见表3表格SEQ表格\*ARABIC3总体风险等级划分原则风险等级计算分值R等级Ⅳ（极高风险）14分及以上等级Ⅲ（高度风险）9～13分等级Ⅱ（中度风险）5～8分等级Ⅰ（低度风险）0～4分根据总体风险划分原则，总体风险等级II级。5.2、专项风险评定专项风险评定按照下列评定流程图进行。风险源辨识资料收集和现场勘察风险源辨识资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析重要事故类型成立风险评定小组有关人员调查评定小组讨论专家咨询风险分析分析事故的致险因子拟定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程办法普通风险源专家评议法重大风险源半定量评价法公路风险控制方法建议编写评定报告评定组人员签字风险估测形成表5施工风险源普查清单表形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等级表风险控制图表图表SEQ图表\*ARABIC1专项风险评定流程图为方便风险评定，将本公路工程施工作业活动分解以下表：本公路工程施工作业活动分解表（表4）表格SEQ表格\*ARABIC4施工作业活动分解表序号施工作业活动1路基工程2路面工程3涵洞工程4防护工程5排水工程6交安工程7绿化工程施工作业程序分解后，通过评定小组讨论、专家咨询等方式，分析评定单元内可能发生的典型事故类型，形成本公路工程的施工安全风险源普查清单（表5）表格SEQ表格\*ARABIC5施工安全风险源普查清单序号风险源判断根据1管理不当专家咨询2施工工人小组讨论3材料有关人员调查4安全设施专家咨询5操作不当有关人员调查6作业不当小组讨论7物体打击专家咨询8作业环境小组讨论5.3、风险分析评定小组从人、机、料、法、环等方面对可能造成事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的办法，通过评定小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。图表SEQ图表\*ARABIC2鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能造成事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出以下事故类型对照表（表6）和细分风险种类分析表（表7）表格SEQ表格\*ARABIC6公路施工事故类型对照表事故类型重要作业内容物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害蛇虫伤害坍塌爆炸安全维护☆机械开挖☆☆☆路面施工☆☆挡墙施工☆☆表格SEQ表格\*ARABIC7风险种类分析表风险范畴细分风险种类安全人身坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等设备设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备报废、设备停运。健康职业病、职业性疾病、心理伤害、精神障碍，职业性疾病涉及听力受损、视力受损、职业中毒、肺功效障碍、接触性皮肤伤害、肩劳损、腰肌劳损等。环境土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等。社会责任公司名誉形象受损5.4、安健环危害因素分析根据公路工程区地质地貌、环境、气候、水文及工程施工内容对安健环危害进行分类，见表8表格SEQ表格\*ARABIC8安健环危害因素表危害类别可能的危害因素物理危害噪音振动容易碰撞的设备、设施有缺点的设备、设施或部件不平整的地面高温低温锋利的物体锋利的刀具质量不合格的工器具陡的山路电磁辐射化学危害甲醛气体挥发的油漆电焊中的锰蒸气电缆外壳燃烧产生的有害气体实验中产生的有害气体打印机、复印机排出的有害气体CO2生物危害细菌有毒的植物昆虫(蜜蜂等)狗蛇霉菌病毒人机工效危害设计差、不方便使用的工具狭小的作业空间重复运动人工运输或解决繁琐的设计或技术人机工效危害过于发力差的接触面不符合习惯的信息不方便搬运物品的通道不方便操作的设备光线不合理空气质量不合格作业环境有噪声作业环境有震动社会－心理危害监视的压力失意胁迫工作压力社会福利问题危险的工作与同事关系不好家庭不和睦行为危害误操作喜怒无常的行为缺少技能缺少经验不按规定使用安全工器具/个人防护用品不按规定程序作业超速驾驶疲劳工作酒后作业环境及自然危害反常的环境高温限制空间照明局限性阴霾灰尘潮湿暴雨地震台风雷电能源危害电机械危害滚动的物体转动的设备滑动的物体六、活动风险源辨识6.1、活动风险等级划分①用半定量评价法将可能性、后果的严重度和人员暴露某个危险场合的频率等定性值，赋以科学的量值。基本做法，就是给三个因素的不同等级分别赋以不同的值，然后再以三个分值的乘积来评价危险性大小，即风险值。注意，因素的等级划分和赋值，是一种原则的制订过程，要科学和全方面的考虑和选择。会直接影响到风险成果的一致性。风险值R=可能性（P）×后果（S）×暴露（E）。②可能性因素的取值(P)，见表9应重点考虑下列几个因素，以此综合考虑危害事件发生时，造成后果的可能性：现有的控制方法，涉及工程技术防护装置和设施、PPE的使用、应急方法、监测系统、作业指导书、员工培训等；事故一旦发生，与否能被及时发现或察觉；危害造成事故最可能的后果、危害发生的条件（例如正常、异常或紧急状态发生）；曾经发生、据说过或预计的数据。表格SEQ表格\*ARABIC9可能性P分值分值事故序列发生的可能性安全、环境职业健康10如果危害事件发生，即产生最可能和预期的成果（100%）频繁：平均每6个月发生一次6十分可能（50%）持续：平均每1年发生一次3可能（25%）经常：平均每1-2年发生一次1极少的可能性，据说曾经发生过偶然：3-9年发生一次0.5相称少但确有可能，数年没有发生过很难：10-发生一次0.1百万分之一的可能性，尽管暴露了许数年，但一向没有发生过罕见：几乎从未发生过③S的取值，见表10对已识别的危害可能造成后果的严重程度，重点考虑法律法规及行业规定、伤亡程度、经济损失、职业有关病疾、环境影响的程度大小、以及对公司形象的影响。表格SEQ表格\*ARABIC10后果S分值分值安全健康环境100*可能造成死亡≥3人；或重伤≥10人；*可能设备或财产损失≥1000万元；*可能造成设备较大及以上事故。*可能造成3-9例无法复原的严重职业病；*可能造成9例以上很难治愈的职业病。*可能造成大范畴环境破坏；*可能造成人员死亡、环境恢复困难；*可能严重违反国家环保法律法规。50*可能造成1-2人死亡；或重伤3-9人。*可能设备或财产损失在100万元到1000万元之间；*可能造成设备A类普通事故。*可能造成1-2例无法复原的严重职业病；*可能造成3-9例以上很难治愈的职业病。*可能造成较大范畴的环境破坏。*可能影响后果可造成急性疾病或重大伤残，居民需要撤离；*可能政府规定整顿。25*可能造成重伤1-2人；*可能设备或财产损失在10万元到100万元之间；*可能造成设备B类普通事故。*可能造成1-2例难治愈的职业病或造成3-9例可治愈的职业病；*可能造成9例以上与职业有关的疾病。*可能影响到周边居民及生态环境，引发居民抗争。15*可能造成轻伤3人以上；*可能设备或财产损失在1万元到10万元之间；*可能造成设备一类障碍。*可能造成1-2例可治愈的职业病；*可能造成3-9例与职业有关的疾病。*可能对周边居民及环境有些影响，引发居民埋怨、投诉。5*可能造成轻伤1-2人；*可能设备或财产损失在1000元到1万元之间；*可能造成设备二类障碍。*可能造成1-2例与职业有关的疾病;*可能造成3-9例有影响健康的事件。*可能轻度影响到周边居民及小范畴（现场）生态环境。1*可能造成人员轻微的伤害（小的割伤、擦伤、撞伤）；*可能设备或财产损失在1000元下列；*可能造成设备异常。*可能造成1-2例有健康影响的事件。*可能对现场景观有轻度影响。④危害引发最可能后果的事故序列中第一种意外事件发生的频率（E），见表11频率E分值表格SEQ表格\*ARABIC11频率E分值分值引发事故序列的第一种意外事件发生的频率安全、环境职业健康10持续（每天许多次）暴露期不不大于2倍的法定极限值6经常（大概每天一次）暴露期介于1-2倍法定极限值之间3有时（从每七天一次到每月一次）暴露期在法定极限值内2偶然（从每月一次到每年一次）暴露期在正常允许水平和法定极限值之间1极少（据说曾经发生过）暴露期在正常允许水平内0.5特别少（没有发生过，但有发生的可能性）暴露期低于正常允许水平6.2风险等级判断将风险值R与作业风险值与风险等级对照，表12，如风险值为中风险及以上，应当考虑制订对应的控制方法后再次按照以上的办法评定风险，直至风险值为低风险及下列。作业风险评定值如为低风险不再需要进一步检查和评定以制订控制方法，但需要予以关注，如定时监测。表格SEQ表格\*ARABIC12风险等