矿井工程质量及技术事故追查制度

矿井工程质量及技术事故追查制度第一条为了确保安全生产，落实各级管理人员及职工对工程质量的责任，防止技术事故发生，根据《煤矿安全规程》和《操作规程》等法规，结合我矿安全生产的实际，特制定本制度。第二条生产技术管理是企业管理的重要组成部分。随着现代化的发展，煤矿机械化、自动化程度日益提高;开采工艺不断改革，逐步向合理集中化过渡;安全生产的要求日益提高;难度越来越大。在这种形势下，必须强化生产技术管理工作，进行科学的，严密的管理。首先必须整顿和加强生产技术管理的基础工作。为此，各部门、各专业管理机构必须把加强生产技术管理作为一项重要基础工作来抓，切实贯彻执行本规定。第三条为加强生产技术工作的领导，必需明确矿长对生产技术管理负全面责任。副矿长对分管的生产技术业务负责;矿总工程师对生产技术管理负技术责任;矿副总工程师在总工程师领导下，对分管的业务负责。第四条矿总工程师在矿长领导下，直接对矿长负责。矿要建立以总工程师为首的技术管理体系。矿总工程师对重大生产技术问题提出方案和措施，经集团公司、矿长审定或上级机关批准后，由副矿长组织实施;矿长和各级行政领导应尊重、支持工程技术人员在职责范围内所作出的决定，并保证生产技术措施得以顺利贯彻执行。第五条对于采煤、掘进、机电、运输、通风、地质测量、洗选等主要生产环节及其业务部门，要加强领导，充实人员，强化管理。要明确各业务部门的职责范围和技术人员、管理人员的职责、权限，并严格检查考核。第六条要大力推行质量标准化，实行全面质量管理。一切工作都要有质量标准，都要按质量标准办事，同时建立相应的检查验收制度。第七条各级领导干部和工程技术人员要坚持改革，积极学习、应用现代的科学管理方法和手段，加强信息交流，推广新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提高矿井生产技术素质，增强应变能力，使企业的经济效益日益提高。第八条采、掘工作面开工前必须有批准的作业规程。矿区内或矿井的其它重要、特殊工程，如大峒室开凿、巷道维修、设备安装等都要有施工安全技术组织措施。矿应根据部颁发的的有关采、掘作业规程的编制、审批、贯彻执行及检查监督的规定，结合本矿具体情况，制定采、掘作业规程管理方法，报公司批准后认真贯彻执行。施工安全技术组织措施的编制和审批可参照采、掘作业规程的管理办法执行。第九条按照《煤矿安全规程》、工程质量标准编制各工种技术操作规程，并组织有关职工认真学习掌握。各工种要按照应知应会的要求，经考试合格，方准上岗。第十条所有工程，都应有工程规格质量标准，配备专职或兼职质量检查员，进行定期或不定期的检查验收工作。采掘工作面必须实行每班验收;矿不定期检查，每月不少于4次。凡质量不合格的工程要坚决推倒重来，达不到质量标准的要扣除工作量和相应的工资、奖金。各项工程质量每月评定一次，记录备查。第十一条要重视矿区尤其是井下通讯和调度工作。要求所有采、掘工作面、主要峒室和重要车场、巷道、石门都有完善的通讯设施，以做到调度指挥灵活及时。第十二条对煤矿专业在技术方面的事故必须建立、健全和认真贯彻执行事故追查制度。发生技术事故后，各级有关干部要参加追查，做到原因分析清楚，事故责任明确，防范措施切实具体。第十三条严格采煤方法的审批制度。凡正规地段必须采用正规采煤方法。由于地质或其它原因需采用非正规采煤方法时，必须经总工程师审查批准。第十四条回采工作面初次放顶，周期来压，过断层、破碎带、老窑，工作面收尾等，必须事先拟定周密的安全技术措施，经总工程师批准后，严格遵照执行。第十五条行政责任分为两类，即行政处分和行政处罚。行政处分包括警告、记过、降级、降职、撤职、留用察看、解除劳动关系等。行政处罚包括警告、罚款、责令停产整顿等。第十六条实行工程质量及技术事故责任追究制度，就是要严格落实各区队、机关部门的责任主体，要按照“管人管事，必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“分级管理、行政一把手负总责”的原则，认真落实各级技术管理人员的安全技术生产职责。第十七条基层区队责任者，有下列行为之一的，给予降职或撤职的行政处分：1、发生一起死亡事故或者一年内累计发生2人重伤事故的。2、由于管理不到位而造成整个矿井停产2小时或造成二级及其以上事故的。3、违反国家法律法规规定或构成犯罪的有国家司法机关追究法律责任的。第十八条主要技术责任者及管理人员，有下列行为之一的，给予降职或撤职的行政处分，并进行处罚：1、未认真履行工程质量监管职责而造成重大技术责任事故的。2、由于技术管理不到位或制定的施工方案、措施有漏洞而造成重大技术责任事故的。3、对重大技术隐患整改故意拖延或无正当理由拒绝进行整改的。4、发生技术事故后，不立即组织进行原因分析、整改致使事故后果扩大的。对违反国家法律法规规定或构成犯罪的由国家有关机构另行依照法律法规规定追究责任。第十九条各级技术管理人员及全体职工，有下列行为之一的，给予解除劳动关系或解除劳动关系留用察看的行政处分，并进行处罚：1、对违反国家法律法规技术规定，因构成犯罪而被国家司法机关追究法律责任的。2、对违反生产技术管理制度，经多次教育而屡教不改的。3、由于对生产技术设施破坏而造成严重后果的。4、违反劳动纪律，玩忽职守，违反作业规程、操作规程和安全规程，或者违背客观规律、强令职工作业造成重大技术事故，且性质严重或行为恶劣的。第二十条各级技术管理人员及全体职工，有下列行为之一的，给予警告处分，并进行处罚：1、违反劳动纪律，玩忽职守，违反操作规程、安全规程、作业规程，或者违技术规定施工未造成造成事故的。2、忽视安全技术管理，有冒险蛮干行为的。3、对生产生产技术人员提出的质量事故隐患未按要求整改或抵制整改的。第二十一条有下列情形之一的，对有关技术负责人加重处分：1.对上级关于生产技术方面工作安排和要求不落实而发生伤亡事故或造成较大经济损失