XX街道防汛抗旱应急处置方案

部的指导下，直接组织、指挥、协调XX街道防汛抗旱应急成员由各办(站、所、室、中心、片区)、企业负责人、各村(社区)书记组成。管理办公室主任兼任XX街道防汛抗旱指挥部办公室副主任，街道社会治理和应急管理办公室负责防汛抗旱指挥部办公室日常事务。防汛抗旱抢险应急值班电话XX。防汛抗旱指挥部办公室的职责：宣传贯彻国家有关防汛抗旱抢险工作的法律、法规、法令和方针、政策；落实XX街道防汛抗旱指挥部的指示和部署，协调社区(村)、县级各行业主管部门派驻XX街道的办、站、所、卫生服务站、学校的应急工作并督促落实；积极牵头组织有关成员单位和社区(村)进行防汛应急抢险；督导汛期严格落实24小时防汛值班值守，准确、及时收集分析传递各类汛情、雨情、灾情；及时调查、核实、上报洪涝灾情和抗灾救灾情况，为抗洪抢险救灾提供决策依据；承担街道防汛抗旱指挥部日常(三)专项工作组时准确传递汛情信息和防汛指令；组织水情、雨情、工情信息会商；建议应急响应启动等级，经批准后发出应急预案启动指令，督查各单位和相关部门落实防汛应急处置方案；决定重大险情的抢险方案；负责向上请示汇报和调派物资、支援抢险；负责宣传报道；收集、报送受灾情况；决定抗洪抢险的其他重要事项。负责落实上级指挥部的指令和对接外部救援抢险队伍入场等工作。主要职责：负责抢险救灾工作，出现险情，迅速集结XX街道防汛应急救援队伍，调集防汛抢险物资、设备和设施赶赴洪灾现场，负责针对各受灾点的具体情况制定可行的抢险排危方案，并组织实施；负责危险地段警示牌的设置和人员守护，确保车辆行人安全；对被洪水围困人员实施紧急救护，组织老弱幼人员和重病(伤)员转移外送；组织抢修江河堤防、护岸、桥梁等应急防洪工程，全力做好防汛抢险民以及其他人员疏散转移到安全地带，情况危急时可强制组织避险疏散；负责救灾安置；负责受灾群众临时安置；负责抢险救灾和生产、生活保障；负责联系协调组织自来水、电力、天然气、通讯等部门，保证防洪抢险的用电、通信等需要；组织必要的生活用品、设施，保障紧急情况下受灾群众分配；负责组织医疗设施、医务人员和防疫设施及药品，制定详细的医疗救护、疫情防治方案，并组织实施。主要职责：负责做好洪涝灾区的治安管理，依法严厉打击破坏抗洪救灾、工程设施安全的违法犯罪行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；做好防汛抗洪抢险救灾的安全、警戒和保卫工作，维护灾区的社会治安秩序，妥善果断处置各类突发性和群体性事件(苗头)。(一)监测部门提供的防汛抗旱监测信息，实时掌握天气形势和江河、各社区(村)对所管辖的堤防(含护岸，下同)进行日XX街道根据排涝设施状况和排涝能力，以及规泥石流等自然灾害。根据我街道的地质灾害的成因和特点，对本街道重点地质灾害点加强预防和监测，加强地质灾害灾情发生后，各社区(村)及有关单位应及时报告灾情信息，做好首报和续报工作，对人员伤亡和财产损失较大的灾情，在灾害发生后1小时内初报灾情信息到XX街道防汛抗旱指挥部；当发生重大突发险情和重大灾情的紧急情况下，可在向上一级指挥部报送的同时越一级报告。XX街道防汛抗旱指挥部接到重大旱情、突发灾情报告后，应及时报告县委、县政府，并做好续报工作。(二)预警及预警响应XX街道防汛抗旱指挥部办公室在接收到县气象局、县防汛办公室提供的灾害性天气预警信息和汛情预警信息后，及时做出初步判断结论，经领导同意后第一时间迅速向各社区(村)、相关单位发布预警信息，建立预警信息发布反馈机制和叫应机制，重点叫应重点单位、学校、医院、养老院和人员密集场所，汛情进一步恶化时，保持戒备。XX街道征收办对本街道重点山洪、地质灾害点加强预防和监测，落实各项防御措施，切实发挥山洪、地质灾害防治工程措施的预警作用，加强与街道防汛抗旱指挥部办公室配合，及时发布预警。山洪、地质灾害危险区由所属辖区的社区(村)负责防御工作，及时叫应山洪泥石流山体滑坡威胁地区的民众，做好避让准备，必要时组织指导隐患险情严好山洪、地质灾害应急处置准备工作。当水位超过汛限水位时，第一时间通知低洼地带的群众，做好撤离准备，工程抢险队伍做好护堤堵漏准备。(一)信息报告和响应启动各社区(村)、河长、群众在发现洪涝灾情时，第一时间通知XX街道防汛抗旱指挥部。出现下列情况之一者，采取应急行动。2.因暴雨、洪水导致郪江坝出现超过设计洪水位可能发生侵顶、翻堤等一般险情，威胁河堤和下游人民生命财产安(二)应急响应措施1.XX街道防汛抗旱指挥部做出相应工作部署党政主要领导要带队分赴受灾现场，加强工作指导，组织巡查；重点河流、城镇低洼地区、山洪泥石流易发区、危旧房屋(土坯房)等防洪部位进行巡查；组织群众安全避险。按照防汛应急处置要求，对低洼地带无法采取避洪措施的居(村)民和物资实施转移安置。XX街道防汛抗旱指挥部根据雨情灾情转移受灾区村社，并组织实施。向高地转移。人员转移到高地后，住宿安排到高地附近房屋内或者搭建临必要时采取停工、停业、停课等措施。加强巡查搜索，防止遗漏和个别已撤离的人返回，对不听劝告拒绝转移者要采取果断措施强行转移到安全地带，确保人民群众的生命安全。受洪灾而被临时安置的灾民，由社会事务办公室负责发放救灾物资，要保证灾民有饭吃，有水喝，以及临时安置所必需的生活用品。受淹地区居民转移后，应加强对该地区治安保卫工作。治安保卫工作由XX派出所负责，武装部组织民兵等配合执做好转移群众的接待安置工作，保证受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有卫生水喝、有病能医。沿江沿河村(社区)领导要迅速派员分赴沿河低洼地带、堤防、护岸、桥涵、石河堰等重点部位检查，督促指导防洪XX街道防汛抗旱指挥部指挥调度防御内涝，安排人员到低洼地带巡查、组织排涝抢险，防止安全事故发生。通知低洼地带的群众上向高地转移，排查地下车库、下穿隧道、地下商场等场所，组织人员及时撤离，并设置采取警戒措施。(三)应急抢险按照险情的大小、紧急程度启动应急抢险预案，由XX街道防汛抗旱指挥部派出工作组，指导抗洪抢险，所有参与防汛抢险队伍必须服从大局，服从调度，听从指挥。并按要求上报县委、县政府、县防汛指挥部。(四)安全防护出现洪涝灾害后，事发地各社区(村)应及时做好群众的救援、转移和疏散工作，并及时发布通告，防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。对转移的群众，由当地各村民委员会、居民委员会负责提供紧急避险场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。(五)医疗救护灾害发生后，XX街道防汛抗旱指挥部应组织疫情防控办公室、社会事务办公室、卫生防疫部门加强当地疫情和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防疫措施，并派出医疗分队，紧急救护伤病人员。(六)响应终止当灾害已经或趋于结束时，根据县防汛指挥部提出响应终止令执行。响应结束后，有关部门(单位)按职责分工，核实灾害损失和人员伤亡情况，并协助指导受灾地区做好灾应急结束后，各单位应组织所有撤离人员有序回迁，组织人员修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救的保障；妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭，由社会事务办公室对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行帮助，共渡难关；由街道农村片区负责及时指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作；由街道党政办公室负责收集灾情上报，争取上级支持，确保生产自救工作顺利进行。1.XX街道办及有关部门要按照职责分工和相关应急处置方案做好防汛抗旱突发事件的应对工作，并认真落实防汛抗旱的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信等方面的各项保障措施，确保应急救援工作的需要和受灾人员的基本生活，保障恢复重建工作顺利进行。2.各部门、单位、片区、社区(村)进一步落实防汛安全各项责任制，层层分解任务，把责任落实到户到人，确保各级防汛救灾责任人上岗到位。强化汛期应急值守，涉及防汛救灾的要安排熟悉业务的人员24小时值班，负责人要上岗带班，确保24小时通信畅通，在第一时间掌握汛情、险情和灾情、及时通报情况，确保险情、灾情得到高效有序应对和及时处置。街道纪委组成督查组，深入到现场督查汛期值守、隐患排查监测整治等情况，用严格的防汛问责来保障防汛责任制的落实，对领导没有及时上岗到位、重大汛情灾情没有及时上传下达、重大险情没有及时处置、没有及时组织群众转移等造成严重后果的，严肃追究责任。结合实际，采取多种形式，定期不定期组织责任人、管理人员、成员单位人员等开展防汛抗旱培训，提高防灾减灾救灾能力和防范化解风险水平。深入推进防汛减灾宣传进企业、进农村、进社区、进学