大学双创孵化基地项目计划书

大学生双创孵化基地项目建设计划书青海大学大学生双创孵化基地项目建设大学生双创孵化基地项目建设计划书青海大学目录TOC\o"1-3"\h\z第一章大学生双创孵化基地建设背景 3第一节项目建设背景与目标 3第二节方案解决思路 5第三节项目核心优势 6第二章大学生双创孵化基地解决方案 9第一节创新训练项目支撑平台 9第二节创业训练项目支撑平台 12第三节创业实践项目支撑平台 22第三章大学生双创孵化基地建设实施方案 28第一节大学生双创孵化基地建设参考布局 28第二节大学生双创孵化基地建设合作模式 29第四章大学生双创孵化基地运营 30第一节大学生双创孵化基地合作规划 30第二节运营团队规划 30第三节投资基金组建方案 32

第一章大学生双创孵化基地建设背景第一节项目建设背景与目标大众创业、万众创新是经济新常态下，利用政策杠杆作用，进一步激发人民群众的智慧和创造力、培育新业态、扩大就业增长点、推进经济发展的一项重大战略。国家大学生创新性实验计划是高等学校本科教学"质量工程"的重要组成部分，该计划的启动和实施，旨在探索并建立以问题和课题为核心的教学模式，倡导以本科学生为主体的创新性实验改革，调动学生的主动性、积极性和创造性，激发学生的创新思维和创新意识，在校园内形成创新教育氛围，建设创新教育文化，全面提升学生的创新实验能力。这也是教育部第一次在国家层面实施的、直接面向本科生立项的创新训练项目，是实践"提高自主创新能力，建设创新型国家"和"促进以创业带动就业"的发展战略的又一有力举措。大学生双创孵化基地，就是在此大背景下提出的，本项目旨在为有志于创业的大学生群体提供创业平台。孵化基地犹如一个孕育企业的“温室”，给予在孵化期间的初创企业一定的创业服务和政策支持，模拟市场环境，辅助创业者补齐创业初期短板，降低成本，规避风险，平稳度过初创期，最后汇入到市场浪潮中，实现自己的商业价值，从而实现社会层面上的创业带动就业。青海大学始建于1958年，是一所以工、农、医、管四大学科为主，其他学科协调发展的综合性大学，是教育部和青海省人民政府共同建设、清华大学等知名高校对口支援的国家“211工程”重点建设大学，也是14所国家“中西部高校提升综合实力工程”入选高校。院校成立以来，在人才培养、科学研究、学科建设、师资队伍等方面呈现广阔的发展前景，正朝着建设国内领先、国际知名的高水平研究型大学的目标迈进。而在"国家级大学生创新创业训练计划"实施的过程中，我们更应起到先锋作用，努力树建区域、全国学习示范的楷模。针对教育部"国家级大学生创新创业训练计划"，结合院校在创新创业教育发展方面积累的经验和资源,以及对大学生创新创业计划实施工作的需求，现提出建设"大学生双创孵化基地"项目的整体解决方案。方案是从孵化基地建设、实训环境设计、软件硬件配置；创新创业教育理念、课程体系、教材体系、师资队伍建设、培训实施;创新项目对接、创业计划、创业模拟、创业实施、创业融资、创业孵化等方面全面配套支持的综合解决方案。力求将院校"大学生双创孵化基地"建设成为全国重点、地区标杆型创新创业孵化基地，为学校创新创业教育发展、理论与实践教学创新、科研成果转化提供长效支持。大学生双创孵化基地的建设核心目标是开拓发展为一个优秀创业型人才培养、创新项目孵化输出的实践基地。以"关心、扶持、资助大学生自主创业、成就梦想"为宗旨，在提供创业实践教学平台、系统化的创业教育课程的同时，为院校创新创业教育搭建一个"项目挖掘+创业导师+天使投资"的创业服务项目，即邀请优秀企业家、公司高管、高校学者组建专家顾问委员会指导学生的创业过程，引进创业'风险投资基金对大学生的创业项目进行注资启动，把孵化基地作为学生创业的"梦工厂〃，以特色学科建设为基点，塑造创业文化，渲染高校创业知识氛围；以创业实践辅助为拓展，开启学生创业探索之路，点燃创业激情，实现创业梦想。本项目力争到2020年，帮扶1万名大学生创业，让大学生成为创新创业生力军；培育一批天使投资人和创业投资机构，让投融资渠道更加畅通；孵化培育1000家创新型小微企业，形成一批具有成长潜力、引领未来经济发展的骨干企业，打造创新创业的新生态和经济发展的新增长点。使青海大学生创业群体高度活跃，以创业促进就业，力争创造5万个高质量就业岗位。第二节方案解决思路大学生双创孵化基地综合解决方案紧紧围绕当前我国大学生创新创业教育中存在的问题，按照教育部"大学生创新创业训练计划"实施工作的要求，结合院校实际情况，提出"集中建设、广泛培养、重点扶持"的建设理念，即集中现有资金建设大学生创新创业孵化基地、完善资源配置，广泛培养大学生创新创业意识、创新创业能力，进行创新实践、创业模拟，对优秀创新成果、创业项目进行重点扶持，树立标杆典型，进而激发学生创新创业热情、参与实践。以及"一个基地、两个中心、覆盖全校"的建设模式，即以政府/区域科技园为依托的创业实践项目基地，以商学院和管理学院为依托的创业训练项目基地，和覆盖全校各校区、学科专业的创新训练项目基地。方案内容涵盖创新训练项目、创业训练项目、创业实践项目三个部分，是集大学生创新能力素质培养、创业实务能力提升、创业项目实施指导、创业就业服务支持于一体的整体解决方案。方案通过三个支撑平台的搭建、全方位的服务支持，为院校学生提供创新创业实践的广阔舞台。以创新孵化基地定点联网构建实施创新训练的基础，配以创业训练、孵化基地的建设，完成创新、创业孵化基地的整体构建；通过定点校企合作，外援产品、实训软件、管理系统、数据库的搭载，创新科技硬件设备及仿真环境的布局设计，满足学校实施"大学生创新创业训练计划"的全部设施要求；在此基础上，专业完善的创新、创业教育与培训体系，通过课程设置、师资建设、教材配套等进一步充实创新创业孵化基地的内容；与此同时，还将整合业界、学界优势资源，开展一系列创新创业活动，营造创新、创业氛围，为创业项目启动、融资孵化提供各种支持和配套服务。第三节项目核心优势大学生双创孵化基地项目的核心优势主要体现在以下六个方面：1、领先思维，助力院校持续发展通过吸收借鉴全球领先的创新实训教育理念与实验室构建思想，结合我国国情及院校特色与发展方向，以强大智力支持、技术支持，打造符合我校特点"大学生双创孵化基地〃，为院校高速、全面、可持续发展推波助澜。2、高新科技，引领校园创新建设孵化基地配备高科技软硬件设备，特色大屏展示系统，行业领先数据与信息资讯终端，各领域尖端实训软件、多点触控电子沙盘的搭载，整合业界优势资源，打造独一无二的高科技孵化基地，引领信息时代高校创新创业实训教育发展与建设。3、开阔视野，洞悉行业发展脉络特色高科技大屏集成系统嵌入设计，带来无比开阔视野，远程互动教学研讨、创新、创业实训信息传递，成为院校对外展示的全新窗口；行业资讯终端与精准数据库资源，为行业分析研究提供坚实保障；独家增值服务、活动运作，创业大赛、名家讲坛、高端会议、学术交流、对外考察等活动为师生进一步拓宽视野；定点校企合作的强大智库支持，更可为院校未来发展献计献策。4、仿真模拟，体验创业真实情境基于业界真实应用软件，根据学生学习、知识转化、技能培养、创新实验、创业模拟各环节特点，开发设计集教学实训、仿真模拟于一体的实训软件，可以让学生熟练掌握创业所需技能。此外,实训室仿照职场真实工作环境进行布局设计,可让学员身临其境感受创业实战氛围。5、强大功能，覆盖丰富行业领域孵化基地可供训练的内容涵盖财经商贸、社会服务、物流、计算机等专业领域，亦可根据学校学科专业实际情况和个性化需求，拓展定制更多专业领域及特训资源。同时将知识传授、技能培养、实操训练、仿真模拟融为一体，全方位打造各领域创新型人才和大学生创业者。6、集中投入，良性循环一劳永逸项目资金集中投入，当年建设，当年使用，当年见效；可快速进入运行环节,形成创新、创业人才培养良性循环。通过校企合作，联合成立运营管理机构，确保项目建设与运行维护品质，全程实施项目管理，保证项目建设高效完成，使基地实训资源永不落伍。以高标准建设的"大学生双创孵化基地〃，可满足国家级大学生创新创业训练计划的要求，有利于学校未来申报立项获得更多支持，必将成为院校对外展示的又一闪亮名片

第二章大学生双创孵化基地解决方案大学生双创孵化基地综合解决方案规划由三个部分组成：创新训练项目支撑平台、创业训练项目支撑平台和创业实践项目支撑平台。创新训练项目支撑平台将校内人才培养与科学研究基地、中心、实验室资源整合，实现创新实训计划联网建设，为学生提供创新训练导师，及时发布优秀科研成果和创新理念，促进科研成果、技术专利的对接转化。创业训练项目支撑平台基于高校创业教育展开支持，提出集课程、师资、实训、活动于一体的资源支持；创业实践项目支撑平台基于学生创业项目启动运转，提出集实施场地、服务、资金为一体的运作思路。创新创业孵化基地三大平台有机结合，实现从理论向实践的过渡、从意识向能力的提升、从构想向孵化的升华，让学生充分拓展创新思维，培养创业能力，尽情释放才智，挥洒创业激情。第一节创新训练项目支撑平台1、创新训练基地建设与资源配置在创新训练基地建设方面,将借助院校现有的实验室资源，在校内人才培养与科学研究基地、研究中心、实验室中，按照学科专业选择创新实训计划定点实验室，并进行联网建设，实现资源共享与互动交流，委任相关负责人推动计划开展。对于定点实验室的配套资源设施进行优化升级，以满足创新训练项目计划要求。部分创新训练实验室效果图2、创新创业信息资源体系建设配合开展创新实践与创业启发，拟建设五类创业信息资源库，重点解决了创业典范学习的需求：（1）创业名家数据库：创业名家数据库包含创业教育服务的企业家、企业高管，同时邀请这些名家为创业教育现身讲课，成为大学创业教育的兼职导师队伍。（2）创业经典案例库：搜集整理并分析创业经典案例，创业经典案例中包括成功案例与失败安例，同时集成提供院校自有创业案例。通过案例总结前人教训与成功经验，避免走创业弯路。（3）行业研究数据库：通过配置专业、行业研究精准数据库，对国家宏观经济、行业中观发展、公司微观信息提供详实、权威的数据，可支持创业实践团队对所需的行业情况进行市场分析，将创业教育和真实市场紧密挂钩关联。（4）创业项目数据库：创业项目储备库包含各地风投机构与国家专利项目，并同时积极拓展与科技局专利项目资源，创业者可以利用这些储备库开展创业项目。（5）创业人才直通车：针对风投/名企的人才需求，对有创新、创业意识的应届大学生，通过搭建招聘信息渠道平台，实现人才推荐输送。2、创新训练体系与导师建设主要结合院校现有创新性公选及专业课程、学科专业特色的创新性实验课程，形成创新训练课程体系，面向学生有计划的开展。同时根据学生需求，通过校企合作方式提供相应资源、协助开发整合创新实训课程，培养学生创新意识、创新技能，鼓励学生进行创新实验、科学研究。与此同时，精选各学科专业有丰富教学经验和操作技能的教师，作为学科专业创新训练导师，为学生提供创新训练指导，引导学生进行创新实践、发明创造和科学研究。3、创新训练活动运作在创新实践教学和创新科研活动的基础之上，邀请创新创业专家顾问团队以及学校创新训练导师，参与每年举行一次的规模化高校创新创业教育交流研讨会或高峰论坛，即让学生接受创新实训教育、创业启蒙培训的同时,充分发挥大学生的创造性、主动性，培养创新思维、创新能力，指导学生深入了解学科专业、行业趋势和市场需求，提出创新项目和思路，创新研究方法和技术手段，进行专业的挖掘分析，包括从专业技术的分析、行业的分析、市场的调研分析、创业项目的SWOT分析等全面分析的创新项目的可行性和未来的成长性，帮助学生更好的分析现状、挖掘机会、选择项目，进行创新训练和未来的创业实践。同时，联合孵化基地、大学生创业俱乐部、创业天使投资联盟分会等机构共同举办大学生科研成果、专利项目对接会。针对大学生的发明专利,可以通过专利项目对接会，获得投资人投资，实现专利市场化应用。将未推向市场的专利纳入专利项目储备库，通过后续专利项目对接会，授权给大学生创业团队，让大学生创业团队，挖掘与应用，并推向市场，实现专利的市场转化。第二节创业训练项目支撑平台1、创业训练基地建设与资源配置创业训练基地实验室拟配备创业实训领域软件、硬件设备，采用高仿真创业环境布局设计，为师生带来前所未有的创业实训体验，在创业知识、创业技能、创业实训、创业模拟等方面提供支持。软件资源主要包括：(1)创业实验室管理平台：为配合创业实验室的整体管理和监控，在监控中心配备实验室管理平台，对实现创业实验室资源进行科学化、系统化管理和运作,提高实验资源的有序管理和高效应用，实现统一化的、实验课程安排、创业实施监控、流程任务分派、实验软件管理、硬件配置等。创业实验室管理平台是为监控中心量身定制的资源整合共享、创业系统管理和风采特色展示的智能化管理系统。功能特色如下：智能化任务分派和多实验宰监控管理；高校实验管理和特色展示的综合平台；科学化的实验室资源整合、统计、共享。(2)创业教育大屏幕系统：为了实现对大学生双创孵化基地的宣传展示管理，通过大屏幕集成系统，对创业实训成果进行大屏特色显示。大屏幕集成系统是一个基于定制或者已有的各类展示大屏,可实现对创业基地各个业务核心以大屏集中显示，包括创业流程教学、创业案例风采、创业视频路演等。同时，配合实验室远程大屏幕的搭建，突破院校现有的课堂式理论教学的限制，特色化引入创业实务课程体系，开设由企业家、风投家、创业家为主体的名家名师讲堂,将专业化课程与实务性课程相融合，为大学生亲身传授创业知识、经验和流程，帮助大学生全面提升创业决策、分析、管理等素养才能，同时运用远程座谈、交流、案例、模拟等各种方式，丰富创业教育课程的形式，加强知识吸收和实践应用的效果。功能特色如下：实现对目标显示内容自由编辑和大屏切分；在显示区域内可任意添加，行情展示，技术图表，各类图文，视频影音等多种展示内容；为创业教育远程培训开展提供支持。(3)创业金融终端系统：运用全球领先的国际化投资分析理念和金融工程分析技术，收集覆盖全球六十多个国家上万种金融产品行情、资讯、数据，全面掌握国内外市场动态，培养学生金融投资嗅觉和资产系统化管理意识。根据行业投资重点关注资讯，结合智能多屏幕/大屏幕管理技术，实现特色化的行业上市信息、金融动态行情创新集成展示，全面提升创业教育实验室建设的整体水平与现代科技性。功能特色如下：收集覆盖全球六十多个国家上万种金融产品行情、资讯、数据，全面掌握国内外市场动态数据,全面掌握国内外市场动态；根据行业投资重点关注资讯，结合智能多屏幕/大屏幕管理技术，实现特色化的行业上市信息、金融动态行情创新集成展示。(4)创业上市虚拟交易所：企业上市不仅仅是融资的需要，也是知名度和公司治理的需要。通过上市虚拟交易所，一方面可以学习到企业进行IPO(首次公开募股），趣味演练上市融资运作和交易操作。这些特有的功能设计，增加了创业过程的专业性与趣味性，也使创业者掌握了高端的金融资本市场运作知识。功能特色如下：为创业企业的盈余资金进行再投资提供模拟交易平台实现以虚拟企业为主体，实现自创企业、发行认购、上市交易、互撮定价演练。(5)创业实战软件系统：根据创业企业的运营管理流程，创业模拟实训模块，为学生的模拟创业活动提供创业的知识学习、创业准备、公司成立模拟、商业策划书撰写、创业风采展示、特色项目创业实训、综合实战创业演练等功能，整个实训模拟体系按照循序渐进的过程，并突出对对外贸易、财务管理、商务谈判的专项实务技能培训实训，点与面结合、教学与竞赛结合,让学生树立对创业的信心，提升学生基本素质和综合能力。通过基础与拓展整体平台资源的搭建整合，能够更好的促进院校的普及式及定向式创业教育工作的开展，实现创新创业型和专业技能型应用人才塑造培养的目的。2、创业训练课程体系与师资培训为了迅速建立起专业的创业教育培训体系以及高质量的创业师资团队，大学生创新创业孵化基地拟采用集中式创业师资培训与学生培训课程，帮助师生从意识精神、业务流程、管理技能等多方面提升学习，从而带动学校创业教育全面开展。(1)创业教育学员培训：针对大学生创业培训分为创业启发、创业准备、创业练兵、创业拓展四个环节，设计10个课程合计120课时进行授课教学。创业启发系列课程主要从创业家素质和精彩创业案例入门，激发大学生创业意识和热情;创业准备系列课程主要从创业机会挖掘和项目评估分析铺垫，开拓大学生创新思维和才智。创业运营系列课程主要从创业企业内部体制和市场营销开拓，灌输和提升大学生创业实施运作技能；创业拓展系列课程主要从公司发展融资和风险控制渠道，开阔大学生创业项目发展运作知识。课程名称课程介绍创业启发模块创业精神师资:客座讲师（风投家、企业家、创业培训师）方式:远程大屏幕培训直播模式内容：创业家个性、素质、能力、特征分析创业故事师资:客座讲师（风投家、企业家、创业培训师）方式:远程大屏幕培训直播模式内容：各行各业代表性创业项目案例分享剖析（成功案例、失败案例、模式借鉴、战略思考）创业准备产业分析师资：客座和校方讲师组合，各占50%方式：现场授课模式，结合实验室数据库资源模块内容：1、宏观经济和中观行业发展状况、政策；2、产业技术竞争力和市场竞争格局分析；3、产品生产、销售、消费和服务模式调研分析。项目分析师资：客座和校方讲师组合，各占50%方式：现场授课模式，结合实验室创业实训资源内容：1、产品技术、商业模式、发展渠道等创新项目挖掘；2、创业计划书撰写、分析和评估流程；3、特色项目案例和模板讲解分析。路演点评师资：客座和校方讲师组合，各占50%方式：现场授课模式，结合实验室屏幕路演资源内容：1、学员分组完成创业计划书；2、项目路演前期准备流程辅导；3、邀集专家团队进行路演讲演实践点评。创业练兵模块经营管理师资：客座和校方讲师组合，各占50%方式：现场授课模式，结合实验室创业实训资源内容：1、创业前期的工商注册、企业登记、税务办理等流程；2、创业过程的生产管理、资源管理、人员管理等环节。公司财务师资：客座和校方讲师组合，各占50%方式：现场授课模式，结合实验室创业实训+财务数据库资源内容：1、会计报表解读；2、项目决策分析（IRR，NPV、投资回收期、敏感性分析等)。营销策略师资：客座和校方讲师组合，各占50%方式：现场授课模式，结合实验室创业实训资源内容：1、市场调査研究；2、营销渠道；3、产品定价分析；4、营销策略研究；5、售后。创业拓展模块企业融资师资：客座讲师（风投家、企业家、创业培训师）方式：远程大屏幕培训直播模式内容：1、资本构成；2、财务分析；3、投融资渠道；4、意向资助人跟进。风险分析及对策师资：客座讲师（风投家、企业家、创业培训师）方式：远程大屏幕培训直播模式内容：1、内部风险；2、同行业竞争风险；3、汇率变动风险；4、价格波动风险；5、非系统风险。(2)创业教育师资培训：针对创业导师的集中培训包括：涵盖创业教育和创业投资模块的创业训练导师课程,以及涵盖创业实训与创业指导模块的创业实践导师课程。创业师资基础课程创业教育模块（10天）创业投资模块（5天）创业教育启蒙课程：创业教育在国际的发展，国内的现状。大学生创业需要的知识体系，能力体系，创业情感与心理体系；创业成功的要素体系。创业投资基础课程：创业初期、成长、成熟阶段的资本融资渠道介绍，包括天使投资（AI)、风险投资（VE)、股权投资（PE);资本运作模式基本概念、在创新经济中的作用与角色、中国自主创新战略。创业知识技能课程:如何帮助创业者选择行业及创业项目(各行各业代表性创业项目案例分享剖析）；如果帮助建立必备的知识体系；如何帮助建立必备的专业技能体系。创投产业实务案例：海外创投产业的发展经验（硅谷奇迹/以色列高新产业孵化)、国内创投业的发展经验；国内创投业的挑战与对策；风险投资的案例与个案，行业热点和趋势。创业筹备启动课程:创业融资商业计划书（案例分析）；如何帮助融资（融资的渠道，融资工具，融资、路演方法与方式等)。上市战略选择操作：企业上市地点选择(中国、美国、新加坡、欧洲、香港)，拟上市公司改制辅导流程；中国创业板市场上市条件与流程，企业海外上市的程序与相关法律。考核模式:创业商业计划书点评报告/各区创业天使投资市场调研报告创业师资高级课程创业实训模块（2天）创业指导模块（3天）企业创办流程模拟：流程化模拟软件教学学习，包括创业测评、项目分析、公司成立、商业策划书撰写模拟；公司创办、组建架构、市场销售、资金管理等流程演练。企业创立准备培训课程:面向对象包括有创业需求的大学和社会人士，提供创业者测评、政府优惠政策、注册创办流程、商业计划书制作、启动资金筹措、初始运营管理、制定利润计划、项目市场评估等指导，帮助创业需求者起步。市场经营实战训练：竞技型模拟软件教学学习，包括在模拟过程中必须很好地把握不断变化的宏观经济环境、各公司之间的竞争态势及本公司内部各职能部门之间的相；制定出自己的竞争战略，并通过分析，对经营结果进行控制和调整，参悟营销最高境界，实现商业实战精彩教学。企业经营管理培训课程湎向对象包括微小及小型私营公司的创办经营者，提供企业组织管理、财务管理、生产管理、市场营销、运维服务等全面流程的指导，帮助创业公司建立职能部门和管理体制，改善经济效益和促进发展。特色项目创业演练：对外贸易实训平台（学习国际贸易的物流、资金流与业务流的运作方式，以及商务谈判礼仪技巧等实验训练）；电子商务创业平台(网上商城、数字旅游、移动增值等现代电子商务服务业实践）；加盟连锁创业模拟(品牌选择、店铺选址、店铺管理、店铺装修扩张等)。企业融资拓展培训课程:面向对象包括小型及中型公司的经营者、管理者，提供企业上市地点选择、中国创业板市场的上市条件与流程、企业海外上市的程序与相关法律、创新企业融资策略制定、企业如何获得风险投资的青睐、杠杆融资和担保融资的运作流程等指导,帮助创业家借助风险投资与资本市场运作拓展企业。考核模式：创业实训/指导课程模拟讲授创业师资巩固课程：远程讲座模式（提供持续学习进修资源）创业风投名家名师讲堂、政策资讯解读分析讲座、创业教育知识更新讲座、授课方法/技巧/工具/资源使用强化训练等内容选修。考核模式：每堂课3学时积分，年修30学时则可通过年审3、创业活动运作与氛围营造在优秀创业项目的挖掘之后，需要有相关创业流程、企业管理等方面的专业指导，因此，可以通过邀请优秀企业家、公司高管、高校学者组建创业顾问委员会的方式，为院校推荐引进10位风投、创业领域实务专家，通过院校、区域或全国规模的竞赛活动各类模式，对学生创业项目进行评审和选拔，优秀项目将纳入到大学生创业项目库，并由专家团队对创业项目进行全过程的创业启动辅导，包括创业团队的组建、企业工商办理、项目申报、团队招聘组建、企业运营管理、人力资源管理、企业财务分析、企业风险控制等各个环节运作流程的咨询支持。通过创业辅导平台搭建与风投家、企业家交流互动的机会渠道，真实感染实业家风采魅力，鼓励和推动有创业梦想的大学生的创业实践，并协助其规划设计、实施、监督等等,真正给大学生创业者提供一套包括创业培训、创业信息通报、创业技术支持、创业资金资助、创业税收减免等为内容的完善的指导体系。（1）创业计划大赛：大学生双创孵化基地通过依层次举办的"学校一城市一省区一区域一全国"五级递进式创业计划大赛，让学生创业爰好者能够拥有一个竞技和展示创新能力的平台。（2）创业名师讲坛：大学生双创孵化基地定期在学校或地区举办创业讲坛，邀请有创业意向的大学生参与讲坛，与创业企业家沟通与交流，获得专家创业指导。同时通过现代通信和远程视频技术，借助高科技大屏展示系统，举办全国创业名师名家远程视频互动讲座，实现全国创业实践基地的串联，使各地师生共睹名师名家风采，打破知识传播界限，共享创业优势资源。第三节创业实践项目支撑平台为解决大学生创业中的创业项目启动运作、资金投入、经验指导三大难题，大学生创业实践项目支撑平台为大学生创业探索、提供一条创新之路:在创业孵化基础支持上，实现服务扶持"领航"，整合公共资源、优化创业环境、建立服务体系，使大学生创企业管理更加专业化、规范化、层次化;在创业天使投资支持上,实现资金保障"护航"，组建天使投资联盟、分配创业种子资金，为大学生创业项目引资启动开辟绿色通道。1、创业天使投资基金大学生创业面临的最大问题，就是资金问题。没有资金，一切都是空谈。大学生创新创业孵化基地应该有一定规模的创业发展种子基金，以帮助创业企业的启动和发展。规划成立创业发展种子母基金管理项目组，按照合作方出资10-20%+政府出资35-50%+学校配套5-10%+民间筹资35-50%的组成，分别向当地政府、企业、投资公司等渠道积极推动各方各源的资金募集，各地以500-2000万元天使投资子基金目标，进行市场化专业项目募集运作。2、创业孵化基地帮扶建设内容(1)创业孵化基础支持：对于创业型企业的初创期，必然要经历资金、人员、管理方面的问题。大学生创新、创业孵化基地考虑到初创期企业的资金问题，为初创期企业项目提供全方位服务与资源:（2）办公场地（孵化基地）支持：通过政府优惠与社会支持两方面募集免费办公场地，规划在大学生双创孵化基地解决约10家创业企业的办公问题。（3）企业注册成立服务：成立企业，需要的手续繁多，耗时长。大学生创新创业孵化基地帮助大学生创业者完成企业注册成立事宜。创业者只需要专心思考创业即可，节省更多时间和精力给创业者，提高创业效率。（4）行政支持：大学生在初期，很多方面可能并不熟悉，比如人员招聘、日常管理、工资发放等，受制于资金等条件限制，一般不会招聘专人处理此类事宜。大学生双创孵化基地针对这些情况，提供创业秘书服务，在基地内的创业企业，视情况，每2-3家企业配一名创业秘书，专职打理创业企业的行政事项。3、创业实践指导与创业导师支持拟由风投、企业和行业领域的名家名师构成的高级师资团队，并积极组建吸纳当地优秀企业家资源，面向全国高校大学生创业基地进行实务创业导师的推荐引进，发挥实践指导优势、结合实践经验从创业项目评估、分析、创建、管理、开拓和运营等多维度，提供系统化、专业化的培训指导，丰富充实学生创业课程形式和实务内容，着力培养务实型、前瞻型、创新型、国际型创业将才。创业实践指导体系旨在针对性辅导、解决大学生创业过程中面临的问题，服务内容主要包括：如何选择行业，寻找创业项目（结合创业项目库与专利库）；如何进行技术创新（结合创业专利库）；如何分析市场机会（从经济金融数据精心挖掘机会)；如何进行商业模式探讨与盈利模拟创新；如何撰写商业融资计划书；如何打动投资者与获得资金支持{结合投融资案例库思考投资者为什么投资给你的项目);如何面对创业困境与挑战，分享创业成功与失败经验。4、名家名师全国创业联盟的主席张海霞介绍5、创业融资支持服务在初创期企业入驻基地之后，企业可能最需要的仍然是资金。研发新产品、发展壮大、扩大招聘、构建营销网络都需要资金支持，为了解决企业的这些资金难题，拟通过校企合作方式，与战略合作关系，通过直接引导创业天使投资进驻基地，分配创业种子资金，为大学生创业项目引资启动开辟了绿色通道。拟通过校企合作方式设立投资部，直接管理融资服务的申请与创业企业的融资孵化咨询工作。投资部与天使投资基金直接对接,代天使投资基金寻找潜质项目。投资部一个重大的职责是帮助孵化企业获得投资，只有孵化企业获得融资，才能够慢慢地发展壮大，成就伟大的企业。投资部将实施以下措施，帮助基地内孵化企业获得投资：维护与天使投资、各类投资基金关系，为企业融资创造外部环境；代各类投资基金寻找优质创业项目，为优质项目融资。定期协商举办项目对接会、投融资介绍会、创业计划展；当融资遇到股权结构矛盾时，主动承担中介功能，与孵化企业、投资基金共同协商出符合双方的最优股权结构。(1)融资申请：创业企业准备以下融资申请基本资料，包括:企业营业执照；创业企业管理层简历；创业项目商业计划书；创业项目所获资质认证（所获荣誉、奖项、或知识产权证明）；能够证明创业项目吸引力的其它材料；(2)融资申请流程：投资部对于所接受到的融资申请，有严格的审批制度，分基地审核和专家外审组。基地审核组：基于项目的实际情况，主要关注项目的商业计划书和管理团队（必要时会约谈管理团队成员），进行项目的可行性探讨。涉及复杂的专业项目，则由外家外审组处理。专家外审组：接到基地审核组关于项目可行性专业分析请求，专家从技术与市场角度，探讨项目的可操作性。专家组讨论结束后，将意见返还给基地审核组。基地审核组对入驻审核的处理结果为：初步通过、资料待补充、不予通过。初步通过：项目具有创新性，有一定的可操作性，须待下一步对管理层面试；资料待补充：关于项目介绍资料过于模糊，无法判断项目优劣，待创业企业补充；不予通过：该项目缺乏可行性/吸引力不够/无市场竞争力，无法得到融资。(3)融资谈判：投资部与天使投资基金、融资企业开见面会，就融资方式，股份份额进行协商。投资部有必要对基金与企业意见冲突进行协调，确保双方的利益都能够得到具体的体现。

第三章大学生双创孵化基地建设实施方案在大学生双创孵化基地规划设计上，参考借鉴国际接轨、国内领先的设计风格与理念，以成为国家级示范基地的标准为目标，从布局创新构思、专业优势展现两方面进行设计和突破。第一节大学生双创孵化基地建设参考布局大学生双创孵化基地全面解决方案以建设创业就业实践基地为核心，进行以创业实验室为核心的软硬件一体化设计，可以构成完整的创业园区级实训环境，集中吸引培育创新人才和创业人才，为聚集放大创新经济提供保证。大学生双创孵化基地建设标准合计约为1000平方米。具体规划为：(1)教学研讨区域：实训教室、会议研讨室、信息资源中心；(2)业务服务区域:业务洽谈室、服务中介中心；(3)孵化培育区域：创业孵化运营基地（吸引10家左右的创业型公司，提供免费的6-12个月办公场所，并对这些创业型公司给予初期指导。）其中创业实训教室:250平方;会议研讨室150平方米;洽谈室50平方；服务中介中心100平方;创业信息资源中心50平方；创业孵化临时基地：400平方（10家)。第二节大学生双创孵化基地软硬件投入大学生双创孵化基地技术研发设备质量和性能的状况直接关系到技术研发成果转化、技术水平的发挥等方面。购置孵化技术研发设备的费用在项目建设投资成本中占有相当的比重，因此合理的选择大学生双创孵化基地技术研发设备，是项目建设的关键。孵化器技术研发设备的选型不仅要满足入孵企业、项目技术研发的要求，而且要实现项目投资效益的最大化。主要设备清单见表。1、电子商务平台网络软硬件设备明细序号品目型号基本参数数量单价小计1核心交换机星网锐捷-S86066扩展槽主机箱（含风扇阵列柜，不含电源和管理引擎模块），电源只能配合RG-PA800IF使用；二代管理引擎模块（可以冗余，提供USB管理接口,配合多业务卡使用）；2个交流电源模块（可以冗余，800W，配10A电源线和电源插头，长度1.5M），只供S8606-Bserie机箱使用；2个XFP接口+24个SFP千兆通用接口+12个复用10/100/1000M自适应电口EC线卡；2个万兆光纤LC接口模块（62.5/125μm：33米；50/125μm：66米；模态带宽为2000MHz•km时传输300米），适用于XFP接口2￥169,450￥338,9002组网交换机星网锐捷-S2952G-E48口10/100/1000M自适应端口，4个SFP光口12￥5,600￥67,2003防火墙星网锐捷-WALL1600-SA千兆防火墙；提供8个千兆电接口；配置冗余电源，1U；可选配防病毒、防攻击、应用管理等增强特性授权；自带10个IPSec/SSLVPN客户端授权2￥49,000￥98,0004服务器浪潮英信NF5270M3处理器:2*XeonE5-2620v26C2.1GHz;内存:32GBDDR31600MHz647895-B21;硬盘:8个硬盘插槽,24个内存插槽;其他:2*千兆网口/2*PCIe插槽/八通道阵列卡/交流冗余电源/DVD-ROM/上架套件/2*300GSAS34￥28,000￥952,0005操作系统微软windows标准版30￥0￥06磁盘阵列浪潮AS500N2单处理器/8G/3u16盘位3.5“硬盘/3*5*8/主机通道:标配4个1Gb主机端口,最大4个/传输协议:支持CIFS、NFS、iSCSI/适用平台:Windows、Linux、AIX、HP-UX、Solaris、MacOS、Vmware/冗余热插拔电源模块/内置LNIUX操作系统/企业级SATA3.5寸硬盘16块10￥91,500￥915,0007机柜图腾42U标准服务器机柜12￥5,500￥66,0008硬盘西数3TSAT硬盘；160￥1,380￥220,800合计26959002、产业共享设备产业共享设备用于技术成果转化，是为大学生创业服务的，需购置一批试验、研发、中试设备。主要设备清单如下序号设备名称规格型号单位数量备注1微波干燥箱台12紫外分光光度计台43分析天平

架14电导率仪台45离子分析仪台66水循环真空泵台47恒温培养箱台28数显自动旋光仪台19砻米实验检测组合机台210数显阿贝折光仪台111层析柱、层析缸台1412灭菌锅台113水浴锅台814鼓风干燥箱台415高速分散器台316原子吸收分光光度计配件套117原子吸收灯源套118粘度计台619水分活度测定仪台220细胞粉碎机台121血糖测定仪台222腕式血压计台523浊度计台124不锈钢板框过滤机台125速冻试验机台126微波真空干燥器台127旋转粘度计台228降落式数值测定仪台129超临界萃取仪台130恒温振荡器（气浴）台431卷式膜小型试验机台132超净工作台台2033显微镜台634电热蒸馏水器台135分析光度仪台136全自动雪花制冰机台137无菌送风设备套138软化水设备套139手提式不锈钢蒸汽消毒器台140调温电热套台141各式玻璃试管/器皿套142质构仪/物性测试仪台143冷冻干燥机台144真空泵台245低温恒温搅拌反应器台146磁力加热搅拌器台447真空干燥箱台148手动压钠机台149生活锅炉台150变压器台151抗震检测设备套152抗压检测设备套153抗拉检测设备套154抗折检测设备套155投影仪套356工具显微镜台157硬度计台158台式放大镜台159抛光机台160表面粗糙仪台161厚度表台162膜厚仪台163同心度测量仪台164盐雾试验机台165数控车床台166钻床台167刨床台168铣床台169电脑台3070安全设施套1环保设施套1配电设备套1车辆台270其他设备套1合计台、套190第二节大学生双创孵化基地建设运营模式目前大部分大学生双创孵化基地采用的校方主导，运营采用专业化的运营机构来进行运营。针对双创孵化基地的运营，运营机构具有比较成熟的运营管理团队和管理经验。此外，在企业资源，社会投资机构，专业人才上，运营机构已建立了联系。采用社会化的运营方式，可以减少校方资金，资源，人力方面的投入。项目致力于培育本土化的优秀企业和管理人才,未来五年之内将陆续扩大投资规模,并使之发展成为初具规模的孵化园区,未来成为集"产,学,研,资"于一体的高科技产业聚集区。后期，青海商业联盟将于项目建成后实行全面对接服务支持，为基地吸收当地企业和本土企业主，实现项目不断融资的功能。校方作为科研和项目的生产基地不断释放产品，运营机构整合上下游运营所有实验室项目，资金校方和企业主联合注入，后期通过基地整体效益的实现，吸引更大比例的银行资金和政府资金注入，实现项目的良性运转。1、校企合作共建模式院校负责提供场地及硬件设施建设（合作方提供设计建议)。合作方需以优惠的初购价格或部分免费赠送的方式，提供软件及配套资源、服务。院校负担后期的运行服务费用，如师资培训课程、学生培训课程支持、创业融资支持等。2、对合作方的相关要求合作方须积极在政府重点关注的产业区域发挥相当于种子基金的积极引导和多级放大作用，以有限的直接投入，带动大量社会资金参与，以投促融，投融结合，促进项目建设与发展。运营方负责监管好各项建设资金，实现投资、建设、经营一体化服务；通过收购、置换、参股、控股等资本营运手段和方式经营管理好授权范围内的资产，收取资产收益，发挥资产最大效益，实现资产保值增值；实行规范化的企业运作模式，通过对项目的投资、建设、管理与运营提高效益，获取相应的项目收益。第二节运营目标及运营团队搭建1、运营目标（1）通过校企联合方式解决孵化企业资金问题目前，初创企业一般很难从银行拿到贷款，也很难找到“情投意合”的投资人，原因是银行贷款一般都需要这类企业有相应匹配的抵质押物，而“急功近利”的风险投资者也不愿碰回报周期较长的中小科技型企业。在制造业领域，中小企业的融资成本高已经令诸多的企业无力承受。而在较大的融资压力之下，许多怀揣创业梦想的年轻人都变得踌躇。促进‘双创’过程中，在发挥市场中资源配置作用的同时，项目应更多的要做好服务。项目将着力完善“双创”的体制机制，包括搭建新平台大力支持“众创空间”的发展，以及通过校企合作方式成立资金管理公司，以打造良好“双创”生态环境等，在解决孵化企业启动资金问题基础上，实现项目运营收益最大化。（2）通过校企联合方式解决项目发展软硬件资源投入问题按照“挖掘发展潜力、激发创新活力、增强自主创新能力”的要求，整合资源，一是逐步建立起集培训、咨询、宣传等功能于一体的创新方法公共服务平台，建成创新方法培训师资库、咨询专家库、创新工程师库，形成创新方法推广应用体系。二是建立大型仪器共享服务平台，助力企业科研发展。依托青海大学校内资源和合作企业资源，建立大型科学仪器共享平台。为孵化企业提供大型科学仪器设施共享信息查询、服务推介、技术培训等服务。有计划地培养管理和操作大型科学仪器设施的相关人员。2、运营团队搭建通过校企联合的方式，建立高效的内部产业链，通过业务、资产、管理的一体化实现并提高整个项目对社会资源的整合与控制能力，从整体上提高项目自生能力和发展能力，推动整个项目产业的持续发展。在管理上拟采取虚拟企业的管理模式、企业化运作模式，实行统一管理、统一经营、统一核算、经营实体由各投资主体组成股东会，由股东会选举产生董事会，由董事会选举产生总经理。根据双创孵化基地的目标与职能，初步规划整个运营团队由五个部门组成。1、项目部：大学生创业团队，大学生初创企业和高科技企业的评估，洽谈与引进，企业进驻审批，收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目，文件翻译等。各类投资机构，风投的引进与管理。专业人才的引进与管理。国内各大创业基地，大学内部创业团队，协会等的沟通与管理。2、服务部：企业生产、科研、市场营销、财务管理、知识产权、标准化等全过程服务，内资企业工商注册、税务登记"一条龙"服务，进驻企业毕业认定，协助高新技术企业、产品和各类项目的申报，研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做好企业数据统计和科技中介机构的管理等。3、综合部：对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务管理、信息调研、内部管理等。孵化基地的水、电、设备、环境卫生、保安。企业策划等一系列物业后勤配套服务。4、活动部：基地内企业的交流，联谊活动的组织与管理。各种企业间，投融资，企业宣讲，合作等活动的组织与管理。组织各类创业沙龙、创业高端论坛、创业培训讲座、SYB创业大赛等5、信息部：基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务，双创孵化基地互联网平台的开发与维护，平台系统成员管理等。

第五章青大天河资产管理公司筹备方案第一节投资基金组建方案随着金融体制改革和金融领域对外开放的推进，资本市场法规制度建设日趋完善，资本市场正处于难得的发展机遇，为基金管理公司的健康发展提供了良好的外部环境。双创孵化基地在做好传统业务的同时需要寻求新的业务增长点，直接利用现有平台则受到很大的局限的现状下，组建专业的股权投资基金管理公司不仅可以规避目前公司自营业务中的一些不利因素，同时还可以促进股权投资基金业务得到更大的发展。1、组建投资管理公司由校方和合作单位共同出资设立，公司将作为未来基金的普通合伙人（管理人）和作为未来基金的有限合伙人的其他投资人共同出资设立基金。2、公司股东方构成（1）启动资金：待定（双方协商后决定，公司成立后，校方拟投资xx元，合作企业投资xx元资金规模）（2）出资比例：待定，****参股或控股（双方协商后决定）；（3）基金规模：人民币xxx元左右，向特定投资人募集。可从小规模做起，做出成绩和声誉，以有利于以后募资、设立新基金，形成长期滚动发展。（4）出资方式：货币、实物等；如有必要，经过双方协商后期可引进第三方的投资人建议一次性出资。基金可采取承诺制和一次性出资。承诺制下，投资人一般先支付20%的认购资金，其他资金则根据普通合伙人的项目投资或缴纳管理费通知按比例缴付。一次性出资的，投资人则须在基金设立时一次性全额缴付认缴资金。一次性缴付的优点是保证基金资金立即到位，未来投资有资金保障；缺点是在当前经济形势下，投资人可能短缺资金。也可考虑采取折中方式：企业、机构投资者采取承诺制出资，个人投资者则一次性出资。（5）利益分成：采取“保底+分成”方式，即保证投资人一个固定的回报率（一般为10%），10%以上部分由投资人和管理人按照浮动比例分成。（6）信息披露：季度财务报告（未经审计）；年度财务报告（审计）。（7）合伙人会议：年度会议。第二节通过校企合作实现资源利用最大化1、建立科学合理股权结构通过校企联合方式进行国有资本与民营资本相结合，发挥各自优势，能够有效促进资产管理公司的较好较快发展。国有资本具有良好的市场信誉度和强大的资源优势，民营资本具有灵活务实的优势，同时还可以规避一些政策的限制，比如国有股减持的限制问题,国有企业高级管理人员的限薪制约市场化优秀人才的引进问题。基于上述考虑股权适当分散，民营资本占控股地位。另外，为了避免一股独大，股权可以适当分散一些，这样可以把股东设定在不多于4个，股权比例设计为40:20:20:10。2、充分利用合作方资源条件资产管理公司成立的前两年收入会相对较少，但支出却比较大，固定资产投入及前两年的公司运转费用预计将达到xxx万元。因此，为了公司的运作和长期的发展，一是通过孵化器相关业务运营实现收益保持项目运营，二是通过合作方在银行、证券、保险、信托、基金、投资领域拥有大量的资源，为项目投资、建设、运营管理提供源源不断地资金和资源保障。第三节资管公司运作规划通过整合资源，发起设立几只不同投资方向的股权投资基金，采取专业化的方式实施管理。主要投资方向限定在新型材料、新能源、文化产业、生物医药和环境保护等领域（具体行业的选择要视人力资源构成情况和股东情况而定，选择公司人员熟悉或股东熟悉的行业进行投资）。1、建立投资经理负责制，开展专业化的投资运作实行科学严格的投资决策流程，由投资经理负责对拟投资企业进行初步的筛选及评估，再经过研究部就投资时机及企业所在行业的发展情况进行详细研究并提出报告，在初步认为可行的情况下，由投资经理带队对企业进行全面而详细的尽职调查，拟定投资建议书报公司投资决策委员会进行决策。根据投资决策委员会的决策投资经理拟定投资计划和具体实施方案并进行谈判签约。2、建立企业管理的风险控制体系，实施严格的风险管理事前审查，就是对投资经理提交的投资方案、投资协议等进行严格的审查，并经投资决策委员会批准后实施。事中控制就是对被投资企业实施非现场监控和参与重大决策等，督促被投资企业及时报告相关事项，掌握企业状况，定期制作、披露相关财务及市场信息。同时对被投资企业实施现场监控，及时跟踪资金运用项目，控制资金运用过程中的各种风险。3、坚持严格缜密的项目管理是实现价值提升的关键对已投资企业进行科学严格的管理是提升企业价值的关键环节，参与投资企业各个关键环节的管理既可以控制投资风险，又可以提高投资企业的价值。项目管理的关键在于资源的输入及整合和风险的控制。4、建立完善的项目的退出机制，实现投资企业价值股权投资基金从事的是财务性投资，在对企业作出投资决策时就必须对退出方式和时机做好安排，并落实在合作协议中。退出方式的安排以投资效益最大化及可实现为根本原则。目前可以通过IPO、转让、兼并收购、投资企业管理层回购等方式实现投资的退出。公司通过对企业的投资及退出，为基金持有人获取投资收益，同时公司获得相应的管理费收入和业绩提成回报。根据国家“十三五”战略发展规划，鼓励和支持全面资本参与大众创业，万众创新。资管公司秉承诚信为本、客户至上为理念，以规范运作、稳健经营为原则，以服务客户、创造价值为经营宗旨，以资本市场为依托，以产品创新和差异化营销为手段，力争通过五年努力，将资管公司打造成本地区乃至全国具有一定影响力的基金管理公司。4.2社会效益分析现阶段发起设立基金管理公司具有十分重要的现实意义，主要体现一下几个方面：4.2.1加快产业结构调整，促进产业结构提档升级产业投资基金运作机制规范灵活，执行产业政策迅速及时，有较强的传导效应。可通过置换、重组、兼并、上市等资本运作方式帮助国企实现产业结构调整。4.2.2优化投资结构。设立基金公司有利于培育投资者，优化投资者结构。基金作为机构投资者在完善资本市场结构和促进企业提高运作效率方面作用显著。4.2.3有利于完善武陵山区域性金融中心的金融组织体系和功能当前，金融业已初步形成银行、保险、信托等功能比较完备，运行比较稳健的金融体系，但黔江区目前还没有一家基金管理公司。其设立有助于黔江金融市场发展。5、结论股权投资基金符合国家产业结构调整的重要战略决策，它是将所有的民间资本和流动资本聚集起来，投资到实体经济。产业投资基金追逐高成长性的企业，而成长性的企业正是我们国家重点扶持的战略新兴企业。产业投资基金将在未来的融资市场成为继银行融资和IPO融资之后的第三大融资途径，因此，股权投资行业的潜力和前景都值得期待。从财务分析看股东的投资将在第五年全部收回，投资回收期较短，投资回报率较高，因此，投资股权基金管理公司是可行的，它可以使公司多年积淀的各种资源得到充分的、合理的利用，并进一步放大这些资源的效应，反过来促进公司其他业务的健康发展。通过以上方案实施，可以充分利用第六章项目建设价值及效益第一节大学生双创孵化基地合作规划以三级孵化服务为手段，以初创期、成长期和扩张期三个不同发展阶段的企业为孵化对象；以企业成长生命周期为标准，为企业分别提供基础层面服务、提高层面服务和发展层面服务，以达到“降低创业成本＋提高创业成功率”的目标。同时，稳步推进“三级孵化服务体系”建设，搭建具备集约化、多元化、网络化和专业化的孵化器运营平台，营造弘扬创业文化、有利于科技成果转化的最佳创业环境，致力于建设川北最大的大学生双创孵化基地平台。建立社会主义市场经济体制，实行以公有制为主体，多种所有制共同发展的经济形式，为我国中小企业的发展开辟了广阔的天地。但是，随着经济的全球化和社会的信息化，中小型企业和科技创新人才由于其尚处于创业初期，经济实力弱，资金缺乏，融资困难，抗风险能力与大项目、大企业相比，基本没有优势。大学生双创孵化基地就是一个为创业企业和创新型科技人才提供创业环境、创业服务的场所，有利于降低中小企业产业化的风险，提高产业化的成功率。同时各级政府相继出台了一系列培育孵化企业的政策，种子资金政策、贷款担保政策等，降低了中小企业的创业门槛和创业风险，使它们纷纷向孵化器聚集。本项目将为开发区现有的科技型中小企业和即将入孵的中小企业提供孵化平台，将进一步增加开发区“造血”功能，增加地方财政税收和房屋租赁收入，迅速壮大当地经济、社会发展实力，快速推进工业发展进程具有十分重要的意义。同时，可以进一步增强产业园区的吸引力、竞争力，引进更多投资者、优秀科技成果和企业入孵，创造更多的高科技企业、就业岗位和发展机会。本项目的实施将通过为新创办的中小企业和创新型科技人才提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，进而降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培养成功的中小企业和企业家队伍。2.2建立社会主义市场经济机制，实行以公有制为主体，多种所有制共同发展的经济形式，为我国中小企业的发展开辟了广阔的天地。但是，随着经济的全球化和社会的信息化，中小型企业，由于其业主尚处于创业初期，经济实力弱，资金缺乏，融资困难，抗风险能力与大项目、大企业相比，基本没有优势。大学生双创孵化基地就是一个为创业企业提供创业环境、创业服务的场所，而孵化服务是指在特定的区域内、在特定的产业领域对经选择的中小企业项目提供房屋、金融、商务、信息、咨询、休闲、生活配套等各项服务，降低其中小企业产业化的风险，提高产业化的成功率。本项目通过大学生双创孵化基地项目的实施，为区内中小企业和即将入孵的中小企业提供孵化平台，将推动开发区中小企业的发展，有利于提高开发区招商引资的成功率。2.2国家发布的《产业结构调整指导目录》和《四川省加快工业园区发展指导意见》（川府发[2007]37号）对大学生双创孵化基地平台建设予以鼓励。政府引导和政策支持，保证了大学生双创孵化基地有着非常明确的目标和宗旨。目前开发区管委会已出台了一系列培育孵化企业的政策，种子资金政策、贷款担保政策等，降低了中小企业的创业门槛和创业风险，使它们纷纷向孵化器聚集。同时中小企业的发展，对建设大学生双创孵化基地项目提出了更高的要求。本项目建设均按照上述产业政策的要求，设计的方案适应范围广，市场容量大，前景广阔。因此本项目符合国家的产业政策。2.2本项目是建设开发区大学生双创孵化基地平台，属于产业园区公共服务平台建设项目，这对实现园区产业化和规模化具有决定性的作用。本项目以53094平方米标准化厂房为基础，配合综合研发楼、辅助用房、倒班用房等，建成中小企业孵化园。有利于园区企业发展壮大，是园区加快招商引资推进工业项目顺利实施的需要。同时，项目建成后，入园的中小企业，特别是科技型中小企业，只需要自身实际，抓好生产设备等方面的建设，在厂房及其他基础设施上不需要增加过多投资，把有限的资金全部用于企业的科研、生产和发展上，增强企业的生存能力，促进企业的快速成长和发展壮大。2.2本项目是建设开发区大学生双创孵化基地平台，属于园区公共服务平台建设项目，这对促进园区尽快形成具有决定性的作用。按照省、市对大学生双创孵化基地平台建设的总体要求，在建设中要按照高起点、高质量、不遗漏、不超标的原则，通过加固核心，完善功能，保障安全，强化管理，对标准化厂房实行统一、集中管理。按照园区公共服务平台建设的统一规划、标准，将开发区大学生双创孵化基地平台建设成为园区高质量的为园区中小企业服务的平台，为园区中小企业提供高质量的标准化厂房、全方位的信息咨询服务，逐步达到适应园区企业的需要，适应中小企业不断扩大的需要，提升和推动园区工业经济发展。项目建成后，可以进一步增加开发区“造血”功能，增加地方财政