工程项目管控要点

i、一要完善合同范本。在工程合同的签订阶段，合同签署的双方应该严格按照《建设工程施工合同示范文本》操作，严禁自制不符合程序的合同,合同的内容和权责应该明确.ii不断扩大工程合同文本的多样化，还应结合企业自身发展状况,充分利用现有资源,建立相应的监督和控制机制，保证合同管理制度的有效贯彻。=4\＊alphabetic\＊MERGEFORMATd做好合同索赔管理工作,在建设筑工程合同实施过程中，出现索赔难免的，因此必须建立工程索赔管理制度,在签署合同过程和施工过程中,合同管理部应该始终以工程合同为依据,认真整理和分析合同内容，不利因素，分析合同索赔的可能性，以便采取最有效、最科学的合同管理策略。在合同履行过程中，还应结合相关法律法规认真研究合同各项条款,积极调查施工现场的具体情况，寻找索赔证据。这不仅有工程施工阶段管理建设单位是工程建设的主体,对设计单位、施工单位、监理单位和跟踪审计单位实行统一管理.施工阶段就是工程的实施价段，是整个项目建设工期中占用时间最长、人力、材料、资金消耗最多的阶段，是形成工程项目实体的过程，也是实现质量标准的阶段.是工程建设“四大控制”(质量、工期、费用、安全）的重要阶段,稍有不慎就会给工程带来不可挽回的损失,要实现工程建设“四大控制”目标，在这个阶段应做好以下几个方面的工作:=1\*GB2\＊MERGEFORMAT⑴、首先要加强本企业所有人员的质量意识、技术素质、质业道德和法治教育.所有参加工程项目建设的管理技术干部、操作人员、甚至包括服务人员是形成工程质量的主要因素.管理干部、工程技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；工程技术人员应当树立“质量第一、预控为主、为现场服务的精神，有一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务,以出色的工作质量，间接的保证工程质量;公司应尽组织人员学习和培训,以适应质量管理的新要求.只有公司全体员工真正行动起来，我们的目标才能顺利完成.=2\＊GB2\＊MERGEFORMAT⑵、建立健全质量保证体系，做工程质量的事前、事中、事后控制=1\＊GB3\＊MERGEFORMAT①工程质量的事前控制事前控制(也称主动控制）,是一种面对未来的控制.工程项目的实施由于建筑参建单位多、工序多，投资大,周期长，工程质量不出现缺陷或事故是各方时时关注的问题，因此质量控制的重点应是贯彻以预防为主,事先控制的原则。A、开好第一次工地会议,第一次工地会议是检查各参建单位、承包商、监理准备和跟踪审计工作.确定工作程序:a、说明工程质量验收程序，有关表样，明确报表时间;b、明确现场工程例会、专题会议等召开时间、地点、出席人员；c、明确各单位各个人员的分工。B、搞好设计交底（图纸会审），由项目总监协助建设单位，组织施工单位、设计单位、进行图纸会审.先由设计单位介绍设计意图，结构特点，施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要，使参加施工的各单位人员思路一致,最大限度的避免施工中出现失误。C、施工组织设计未经监理总监审批，不准开工.并要求总监理工程师对施工组织设计进行审核,总监理工程师对施工组织设计的审核的重点是：ａ、总体布置是否合理；ｂ、技术措施是否得当；ｃ、施工程序安排是否合理；ｄ、主要项目的施工方法是否可行。D、严格执行进场材料HYPERLINK”/s?wd=％E6％8A％A5％E9%AA％8C＆hl_tag=textlink＆tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6”\t”http：///_blank"报验制，原材料、成品、半成品、构件、配件进场验收合格,保温隔热材料和粘结等材料进场复验符合验收规定，不合格材料不准采用，必须退场。E、未经批准的新工艺、新材料不准使用.F、前道工序未经监理验收，后道工序不准施工；前道工序经监理验收，就是对后道工序的事先控制，一个工程的多道工序就是这样一步一步,在有序，可控中传递到竣工.=2\*GB3\＊MERGEFORMAT②、工程质量的事中控制事中控制要求严格检查、及时反馈、及时整改，事中控制的时间长，工种多，干扰多，难度大,是施工阶段的主体.建设单位对施工质量的控制主要是通过业主代表（工程监理）进行。业主代表（工程监理）依据合同、施工图、相关技术规范对工程项目实施全过程、全方位的监理,施工单位的工程质量活动完全处在业主代表(监理）控制之中,通过控制人员、材料、机械、方法工艺和影响工程质量的因素,达到控制质量的目的。通过现场质量检验、落实检验方法，参与分部工程、隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。定期或不定期组织由参建各方人员参加的工程质量联合检查，发现问题,及时处理.成立督察组织，随时对工程建设质量实施督察,防止质量事故的发生。事中控制的具体措施：A、监理旁站，旁站监理是业主(监理）工作中用以监督工程质量的一种手段，主要是为限制不正当的施工行为，它与其它监督手段结合使用，是质量监督工作中相当重要和必不可少的一部分.旁站监理范围:基础阶段:桩基施工、土方回填、后浇带浇筑、其他结构混凝土浇筑、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理；主体结构阶段:梁柱节点钢筋隐蔽过程、厨卫、露台蓄水实验。B、巡视与抽查，如果说在工程质量事中控制中,旁站是蹲点的话，那么巡视就是跑片,对工程质量进行抽查，对于重要部分或关键工序增加抽样比例，判断此关键工序是否失控、如果存在的“系统性质量偏差”，提出整改意见。=3\*GB3\＊MERGEFORMAT③工程质量的事后控制工程质量的事后控制方式，是指根据当期施工结果与计划目标的分析比较，提出控制措施，在下一轮施工活动中实施控制的方式。它是利用反馈信息实施控制的,控制的重点是今后的生产活动。A、工程质量的事后控制要点是:a、以计划执行后的信息为主要依据；b、要有完整的统计资料;c、要分析内外部环境的干扰情况；d、计划执行情况分析要客观，控制措施要可行，确保下一轮计划执行的质量,事后控制的重点是确保每个产品合格,并把不合格产品及时反馈给设计单位和施工单位进行设计变更或返工、整改.B、严格按检验批、分项、分部（子分部）工程进行质量验收，并进行质量评价,对于工程质量存在问题提出整改意见，直至整改合格予以验收。C、建筑通病的事后控制,如雨后渗漏、全体裂缝等，一但发生，影响观感,影响使用功能,要在材料、设计、施工、管理上查找原因，施工单位制定专项方案，总监审批后，进行整改.D、技术事故的事后控制，查明原因，及时上报,设计院、专家会诊，拿出整改方案,监理监督整改。E、事后控制还有参建单位内部验收,是对工程质量全面评价，也是对工程质量的事先控制、事中控制的检验。在工程项目建设中要使质量控制有成效，就要在事前、事中、事后工程质量“全过程，全方位”监控中，实行先实验，先示范，样板工程引路的事先控制;巡视、旁站，跟踪抽查，联合普查的事中控制;验收整改的事后控制，坚持控制程序化、标准化和科学化作业，达到精品工程，使业主、参建单位也从中受益.另外,保证建筑材料按质、按最供应；使用先进、可靠、适用、符合技术要求的施工机械设备；认真组织图纸会审,认真审查施工组织设计、全过程现场跟踪检查，建设单位应对项目实施监督责任制的建立等管理制度对施工阶段的控制十分重要,在这里还重点强调工序设置质量管理点,因为工序质量工程的根本,没有工序质量,就无法保证工程质量。一个建设项目最终是由若干道不同的工序所组成.他们对工程质量综合起作用,控制每一道工序质量就相当重要.工序质量具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指工程施工不像工业产品那样可以事先确定,现场跟踪控制中要抓重点、抓关键、抓薄弱环节，在项目的关键部位和薄弱环节设置工序质量管理点，采取岗位责任制、质量奖罚等措施，保证工序质量.

对监理的督促管理为更好地发挥项目监理部在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保本工程的质量、安全、进度、投资及环保符合施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求，公司根据工程建设需要对监理公司项目部的监理工作进行管理并进行考核，只有通过考核，才能真正调动监理的积极性。具体可按以下内容考核：对监理合同执行情况的考核：①、根据监理合同内容的有关规定严格控制配备总监及专业人员的到岗率。周工程例会的会议质量严格考核，在服务期内，监理人员必保持相对稳定，监理人员的更换,必须征得书面同意；②、对于不称职监理人员，必须在规定的时间内更换到位；③、监理人员在责任期内如果有重大失职,造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失.④、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等,召开监理周例会,认真书写监理例会纪要并按时下发例会纪要。⑤、监理人员必须廉洁自律不准向施工单位索取钱物或吃请、接受回扣、不得故意刁难施工单位,一经发现立即清除相关人员,对建设单位造成的损失按有关规定进行赔偿。对监理人员工作纪律的考核①监理人员上下班、值班时间应严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，如有特殊情况应向甲方工程部经理请假。②监理人员应注意维护监理形象,遵守项目现场各项管理制度；不准相互推诿、无理拒绝或拖延本职工作;对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发现并及时发出整改通知单。③监理人员应熟悉工程图纸及设计变更的相关内容，了解法律法规的相关规定。④各项报表填写内容符合要求。监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯,本人审核的资料及填写的表格要签字齐全，数字准确.(3)对监理人员质量控制的考核①、监理人员应积极审核各专业施工方案，使之符合规范及标准强制性条文的规定,并监督施工单位按批准的方案施工，发现问题应及时解决.出现严重审查错误，及发现未按照批准方案施工而不及时处理的,应即时处罚.材料进场验收应手续齐全,质量证明资料与实物核验符合设计及规范要求.由于发现不及时或发现使用未经批准的材料，监理不采取措施制止的，必须对监理即时处罚。监理人员应清楚监理控制程序、工程质量控制标准，掌握工程现场情况及有关数据，满足工程施工中对各项工序、参数的理解和需求,如不能,应即时处罚.监理人员对施工中存在质量问题,能够及时发现并进行处理的，及时安排处理并复查，重大质量问题不得隐瞒并私自处理;否则罚款处理.监理人员应严格执行质量过程控制措施，在过程控制及工程验收时，要按规定进行实测实量。经验收合格的工程，不得再有质量问题。不符合以上规定的罚款处理.为了配合施工单位按计划完成施工任务，在施工过程中，监理人员应加强过程检查、主动发现问题并敢于指出,对施工过程中明显违反施工规范、与图纸不符、有严重错误的问题，应及时指出,要求施工单位整改，必要时对有关问题签发监理通知,以减少工序验收时大量的翻工;不符合以上规定的罚款处理按职责做好见证取样、监理抽检工作;监理人员在施工阶段实施监理时，应在施工现场对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程跟班旁站监督,旁站监理范围为:桩间土方等开挖、地下室外墙隐检及土方回填、后浇带、桩头加贴防水、抗渗混凝土浇筑、其它(底板、墙、顶板）混凝土浇筑、地下室结构质量缺陷处理、主体结构框架节点钢筋、屋面防水、特殊工艺及其它有关工程建设需要的关键工序或部位；建设单位抽查发现旁站不到位,罚款处理⑧、监理人员在没有收到书面验收通知的情况下,每天应根据施工现场的施工状态进行检查，检查下列情况但不限于以下情况：a检查施工单位现场质检人员的到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料的准备情况；b关键部位、关键工序的施工是否执行了已获批准的施工组织设计、方案以及工程建设强制性标准；c核查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等,并可在现场监督施工单位进行检验;d施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求;e正在施工的部位或工序是否存在质量缺陷或质量隐患。对较大质量问题或隐患，监理人员宜采取录相、摄影等手段予以记录;f监理人员在巡视和旁站过程中要善于及时发现问题并对其予以纠正。一旦发现问题,应先口头通知施工单位要求其改正，必要时签发《监理工程师通知单》并将所发现的问题及处理过程记入监理日记，当发生下列情况之一时，监理人员应口头要求工程暂停施工：①施工出现了安全隐患；②工程质量出现的缺陷可能引发工程质量事故；监理人员在口头要求工程暂停后,应立即向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发《暂停施工令》.

7、对跟踪审计的督促管理工程项目审计是指对单项工程项目从投标中标、组织施工到竣工交付使用全过程的经济活动和管理进行的审计，并对其最终绩效进行评价。由于施工企业工程项目存在着工期长、工点多、管理跨度大等特点，所以将工程项目审计一般分为前期审计、中期审计和终结审计三个阶段。各施工阶段的特点不同,其审计的内容也有所侧重.我公司主对工程项目的中期（施工阶段）的跟踪审计、竣工的终结审计。施工阶段跟踪审计的主要审计内容有：施工合同的审计、工程洽商、变更审计、核价材料采购审计、大宗材料及设备招标采购审计、隐蔽工程审计、工程进度款支付的审核、工程索赔费用审计由于工程项目自身的特点，决定了工程项目审计也存在风险，如果不加强对审计的督促管理，就会出现审计结论与客观事实相违背的结果,导致费用失控，其后果较为严重。8、工程验收管理：公司成立验收委员会对工程验收进行管理；项目建设单位、监理负责组织分部、分项工程和中间验收；公司负责组织对单项工程和单位工程竣工验收;项目建设单位督促承包单位完善验收资料,并进行初验；初验合格后，项目建设单位,才能向公司书面提出对已完工的单项工程或单位工程进行竣工验收。工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序,是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。建设工程完工后,承包单位应当按照国家竣工验收有关规定，向建设单位提供完整的竣工资料和竣工验收报告,提请建设单位组织竣工验收.建设单位收到竣工验收报告后，应及时组织有设计、施工、工程监理单位参加的竣工验收，检查整个建设项目是否已按设计要求和合同约定全部建设完成,是否已符合竣工验收条件.有时为了及早发挥项目的效益，也可对工程进行单项验收，即在一个总体建设项目中,一个单项工程或一个车间（应为具备独立的施工条件和使用功能的子单位工程)已按设计要求建设完成，能满足生产要求或具备使用条件，建设单位也可组织正式验收,办理交工手续.在整个项目进行全部验收时，对已验收过的单项工程，可以不再进行验收和办理验收手续，但应将单项工程验收当作全部工程验收的附件而加以说明.建设工程竣工验收的条件根据国家规定,建设单位收到建设工程竣工报告后，应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准，及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。交付竣工验收的建设工程,应当符合以下条件：

（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容

建设工程设计和合同约定的内容，主要是指设计文件所确定的、在承包合同“承包人承揽工程项目一览表"中载明的工作范围，也包括监理工程师签发的变更通知单中所确定的工作内容。

(2）有完整的技术档案和