台州特色小镇的构建及未来的发展研究 土木工程专业

特色小镇与相关概念比较PAGE6PAGE18台州特色小镇构建案例实证研究4.1黄岩智能模具小镇4.1.1项目背景与要求台州市四届四次党代会提出了“一都三城”战略目标。建设现代化港湾都市区，建设还是丝路港城，建设山海宜居美城，建设国际智造名城。顺应世界发展潮流，把握我国工业转型升级的方向，坚持“科技引领”的发展理念，智能化提升模具等传统支柱产业，积极发展新兴产业，协同现代服务业和现代农业，实现“国际智造名城”构建。制造业是台州经济发展的主要动力。坚实的制造业基础、丰厚的企业家资源、雄厚的民间资本、良好的大中小企业群体成长环境，是台州迈向智能制造、高端制造、再创台州民营经济发展新辉煌的最大支撑。4.1.2现状基础项目地处浙江省台州市黄岩区，黄岩素有“中国模具之乡”的美誉。模具产业作为黄岩区的优势产业之一，至今有近60年的发展历史。项目规划总面积约3.47平方公里，建设用地1599亩，总投资55亿元。智能模具小镇基地区位条件：城区西部边缘，东临新前街道，景城交融，交通便利图4-1台州市图4-2小镇在黄岩区的区位城市西北边缘，东临黄岩经开区西区，北侧为翠屏山，西侧为划岩山风景区及百丈高地旅游综合体。东临新前街道，乡镇级配套设施较为成熟。交通条件优越：通过北院大道可直接到达甬台温高速公路，通过世纪大道可向东与黄岩主城区及椒江区联系。4.1.3相关规划解读黄岩分区规划（1）规划概况发展定位：台州市重要的工业基地和陆路对外交通枢纽，融“山、水、城”于一体的山水园林城区。成为富有成长力的先进制造业基地；富有活力的民营经济先导区；富有实力的先进文化创新区和富有魅力的现代化生态型主城区。功能结构：黄岩南部为城区居住用地发展的主要方向；黄岩北部以用地置换和功能整合为主，并积极为火车站建设作用地准备；黄岩西部是近期工业用地开发的主要方向。《台州市黄岩经济开发区西扩片区控制性详细规划》（2007年）（1）规划概述发展定位：该片区作为黄岩经济开发区西工业园区的重要组成部分，以汽车配件、工艺品加工及塑料模具等传统产业为先导，发展成为区域性的制造业基地之一、配套服务完善、环境优美舒适的黄岩经济开发区的一部分。功能构成：工业用地比重占70%，公共设施配套采用“小集中、大分散”的布局方式，突出工业片区和工业小区的社会服务单元组织。交通组织：新澄大道与工业大道形成片区内的两条空间发展主轴。4.1.4重点与对策黄岩作为中国模具之乡和中国三个最主要的模具生产基地之一，应在中国迈入模具强国道路上发挥重要作用，整体定位为在国际具有领先地位的、重要的塑料模具创造基地。其中现状存在问题主要有以下几点：1.产品类型方面——高端产品缺乏，附加值低黄岩作为国内外重要的模具产品生产基地，与西方主要模具强国仍然有较大差距，模具产品多为低中档，附加值低产品，高科技、高附加值产品市场份额不足。而中低档模具市场供过于求，以致产品价格和质量循环下降，企业经济效益差。许多企业虽然致力于产品高端开发，但仍然难以真正进入高档模具竞争市场。2.企业协作方面——龙头企业缺乏，整体协作不足在黄岩大大小小的2000余家模具生产厂点（含个体户），制造商工艺条件参差不齐、差距很大，其中不乏一些总体水平优异的模具骨干企业，但没有形成以龙头骨干企业为核心、中小企业专业化配套的产业协作关系，一定程度上也限制了黄岩模具产业集群发挥整体效力。纵向生产体系较为完整，横向的研发、人才培养等服务体系较为薄弱。从黄岩模具产业链条来看，围绕模具制造的纵向生产体系较为完整，全区共有100多家企业能提供各类配套服务。各类模具专业加工、生产服务应有尽有，从三维测绘、模具材料及部件供应、模具设计、造型、编程、粗加工、精加工到热处理、试模等程序一应俱全。但横向横向的研发、人才培养等服务体系较为薄弱。3.研发设计方面——创新服务体系有待完善目前已开展的研发设计服务主要集中在模具产业的前端产品的设计上，目前已有黄岩模塑工业设计基地和全省唯一的模具检测中心建设，可开展模具设计、产品设计开发、检测、快速成型、数据库和多媒体等等工业设计全部流程。但在模具新材料、成型技术以及智能制造等共性技术创新缺乏强有力的技术机构支撑。4.人才培养方面——高端模具人才培养缺乏有力支持模具行业是技术密集、资金密集型产业，人才在推动产业升级进程中具有极重要的地位。目前黄岩主要依托区域内6家“三公三私”模具人才培训学校，基本可以解决中、低层技工人才培育问题，但是真正掌握先进模具制造技术且富有经验的新技术人才、高级模具钳工及企业管理人才异常紧缺，在高端模具人才培养上缺乏有力的机构支持。5.市场展示方面——博览中心尚未发挥带动作用目前传统模具市场呈现各自为政的零散状态，一直没有与模具产业相配套的专业市场，目前集模具展示交易、模具加工设备及原材料交易为一体的模具博览中心已建成，但仍处整体招商阶段，尚未形成规模效应。4.1.5经验与策略黄岩智能模具小镇要建成国际有影响力的模具创业创新基地，必须要构建起一个全方位、立体式、充满生机的创业创新生态系统，主要围绕智能模具产业展开，主要由五方面要素构成。有标杆、有活力、有配套、有人气、有文化。有标杆：模具小镇要有若干家能够代表区域参与国际竞争的标杆性企业，是行业企业学习的榜样，从而确定模具小镇的行业中心地位。有活力：加强企业孵化器建设。从传统孵化器以收取房租、物业费和其他服务费获益，向深度服务运营转变,形成涵盖为创业人才和企业提供开放办公、专业技术服务、知识产权服务、平台资源共享等在内的面向创业各个环节的孵化培育体系，加快形成“创业苗圃＋孵化器＋加速器＋产业园”的接力式全程化企业孵化培育体系。有配套：模具小镇要有较为完善的模具创业创新配套服务体系，可以将研发设计、人才培训、品牌营销、检验检测、市场展示、商务服务等各类创业要素有机串联起来。小镇应大力推动和鼓励一批成功企业家、平台型企业等社会资本投资建设创新型创业服务机构进而整合产业配套服务机构和企业。有人气：特色小镇既要集聚模具领域创业人才、高端技术人才，还要有大量的中间技术人才支撑。小镇不仅要注重引进人才，还要注重“引的进、留的下，住的久”的品质生活服务功能相匹配的生态人居、医疗教育、休闲娱乐、交际学习等公共服务设施建设。有文化：模具小镇文化建设既要有模具培训学校、模具博物馆等文化载体建设，更要有创业业文化的营造，要建立“崇尚创业、支持创业、宽容失败”的价值取向，真正让创业创新成为小镇内在的文化基因。图4-3服务设施与4-4黄岩模具企业分布图图4-5规划结构图图4-6功能构成图4.2台州无人机航空小镇4.2.1基本概况台州无人机航空小镇位于浙江省台州湾循环经济产业集聚区东部新区，总用地面积约为3.97k㎡，其中，建设用地面积约为3.12k㎡。无人机产业属于高端装备制造业，是我国发展前景较好的新兴产业，符合特色小镇的产业发展要求。无人机特色小镇的主要投资方中国航天科技集团公司是我国无人机有研发的三大集团之一。对于台州而言，无人机产业是全新引入的产业。4.2.2优势资源及产业发展台州无人机航空小镇的目标是建设以高端制造为主，同步发展集技术研发、文化教育、会展旅游、创新孵化和综合运营等于一体的新型特色小镇，至2019年底实现无人机及航空制造业产值180亿元，小镇相关服务业产值20亿元，成为在浙江省无人机及航空产业领域具有较大影响力的百亿级专业化特色小镇，为台州市建设千亿通用航空产业集群提供基础支撑，打造台州的“无人机”名片。台州无人机航空小镇的产业发展目标是大力推进无人机+特色产业、无人机+特色文化、无人机+特色社区发展。其中，无人机+特色产业重点以彩虹无人机产业园、北航台州通用航空产业园、台州湾通用机场三大项目为依托，加快发展无人机研发设计、大力开展无人机和零部件制造等业务。无人机+文化旅游主要以工业旅游为核心，同时推进无人机特色文化旅游，大力开展航空航天类综合性博览会、展览会等活动，举办国家级、国际级航空航天类相关赛事。无人机+特色社区主要以特色产业和文化旅游为依托，建设高端社区，为航空高端人才、爱好者，以及消费者提供航空特色社区服务。台州无人机航空小镇着力打造“一大创新走廊、四大功能板块”的空间布局。创新走廊主要布局文化及服务功能，配套相应社区等服务设施；四大功能板块包括智造研发区、航空特色社区、国际航展区、关联产业预留区等4个板块。图4-7台州无人机航空小镇建设规划图4.2.3经验与策略台州无人机航空小镇在浙江省、台州市发展和改革委员会的帮助、指导下，以彩虹无人机生产基地、北航通航产业园、台州湾通用机场三大项目为中心，加快小镇基础设施建设，“保姆式”服务入园企业，目前各项工作有序顺利推进。下阶段，对照浙江省特色小镇考核指标要求，台州无人机航空小镇要把“软指标补齐，硬指标加快”，积极推进小镇出形象、早投产，促进产业发展。、（一）加大招商力度，培育特色产业依托北航，深化合作。建设一批国家级实验室。引进一批新拓展项目。（1）汽车轻量化项目。（2）飞行汽车项目。（3）磁悬浮电机项目。（二）加快建设进度，提升小镇整体形象彩虹无人机生产基地。与黄岩智能模具小镇不同的是，无人机航空小镇则是通过引进大项目带动所在地块状经济的发展，从而带动上下游产业链的发展，实现产城融合。PAGE6PAGE23结论5.1台州特色小镇概况近年来，我市将做强台州制造、发展民营经济作为强市之基，不断推动产业高端化发展，以医药、汽车、塑模、机电等为代表的特色产业集群不断壮大，一个个“产城高度融合”的特色小镇应运而生，为台州打造“制造之都”提供强劲动力。特色小镇是中国新型城镇化道路的重要探索，台州是制造业大市，全市有70多个工业占有率全国第一，但制造业大而不强，创新动力不足，增长下行压力严重。去年以来，台州市积极贯彻落实省政府关于加快特色小镇规划建设的重大决策，以新理念、新机制、新载体推动制造业创新升级。目前全市共规划了23个制造业特色小镇，其中智能模具小镇、沃尔沃小镇、泵业智造小镇入选省级特色小镇创建名单，时尚眼镜小镇、时尚家居小镇入选省级特色小镇培育名单。其中不免可以看出，特色小镇的核心是产业，兼顾文化旅游。台州特色小镇按其特点，可分为三种类型：在原有传统产业基础上，实现转型升级；例如黄岩智能模具小镇。通过引进大项目，带动所在地上下游产业链的发展；例如无人机航空小镇。欠发达地区依托自然凛赋的优势带动区域旅游经济，例如富山、上垟等黄岩西部地区。以黄椒路区域为范围，可分为4个组团，分别是黄岩组团、路桥组团、椒江组团、滨海工业区组团。黄岩组团：强化数量模具产业优势、形成以模具、轻型加工业、新材料、物流业等对环境影响较小的产业为主，以现代农业为辅的产业结构。路桥组团：以现代商贸业、物流业、交通运输设备制造及无污染的都市型工业为主，重点发展汽车摩托车制造业。椒江组团：以金融保险、文化教育、商业休闲、港口物流等现代服务业为主导，以机电产品和医药化工为支柱，同时也是电子信息、生物医药等高新技术产业研发孵化基地。滨海工业区组团：是温台沿海产业带的重要组成部分，台州市的重要产业基地。5.1.1产业特色塑造依托现状特色经济，从最有基础、最有优势的产业出发，引入代表产业高端的研发、设计、时尚等高附加值的产业环节，改变原有块状经济重生产轻设计、重数量轻品质、重代工轻品牌的现象，打造块状产业升级版。瞄准高端，推动产业升级。一是主攻智能，智造模具小镇建设上紧扣产业升级趋势，主攻业高端，以智能化、信息化推动产业向智造转型升级。智能模具小镇的精诚模具公司按德国工业4.0版建设，引进五轴联动加工中心，是目前世界最前端的挤出模具技术。二是突出创新创造，构建产学研创新战略联盟。模塑工业设计基地共入驻工业设计企业27家、公共服务平台9家，2015年基地共申报224个各类专利，服务全国569家企业，设计成果转化产值达26.66亿元。5.1.2风貌特色塑造带有地域特色在，与自然有机融合，空间特色突出。台州建设“山海宜居美城”推进旅游业成为城市发展新引擎。绿水青山就是金山银山。近年来，台州非常重视旅游业发展，提出打造宜住、宜游、宜行、宜学、宜业的最佳宜居城区目标，并将旅游业作为产业结构调整的重点、经济发展增长的触点和国民经济产业的支柱。旅游业发展十分迅速。交通条件优越，水文气候宜人，景观风貌独特。黄岩智能模具特色小镇具有浓厚的产业文化和较好的自然景观，同时其中的企业文化深厚，模具产业也具有较强的参与性和科普意义。5.1.3文化特色塑造小镇建设需富有地方记忆、文化延续传承。例如模具文化：模具之乡，模具制造文化、研发设计文化。乡土民俗文化：蜜橘之乡，西南侧万亩柑橘观光园；新前武术：浙江省两大武术之乡之一、浙江省第三批非物质文化遗产；新前采茶舞：浙江省第三批非物质文化遗产山水文化：百丈高地：旅游休闲综合体；划岩山风景区等文化资源的依托。5.1.4PPP模式特色小镇建设是个新生事物，需要坚持改革和创新方式推进规划、是建设和运营。创新投融资方式，鼓励采用PPP模式推进特色小镇基础设施建设例如绿色药都小镇已成立了PPP项目谈判工作组，即将确定合作框架方案，总投资逾20亿元。创新招商方式，紧盯国企央企引进、浙商回归等再融资项目本地落户三大产业招商重点，通过招商办驻点招商、特色小镇专业招商、商会委托招商等联动招商推进特色小镇招商工作。例如无人机航空小镇及沃尔沃小镇在洽谈的一些项目。简而言之，建设特色小镇，是当前我市推动传统产业转型升级、加快供给侧结构性改革的有力抓手。而且特色小镇是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，是我市转型升级、创新发展的新载体。当前，台州共有省级特色小镇创建单位8家，其中产业类小镇就占了7家，所涉及的产业都是我市优势产业、特色产业。从中可以看出，这些特色小镇在建设过程中，注重突出产业特色，培育产业生态，推进业态创新，主攻产业高端，引领了全市经济新发展和产业转型升级。特色小镇的构建需要从自身资源出发，引进及吸取外部经验，加强自身特色，做好整体统一规划，需要认真落实，相关产业及不同部门的配合，最终构建出亲切宜人、富有乡愁记忆的以产业为特色的地域空间。浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计） 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