国际经济法内容

2015年司法考试网上辅导国际经济法第4页第二部分国际贸易管理（我国对外贸易管理、WTO）一、我国《对外贸易法》的主要内容《对外贸易法》的主要内容1.适用范围本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。本法所称对外贸易，是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。

港澳台：中华人民共和国的单独关税区不适用本法2.外贸经营者（1）外贸经营主体扩大到个人：法人、其他组织或者个人；

（2）贸易经营权的审批许可制改为备案登记制；

（3）外商投资企业则继续依现行管理体制，并免于登记续表《对外贸易法》的主要内容3.货物和技术进出口的管理（1）对货物、技术进出口监测管理

第15条国务院对外贸易主管部门基于监测进出口情况的需要，可以对部分自由进出口的货物实行进出口自动许可并公布其目录。

实行自动许可的进出口货物，收货人、发货人在办理海关报关手续前提出自动许可申请的，国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构应当予以许可；未办理自动许可手续的，海关不予放行。

进出口属于自由进出口的技术，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理合同备案登记续表《对外贸易法》的主要内容3.货物和技术进出口的管理（2）对货物、技术进出口的限制和禁止（16条）

“（七）为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的；

（八）对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的；

（九）为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的”—04

（3）对限制进出口的货物、技术的配额、许可证管理续表《对外贸易法》的主要内容4.服务贸易进出口对服务贸易的管理，服务贸易的限制和禁止（第26条）5.涉外知识产权保护《对外贸易法》第29条、30条、31条。

第29条：可禁止侵权人生产、销售的有关货物进口。

第30条：主管部门对知识产权权利人滥用权利的行为可予以制裁

第31条：对等措施6反垄断、反不正当竞争《对外贸易法》第32条、33条续表《对外贸易法》的主要内容7.对外贸易调查（1）可调查的事项：《对外贸易法》第37条；

反倾销、反补贴、保障措施、反不正当竞争、知识产权、反歧视、反垄断等。

（2）可采用的调查方式——《对外贸易法》第38条：

书面问卷、召开听证会、实地调查、委托调查8.对外贸易救济《对外贸易法》第40-50条。反倾销、反补贴、保障措施

二、我国的贸易救济措施制度——反倾销条例、反补贴条例、保障措施条例

（一）反倾销★★★

1.调查主管机关：商务部；涉及农产品时会同农业部。

2.调查发起方式：国内产业申请发起；商务部主动发起。

国内产业申请发起调查的前提条件：有足够的国内支持者（在支持申请和反对申请的生产者中，支持者产量占二者总产量的50%以上，同时不得低于国内同类产品总产量的25%）。3.反倾销调查程序：

4.调查内容：是否存在倾销、损害、二者之间的因果关系

第3条——倾销：出口价格＜正常价值

第4条——正常价值：出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中的可比价格；出口到一个适当第三国（地区）的可比价格；生产成本加合理费用、利润（推定价格）

第5条——出口价格：实际支付或者应当支付的价格；首次转售给独立购买人的价格；根据合理基础推定的价格

第7条——损害的三种形式（实质性损害、实质性损害的威胁、实质性阻碍）

第27条——有下列情形之一的，反倾销调查应当终止：

（1）申请人撤销申请的；

（2）没有足够证据证明存在倾销、损害或者二者之间有因果关系的；

（3）倾销幅度低于2%的；

（4）倾销进口产品实际或者潜在的进口量或者损害属于可忽略不计的；

（5）商务部认为不适宜继续进行反倾销调查的。5.反倾销措施

（1）临时反倾销措施（调查起60天后，不超过4个月）：①临时反倾销税；②提供担保。

（2）价格承诺：①出口经营者在反倾销调查期间可向商务部作出价格承诺；②商务部可建议但不能强迫出口者进行价格承诺；③商务部可自主决定是否接受；④商务部作出初裁前不得接受价格承诺。

（3）最终反倾销税

①纳税人：进口经营者；

②税额：不超过倾销幅度；多退少不补；

③对象：原则上是终裁决定公布后的进口产品，特殊情况下可追溯征收；

④税率：因倾销幅度不同而异。

三、世界贸易组织的一般制度

（一）世贸组织的法律框架及组织结构

（二）世贸组织的基本原则

1.最惠国待遇原则——普遍、自动、相互、同一性（同等前提、同一对象）

例外——一般例外、安全例外、关税同盟、边境贸易、普惠制（发达国家单边给予发展中国家）、反倾销反补贴、收支平衡、对特定成员豁免等例外。

2.国民待遇原则——例外（政府采购、仅对某种产品的国内生产商提供的补贴、一般例外）

3.关税减让原则——约束性关税

4.一般取消数量限制原则——例外（粮食等短缺、归类或分级或销售标准、农渔产品过剩、保障金融地位和收支平衡）（三）世贸组织的几个重要协议

1.服务贸易总协定（GATS）（GATS）的主要内容服务贸易的四种方式（1）跨境服务，从一国境内向另一国境内提供服务，如通过电信、网络等跨境提供咨询服务；

（2）境外消费，在一国境内向来自他国的服务消费者提供服务，如一国居民到另一国境内旅行、求学等；

（3）商业存在，一国的服务提供者通过在另一国境内设立的机构提供服务，如一国的到他国开设银行、保险公司等；

（4）自然人流动，一国的自然人的到另一国境内提供服务WTO成员方关于服务贸易的承诺一般承诺：最惠国待遇（无条件提供）具体承诺：国民待遇（有条件）和市场准入（仅限于列入减让表的部门）【例题·多选题】以下关于《服务贸易总协定》的说法正确的是？（）

A.家乐福在我国提供零售服务的形式为跨境交付

B.出国旅游或出国留学属于《服务贸易总协定》的调整范围

C.各成员方应严格遵守国民待遇原则，将给予本国服务或服务提供者的待遇同时赋予外国同类服务或服务提供者

D.各成员方可以依据自己的具体承诺决定某类服务的市场准入

『正确答案』BD

『答案解析』本题考核《服务贸易总协定》。选项A错误。家乐福在我国提供零售服务的形式为商业存在。选项C的表述过于绝对。国民待遇原则是需要进行承诺的，如果没有承诺的话，是不能享有国民待遇原则的。2.《关于争端解决规则和程序的谅解》——WTO争端解决机制

争端解决机构（WTO总理事会、贸易政策审议机构）

四、中国在WTO中的特殊义务★★

中国入世时的几个重要承诺：

（1）承诺入世后3年内放开外贸经营权

（2）承诺WTO其他成员方在中国入世后15年内有权将中国视为非市场经济国家

主要影响——WTO其他成员方有权在对中国产品进行反倾销调查时适用替代国价格【例题】关于中国在世贸组织中的权利义务，下列哪一表述是正确的？（2011-1-43）

A.承诺入世后所有中国企业都有权进行货物进出口，包括国家专营商品

B.对中国产品的出口，进口成员在进行反倾销调查时选择替代国价格的做法，在《中国加入世界贸易组织议定书》生效15年后终止

C.非专向补贴不受世界贸易组织多边贸易体制的约束，包括中国对所有国有企业的补贴

D.针对中国产品的过渡性保障措施，在实施条件上与保障措施的要求基本相同，在实施程序上相对简便

『正确答案』B

『答案解析』本题考核中国在世贸组织中的权利义务。选项A错误。《中国加入议定书》专门对贸易权作了规定，中国承诺逐步放开贸易经营权，在中国正式加入世贸组织的3年内，除国家专营商品外，所有中国企业都有权进行货物进出口。

选项B正确。在《中国加入议定书》生效时，如果进口成员的国内法含有市场经济标准，一旦中国根据进成员的国内法，确立中国在某一产业或部门方面是市场经济，上述倾销确定中的选择的规定应终止，无论中国能否证明市场经济这一点，上述选择方法的规定在《中国加入世界贸易组织议定书